Comitato economico e sociale europeo
REGOLAMENTO DELL'EDIZIONE 2015
DEL PREMIO CESE PER LA SOCIETÀ CIVILE
Premiare l'eccellenza nelle iniziative della società civile
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A)
Finalità e obiettivo generale del Premio CESE per la società civile
La finalità del Premio CESE per la società civile, che viene conferito annualmente, è di ricompensare
e incoraggiare le iniziative di organizzazioni della società civile e/o di privati cittadini che abbiano
contribuito in misura significativa alla promozione dell'identità e dell'integrazione europee.
L'obiettivo generale del Premio è di richiamare l'attenzione sul contributo che le organizzazioni della
società civile e/o i singoli cittadini possono offrire alla creazione di un'identità e di una cittadinanza
europee, in modo da porre in risalto i valori comuni su cui poggia l'integrazione europea.
B)
Tema dell'edizione 2015 del Premio CESE per la società civile: la lotta alla povertà
Nella comunicazione Bilancio della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile
e inclusiva la Commissione europea riconosce che "l'Unione si è allontanata ulteriormente dal suo
obiettivo" di ridurre il rischio di povertà ed esclusione sociale per almeno 20 milioni di persone e
"non si rinvengono segni di rapidi progressi che pongano rimedio a questa situazione (entro il 2020
il numero di persone a rischio di povertà potrebbe rimanere vicino ai 100 milioni)". La situazione si
è particolarmente aggravata in alcuni Stati membri a causa di un aumento delle privazioni materiali
gravi e del numero di famiglie senza lavoro. La crisi ha evidenziato la necessità di sistemi di
protezione sociale efficaci1.
Di conseguenza è oltremodo importante che una delle principali iniziative faro della strategia
Europa 2020 - la Piattaforma europea contro la povertà e l'esclusione sociale - sia riveduta in modo
da diventare un vero e proprio forum di discussione delle iniziative in materia sociale e di lotta alla
povertà nell'ambito della strategia, nonché da intervenire con maggior decisione. L'obiettivo della
piattaforma, che è stata creata nel 2010 e resterà attiva fino al 2020, era in origine di far sì che gli
Stati membri, le istituzioni europee e le principali parti interessate assumessero insieme l'impegno di
combattere la povertà e l'esclusione sociale mediante la creazione di un quadro d'azione dinamico
integrato nei tre settori prioritari della crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. Finora, però, gli
Stati membri hanno dato rilievo soprattutto alle questioni finanziarie ed economiche, riservando ben
1
Cfr. COM(2014) 130 final, pag. 14. Una persona è considerata "in condizioni di deprivazione materiale" se almeno quattro
deprivazioni su nove la riguardano. Ad esempio se non può permettersi di: pagare l'affitto o le bollette; riscaldare adeguatamente
la propria casa; far fronte a spese impreviste; mangiare ogni due giorni carne, pesce o cibi di tenore proteico equivalente;
trascorrere una settimana di vacanza una volta l'anno; possedere un'automobile, una lavatrice, un televisore a colori o un telefono.
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poca attenzione a come conseguire l'obiettivo di riduzione della povertà - oltre che con le misure a
favore dell'occupazione - e allo sviluppo di una strategia integrata in questo settore.
A livello globale le Nazioni Unite puntano a creare un nuovo partenariato per debellare la povertà in
tutto il mondo e promuovere lo sviluppo sostenibile in occasione di un vertice ONU che si terrà nel
settembre 2015. L'agenda post-2015 introdurrà un modello di sviluppo nuovo, applicabile a livello
globale, che sia basato sui diritti umani e incentrato sulle persone, e che combini l'eliminazione della
povertà e la conservazione dell'ambiente in modo sinergico.
Con l'edizione 2015 del Premio per la società civile, il CESE intende dare un riconoscimento ad
iniziative realizzate da organizzazioni della società civile registrate ufficialmente e/o da privati
cittadini. Queste iniziative dovranno puntare a lottare contro la povertà in Europa migliorando
l'inclusione economica e sociale della gente che vive in condizioni di povertà e contrastando il rischio
crescente di trovarsi in tali condizioni.
Il Premio sarà bandito nell'aprile/maggio 2015 e la cerimonia di conferimento si terrà il 10
dicembre 2015.
C)
Iniziative ammissibili
Dal momento che gli attori della società civile svolgono un ruolo fondamentale nel combattere la
povertà e alleviare le conseguenze della deprivazione materiale, l'obiettivo specifico del Premio è dare
un riconoscimento a iniziative nei seguenti campi:
D)
assistenza sociale, alloggio, formazione e sanità;
povertà lavorativa;
povertà energetica;
povertà infantile;
mancanza di alloggio;
esclusione finanziaria e indebitamento eccessivo;
collaborazione con le autorità pubbliche.
Candidati ammissibili
Il Premio CESE per la società civile è aperto alle organizzazioni della società civile2
ufficialmente registrate nell'Unione europea e attive a livello locale, nazionale, regionale o
europeo. È consentita anche la partecipazione di privati cittadini.
2
La società civile organizzata comprende: i cosiddetti "protagonisti del mercato del lavoro", ovverosia le parti sociali; le
organizzazioni rappresentative del settore economico e sociale che non si possono definire parti sociali in senso stretto; le
organizzazioni non governative (ONG) che riuniscono le persone intorno a delle cause comuni, come ad esempio le associazioni
ambientalistiche, le organizzazioni per la difesa dei diritti dell'uomo, le associazioni dei consumatori, gli enti assistenziali, gli
organismi scolastici e di formazione, ecc.; le organizzazioni di base (ovverosia quelle che nascono dal centro e dalla base della
società e che perseguono obiettivi rilevanti per i loro membri), ad esempio le organizzazioni giovanili, le associazioni delle
famiglie, e tutte le organizzazioni che permettono ai cittadini di partecipare alla vita locale e comunale; e infine le comunità
religiose (cfr. parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema Il ruolo e il contributo della società civile organizzata
nella costruzione europea – CESE 851/1999 del 22 settembre 1999).
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Le organizzazioni della società civile sono organizzazioni non statali, sorte per iniziativa privata, che
partecipano attivamente alla definizione delle politiche pubbliche sulla base dei loro interessi, facendo
leva sulle loro conoscenze, competenze e aree di azione specifiche. Esse operano in modo autonomo e
i loro membri sono cittadini che si assumono volontariamente l'impegno di partecipare ai loro lavori e
attività.
Questa definizione esclude gli organi e le strutture costituiti con un atto legislativo o regolamentare e
quelli per i quali l'affiliazione è in parte o del tutto obbligatoria.
Per privati cittadini si intendono le persone fisiche. Sono candidati ammissibili anche i cittadini di
paesi terzi, purché risiedano legalmente nel territorio dell'UE.
I candidati al Premio (sia le organizzazioni che i privati cittadini) devono essere designati da:
uno o più membri del Comitato economico e sociale europeo, o da
uno o più consigli economici e sociali (CES) nazionali o istituzioni analoghe, oppure da
una o più organizzazioni e reti europee della società civile.
Le organizzazioni europee della società civile e i privati cittadini non possono designare se stessi.
Per "organizzazioni europee" si intendono organizzazioni che contino membri a pieno titolo e
associati in diversi Stati membri e che coordinino le loro attività a livello europeo.
Le candidature inviate direttamente al CESE non verranno prese in considerazione.
Per garantire la piena trasparenza del processo di designazione e selezione, non sarà accettata alcuna
candidatura proposta da membri del gruppo di valutazione e del comitato di selezione.
E)
Procedura di designazione
Per designare un candidato, occorre compilare il modulo disponibile sul sito del CESE al seguente
indirizzo web:
www.eesc.europa.eu/civilsocietyprize
Nel modulo vanno indicate tutte le informazioni di cui dovrà disporre il comitato di selezione allo
scopo di:
verificare innanzitutto se le organizzazioni della società civile o i privati cittadini designati
soddisfano i criteri formali di iscrizione e
valutare successivamente i meriti effettivi di ciascuna organizzazione della società civile o di
ciascun privato cittadino in relazione al tema e agli obiettivi del Premio.
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Per facilitare i lavori del comitato di selezione, i moduli e tutta la documentazione supplementare
allegata dovranno essere presentati, ove possibile, in francese o in inglese.
Si segnala ai candidati che al Premio in oggetto si applicano l'articolo 138 del regolamento (UE,
Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le
regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE,
Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1) e gli articoli da 211 a 215 del
regolamento n. 1268/2012 recante le modalità di applicazione del regolamento n. 966/2012. I
candidati potranno pertanto aggiudicarsi il Premio solo se rispetteranno quanto prescritto dalle
suddette regole finanziarie dell'UE. A tal fine, sarà loro richiesto di compilare e firmare debitamente i
seguenti moduli:
dichiarazione sull'onore attestante l'assenza di cause di esclusione e di conflitti d'interessi
(Allegato 1)
comunicazione ai candidati riguardo alle regole applicabili al Premio per la società civile
(Allegato 2).
Prima dell'assegnazione del Premio, i candidati saranno inoltre invitati a compilare debitamente e a
rinviare i moduli "Identificazione finanziaria" e "Soggetto di diritto" disponibili sul sito Europa, al
pari dei documenti di appoggio pertinenti.
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/financial_id/financial_id_en.cfm.
F)
Criteri di conferimento del Premio
Il comitato di selezione valuterà le candidature che soddisfano i criteri di cui ai punti C (Iniziative
ammissibili) e D (Candidati ammissibili), tenendo conto dei seguenti fattori:
1)
finalità e obiettivo generale del Premio indicati al punto A;
2)
impatto delle iniziative sotto il profilo:
3)
dei loro destinatari (categorie di beneficiari dell'iniziativa e numero di persone
interessate),
della natura del loro contributo al benessere dei cittadini,
del loro impatto nel lungo termine,
della loro sostenibilità,
della loro dimensione europea (copertura geografica)
del rispetto dei diritti umani
dei risultati conseguiti in termini di sensibilizzazione a questioni correlate alla povertà;
grado di eccellenza delle iniziative in termini di:
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innovazione
creatività
unicità
coinvolgimento di persone in condizioni di povertà o esclusione sociale
capacità di condividere le migliori prassi.
Il comitato di selezione è composto dal Presidente e dai due vicepresidenti del CESE, dai presidenti
dei tre gruppi (Datori di lavoro, Lavoratori, Attività diverse) e dal Segretario generale del CESE.
Al comitato di selezione spetta la scelta inappellabile dei vincitori, che tiene conto dei risultati della
valutazione compiuta da un gruppo di tre valutatori, di cui almeno un esterno indipendente.
G)
Importo del Premio
Il valore totale del Premio ammonta a 50 000 euro, che potrà essere così diviso tra un massimo di
cinque vincitori: 14 000 euro per il primo premio e 9 000 euro per ciascuno degli altri vincitori.
Il CESE non è tenuto ad assegnare tutti e cinque i premi.
I premi saranno corrisposti tramite bonifico bancario entro 30 giorni dalla cerimonia di conferimento.
H)
Scadenze
Il termine ultimo per l'invio delle candidature è il 31 luglio 2015 alle ore 23.59 (GMT+1).
I vincitori saranno informati entro il 13 novembre 2015.
La cerimonia per l'assegnazione del Premio avrà luogo il 10 dicembre 2015.
I)
Presentazione delle candidature
Il modulo di designazione dei candidati dovrà essere inviato, debitamente compilato, al segretariato
del CESE tramite il seguente indirizzo di posta elettronica:
[email protected]
OPPURE per posta ordinaria all'indirizzo seguente:
Comitato economico e sociale europeo (CESE)
Dipartimento Comunicazione
Rue Belliard/Belliardstraat 99
Ufficio VMA2 5/52
1040 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
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Per maggiori informazioni rivolgersi a:
Peter Lindvald Nielsen, capo del dipartimento Comunicazione del CESE
Tel. + 32 2 5469299
o
Anna Comi, responsabile della comunicazione presso la segreteria del dipartimento
Comunicazione del CESE
Tel. + 32 2 5469367
oppure
inviare
un
messaggio
[email protected].
al
seguente
indirizzo
di
posta
elettronica:
I designatori e i relativi candidati riceveranno conferma via e-mail dell'avvenuta ricezione entro i
termini previsti e della registrazione della candidatura, e saranno inoltre informati del termine ultimo
per la selezione dei vincitori.
Se di interesse per altri potenziali candidati, le risposte ai messaggi pervenuti saranno pubblicate sulla
pagina web dedicata al Premio per la società civile sul sito Internet del CESE, nella sezione delle
domande ricorrenti (Frequently Asked Questions o FAQ).
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