Che cos`è l`Unione europea

Che cos’è l'Unione europea (UE)?
• 28 Stati membri
• Oltre 500 milioni di cittadini
• Paesi candidati all’adesione: Albania, Montenegro,
Serbia, ex Repubblica jugoslava di Macedonia e
Turchia
Quali sono i principi fondamentali
dell’UE?
• Valori comuni: rispetto della dignità umana, libertà,
democrazia, uguaglianza, Stato di diritto e rispetto dei
diritti umani, pluralismo, non discriminazione,
tolleranza, giustizia, solidarietà (art. 2 TUE)
• Obiettivo: promuovere la pace, i valori dell'Unione e il
benessere dei suoi popoli (art. 3 TUE)
• Quattro libertà: libera circolazione di persone, beni,
servizi e capitali
Le tappe essenziali della storia dell'UE
Gli anni ’50 - Le origini
Il dopoguerra e la ricostruzione
• 1950 - Dichiarazione di Robert Schuman (9 maggio)
• 1951 - Nasce la Comunità europea del carbone e
dell'acciaio (CECA)
6 Stati fondatori: Belgio, Francia, Germania, Italia,
Lussemburgo e Paesi Bassi
• 1957 - Trattati di Roma: nascono la Comunità
economica europea (CEE) e l'Euratom
Gli anni ’60 - Le fondamenta
• 1960 - Creazione dell'Associazione europea di
libero scambio (EFTA)
• 1962 - Avvio della Politica agricola comune (PAC)
• 1968 - Abolizione dei dazi doganali
Gli anni ’70
• 1973 - Primo allargamento: aderiscono alla CEE
Danimarca, Irlanda e Regno Unito
L’Europa ha ora 9 Stati membri
• 1979 - Prime elezioni del Parlamento europeo a
suffragio universale diretto
Gli anni ’80 - Il consolidamento
• Allargamento a 3 paesi dell’Europa meridionale:
Grecia (1981) e poi Portogallo e Spagna (1986)
L’Europa ha ora 12 Stati membri
• 1986 - Viene firmato l'Atto unico europeo, che
modifica il Trattato di Roma
• 1990 - Con la riunificazione della Germania, il
territorio della ex RDT diviene parte della CEE
Gli anni '90
• 1993 - Entra in vigore il mercato unico europeo
(Trattato di Maastricht)
• 1995 - Un nuovo allargamento: entrano Austria,
Finlandia e Svezia
L’Europa ha ora 15 Stati membri
Il primo decennio del XXI secolo:
L'allargamento più vasto
• 1 gennaio 2002 - 12 Stati membri adottano l’euro
• 2004 - Allargamento a 10 paesi dell'Europa centrale e
orientale: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta,
Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e
Ungheria
L’Europa ha ora 25 Stati membri
• 2007 - Adesione di Bulgaria e Romania
L’Europa ha ora 27 Stati membri
• 2013 - adesione della Croazia
L’Europa ha ora 28 Stati membri
Il primo decennio del XXI secolo
• Si rende necessaria una riforma delle istituzioni
• 2005 - Francia e Paesi Bassi respingono il progetto
di Costituzione europea
• 2007 - Adozione del Trattato di Lisbona (che entra
in vigore il 1°dicembre 2009)
Che cosa fa l’Europa per voi?
Alcuni esempi
• Libertà di vivere, studiare e lavorare in qualsiasi Stato
membro
• Programmi di scambio per i giovani: Comenius,
Leonardo da Vinci, Erasmus
• Una moneta unica per 19 paesi
• Leggi sull’ambiente per combattere il riscaldamento
climatico
• Pari opportunità
• Riduzione delle tariffe di roaming
• ...e molto altro …
Le istituzioni europee
Parlamento europeo
• Condivide con il Consiglio il potere legislativo
(approvazione delle leggi)
• Esercita (insieme al Consiglio) un potere di controllo
sul bilancio dell'UE, e vigila sulle politiche delle
istituzioni europee
• È composto da 751 deputati, eletti a suffragio
universale
• Elezioni ogni 5 anni
• Presidente: Martin Schulz
Consiglio europeo
• Stabilisce l’indirizzo politico dell'UE e ne definisce gli
orientamenti e le priorità politiche
• È composto dai capi di Stato o di governo degli Stati
membri, dal suo Presidente e dal Presidente della
Commissione europea
• Presidente: Donald Tusk
Consiglio dell'Unione europea
• Insieme al Parlamento europeo, è il co-legislatore
dell'Unione (modifica, adotta o respinge le proposte
legislative della Commissione)
• Raggruppa i ministri dei 28 Stati membri in base
all’ordine del giorno
• Presidenza a rotazione: ogni Stato membro la esercita
a turno per 6 mesi. Le presidenze di quest'anno sono:
1 gennaio - 30 giugno 2017: Malta
1 luglio - 31 dicembre 2017: Estonia
Commissione europea
• Propone e applica le leggi (diritto di iniziativa,
"custode" dei Trattati)
• 28 commissari (uno per ciascuno Stato membro),
compreso un Presidente (attualmente Jean-Claude
Juncker) e diversi vicepresidenti (tra i quali l'Alto
rappresentante dell’Unione per gli Affari esteri e la
politica di sicurezza)
Altre istituzioni e organi dell’UE
•
•
•
•
•
Corte di giustizia dell’Unione europea
Banca centrale europea
Corte dei conti europea
Comitato economico e sociale europeo (CESE)
Comitato europeo delle regioni
Il Comitato economico
e sociale europeo (CESE)
Che cos’è il CESE?
• Un organo consultivo creato nel 1957 dal Trattato di
Roma
• Rappresenta la società civile organizzata
Commissione
europea
Parlamento
europeo
Consiglio
dell’Unione
europea
Comitato economico e sociale europeo (CESE)
Cos'è la società civile organizzata?
• Le persone attive "sul territorio", rappresentate da
organizzazioni di
Datori di lavoro
Lavoratori
Attività diverse
(agricoltori,
consumatori,
ONG, professioni
liberali, ecc.)
• impegnate a difesa dei propri interessi o delle proprie
convinzioni (impegno per diritti umani, diritti dei
minori, ambiente, lotta contro povertà, razzismo e
discriminazione,...)
Qual è il ruolo del CESE?
• Grazie al suo ruolo consultivo nei confronti di
Parlamento europeo, Consiglio e Commissione, il
CESE esercita tre funzioni fondamentali:
• assicurarsi che le politiche dell’UE riflettano la
reale situazione economica, sociale e civile,
• costruire un’UE più partecipativa e più vicina
ai cittadini e
• promuovere i valori europei e le
organizzazioni della società civile a livello
mondiale.
Un ponte tra l’UE e la società civile
organizzata
• Dà rilievo agli interessi della società civile
• Permette alle organizzazioni della società civile
degli Stati membri di esprimere i loro punti di vista
a livello europeo
Qual è la struttura del CESE
• È un'assemblea composta da 350 membri, nominati
per 5 anni e provenienti dai 28 Stati membri dell’UE.
• Ha un presidente e 2 vicepresidenti, eletti ogni 2 anni e
mezzo.
• Rappresenta i gruppi d'interesse economico e sociale:
datori di lavoro, lavoratori, attività diverse (ONG,
agricoltori, giovani, protezione dei consumatori ecc.).
• Si articola in 6 sezioni e in una commissione consultiva
per le trasformazioni industriali (CCMI).
• I pareri sono discussi e adottati a maggioranza
semplice nelle sessioni plenarie (circa 9 sessioni in un
anno).
Come funziona il CESE?
• Il CESE può essere consultato dal Parlamento europeo,
dal Consiglio dell'UE o dalla Commissione europea Il suo
parere può essere obbligatorio, di iniziativa o
esplorativo.
• Per elaborare i pareri, le sezioni formano in genere un
gruppo di studio e nominano un relatore.
• Il consenso viene raggiunto attraverso un dibattito
costruttivo durante le riunioni.
• Al voto in sezione segue il voto in sessione plenaria.
• Il parere finale viene trasmesso alle istituzioni dell'UE e
pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
YEYS - La vostra Europa, la vostra
opinione!
Tema di YEYS 2017:
I 60 anni del Trattato di Roma
•
•
•
Discutere di ciò che funziona e di ciò che non
funziona nell’UE
Analizzare le future sfide e opportunità dell’Unione
europea
Elaborare nuove proposte sul futuro dell’Unione
europea
Domande che potrebbero essere
poste nell'ambito di YEYS 2017
• Come valutate i principali risultati finora conseguiti
dall'UE?
• Come immaginate l’Europa di domani?
• Cosa vogliono i giovani dall’UE in futuro?
• In che modo i giovani possono aumentare la propria
influenza sul processo decisionale dell’UE?
• Discutete di questioni europee in famiglia, con gli amici e
a scuola?
• Quali sono le maggiori sfide per l’UE e quali le
opportunità per costruire un’Unione europea forte?
Domande che potrebbero essere
poste nell'ambito di YEYS 2017
• In che modo l’UE avrebbe potuto gestire meglio la
crisi dei rifugiati?
• Quali saranno, a vostro parere, le conseguenze
dell'uscita del Regno Unito dall’Unione europea?
• Che cosa si dovrebbe fare per fermare l’ascesa
del nazionalismo e della xenofobia?
• Che cosa può fare l’UE per proteggere i suoi
cittadini dagli attentati terroristici?
• La globalizzazione rende l’UE più o meno
importante?
Metodo di lavoro
• Lavorerete insieme in un gruppo di lavoro.
• Le principali conclusioni dei gruppi di lavoro
saranno comunicate nella sessione plenaria
conclusiva dell'iniziativa YEYS - La vostra Europa,
la vostra opinione (Your Europe, Your Say) e
diverranno parte integrante degli atti della
giornata.
• Si spera che ai primi passi compiuti in questo
evento ne seguano altri in tutta Europa e che essi
ispirino altri giovani ad assumere una
responsabilità attiva!
Come contattarci
• Per maggiori informazioni o chiarimenti, scriveteci!
• La nostra e-mail: [email protected]
• Il nostro sito web: www.eesc.europa.eu
•
Your Europe, Your Say
•
@youreurope
Benvenuti a Bruxelles!