UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
ATTUAZIONE DEI FONDI
STRUTTURALI
LE ISTITUZIONI COMUNITARIE
COINVOLTE
“L'Unione
europea si fonda su
un sistema istituzionale unico
al mondo”.
UNIONE
EUROPEA
IL PARLAMENTO EUROPEO
Funzioni essenziali:
Insieme al Consiglio, svolge una funzione
ISTITUZIONI legislativa consistente nell'adozione delle
leggi europee (direttive, regolamenti,
decisioni).
Condivide con il Consiglio il potere di
bilancio e può modificare le spese
comunitarie. Adotta definitivamente il
bilancio nella sua completezza.
Esercita un controllo democratico sulla
Commissione. Approva la designazione dei
suoi membri e ha il potere di censura.
Inoltre, svolge un controllo politico su tutte
le istituzioni
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
IL CONSIGLIO EUROPEO
Funzioni fondamentali:
È l'organo legislativo dell'Unione, esercita
il potere legislativo in codecisione con il
Parlamento europeo per un ampio spettro di
competenze comunitarie.
Coordina le politiche economiche generali
degli Stati membri.
Conclude, a nome della Comunità, accordi
internazionali
Condivide il potere di bilancio con il
Parlamento.
Prende le decisioni necessarie alla
definizione e all'attuazione della politica
estera e di sicurezza comune
UNIONE
EUROPEA
LA COMMISSIONE EUROPEA
Motore del sistema istituzionale
comunitario:
Dal momento che ha il diritto di iniziativa
ISTITUZIONI
legislativa, propone i testi legislativi da
presentare al Parlamento e al Consiglio.
In qualità di organo esecutivo, garantisce
l'esecuzione delle leggi europee (direttive,
regolamenti, decisioni), del bilancio e dei
programmi adottati dal Parlamento e dal
Consiglio.
In quanto custode dei trattati, vigila
sull'applicazione del diritto comunitario
insieme alla Corte di Giustizia.
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
LA CORTE DI GIUSTIZIA
EUROPEA
La Corte di Giustizia europea
assicura il rispetto e
l'interpretazione uniforme del
diritto comunitario. È
competente a conoscere le
controversie che possono
sorgere tra gli Stati membri, le
istituzioni comunitarie, le
imprese e i privati. Nel 1989 le
è stato affiancato il Tribunale
di primo grado
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
LA CORTE DEI CONTI
EUROPEA
La
Corte dei conti europea
controlla la legittimità e la
regolarità delle entrate e delle
spese dell’Unione e accerta la
sana gestione finanziaria del
bilancio europeo.
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
LA BANCA CENTRALE
EUROPEA
La Banca centrale europea
definisce e attua la politica
monetaria europea; effettua
operazioni di cambio e
garantisce il buon
funzionamento dei sistemi di
pagamento.
IL COMITATO ECONOMICO E
SOCIALE
UNIONE
EUROPEA
Il
ISTITUZIONI
Comitato economico e sociale
rappresenta i punti di vista e gli
interessi della società civile
organizzata dinanzi alla
Commissione, al Consiglio e al
Parlamento europeo. Il Comitato
dev'essere consultato su questioni
di politica economica e sociale e
può inoltre elaborare pareri
d'iniziativa su materie che ritiene
importanti.
UNIONE
IL COMITATO DELLE REGIONI
EUROPEA
ISTITUZIONI
Il
Comitato delle regioni vigila
sul rispetto dell'identità e delle
prerogative regionali e locali.
Deve essere obbligatoriamente
consultato in settori come la
politica regionale, l’ambiente e
l'istruzione. È composto di
rappresentanti degli enti
regionali e locali.
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
BANCA EUROPEA PER GLI
INVESTIMENTI
La
Banca europea per gli
investimenti (BEI) è
l'istituzione finanziaria
dell'Unione europea. Finanzia
progetti di investimento per
contribuire allo sviluppo
equilibrato dell'Unione.
UNIONE
MEDIATORE EUROPEO
EUROPEA
ISTITUZIONI
Al mediatore europeo possono
rivolgersi tutte le persone fisiche
(cittadini) o giuridiche (istituzioni,
imprese), residenti o aventi la loro
sede sociale nell'Unione, che si
ritengano vittime di un atto di
"cattiva amministrazione" da parte
delle istituzioni o organi
comunitari
L’ARCHITETTURA ISTITUZIONALE
DELL’UNIONE EUROPEA
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
Consiglio Europeo
grandi orientamenti
accordi paesi terzi
nuove adesioni
Consiglio dei
Ministri
decisioni legislative
PARLAMENTO
pareri
codecisioni
COMMISSIONE
proposte
esecuzione
Comitato delle regioni
Comitato economico
e sociale
pareri
CORTE DI GIUSTIZIA
controllo giurisdizionale
CORTE DEI CONTI
controllo finanziario
UNIONE
EUROPEA
PARLAMENTO
L’articolazione organizzativa
Presidente
ISTITUZIONI
Conferenza
dei presidenti
Ufficio di
presidenza
Segretario
generale
Assemblea Plenaria
Gruppi
politici
Commissioni permanenti,
temporanee, gruppi di lavoro
Delegazioni
Parlamentari
Commissioni per la politica regionale, l’assetto territoriale, ecc.
UNIONE
EUROPEA
COMMISSIONE
L’articolazione organizzativa
GABINETTI
ISTITUZIONI
SEGRETARIATO
GENERALE
Presidente della Commissione
20 COMISSARI EUROPEI
Riforma amministrativa
Trasporti e Energia
Concorrenza
Mercato interno
Ricerca
Questioni economiche e monetarie
Sviluppo ed aiuto umanitario
Ampliamento
Commercio
Sanità e protezione dei consumatori
Bilancio
Giustizia e affari interni
Occupazione ed affari sociali
Politica regionale
Agricoltura e pesca
Imprese e società
dell’informazione
Istruzione e cultura
Ambiente
Relazioni esterne
UNIONE
EUROPEA
COMMISSIONE
I principali attori
DG Politica regionale
ISTITUZIONI
Commissario: Michel Barnier
DG Occupazione ed Affari sociali
Commissario: Anna Diamantopoulou
DG Agricoltura e pesca
Commissario: Franz Fishler (confermato)
DG Imprese e società dell’informazione
Commissario: Erkki Liikanen
DG Ampliamento
Commissario: Gunter Verheugen
DG Ambiente
Commissario: Margot Wallstrom
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
Direzione E
Italia,
Francia,
Grecia
COMMISSIONE: Articolazione della
DG Politica Regionale
DIRETTORE GENERALE: Guy CRAUSER
Direzione A
Concezione, impatto
e valutazione delle
politiche regionali
Direzione B
Iniziative Comunitarie
Azioni innovative
Direzione C
Germania, Danimarca,
UK, Irlanda, Svezia,
Finlandia
Direzione D
Spagna, Belgio,
Portogallo, Austria,
Lussemburgo, Olanda
Direzione F
ISPA,
misure di preadesione
Direzione G
Gestione finanziaria,
aspetti legali e
di controllo
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
BEI
Banca europea per gli investimenti
Settori di Intervento
•RTE (Reti TransEuropee)
•Infrastrutture:trasporti,energia,telecomunicazioni
Incoraggiamento partnerships
PRIVATO/PUBBLICO
UNIONE
EUROPEA
BEI
Settori di Intervento
• nell’Unione Europea
ISTITUZIONI
• Protezione Ambiente (dimensione ed
impatto ambientale del progetto)
• Garanzia Approvvigionamento
Energetico
• Potenziamento Industria Europea e
sua Competitività
• cooperazione Paesi Terzi
• ACP- Bacino Mediterraneo - Europa
Centro/Orientale - America Latina Asia
• Promozione Sviluppo Sostenibile
• Contributo al raggiungimento della
Pace e della Stabilità Democratica
UNIONE
EUROPEA
BEI
Finanziamenti Interni all’Unione
PRESTITI GLOBALI
• Linee di Credito a Medio/Lungo termine;
ISTITUZIONI
• Settore dell’industria, agroindustria, servizi, ricerca e
sviluppo, infrastrutture;
• Crediti di Importo non elevato;a favore di
Intermediari Finanziari Nazionali e Regionali;
• Copertura massima: 50% costo totale;Durata del
Credito: 7 - 12 anni Tassi Variabili (fissati da singolo
contratto)
MUTUI INDIVIDUALI
• Importo Progetti: minimo 15 MECU;
• Concessione al promotore del progetto o direttamente dalla BEI oppure da
intermediari finanziari;
• Copertura massima:50% costo totale del progetto;
•Durata:4-12 anni per progetti industriali;4-20 anni per infrastrutture ed energia;
•Tassi di Interesse: Fisso ;Garanzie fornite o dal Paese Beneficiario o dalla Banca.
UNIONE
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ISTITUZIONI
BEI
Finanziamenti Esterni all’Unione
Protocolli Finanziari contenuti negli Accordi di
Cooperazione o di Associazione
• Risorse Proprie
• Aiuti
non Rimborsabili
• Operazioni su Capitale Proprio
UNIONE
EUROPEA
ISTITUZIONI
BEI
Finanziamenti da Risorse Proprie
per Progetti ECONOMICAMENTE e
TECNICAMENTE validi;
rivolti a Paesi Terzi in grado di
Rimborsare il Debito contratto;
durata 10/12 anni
(massimo 20 anni per progetti
riguardanti infrastrutture);
Massima Copertura: 50% Costo Totale;
Tassi Variabili;
Garanzia fornita dal Beneficiario.
