La sfera pubblica
(1964)
Analisi dell’opinione pubblica 2010/11
La sfera pubblica è lo spazio in cui si forma
l'opinione pubblica
E’ quello spazio della vita sociale in cui i privati
individui discutono di temi di interesse pubblico
e in cui la pubblica discussione è
costituzionalmente garantita
così come lo è l'accesso alla pubblica
informazione
e svolge una funzione di critica e controllo
rispetto alle attività dello stato
la sfera pubblica non include in sé lo stato e i suoi
attori istituzionali
è quella sfera che media tra la società e lo stato
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I concetti di sfera pubblica e opinione pubblica
così intesi nascono da una situazione storica
concreta
nel XVIII° secolo, in una fase specifica della società
borghese
come risultato di un processo plurisecolare di
trasformazioni strutturali del potere e della società
Nell'età medievale non esisteva una distinzione
chiara tra sfera pubblica e sfera privata
Le autorità feudali (chiesa, principi e nobiltà)
esercitavano prerogative al contempo pubbliche e
private
ad esempio, non c'era separazione tra patrimonio
privato del principe e beni dello Stato
Ai signori feudali era affidata personalmente anche
l'amministrazione della giustizia
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Nel corso di un lungo processo storico, si
afferma la distinzione tra elementi pubblici e
privati
con lo stato moderno si afferma l'idea che ciò che
è pubblico è relativo alle istituzioni statali
mentre la società si definisce come una sfera
privata ben distinta dallo stato
Ma al contempo l'economia di mercato rende
di interesse pubblico le attività della società
le attività economiche escono dalle mura
domestiche e divengono suscettibili di regolazione
statale
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Il modello liberale della sfera pubblica
borghese si fonda sullo stato costituzionale
moderno
che riconosce e garantisce la società come una
sfera dell'autonomia privata
e limita il potere d'intervento dell'autorità pubblica
(statale)
Nello spazio fra società e stato, i privati
individui si riuniscono in un corpo pubblico
e nelle vesti di cittadini trasmettono i bisogni della
società borghese allo stato
Questo spazio è appunto la sfera pubblica
al cui sviluppo contribuiva la nascita dei giornali
quotidiani di carattere politico
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Le pre-condizioni sociali per un modello
liberale di sfera pubblica appaiono oggi
venute meno
Già a metà ‘800 il “corpo pubblico” si espanse ben
al di là dei limiti della borghesia
per la diffusione della stampa, della propaganda e
dei movimenti politici di massa
con la conseguente irruzione nella sfera pubblica
di conflitti fin lì confinati alla sfera privata
La sfera pubblica diventa un terreno per la
competizione di interessi
e può assumere la forma di un conflitto violento
dove la “pressione della piazza” acquisisce
influenza politica
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Nelle democrazie di massa fondate sul
Welfare State viene meno il principio di
pubblicità delle procedure decisionali
Le decisioni sono un compromesso fra interessi
privati conflittuali
Le grandi organizzazioni sociali puntano a
raggiungere compromessi fra di loro e con lo stato
Escludendo la sfera pubblica non appena possibile
L’intrecciarsi tra dominio pubblico e privato
produce una “rifeudalizzazione della sfera
pubblica”
Le autorità politiche intervengono nella vita sociale
I poteri sociali assumono funzioni politiche
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La sfera pubblica politica vede indebolite le
sue funzioni critiche
Prevale la ricerca di un sostegno plebiscitario
attraverso una pubblicità dimostrativa e apparente
L’acclamazione delle politiche in un clima di
opinione non-pubblica
La legittimazione dei compromessi attraverso un
lavoro di relazioni pubbliche e il processo della
comunicazione pubblica
La nuova sfera pubblica è abitata da un corpo
pubblico di privati individui organizzati
Che rimpiazzano il “corpo defunto” di privati
individui in interazione reciproca e diretta
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