Seminario Nazionale
FUNZIONE PUBBLICA CGIL
LA SALUTE BENE COMUNE
TRA
COSTITUZIONE
E MERCATO
Giornate di studi ed approfondimenti
FIRENZE, Impruneta
Hotel Villa Cesi
15 -16 dicembre 2010
www.fpcgil.it
Il seminario è destinato al quadro dirigente regionale e delle aree metropolitane della Fp
Cgil Sanità, a quelle donne e uomini, cioè, che quotidianamente intervengono nel fitto
sistema di relazioni sindacali e politiche, Regionali e locali, che da sempre caratterizza il
servizio sanitario nazionale ed il suo rapporto con le rappresentanze sociali.
L'obiettivo del seminario è quello di produrre un riflessione comune, unificante e solidale
sulle caratteristiche del servizio sanitario nazionale, sui suoi principi di universalità e di
democrazia, e di provare collettivamente a contestualizzare queste riflessioni nella
complicata situazione attuale.
La sempre più evidente predisposizione del sistema sanitario ad accentuare le differenze
sul sistema dei diritti in relazione al territorio ed al censo, la vicenda dei piani di rientro,
l'affacciarsi del federalismo sanitario con la previsione di un sistema standardizzato sui
costi, impongono un approccio della Fp Cgil che sappia, da un lato, riportare al centro
della discussione la tutela dei diritti di cittadinanza e, dall'altro, il rilancio di forme
democratiche di partecipazione attiva delle rappresentanze sociali e sindacali a tutela
della natura “pubblica” del servizio sanitario nazionale.
L'annosa questione del rapporto fra economia di mercato e salute, questione dalla quale
discende l'irrisolta contrapposizione fra diritti e compatibilità economica, va riaffrontata,
anche da prospettive diverse, ma dentro un quadro di solidarietà e di unitarietà dei diritti i
cui contorni, oggi, sono troppo spesso indefiniti.
La Fp Cgil, sente il dovere di rilanciare una discussione fra gli operatori, fra i cittadini,
nelle istituzioni, che si ponga l'obiettivo di un approdo “costituzionale” di tutto il processo
di trasformazione del servizio sanitario nazionale.
Da qui l'esigenza di due giornate seminariali nelle quali, dentro la rigida cornice di
riferimento de “il servizio sanitario nazionale e l'universalità dei diritti” il quadro di vertice
della Fp Cgil possa liberamente sperimentarsi in una discussione sui livelli essenziali di
assistenza e le compatibilità economiche da un lato e sugli equilibri pubblico/privato
dall'altro.
La Salute bene comune è l'impostazione scelta: un opzione esattamente contraria a quella
contenuta nel libro bianco del ministro Sacconi sul quale poggiano in maniera sempre
più evidente le scelte di fondo del Governo delle Destre sul tema della salute.
La tavola rotonda, che concluderà la due giorni seminariale, prova a sintetizzare proprio
queste sollecitazioni e riflessioni, mettendo a confronto alcuni dei principali attori
istituzionali e sindacali che interagiscono, con responsabilità diverse, sullo stesso tema:
il diritto alla salute”
Il seminario è parte di un percorso di approfondimento sull'intero tema della salute e dei
diritti, tanto di cittadinanza quanto del lavoro.
Il secondo appuntamento, previsto per l'inizio del 2011, avrà come obiettivo quello di
offrire strumenti di lettura ed analisi del patto per la salute, del piano sanitario nazionale,
dei bilanci regionali, dei fondi contrattuali.
PROGRAMMA
giovedì 16 dicembre 2010
mercoledì 15 dicembre 2010
ore 10,30
ore 10
Presentazione seminario
Cecilia Taranto
La salute - bene comune.
“Il Fondo Sanitario Nazionale quanto
al pubblico, quanto al privato”
Fabrizio Rossetti
Segretaria nazionale Fp Cgil
Fp Cgil nazionale
ore 11
La salute - bene comune.
“Dall' Europa ai piani di rientro lo stato
di salute del servizio sanitario
nazionale“
Stefano Cecconi
ore 11
La salute - bene comune.
"Il pubblico ed il privato accreditato:
equilibri e squilibri”
Nerina Dirindin
Cgil Nazionale Sanità
Docente economia sanitaria Univ. di Torino
ore 12
La salute - bene comune.
"Il servizio sanitario nazionale e
l'universalità dei diritti”
Tullio Seppilli
Pres. Società Italiana Antropologia Medica
ore 13,30
ore 12 - 13
dibattito
ore 15,00/18.00
AUDITORIUM Regione Toscana
Via Cavour 4 - Firenze
pranzo
TAVOLA ROTONDA:
La salute - bene comune.
"L'opportunità dei diritti o i diritti come
opportunità?”
ore 15,30
La salute - bene comune.
“Il servizio sanitario nazionale ed il
libro bianco”
Sandro del Fattore
partecipano
Ferruccio Fazio
Dipartimento welfare Cgil
ore 16,30
pranzo
ore 13
Ministro della Salute
break
Enrico Rossi
ore 17
Presidente della Regione Toscana
La salute - bene comune.
"Fra LEA e compatibilità“
Cesare Cislaghi
Vera Lamonica
Segretaria Nazionale CGIL
Economista Agenas
Rossana Dettori
ore 18 - 19
dibattito
Segretaria Generale Funzione Pubblica CGIL
moderatore
Cesare Fassari
Direttore "Quotidiano Sanità"
www.fpcgil.it
