Le reti di rappresentanza del
movimento cooperativo in Europa
Enzo Pezzini
Confcooperative - Ufficio di Bruxelles
[email protected]
1
Il movimento cooperativo
1 – Strutturazione internazionale ed europea
2 – Il dialogo con le istituzioni europee
3 – Eventi significativi recenti
4 – Sfide
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Ban Ki-Moon, segretario generale dell’ONU:
“il ruolo unico e inestimabile delle
cooperative nel mondo odierno: grazie
alla loro azione, aiutano a ridurre la
povertà e a creare posti di lavoro.
Inoltre, rafforzano le comunità sia dal
punto di vista sociale che sia dal punto di
vista economico”.
3
Il movimento cooperativo nel mondo
• fase di crescita e di innovazione
• versatilità del metodo cooperativo
• sia nelle economie più evolute quanto in
quelle in via di sviluppo.
4
Il movimento cooperativo in Europa (1)
L’Alleanza Cooperativa Internazionale
Dal 1895 unisce, rappresenta e serve il
movimento cooperativo a livello mondiale
Garante dell’Identita cooperativa
www.ica.coop
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Origini dell’esperienza cooperativa (3)
La creazione della “Rochdale Equitable
Pioneers Society” (conosciuta in italiano
come “i probi pionieri di Rochdale) nel 1844
costituisce l’inizio del movimento cooperativo
strutturato.
La sua storia è mirabilmente documentata e ha un
valore simbolico per il mondo cooperativo.
28 tessitori crearono una cooperativa di consumo per
far fronte alle difficoltà della loro situazione
economica.
Origini dell’esperienza cooperativa (4)
L’esperienza conteneva già l’insieme dei
principi che ancora oggi fanno parte del
“patrimonio” cooperativo:
Adesione volontaria e aperta a tutti
Gestione democratica
Remunerazione limitata del capitale sottoscritto
Ristorno ai membri
Collaborazione con altre cooperative
Formazione dei soci
Dichiarazione sull’identità cooperativa - 1995
La definizione
I valori
I principi cooperativi
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Cos’è una cooperativa?
La cooperativa è una autonoma associazione
di persone che, volontariamente, si uniscono
per soddisfare i propri bisogni economici,
sociali e culturali, e le proprie aspirazioni
attraverso la creazione di una impresa a
proprietà comune e controllata
democraticamente.
I principi cooperativi
1- Adesione libera e volontaria
2- Controlo democratico da parte dei soci
3- Partecipazione economica dei soci
4- Autonomia ed indipendenza
5- Educazione, formazione e informazione
6- Cooperazione tra cooperative
7- Impegno per la collettività
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Revisione del 1995 come risposta alle
evoluzioni recenti:
Nei paesi del vecchio blocco comunista
In vari paesi del Sud del mondo
Nei paesi industrializzati
11
L’Alleanza Cooperativa Internazionale
ICA ha 230 organizzazioni associate
da 100 paesi attive in tutti settori dell’economia.
Insieme queste cooperative rappresentano
circa un miliardo di soci
100 milioni di lavoratori
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1895
Livello internazionale: ACI
(Alleanza Cooperativa Internazionale)
1990
ACI Americas, ACI Asia-Pacifico,
ACI Africa e ACI Europa
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ICA President
Pauline Green
AFRICA
EUROPE
Stanley Muchiri
Felice Scalvini
ASIA - PACIFIC
Li Chunsheng
AMERICAS
Ramón Imperial Zúñiga
Come sono strutturati i
movimenti cooperativi di Italia,
Gran Bretagna, Germania e
Francia?
15
16
Comitato libero delle
Associazioni cooperative tedesche
DGRV
DRV
ZGV
ZdK
GdW
15 federazioni
regionali e/o di
revisione
6 federazioni regionali di revisione
5 federazioni di revisione specializzate
2 banche
centrali
15 imprese
specializzate
7 cooperative
principali
9 centrali
1 centrale
1.121 banche
cooperative
2.531
cooperative
agricole
1.928 coop. di
acquisto e di
servizi
215
cooperative di
consumo
1.950 cooperative di
abitazione
17
18
Cooperatives UK
Consigli cooperativi
territoriali
Banche
Coop Group
Worker coop Council
Coop Financial
Services
Cooperative di lavoro
6 società cooperative
indipendenti
Assicurazioni
Comitati regionali
Altre società
cooperative
(‘federals’)
Cooperative agricole
scozzesi (SAOS)
Rappresentanti
Woodcraft Folk
English Food
Sezione giovanile
Ass. British Credit
Unions
Cooperative di
credito
Farming Partnership
19
20
COGECA
EUROCOOP
GEBC/EACB
CECOP
CECODHAS
UEPS
ACME/AMICE
(agricoltura e pesca)
(consumo)
(banche cooperative)
(lavoro, servizi, sociali)
(abitazione)
(farmacie)
(assicurazioni)
21
COGECA
EUROCOOP
GEBC/EACB
CECOP
CECODHAS
UEPS
ACME/AMICE
CCACE
Comitato Coordinamento
Associazioni Cooperative
d’Europa
22
SETTORIALI EUROPEI
INTERSETTORIALI NAZIONALI
COGECA
EUROCOOP
GEBC
CECOP
CECODHAS
(PL)
ACME
UEPS
CEPES (E)
CONFCOOPERATIVE (I)
DA (CZ), DGRV (D)
FEBECOOP (B)
GNC (F), NCC
KOOPI (SW)
LEGACOOP (I)
COOPERATIVES UK
CCACE
23
La riorganizzazione del movimento cooperativo europeo
ACI-EUROPA
CCACE
24
La riorganizzazione del movimento cooperativo europeo
Piattaforma Cooperatives Europe
ACI-EUROPA
CCACE
25
La riorganizzazione del movimento cooperativo
europeo
Confederazione Cooperatives Europe
ACI-EUROPA
CCACE
26
Il movimento cooperativo in Europa (4)
27
Il movimento cooperativo in Europa (5)
CIFFRE CHIAVE
• 173 organizzazioni da 37 paesi de l’Europa
• 6 organizzazioni settoriali europee
CECOP, COGECA, COOPSEUROPE HOUSING, GEBC,
EUROCOOP, UEPS
• 160,000 imprese
• 5.4 milioni di posti di lavoro
• 123 milioni di soci cooperatori
28
Il movimento cooperativo in Europa (6)
Regione Europea dell’Alleanza
Cooperativa Internazionale
29
Il movimento cooperativo in Europa (8)
Co-presidenza:
Felice Scalvini (IT)
&
Etienne Pflimlin (FR/GEBC)
30
Partecipazione attività associazioni
cooperative europee
Incarichi dirigenti presso organizzazioni EUR:
CooperativesEurope : Felice Scalvini, co-presidente
Giorgio Bertinelli, board
Cogeca:
Cogeca pesca:
Eurocoop:
Cecodhas sez.coop:
Cecop:
Paolo Bruni, presidente
Gianpaolo Bonfiglio, presid.
Aldo Soldi, presidente
Luciano Caffini, presidente
Rossano Rimelli, presidente
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Come lavora a Bruxelles l’ufficio di Confcooperative
L’équipe :
Enzo PEZZINI
Leonardo POFFERI
Samuel CORNELLA
Emanuele SPINA
Stefano QUADRO
Confcooperative – Ufficio di Bruxelles
Square Ambiorix 32, bte 35
1000 Bruxelles
32
Partecipazione attività associazioni
cooperative europee
Confcooperative
Fedagri
Federcoopesca
Federabitazione
Federcasse
Federlavoro e servizi
Federsolidarietà
EUCC(ex ccace)
U
F
F
I
C
I
O
Federconsumo
BXL
Federcultura Turismo e Sport
FederazioneSanita
COGECA
CECODHAS
GEBC
CECOP
EUROCOOP
UEPS
AMICE
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Commissione europea
Parlamento europeo
Consiglio dell’Unione europea
Comitato Economico e Sociale Europeo
Comitato delle Regioni
34
35
Commissione Europea
DG Imprese e Industria – Unità F2
Cooperative, mutue, responsabilità
sociale di impresa, sostegno
all’industria turistica
Altre DG con le quali esistono regolari
contatti: Agricoltura, Pesca, Sicurezza
alimentare e consumatori, Concorrenza,
Occupazione e affari sociali, Politiche
regionali, Commercio, etc
Gabinetti Commissari (snodo politico)
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Parlamento Europeo
Intergruppo Economia Sociale
Attività commissioni parlamentari:
monitoraggio elaborazione pareri ed
eventuale presentazione emendamenti
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Consiglio e Rappresentanza
permanente dell’Italia presso l’UE
CONFCOOPERATIVE
GOVERNO
Uff. di Bruxelles
Rappresentanza
Permanente
CONSIGLIO
PARLAMENTO
38
CESE
Consiglieri suddivisi in 3 gruppi:
• Datori di lavoro
• Lavoratori dipendenti
• Attività diverse
Confcooperative e Legacoop esprimono
ciascuna un consigliere (Giuseppe
GUERINI e Mario CAMPLI) nel Gruppo 3
La categoria economia sociale
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Eventi significativi recenti (1)
La risoluzione 56/114 dell’Assemblea
generale delle Nazioni Unite
14 maggio 2001
“i Governi hanno riconosciuto le cooperative
in quanto associazioni ed imprese attraverso
cui i cittadini possono migliorare la propria
vita, contribuendo, …allo sviluppo politico,
economico, sociale e culturale della loro
comunità e nazione…”
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Eventi significativi recenti (2)
Convention Cooperativa Europea
13 Febbraio 2002
Discorso del Presidente
della Commissione Prodi
“Siete il solo antidoto al pensiero
unico economico”
41
Eventi significativi recenti (3)
Raccomandazione 193 dell’OIL
(Organizzazione Internazionale del Lavoro)
“ …l’equilibrio di una società esige che esista
un forte settore cooperativo, mutualista e
delle organizzazioni sociali e non governative
a fianco del settore pubblico e privato. …”
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Eventi significativi recenti (4)
LO STATUTO DELLA
SOCIETÀ COOPERATIVA EUROPEA
Completamento del mercato unico e
adeguamento delle strutture produttive alla
dimensione comunitaria;
Togliere gli ostacoli alla creazione di gruppi
costituiti da società di diversi Stati membri
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Eventi significativi recenti (5)
Bruxelles, 23.2.2004
COM(2004) 18 def
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL
CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL
COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E
AL COMITATO DELLE REGIONI
sulla promozione delle società cooperative in Europa
44
.coop
“COMUNICARE L’IDENTITA
COOPERATIVA”
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Eventi significativi recenti (7)
Risoluzione del Parlamento europeo
sull’economia sociale
19 febbraio 2009
Relatore : Patrizia Toia
Commissione per
l’occupazione e gli affari sociali
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Eventi significativi recenti (8)
Parere d’iniziativa del Comitato
Economico e sociale europeo
Diversità delle forme d’impresa
INT/447
1 ottobre 2009
Relatore : Miguel Angel Cabra de Luna
Marie Zvolska
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Eventi significativi recenti (9)
Verso un atto per il mercato unico
Per un’economia sociale di mercato altamente
competitiva
COM(2010)608 del 27.10.2010
50 proposte per lavorare, intraprendere e
commerciare insieme in modo più adeguato
48
Eventi significativi recenti (10)
Bruxelles, 13.4.2011
COM(2011) 206 final
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL
CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL
COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E
AL COMITATO DELLE REGIONI
L’Atto per il mercato unico
Dodici leve per stimolare la crescita e rafforzare la fiducia
“Insieme per una nuova crescita”
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Eventi significativi recenti (11)
Bruxelles, 25.10.2011
COM(2011) 682 final
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL
CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL
COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E
AL COMITATO DELLE REGIONI
Iniziativa per l’imprenditoria sociale
Costruire un ecosistema per promuovere le imprese sociali
nel cuore dell’economia e dell’innovazione sociale
50
Sfide per il movimento cooperativo (1)
• Chiarezza concettuale sulla
terminologia “Economia sociale”
• Capacità di reazione e analisi sulle
consultazioni europee
• Europa non solo come opportunità
per progetti europei
51
Sfide per il movimento cooperativo (2)
• La sfida delle nuove forme di
“economia sociale - solidale”,
che mutua modelli e principi, ma
fatica ad approdare nel movimento
cooperativo.
• Quale alleanza / strategia con
queste realtà?
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Sfide per il movimento cooperativo (3)
• Visione strategica coerente tra
le varie espressioni della
cooperazione :
politico-sindacale,
imprenditoriale,
territoriale...
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Sfide per il movimento cooperativo (4)
• Superare la logica
“professionale - settoriale” per
assumere pienamente la vera sfida
che il movimento cooperativo ha di
fronte:
la salvaguardia e la promozione
della forma cooperativa in Europa.
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Sfide per il movimento cooperativo (5)
• Riaffermare la pertinenza
dell’impresa cooperativa
• Promuovere condizioni favorevoli di
sano pluralismo imprenditoriale
• Sostenere una effettiva democrazia
economica
55
Le cooperative costruiscono un
mondo migliore
56
