Patrimonio - Santarcangelo

SEMINARIO DI AGGIORNAMENTO
PATRIMONIO PUBBLICO. LA VALORIZZAZIONE DEI BENI.
IL PORTALE DEL DIPARTIMENTO DEL TESORO AL SERVIZIO DEGLI ENTI LOCALI.
Confronto con esperti della gestione patrimoniale
SANTARCANGELO DI ROMAGNA - venerdì 11 maggio 2012, dalle ore 9.30 alle 13.30
Museo Archeologico "Musas" - Via della Costa, 26
PREMESSA
Il Dipartimento del Tesoro ha avviato, nel febbraio 2010, la rilevazione delle consistenze
degli attivi delle Amministrazioni pubbliche, finalizzata alla redazione del Rendiconto
patrimoniale a valori di mercato (art. 2, comma 222, legge n.191 del 2009 - L.F. 2010).
La conoscenza puntuale e sistematica dell’attivo rappresenta il punto di partenza di un
progetto più ampio volto a promuovere la valorizzazione e lo sviluppo delle potenzialità
del patrimonio pubblico. La gestione efficiente del patrimonio può giocare, infatti, un
ruolo importante per il risanamento dei conti pubblici. Se da un lato, tuttavia, si ha
contezza della gestione delle passività delle Amministrazioni pubbliche dall’altro ben
poche sono le informazioni sulle componenti dell’attivo.
La realizzazione del progetto poggia sulla:
• conoscenza puntuale, completa e sistematica delle componenti dell’attivo;
• condivisione degli obiettivi, dei principi e dei modelli di gestione del patrimonio
pubblico.
e richiede, pertanto, il coinvolgimento diretto di tutte le Amministrazioni, centrali e locali.
Sono interessate dalla rilevazione delle consistenze degli attivi patrimoniali tutte le
Amministrazioni:
• individuate dall’articolo 1, comma 2, del Decreto Legislativo del 30 marzo 2001 n. 165,
e s.m.i.
• incluse nell’elenco S13, definito annualmente dall’ISTAT, ai sensi dell’art. 1, comma 3,
della Legge 196/2009.
Le componenti dell'attivo attualmente oggetto di rilevazione sono i beni immobili (dal
febbraio 2010), le partecipazioni e le concessioni (dal febbraio 2011). Per rispondere
all’esigenza di una conoscenza puntuale e sistematica del patrimonio pubblico è stato
adottato un approccio “dal basso verso l’alto”:
• la rilevazione è condotta, con cadenza annuale, a livello di ogni singola
Amministrazione;
• l’unità di rilevazione è fissata a livello di singolo bene (unità immobiliare/terreno, quota
di partecipazione in società/ente, contratto di concessione);
• la rilevazione è effettuata esclusivamente via internet, attraverso il portale dedicato
Patrimonio PA a valori di mercato.
Le Amministrazioni individuano, secondo le rispettive strutture organizzative e i relativi profili
di competenza, il responsabile della comunicazione dei dati per ciascuna componente
dell’attivo oggetto di rilevazione. Ogni responsabile dovrà accreditarsi sul portale
dedicato.
Per il 2012 (ai sensi del DL n. 216 del 29 dicembre 2011), la scadenza prevista per l’invio dei
dati dei beni immobili, delle concessioni e delle partecipazioni (riferiti al 31 dicembre 2011)
è il 31 luglio.
Agenzia per l'innovazione nell'Amministrazione e nei Servizi Pubblici Locali
V.le Trieste, 296 - 61100 Pesaro tel. 0721 259007 fax. 0721 269363 email. [email protected]
PATRIMONIO PUBBLICO
Santarcangelo di Romagna - 11 maggio 2012
dalle ore 9.30 alle 13.30
OBIETTIVI FORMATIVI
Il seminario è un’occasione concreta per migliorare, attraverso il confronto diretto con i
funzionari del Ministero dell’Economia e delle Finanze e gli esperti della gestione patrimoniale, le
capacità di operare funzionalmente sul portale informatico per la conoscenza, gestione,
valutazione e valorizzazione del patrimonio pubblico.
In particolare, l’incontro è finalizzato a fornire chiarimenti sui seguenti temi:
- normativa introdotta dall’art. 2, c. 222, della Legge Finanziaria 2010: finalità e prospettive per
un servizio agli Enti Locali e alle altre Amministrazioni destinatarie;
- indicazioni per procedere alla sua applicazione con commento alle varie fasi della
procedura: registrazione nel portale informatico, invio telematico dei dati e delle
informazioni, le novità della recente “migrazione”, ecc.;
- nuovi aspetti tecnico-operativi per l’inserimento dei dati nel portale “Patrimonio P.A.” e loro
periodico aggiornamento;
- compilazione dei “campi” inseriti, ad esempio per la definizione dei valori di bilancio e di
mercato;
- reportistica scaricabile riferita a singoli beni o a gruppi omogenei di beni;
- forme di collaborazione interistituzionale da attivarsi fra le diverse Amministrazioni coinvolte;
- evoluzione del Portale che continuerà ad offrire una serie di servizi;
- analisi delle varie posizioni e dei contributi, con soluzione di casi complessi e verifica delle
varie interpretazioni.
- esame e analisi delle più recenti novità, come quelle delle nuove scadenze previste dall’art.
24 del D.L. n.216 del 29 dicembre 2011.
PROGRAMMA
1. Il quadro normativo, anche alla luce delle più recenti novità. Le iniziative di valorizzazione
del patrimonio pubblico e la centralità del Portale dedicato.
2. La migrazione sulla nuova piattaforma telematica del Dipartimento del Tesoro e analisi delle
nuove funzionalità del Portale Tesoro: un servizio alle Amministrazioni.
3. Il percorso attuato e le finalità del progetto: dagli immobili alle partecipazioni e alle
concessioni.
4. La collaborazione con altri soggetti istituzionali: la centralità del progetto in riferimento alla
valorizzazione dei beni delle Amministrazioni.
5. Tavola rotonda per rispondere ai vari quesiti formulati dagli esperti e dai partecipanti al
seminario.
RELATORI
Marco Castellani
Dottore commercialista, revisore e consulente enti locali, segretario ANCREL Nazionale
Fabiano Evangelisti
Tecnico Gies srl
DESTINATARI
Dirigenti, responsabili e Personale dei Servizi Patrimonio, Finanziari, Affari Generali delle Regioni,
degli Enti Locali, delle altre Amministrazioni Pubbliche locali come Aziende Ospedaliere e
Sanitarie Territoriali, Aziende Speciali, Camere di Commercio, Comunità Montane, Unioni di
Comuni, ecc.
Segretari Generali, Direttori Generali, Direttori Amministrativi, Personale dei Servizi competenti di
tutte le Amministrazioni Pubbliche destinatarie degli adempimenti.
Agenzia per l'innovazione nell'Amministrazione e nei Servizi Pubblici Locali
V.le Trieste, 296 - 61100 Pesaro tel. 0721 259007 fax. 0721 269363 email. [email protected]