Partiti politici - Dipartimento di Sociologia e Ricerca Sociale
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I PARTITI POLITICI: FORME STORICHE ED EVOLUZIONI Le caratteristiche essenziali dei partiti • Associazioni organizzate • Partecipazione alle elezioni • Finalità: – Conquistare cariche elettive – Raggiungere posizioni di potere nel governo • Variabilità di: – Ampiezza e durata – Grado di organizzazione sul territorio – Dipendenza da una cultura politica • Percorso di evoluzione storica – Partiti di notabili: comitati a sostegno dell’elezione dell’elite – Partiti ideologici di massa: organizzazioni professionalizzate stabili che si mobilitano sul territorio Partito di notabili e partito di massa Partito di notabili Partito di massa Personale di partito Notabili, dotati di risorse autonome Politici di professione Risorsa dei politici Deferenza Delega Attività del partito Campagna elettorale Permanente Struttura organizzativa Comitati elettorali Apparato burocratico con associazioni di massa Funzione Eleggere un individuo Integrare i membri nella società e nello stato Base sociale Borghesia Lavoratori Situazione in cui si sviluppa Competizione elettorale ristretta Suffragio elettorale allargato Fratture sociali politicamente rilevanti Rokkan Origini Frattura Tipi di partiti Costruzione dello Statonazione Centro / periferia Regionalisti Stato / Chiesa Religiosi e liberali Istruzione Città / Campagna Contadini Barriere doganali Capitale / Lavoro Conservatori e socialisti Stato sociale Rivoluzione industriale Oggetti di conflitto Lingua Famiglie di partito Von Beyme • Partiti liberali e radicali • Partiti conservatori • Partiti comunisti • Partiti agrari • Partiti etno-regionalisti • Partiti socialisti e socialdemocratici • Partiti della destra radicale • Partiti democristiani • Partiti ecologisti • La teoria del congelamento e l’anomalia del caso italiano Funzioni ed evoluzioni dei partiti di massa • Funzioni storiche – La strutturazione e la semplificazione del voto – La socializzazione politica – La selezione della classe dirigente – La formazione delle politiche pubbliche – Controllo dei governati sui governanti (?) • La burocratizzazione e la ferrea legge dell’oligarchia (Michels) – La sopravvivenza della macchina organizzativa – Il potere dell’oligarchia di partito • L’articolazione dei diversi fini (Panebianco) Cartel Party e Partitocrazia • Cartel Party come rafforzamento dei partiti dentro alle istituzioni e accordo tacito per acquisire finanziamenti pubblici (Katz e Mair) • Partitocrazia come “forma di regolazione sociale basata sull’attribuzione ai partiti di “un controllo ampio, diversificato, capillare sulle risorse e sui processi decisionali” (Pasquino) • Diffusa dove vi sono partiti organizzati di massa • Deriva dall’aumento delle prerogative del settore pubblico • Filtra e subordina gli interessi di categoria, i gruppi della società civile Caso italiano: • Occupazione sistematica di cariche non solo politiche ma anche economiche, amministrative e culturali • Aumento delle decisioni per favorire interessi particolari (microdecisioni), a scapito di decisioni per favorire l’efficienza del sistema (mesodecisioni). • Aumento del potere degli “assessori” • Aumento della corruzione per alimentare i partiti e la lotta al loro interno Il partito pigliatutto • Kirchheimer e il venir meno del partito espressione di una classe sociale a favore di un partito che cerca voti in ogni fascia • Una drastica riduzione del bagaglio ideologico • Un rafforzamento dei gruppi dirigenti di vertice • Una riduzione del ruolo singolo membro del partito • Una minore accentuazione del riferimento a una specifica classe sociale • Un maggiore accesso di diversi gruppi di interesse Partito di massa e partito elettorale Panebianco Partito burocratico di massa Partito professionale elettorale • centralità della burocrazia • centralità dei professionisti • partito di membership, legami organizzativi verticali forti, appello all’elettorato di appartenenza • partito elettorale, legami verticali deboli, appello all’elettorato di opinione • preminenza dei dirigenti interni, direzioni collegiali • preminenza dei rappresentanti pubblici, direzioni personalizzate • finanziamento tramite tesseramento e attività collaterale • finanziamento tramite gruppi di interesse e fondi pubblici • accento sull’ideologia. Centralità dei credenti dentro l’organizzazione • accento sulle issue e sulla leadership. Centralità dei carrieristi e dei gruppi di interesse dentro l’organizzazione
