La sfera pubblica
(1964)
La sfera pubblica è lo spazio in cui si forma
l'opinione pubblica
y E’ quello spazio della vita sociale in cui i privati
individui discutono di temi di interesse pubblico
y e in cui la pubblica discussione è
costituzionalmente garantita
y così come lo è l'accesso alla pubblica
informazione
e svolge una funzione di critica e controllo
rispetto alle attività dello stato
y la sfera pubblica non include in sé lo stato e i suoi
attori istituzionali
y è quella sfera che media tra la società e lo stato
I concetti di sfera pubblica e opinione pubblica
così intesi nascono da una situazione storica
concreta
y nel XVIII° secolo, in una fase specifica della società
borghese
y come risultato di un processo plurisecolare di
trasformazioni strutturali del potere e della società
Nell'età medievale non esisteva una distinzione
chiara tra sfera pubblica e sfera privata
y Le autorità feudali (chiesa, principi e nobiltà)
esercitavano prerogative al contempo pubbliche e
private
y ad esempio, non c'era separazione tra patrimonio
privato del principe e beni dello Stato
y Ai signori feudali era affidata personalmente anche
l'amministrazione della giustizia
Nel corso di un lungo processo storico, si
afferma la distinzione tra elementi pubblici e
privati
y con lo stato moderno si afferma l'idea che ciò che
è pubblico è relativo alle istituzioni statali
y mentre la società si definisce come una sfera
privata ben distinta dallo stato
Ma al contempo l'economia di mercato rende
di interesse pubblico le attività della società
y le attività economiche escono dalle mura
domestiche e divengono suscettibili di regolazione
statale
Il modello liberale della sfera pubblica
borghese si fonda sullo stato costituzionale
moderno
y che riconosce e garantisce la società come una
sfera dell'autonomia privata
y e limita il potere d'intervento dell'autorità pubblica
(statale)
Nello spazio fra società e stato, i privati
individui si riuniscono in un corpo pubblico
y e nelle vesti di cittadini trasmettono i bisogni della
società borghese allo stato
Questo spazio è appunto la sfera pubblica
y al cui sviluppo contribuiva la nascita dei giornali
quotidiani di carattere politico
Le pre-condizioni sociali per un modello
liberale di sfera pubblica appaiono oggi
venute meno
y Già a metà ‘800 il “corpo pubblico” si espanse ben
al di là dei limiti della borghesia
y per la diffusione della stampa, della propaganda e
dei movimenti politici di massa
y con la conseguente irruzione nella sfera pubblica
di conflitti fin lì confinati alla sfera privata
La sfera pubblica diventa un terreno per la
competizione di interessi
y e può assumere la forma di un conflitto violento
y dove la “pressione della piazza” acquisisce
influenza politica
Nelle democrazie di massa fondate sul
Welfare State viene meno il principio di
pubblicità delle procedure decisionali
y Le decisioni sono un compromesso fra interessi
privati conflittuali
y Le grandi organizzazioni sociali puntano a
raggiungere compromessi fra di loro e con lo stato
y Escludendo la sfera pubblica non appena possibile
L’intrecciarsi tra dominio pubblico e privato
produce una “rifeudalizzazione della sfera
pubblica”
y Le autorità politiche intervengono nella vita sociale
y I poteri sociali assumono funzioni politiche
La sfera pubblica politica vede indebolite le
sue funzioni critiche
y Prevale la ricerca di un sostegno plebiscitario
attraverso una pubblicità dimostrativa e apparente
y L’acclamazione delle politiche in un clima di
opinione non-pubblica
y La legittimazione dei compromessi attraverso un
lavoro di relazioni pubbliche e il processo della
comunicazione pubblica
La nuova sfera pubblica è abitata da un corpo
pubblico di privati individui organizzati
y Che rimpiazzano il “corpo defunto” di privati
individui in interazione reciproca e diretta
