Riusabilità del software - Catalogo delle applicazioni: Amministrativo/Contabile Applicazione: SICS - Sistema Informativo Catasto Strade Amministrazione: Regione Piemonte - Direzione Innovazione, Ricerca ed Università - CRC Piemonte Referente/i di progetto Nome e cognome: CRC Piemonte Indirizzo: C.so Regina Margherita, 174 - 10152 Torino Tel: 011-4324020 e-mail: [email protected] Descrizione Il Sistema Informativo Integrato Catasto delle Strade (SICS) è il catasto informatizzato delle strade di un territorio. Esso ha l'obiettivo di favorire la condivisione e l'interoperabilità tra la Regione, le Province e, in prospettiva, i Comuni, consentendo agli Enti che hanno compiti di programmazione e gestione del sistema strade di operare su un unico grafo delle strade stesse Contesto Il Nuovo Codice della Strada prevede l'obbligo, per gli Enti proprietari delle strade, di istituire e tenere aggiornati la cartografia, il catasto delle strade e le relative pertinenze, secondo le modalità stabilite con apposito Decreto emanato dal Ministro dei Lavori Pubblici. Nel catasto devono essere compresi anche gli impianti e i servizi permanenti connessi alle esigenze della circolazione. L'articolo 227 del Codice e l'articolo 404 del Regolamento disciplinano l'uso dei dispositivi di monitoraggio per il rilevamento della circolazione da installare sulle strade. In particolare, gli Enti proprietari delle strade sono tenuti a indicare tempestivamente all'Ispettorato Generale per la Circolazione e la Sicurezza Stradale del Ministero dei Lavori Pubblici i luoghi dell'installazione e devono inserire gli stessi nel proprio catasto stradale. L'articolo 225, comma 1 del Codice prevede l'istituzione, presso lo stesso Ispettorato Generale, dell'Archivio Nazionale delle strade. L'articolo 226, commi da 1 a 3, e il Regolamento di attuazione (art. 401) forniscono ulteriori indicazioni su come debba essere realizzato l'archivio e sui suoi contenuti. L'archivio, che deve includere tutti i dati relativi allo stato tecnico e giuridico delle strade, con indicazioni del traffico veicolare, degli incidenti e dello stato di percorribilità e di inquinamento acustico e atmosferico, deve essere informatizzato e i relativi dati dovranno essere forniti dagli Enti proprietari delle strade, desumendoli dai propri sistemi informativi stradali e da altre fonti. Il DPCM 20/02/2000 trasferisce la proprietà delle strade dallo Stato alle Regioni che, quindi, sono tenute a costituire il proprio Catasto Stradale, come previsto dal DM 01/06/2001. Data primo rilascio: Data ultima modifica: Parametri dimensionali SICS Web è attivo dal 2010 e SICS Desktop è in fase di apertura agli utenti. Il censimento è stato realizzato sull'intera rete stradale trasferita piemontese, per un totale di 2.239 chilometri. Realizzatore CSI-Piemonte Tipologia applicazione software Custom Documentazione disponibile Area applicativa Amministrativo/Contabile Procedure amministrative e/o servizi supportati Il software è rivolto agli Enti di programmazione e gestione delle strade (Regione, Province, e successivamente Comuni). Dominio applicativo Il Sistema realizzato prevede un database centralizzato, un sistema di gestione (SICS Desktop), funzionale all'amministrazione della rete stradale di competenza e delle relative pertinenze da parte delle Amministrazioni Provinciali e un sistema di consultazione (SICS Web) del Catasto Strade e dei relativi eventi, mediante funzioni avanzate di ricerca guidata e salvataggio delle ricerche effettuate. L'impianto dei dati è da realizzare mediante un rilievo ad alto rendimento, che acquisisca il tracciato stradale e una sequenza di immagini georeferenziate, da cui sia possibile censire tutte le pertinenze stradali, per l'intera rete. Il Catasto delle strade permette di avere una conoscenza della situazione esatta della rete, disponendo di un grafo informatizzato di tutti gli archi e le intersezioni, di tutte le caratteristiche geometriche della strada (lunghezza, larghezza della carreggiata, raggi di curvatura, banchine, marciapiedi, cunette, scarpate, tipologia delle pavimentazioni, ecc.), delle progressive chilometriche esatte e della precisa collocazione georeferenziata dei cippi, nonché della segnaletica orizzontale e verticale degli accessi e di altri elementi della strada. Le funzionalità garantite da SICS Desktop consentono poi un agevole aggiornamento dei dati costituenti il catasto, sia nel corso della manutenzione, sia con apposite campagne di aggiornamento di singoli elementi. Funzione applicativa Il Sistema prevede: un database centralizzato; un modulo di gestione, funzionale alla gestione della rete stradale di competenza e delle relative pertinenze da parte delle Amministrazioni Provinciali; un modulo di consultazione del Catasto Strade e dei relativi eventi, mediante funzioni avanzate di ricerca guidata e salvataggio delle ricerche effettuate. Il Sistema di gestione del Catasto Strade è funzionale al governo della rete stradale di competenza e delle relative pertinenze da parte delle Amministrazioni, consentendo: la gestione e l'amministrazione del Sistema, mediante funzioni di gestione delle utenze, assegnazione dei diritti alla consultazione, introduzione e modifica dati, profilazione degli accessi; la gestione degli assi stradali, mediante funzioni di editing guidato, importazione di livelli informativi di sfondo con possibilità di snapping automatico sulle geometrie del layer, attribuzione della quota ai vertici delle geometrie mediante l'utilizzo di un DTM maglia 50 metri, verifica della topologia del grafo, invio della modifica al sistema centrale per la calibrazione e il ricalcolo delle progressive degli eventi; la gestione delle pertinenze, mediante funzionalità specifiche di inserimento, modifica, cancellazione, gestione delle modifiche da apportare alle pertinenze a seguito della variazione degli assi stradali a cui sono riferite; la consultazione e la gestione dei filmati stradali, con la possibilità di ricercare un fotogramma, invertire il senso di marcia, impostare le viste di visualizzazione, rendere visibile contestualmente al filmato la posizione dinamica, sulla mappa, del punto a cui è associato lo specifico fotogramma, gestire i punti tracciato che costituiscono il filmato. Il Sistema SICS Web consente la consultazione via web del catasto strade e degli eventi relativi, mediante funzioni avanzate di ricerca "guidata" e possibilità di salvataggio delle analisi effettuate. Le medesime ricerche possono inoltre essere richiamate anche dal sistema di gestione, favorendo l'integrazione tra i due sistemi, pur mantenendone separate le finalità specifiche (gestione e consultazione). L'Applicativo prevede inoltre la presenza di: funzioni specifiche di reportistica, effettuazione statistiche ed export dei dati risultato della ricerca in formato trattabile (esempio csv), utili ai funzionari della P.A. per le proprie funzioni di monitoraggio e pianificazione; consultazione dello storico aggregato (a una determinata data); export dei dati per l'Archivio Nazionale delle strade. Architettura software Sotto il profilo tecnologico il Sistema è articolato in: un modulo di gestione, realizzato tramite una soluzione di tipo client/server a due livelli, reso a tre livelli mediante pubblicazione su server Citrix Metaframe e accessibile dalle postazioni client via web; un modulo di consultazione web-based, con un'architettura orientata ai servizi, che utilizza soluzioni open-source quali openlayer per la visualizzazione cartografica. Architettura hardware Architettura TLC Sistemi operativi Middleware Linguaggi Librerie esterne Protocolli di comunicazione DBMS Database centralizzato su server UNIX-Oracle; i dati sono memorizzati in formato SDO Geometry, con pubblicazione del dato in formato SDE; Case Standard utilizzati Tipologia del ciclo di sviluppo Portabilità Affidabilità Manutenibilità Funzionalità Usabilità Livello di documentazione Livello di modularizzazione Iniziative di riuso in corso Iniziative di riuso realizzate Punti di forza Il Catasto è uno strumento di grande utilità per tutte le Amministrazioni, sia di grande scala (Regioni e Province), sia di scala urbana (Comuni), consentendo di raggiungere due ordini di risultati: rendere più veloce ed efficace la gestione delle strade (costruzione e manutenzione) e di tutti gli adempimenti connessi (segnaletica, disciplina del traffico, ecc.); consentire alcune attività il cui svolgimento è normalmente difficoltoso e dispendioso (censimento dei manufatti accessori, censimento della pubblicità, controllo delle occupazioni di spazio pubblico, ecc.). Il Catasto delle strade permette inoltre di avere una conoscenza: della situazione della rete stradale; di tutte le caratteristiche della strada; delle progressive chilometriche, della segnaletica orizzontale e verticale, degli accessi e di altri elementi della strada; di un agevole aggiornamento dei dati. Alcune attività proprie delle Amministrazioni proprietarie delle strade possono essere svolte con maggiore efficienza disponendo del Catasto stradale, tra le quali vale la pene di evidenziare la manutenzione delle strade, la loro classificazione ai fini del Codice della Strada e dei Piani di Traffico, la costruzione dei grafi stradali per l'elaborazione dei modelli di traffico, l'organizzazione dei rilevamenti di traffico, la costruzione del data base degli incidenti stradali. Con il Catasto informatizzato altre attività tipiche delle Amministrazioni possono essere eseguite con minore spreco di risorse, umane e finanziarie: gestione delle ordinanze di traffico, della pubblicità, delle occupazioni di spazio pubblico, degli accessi, governo e manutenzione dell'illuminazione pubblica. È importante sottolineare, ad esempio, come il Sistema permette di individuare le situazioni di abusivismo dei cartelloni pubblicitari, consentendo di incrementare le entrate delle Amministrazioni concessionarie. Elementi di criticità Nessuno Vincoli Nessuno Modalità di riuso consigliate