Applicazione: SICS - Sistema Informativo Catasto Strade

Riusabilità del software - Catalogo delle applicazioni: Amministrativo/Contabile
Applicazione: SICS - Sistema Informativo Catasto
Strade
Amministrazione: Regione Piemonte - Direzione Innovazione, Ricerca ed Università - CRC
Piemonte
Referente/i di progetto
Nome e cognome: CRC Piemonte
Indirizzo:
C.so Regina Margherita, 174 - 10152 Torino
Tel:
011-4324020
e-mail:
[email protected]
Descrizione
Il Sistema Informativo Integrato Catasto delle Strade (SICS) è il catasto informatizzato delle
strade di un territorio. Esso ha l'obiettivo di favorire la condivisione e l'interoperabilità tra la
Regione, le Province e, in prospettiva, i Comuni, consentendo agli Enti che hanno compiti di
programmazione e gestione del sistema strade di operare su un unico grafo delle strade stesse
Contesto
Il Nuovo Codice della Strada prevede l'obbligo, per gli Enti proprietari delle strade, di istituire
e tenere aggiornati la cartografia, il catasto delle strade e le relative pertinenze, secondo le
modalità stabilite con apposito Decreto emanato dal Ministro dei Lavori Pubblici.
Nel catasto devono essere compresi anche gli impianti e i servizi permanenti connessi alle
esigenze della circolazione.
L'articolo 227 del Codice e l'articolo 404 del Regolamento disciplinano l'uso dei dispositivi di
monitoraggio per il rilevamento della circolazione da installare sulle strade. In particolare, gli
Enti proprietari delle strade sono tenuti a indicare tempestivamente all'Ispettorato Generale
per la Circolazione e la Sicurezza Stradale del Ministero dei Lavori Pubblici i luoghi
dell'installazione e devono inserire gli stessi nel proprio catasto stradale.
L'articolo 225, comma 1 del Codice prevede l'istituzione, presso lo stesso Ispettorato
Generale, dell'Archivio Nazionale delle strade.
L'articolo 226, commi da 1 a 3, e il Regolamento di attuazione (art. 401) forniscono ulteriori
indicazioni su come debba essere realizzato l'archivio e sui suoi contenuti. L'archivio, che
deve includere tutti i dati relativi allo stato tecnico e giuridico delle strade, con indicazioni del
traffico veicolare, degli incidenti e dello stato di percorribilità e di inquinamento acustico e
atmosferico, deve essere informatizzato e i relativi dati dovranno essere forniti dagli Enti
proprietari delle strade, desumendoli dai propri sistemi informativi stradali e da altre fonti.
Il DPCM 20/02/2000 trasferisce la proprietà delle strade dallo Stato alle Regioni che, quindi,
sono tenute a costituire il proprio Catasto Stradale, come previsto dal DM 01/06/2001.
Data primo rilascio:
Data ultima modifica:
Parametri dimensionali
SICS Web è attivo dal 2010 e SICS Desktop è in fase di apertura agli utenti.
Il censimento è stato realizzato sull'intera rete stradale trasferita piemontese, per un totale di
2.239 chilometri.
Realizzatore
CSI-Piemonte
Tipologia applicazione software
Custom
Documentazione disponibile
Area applicativa
Amministrativo/Contabile
Procedure amministrative e/o servizi supportati
Il software è rivolto agli Enti di programmazione e gestione delle strade (Regione, Province, e
successivamente Comuni).
Dominio applicativo
Il Sistema realizzato prevede un database centralizzato, un sistema di gestione
(SICS Desktop), funzionale all'amministrazione della rete stradale di competenza e delle
relative pertinenze da parte delle Amministrazioni
Provinciali e un sistema di consultazione (SICS Web) del Catasto Strade e dei relativi eventi,
mediante funzioni avanzate di ricerca guidata e salvataggio delle ricerche effettuate.
L'impianto dei dati è da realizzare mediante un rilievo ad alto rendimento, che acquisisca il
tracciato stradale e una sequenza di immagini georeferenziate, da cui sia possibile censire
tutte le pertinenze stradali, per l'intera rete.
Il Catasto delle strade permette di avere una conoscenza della situazione esatta della rete,
disponendo di un grafo informatizzato di tutti gli archi e le intersezioni, di tutte le
caratteristiche geometriche della strada (lunghezza, larghezza della carreggiata, raggi di
curvatura, banchine, marciapiedi, cunette, scarpate, tipologia delle pavimentazioni, ecc.), delle
progressive chilometriche esatte e della precisa collocazione georeferenziata dei cippi, nonché
della segnaletica orizzontale e verticale degli accessi e di altri elementi della strada.
Le funzionalità garantite da SICS Desktop consentono poi un agevole aggiornamento dei dati
costituenti il catasto, sia nel corso della manutenzione, sia con apposite campagne di
aggiornamento di singoli elementi.
Funzione applicativa
Il Sistema prevede:
un database centralizzato;
un modulo di gestione, funzionale alla gestione della rete stradale di competenza e
delle relative pertinenze da
parte delle Amministrazioni Provinciali;
un modulo di consultazione del Catasto Strade e dei relativi eventi, mediante funzioni
avanzate di ricerca
guidata e salvataggio delle ricerche effettuate.
Il Sistema di gestione del Catasto Strade è funzionale al governo della rete stradale di
competenza e delle relative pertinenze da parte delle Amministrazioni, consentendo:
la gestione e l'amministrazione del Sistema, mediante funzioni di gestione delle
utenze, assegnazione dei diritti alla consultazione, introduzione e modifica dati,
profilazione degli accessi;
la gestione degli assi stradali, mediante funzioni di editing guidato, importazione di
livelli informativi di sfondo con possibilità di snapping automatico sulle geometrie del
layer, attribuzione della quota ai vertici delle geometrie mediante l'utilizzo di un DTM
maglia 50 metri, verifica della topologia del grafo, invio della modifica
al sistema centrale per la calibrazione e il ricalcolo delle progressive degli eventi;
la gestione delle pertinenze, mediante funzionalità specifiche di inserimento, modifica,
cancellazione, gestione delle modifiche da apportare alle pertinenze a seguito della
variazione degli assi stradali a cui sono riferite;
la consultazione e la gestione dei filmati stradali, con la possibilità di ricercare un
fotogramma, invertire il senso di marcia, impostare le viste di visualizzazione, rendere
visibile contestualmente al filmato la posizione
dinamica, sulla mappa, del punto a cui è associato lo specifico fotogramma, gestire i
punti tracciato che costituiscono il filmato.
Il Sistema SICS Web consente la consultazione via web del catasto strade e degli eventi
relativi, mediante funzioni avanzate di ricerca "guidata" e possibilità di salvataggio delle
analisi effettuate. Le medesime ricerche possono inoltre essere richiamate anche dal sistema
di gestione, favorendo l'integrazione tra i due sistemi, pur mantenendone separate le finalità
specifiche (gestione e consultazione).
L'Applicativo prevede inoltre la presenza di:
funzioni specifiche di reportistica, effettuazione statistiche ed export dei dati risultato
della ricerca in formato trattabile (esempio csv), utili ai funzionari della P.A. per le
proprie funzioni di monitoraggio e pianificazione;
consultazione dello storico aggregato (a una determinata data);
export dei dati per l'Archivio Nazionale delle strade.
Architettura software
Sotto il profilo tecnologico il Sistema è articolato in:
un modulo di gestione, realizzato tramite una soluzione di tipo client/server a due
livelli, reso a tre livelli mediante pubblicazione su server Citrix Metaframe e
accessibile dalle postazioni client via web;
un modulo di consultazione web-based, con un'architettura orientata ai servizi, che
utilizza soluzioni open-source quali openlayer per la visualizzazione cartografica.
Architettura hardware
Architettura TLC
Sistemi operativi
Middleware
Linguaggi
Librerie esterne
Protocolli di comunicazione
DBMS
Database centralizzato su server UNIX-Oracle; i dati sono memorizzati in formato SDO
Geometry, con pubblicazione del dato in formato SDE;
Case
Standard utilizzati
Tipologia del ciclo di sviluppo
Portabilità
Affidabilità
Manutenibilità
Funzionalità
Usabilità
Livello di documentazione
Livello di modularizzazione
Iniziative di riuso in corso
Iniziative di riuso realizzate
Punti di forza
Il Catasto è uno strumento di grande utilità per tutte le Amministrazioni, sia di grande scala
(Regioni e Province), sia di scala urbana (Comuni), consentendo di raggiungere due ordini di
risultati:
rendere più veloce ed efficace la gestione delle strade (costruzione e manutenzione) e
di tutti gli adempimenti connessi (segnaletica, disciplina del traffico, ecc.);
consentire alcune attività il cui svolgimento è normalmente difficoltoso e dispendioso
(censimento dei manufatti accessori, censimento della pubblicità, controllo delle
occupazioni di spazio pubblico, ecc.).
Il Catasto delle strade permette inoltre di avere una conoscenza:
della situazione della rete stradale;
di tutte le caratteristiche della strada;
delle progressive chilometriche, della segnaletica orizzontale e verticale, degli accessi
e di altri elementi della strada;
di un agevole aggiornamento dei dati.
Alcune attività proprie delle Amministrazioni proprietarie delle strade possono essere svolte
con maggiore efficienza disponendo del Catasto stradale, tra le quali vale la pene di
evidenziare la manutenzione delle strade, la loro classificazione ai fini del Codice della Strada
e dei Piani di Traffico, la costruzione dei grafi stradali per l'elaborazione dei modelli di
traffico, l'organizzazione dei rilevamenti di traffico, la costruzione del data base degli
incidenti stradali.
Con il Catasto informatizzato altre attività tipiche delle Amministrazioni possono essere
eseguite con minore spreco di risorse, umane e finanziarie: gestione delle ordinanze di
traffico, della pubblicità, delle occupazioni di spazio pubblico, degli accessi, governo e
manutenzione dell'illuminazione pubblica. È importante sottolineare, ad esempio, come il
Sistema permette di individuare le situazioni di abusivismo dei cartelloni pubblicitari,
consentendo di incrementare le entrate delle Amministrazioni concessionarie.
Elementi di criticità
Nessuno
Vincoli
Nessuno
Modalità di riuso consigliate