LA GIUNTA COMUNALE
Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presente
provvedimento;
Visti i pareri, ai sensi dell’art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, del dirigente
del servizio interessato e del dirigente della ragioneria, come da scheda
allegata;
Visto il Decreto legislativo 30.04.92 n.285 “ Nuovo Codice della strada”;
Visto il D.M. dei Lavori Pubblici 1 giugno 2001 “Modalità di istituzione e
aggiornamento del Catasto strade”;
Visto l’art.6 del predetto D.M./01 con cui si prevedono i tempi entro i quali, gli
enti, nella fattispecie, il COMUNE di Pescara, devono accatastare le strade;
Visto l’art.13, comma 6 del Codice con il quale si stabilisce altresì che nel
catasto
devono essere compresi anche gli impianti ed i servizi permanenti
connessi alle esigenze della circolazione in modo compatibile ed integrabile in
una prospettiva a medio-lungo termine con i Catasti dei terreni e dei fabbricati,
Considerato che l’inventario di base deve contenere quegli elementi e notizie
necessarie per corrispondere alle disposizioni del Codice ed alle esigenze di
costituzione dell’Archivio nazionale delle strade;
Rilevato che gli elementi strutturali e funzionali da inserire nel Catasto delle
Strade rappresentati in termini di entità e caratterizzati dagli attributi, devono
avere una loro classificazione e codifica, giusto art. 3 del D.M. 01.06.01, in
particolare per quanto attiene gli aspetti informatici;
Visto
il
disciplinare
tecnico-amministrativo
all’uopo
predisposto
dell’indizione della gara pubblica per l’aggiudicazione del servizio;
Visto l’art.48 del Dlgs.267/00,
Con voto unanime espresso nelle forme di legge;
ai
fini
DELIBERA
Sulla base della puntuale istruttoria degli uffici competenti
-
di approvare , per quanto espresso in premessa ed in ossequio alle leggi
vigenti in materia, il disciplinare tecnico-amministrativo con relativi
allegati, per l’aggiudicazione dell’appalto “Costituzione del Catasto
stradale delle strade comunali di uso pubblico“ consistente nella
individuazione, localizzazione e censimento di tutti gli elementi presenti
sulle strade di uso pubblico, mediante l’esecuzione di attività di rilievo
della rete stradale e di restituzione dei dati con le modalità normative e le
specifiche dettate dal disciplinare stesso, per l’importo a base d’asta di €
208.334,00 oltre iva 20% per un totale di € 250.000,00;
-
di precisare che i servizi oggetto dell’appalto sono :
Formazione del Catasto Stradale
Aggiornamento del Catasto stradale (1 anno)
Restituzione di attributi integrativi
Rilevazione della pavimentazioni
-
di dare atto che l’ottenimento del database relazionale con la codifica
degli attributi, attraverso la compilazione delle schede allegate nel
rispetto delle codifiche ministeriali e delle disposizioni integrative di cui al
suddetto disciplinare,
programmazione
ed
permetterà una corretta pianificazione ,
attuazione
di
interventi
di
consolidamento,
adeguamento e sistemazione ambientale; ma soprattutto si potrà
operare in sinergia con tutti i servizi comunali sia tecnici sia economici ,
con l’obiettivo anche di procurare introiti di bilancio e/o recuperi coattivi
attualmente di difficile individuazione;
-
di precisare che la spesa risulta finanziata con parte deL fondo di €
950.000,00, mutuo pos.4489181, già impegnata con atto n.19/AN del
15/02/2006 allo stanziamento iscritto nel bilancio di previsione 2006 al
tit.2, funzione 8, servizio 1, int.6 - cap.348847 - “Spese tecniche per
opere stradali inserite nel piano triennale dei LL.PP.“ imp. 08211 subimp. 35 precisando che la corrispondente uguale entrata è finanziata
con mutuo concesso dalla Cassa DD.PP. allo stanziamento iscritto nel
bilancio di previsione 2006 al Titolo 5 Categoria 03 Risorsa 620: “ Mutuo
per studi e progettazione varie opere inserite nel Piano Triennale dei
LL.PP.” – Cap. 133633 - Acc. 2580;
-
di dare mandato al Settore gare ed appalti per le operazioni di
competenza
Indi,
LA GIUNTA COMUNALE
Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, dichiara la
presente immediatamente eseguibile
RELAZIONE
L’art.13, comma 6 del Dlgs. 30.04.92 n. 285 “Nuovo Codice della strada”
e ss.mm., prevede l’obbligo per gli enti proprietari delle strade, di istituire e
tenere aggiornati la cartografia, il catasto delle strade e delle relative
pertinenze, secondo le modalità stabilite con apposito decreto emanato dal
Ministero di riferimento.
Con Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici 1° Giugno 2001,pubblicato
sulla G.U. n. 5 del 7.01.2002, sono state approvate le modalità di istituzione ed
aggiornamento del Catasto delle Strade che individuano sotto l’aspetto tecnico
l’obiettivo finale da raggiungere. Esse sono dirette a tutti gli Enti proprietari delle
strade di uso pubblico individuate dall’art. 2 del decreto legislativo 285/92
succitato, tra i quali i Comuni per le strade comunali sia urbane che extraurbane
che devono provvedere all’accatastamento entro i termini stabiliti dall’art. 6 del
Decreto medesimo. Successivamente, come prescrive l’art. 7, vi è l’obbligo per
gli enti proprietari di trasmettere i dati raccolti all’Archivio Nazionale delle
Strade.
Il Catasto delle Strade rappresenta l’inventario di tutte le strade ad uso
pubblico presenti sul territorio con l’obiettivo primario di definire la consistenza
della rete stradale in modo compatibile ed integrabile, in una prospettiva a
medio-lungo termine, con i Catasti dei terreni e dei fabbricati.
Il Catasto deve obbligatoriamente contenere gli elementi relativi alle
caratteristiche geometriche delle strade delle relative pertinenze, nonché gli
impianti ed i servizi permanenti connessi alle esigenze della circolazione. I dati
contenuti nel Catasto delle strade rappresentano le informazioni di base alle
quali devono far riferimento tutte le altre informazioni che saranno contenute nei
Sistemi Informativi Stradali (cartografie, stato di conservazione delle opere
d’arte, delle pavimentazioni e delle opere complementari, segnaletica ecc.). ;
viene organizzato e strutturato secondo la codifica dei dati prevista nel Decreto
di istituzione, completamente informatizzato con possibilità di collegamento in
rete ai fini della consultazione da parte di terzi, che consenta di rappresentare
la cartografia del territorio ed il grafo della rete stradale, di selezionare i singoli
elementi stradali e di visualizzare gli attributi contenuti nella banca dati così
come identificati e codificati. L’ottenimento di un database relazionale con la
codifica di tutti gli attributi permetterà la determinazione degli interventi di
manutenzione
storica e programmatica, correttiva e preventiva, ordinaria e
straordinaria.
E’ stato pertanto predisposto, in ossequio a quanto suddescritto, un
disciplinare tecnico-amministrativo per l’affidamento a terzi del Servizio di che
trattasi
“COSTITUZIONE DEL CATASTO STRADALE DELLE STRADE
COMUNALI DI USO PUBBLICO”, allo scopo di dotarsi di uno strumento
efficace che permette l’analisi e l’approfondimento dello stato di fatto delle
strade urbane ed extra urbane per una corretta pianificazione, programmazione
ed attuazione di interventi di consolidamento, adeguamento e sistemazione
ambientale.
Allo stato attuale questa Amministrazione avendo istituito un Servizio SIT
presso l’Area Tecnica Urbanistica è già in possesso di un rilievo topografico
stradale e di un database essenziale. Con il presente disciplinare si vuole
integrare il rilievo in possesso, mediante l’applicazione della normativa in
materia ampiamente descritta e
con il sistema informatico in uso dall’Ente.
All’uopo sono state predisposte le schede allegate al disciplinare in argomento
che la società offerente dovrà compilare, nel rispetto di quanto contenuto nello
stesso, ai fini dell’aggiudicazione del servizio. I vantaggi che deriveranno dal
presente appalto saranno molteplici, poiché con la restituzione dei dati con le
modalità richieste dall’Amministrazione Comunale, tanti servizi potranno
usufruire dei rilievi ottenuti.
Il servizio che opererà in sinergia con il SIT
sarà il Servizio
Programmazione e Coordinamento dei LL.PP. istituito presso l’Area Tecnica
LL.PP., il quale attraverso il monitoraggio delle opere pubbliche e nella duplice
funzione di raccordo, potrà verificare nel dettaglio grafico ogni singola strada e
pianificare gli interventi necessari. Si evidenzia come il Servizio Tributi potrà
beneficiare dei dati di che trattasi per la lotta contro il mancato pagamento dei
tributi comunali per accessi carrai- impianti pubblicitari ecc., il Servizio
Toponomastica per le nuove denominazioni e/o variazioni di tipologie stradali, il
servizio Sportello Unico per le Attività produttive riguardo il rilascio di permessi
e concessioni, il servizio Mobilità Urbana per tutti gli accorgimenti utili alla
salvaguardia del traffico ed alla relativa fluidità, il Servizio Patrimonio per la
consistenza effettiva della proprietà stradale. Inoltre il servizio sarà fruibile,
attraverso la rete intranet comunale, da parte dei cittadini interessati .
L’aggiudicazione avverrà con il sistema della procedura aperta e con il
criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, allo scopo di premiare
coloro che offriranno un prodotto di qualità e migliorativo del servizio stesso, ai
sensi e per gli effetti del DLgs. 163/2006 “Codice dei contratti pubblici di Lavori,
Servizi e Forniture”.
Il Responsabile Serv.
Programm.LL.PP e Coordinamento
Rag.M.Gilda Di Luca
IL DIRIGENTE
Arch. Pierpaolo Pescara
