Paola Casavola

Paola Casavola – SHORT BIO e CV aprile 2014
Paola Casavola
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica - DPS
UVAL -Unità di valutazione degli investimenti pubblici
Largo Pietro di Brazzà 86, ROMA 00187
Telefoni: 06 9651 7044-7041 (segreteria)
e-mail: [email protected]
SHORT BIO
Paola Casavola, economista, esperta di metodologia della ricerca sociale, di economia delle risorse umane
e di politiche di sviluppo territoriale, si è laureata in Giurisprudenza presso l’Università Federico II di Napoli
nel 1986 con una tesi in Economia Politica, ha conseguito il Master of Science in Economics presso la
London School of Economics (UK) nel 1989 e il Dottorato di ricerca in Economia Politica nel 1991; nell’anno
accademico 1996-97 è stata visiting presso l’Università di Harvard (USA). Dalla fine del 1990 al maggio del
1999 ha lavorato come economista al Servizio Studi della Banca d’Italia a Roma dove si è occupata di
analisi macroeconomica e congiunturale dell’economia italiana, di struttura e dinamica del mercato del
lavoro e di modelli di governance delle imprese. Successivamente e fino a settembre 2008, ha lavorato al
Dipartimento per le politiche di sviluppo e coesione (DPS), prima nell’Unità di valutazione degli investimenti
pubblici (UVAL), dove ha ricoperto il ruolo di Coordinatore dell’Area valutazione di programmi, e poi come
Direttore della Direzione generale Studi e statistiche (DGSTU). Dal 2001 al 2007 ha coordinato il Sistema
Nazionale di Valutazione della politica regionale. Dal 2002 al 2008 ha coordinato il Rapporto annuale del
DPS al Parlamento sugli interventi di politica regionale in Italia. Tra il 2005 e il 2008 ha contribuito alla
costruzione e all’avvio del meccanismo di misurazione e performance premiale degli obiettivi di servizio
collegati al QSN 2007-2013 per le regioni del Mezzogiorno. Dal 2009 al 2011 ha lavorato come esperto
indipendente. Ha ricoperto incarichi d’insegnamento presso università (Università di Firenze e Università
della Calabria) e presso le scuole superiori della pubblica amministrazione (SSPA, SSEF e SSAI) in materia
di Economia italiana e di Politica regionale europea; ha lavorato sull’applicazione pratica di metodi di
miglioramento della programmazione e misurazione di servizi pubblici essenziali (Servizio di controllo
strategico della Regione Campania); condotto studi per organizzazioni pubbliche in tema di teoria della
programmazione delle politiche territoriali (Commissione europea) e private in tema di analisi socioeconomiche territoriali, in particolare come direttore di ricerche con la Fondazione RES e in tema di
valutazione delle politiche di genere per la Fondazione G. Brodolini. A marzo del 2012 è tornata a lavorare a
tempo pieno per il DPS dove ricopre la posizione di Responsabile dell’Unità di valutazione degli investimenti
pubblici (UVAL) da maggio 2012, ricopre incarichi speciali di coordinamento allargato in materia di
formulazione strategica delle politiche di coesione e coordina il Rapporto annuale e l’appendice statistica
sulle politiche di coesione al Parlamento. Da luglio 2007 è Socio ordinario del Consiglio italiano per le
Scienze Sociali (CSS). Ha pubblicato saggi e partecipato in qualità di relatore o discussant a conferenze e
seminari nazionali e internazionali sui temi dell’economia italiana, del mercato del lavoro, dello sviluppo
locale, della politica regionale e della programmazione, valutazione e monitoraggio delle politiche pubbliche.
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Paola Casavola – SHORT BIO e CV aprile 2014
DATI PERSONALI
Nata a Napoli (ITALIA) l’11 ottobre 1962
Cittadina italiana
POSIZIONE ATTUALE (da marzo 2012)
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica (DPS) – Ministro per la Coesione territoriale
Unità di valutazione (UVAL) – Responsabile (da maggio 2012)
Altri compiti/incarichi: coordinamento del Rapporto Annuale del DPS e dell’Appendice statistica, responsabile del
Comitato tecnico scientifico per le relazioni con l’ISTAT, componente del Comitato di indirizzo del progetto di sostegno al
Sistema Nazionale di Valutazione e ai Nuclei di Valutazione (NUVAL), componente del Comitato tecnico scientifico
dell’iniziativa OpenCoesione (http://www.opencoesione.gov.it/), coordinatore del team di start up del Programma Servizi
di cura all’Infanzia e agli Anziani del Piano d’Azione Coesione e componente del Comitato di supporto all’attuazione del
Programma, responsabile del coordinamento metodologico e strategico per il Ministro e il Capo Dipartimento
dell’impostazione della programmazione della politica di coesione 2014-2020, componente del Comitato scientifico per il
censimento permanente dell’ISTAT.
ESPERIENZA PROFESSIONALE
Attività di ricerca, consulenza e docenza come esperto indipendente
Studi e ricerche
Fondazione RES - Istituto di ricerca su economia e società (Palermo),
Direttore di progetti di ricerca in tema di analisi dello sviluppo territoriale:
2009 (Identificazione di territori con dinamismo di mercato),
2010 (Analisi e ricerca di campo sulle filiere agricole dinamiche in Sicilia),
2011 (Ruolo delle città e delle risorse locali nello sviluppo economico).
Fondazione Giacomo Brodolini (Roma),
Esperto di valutazione:
2010 (ruolo del FSE nel sostegno alle politiche di genere nel ciclo 2007-2013, valutazione per la Commissione
Europea),
2011 (valutazione dell’istituto europeo di gender equality-EIGE, valutazione per la Commissione Europea).
Commissione Europea (Bruxelles),
Esperto di politiche regionali:
2009: analisi e proposte sul modello di programmazione dei fondi strutturali.
Incarichi di docenza
Fondazione Nitti – Scuola di Alta Formazione (Maratea - PZ)
Componente del corpo docente, I ciclo formativo, primavera 2012
Università degli studi di Firenze – Polo di Prato
Docente per il Corso di Laurea Magistrale in Analisi e Politiche dello Sviluppo Locale e Regionale
corso seminariale su Politica regionale europea e caso italiano 2009, 2010, 2011.
Università della Calabria – Facoltà di Economia
Docente del corso di “Economia italiana” per la laurea specialistica in Economia Applicata
Anno accademico 2008-2009
Scuola superiore di Economia e Finanza (SSEF-Roma), seminari per il Master in finanza pubblica su teoria e
policy dell’investimento pubblico e spesa pubblica nel Mezzogiorno: 2009, 2010, 2011, 2012, 2014
Scuola superiore della Pubblica Amministrazione (SSPA-Roma), seminari per i funzionari della Commissione
europea su Questione settentrionale e meridionale negli anni recenti: 2008 e 2009.
Scuola superiore dell’Amministrazione dell’Interno (SSAI-ROMA), seminari per la dirigenza su Politiche europee
e Fondi strutturali: 2010. Seminari per l’utilizzo di OpenCoesione: 2013
Regione Campania -Presidenza
Componente del Servizio di Controllo strategico (mandato di supporto e supervisione per gli obiettivi di servizio collegati
al QSN 2007-2013)
da febbraio 2009 a aprile 2010
Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione (DPS)
Direzione Generale Studi e Statistiche (già Servizio Progetti, Studi e Statistiche)
Direttore generale
da luglio 2007 a agosto 2008
Unità di Valutazione degli investimenti pubblici (UVAL)
Coordinatore dell’area Valutazione di programmi
da settembre 2002 a luglio 2007 (da marzo 2007 a luglio 2007 anche Responsabile dell’UVAL)
Componente
da maggio 1999 a agosto 2002
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INCARICHI DI RILIEVO per il DPS nel periodo 2000-2008
Coordinamento del Rapporto Annuale del DPS (edizioni 2003, 2004, 2005, 2006, 2007)
Componente del Comitato di indirizzo e coordinamento dell’informazione statistica – COMSTAT (2007-2008)
Componente del Comitato tecnico scientifico per le Convenzioni DPS-ISTAT sulla statistica territoriale (dal 2002 al 2008)
Componente del Comitato scientifico e Direzione del Laboratorio per le Politiche di sviluppo del DPS (dal 2005 al 2008)
Componente del Comitato di gestione della Rete dei Nuclei di valutazione (dal 2004 al 2006)
Coordinamento del Sistema Nazionale di Valutazione delle politiche regionali (dal 2001 al 2007)
Coordinamento del Tavolo di partenariato strategico per il QSN 2007-2013 su Istruzione, formazione e territorio (2006)
Coordinamento del Documento Strategico Mezzogiorno per il QSN 2007-2013 (2005)
Presidente del Gruppo di Lavoro “Valutazione e Monitoraggio” del Comitato di Sorveglianza del QCS OB.1 2000-2006
(dal 2002 al 2006)
Banca d'Italia - Servizio Studi
Responsabile dell’Ufficio Mercato del Lavoro e Dinamica dei Redditi
da luglio 1997 a maggio 1999
Economista (Ufficio Congiuntura; Ufficio Prezzi e Mercato del Lavoro)
da novembre 1990 a giugno 1997
AREE di RICERCA e EXPERTISE OPERATIVA
Valutazione delle politiche pubbliche (metodi, ricerca diretta e capacity building).
Politica regionale europea.
Politiche di sviluppo territoriale (analisi, valutazione e metodi operativi).
Economia Italiana e Mezzogiorno.
Sviluppo locale (analisi dei sistemi locali e strumenti di policy).
Mercato del lavoro. Politiche per le risorse umane. Politiche di genere.
Imprese: sistemi di governance e origini dell’imprenditorialità.
Basi dati e indicatori statistici per l’analisi multidimensionale dei fenomeni economici e sociali.
Monitoraggio delle politiche pubbliche (strumenti, indicatori e organizzazione).
Controllo strategico.
Costruzione di capacità su valutazione e programmazione.
Metodologia della ricerca sociale.
STUDI
Harvard University -USA
Economics Department and Law School
(visiting)
Settembre 1996 - maggio 1997
Università degli Studi di Napoli - Federico II
Dottorato di ricerca in Economia Politica (1987-1990)
titolo conseguito: settembre 1991
TESI di Dottorato: Rapporti di produzione, determinazione del salario ed equilibrio con disoccupazione: punti di vista
‘ortodossi’ e ‘radicali’.
London School of Economics -UK
(anni acacdemici 1987/1988 1988/1989)
Master of Science in Economics
programma biennale (preliminary and final year)
titolo conseguito: giugno 1989
Università degli Studi di Napoli - Federico II
(1982-1986)
Laurea in Giurisprudenza (110 e L)
titolo conseguito: giugno 1986
TESI di laurea in Economia Politica: Effetti ricchezza e teoria monetaria.
LINGUE
Italiano e Inglese (correntemente parlate e scritte)
COMPETENZE INFORMATICHE
Utilizzatore avanzato di strumenti di office automation (Microsoft Office- Word; Excel; Power point - e pacchetti Open
source); Discreta conoscenza di linguaggi di programmazione e analisi statistica: SAS; Speakeasy; Altre applicazioni:
Istat- Atlante statistico dei Comuni; OpenCoesione.
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Paola Casavola – SHORT BIO e CV aprile 2014
ALTRE INFORMAZIONI
Socio del Consiglio italiano di scienze sociali (CSS) dal 2007
http://www.consiglioscienzesociali.org/
Socio di Etica ed Economia
http://www.eticaeconomia.it/
Partecipante ad attività della società civile per l’incremento di Open Data in Italia
http://www.spaghettiopendata.org/
Consulente esperto a titolo gratuito della Commissione Bicamerale per l’attuazione del Federalismo Fiscale (nella
primavera del 2011)
Partecipa con regolarità in qualità di relatore o discussant a Conferenze e Seminari nazionali e internazionali sui temi
dell’economia italiana, delle politiche regionali di sviluppo e coesione, e della metodologia e pratiche di valutazione di
programmi e politiche.
SAGGI e PUBBLICAZIONI
IN LINGUA ITALIANA
“Le politiche per il Mezzogiorno” saggio di prossima pubblicazione in L’Italia e le sue Regioni, volume I, a cura di M.
Salvati e L. Sciolla, Treccani, (in corso di Pubblicazione).
“La nuova occasione. Città e valorizzazione delle risorse locali” con C. Trigilia. Fondazione RES, Donzelli editore, 2012.
“L’economia dei due angoli. Agricoltura dinamica nel Nord-Ovest e nel Sud-Est della Sicilia” con il contributo di R.Giunta,
C. Manzo e G. Pitti, Fondazione RES, working paper, dicembre 2011.
“Antiche tradizioni civiche o effetti della qualità delle politiche?” con L. D’Antone, capitolo monografico in G. De Blasio e
P. Sestito ( a cura di) Il Capitale Sociale, Donzelli editore, 2011.
“Miglioramenti di performance su obiettivi specifici: apprendimenti dai comportamenti della PA nel caso del meccanismo
premiale degli obiettivi di servizio per il Mezzogiorno”- atti X Conferenza nazionale di statistica- 15-16 dicembre 2010.
“Contributi al Dibattito: Quale coesione e quali politiche di sviluppo nell’Unione europea” con F. Barca, A. Cavalli, A. Di
Majo, E. Granaglia, C. Lopedote, G. Manzella, J. Nunez, P. Perulli e G. Vetritto in CSS-Queste istituzioni, n.156-157.
gennaio-giugno 2010.
“I territori più robusti e dinamici” - capitolo monografico in C. Trigilia e F. asso ( a cura di) Remare controcorrente.
Imprese e territori dell’innovazione in Sicilia, Rapporto di Ricerca - Fondazione RES, Donzelli editore (2010).
“Capitale pubblico e competitività: spunti per la discussione” in L. Cannari (a cura di) Mezzogiorno e Politiche Regionali,
atti del Seminario tenuto a Perugia il 26-27 febbraio 2009, Banca d’Italia
“I Progetti Integrati Territoriali del QCS Ob.1 2000-2006. Teorie, fatti e riflessioni sulla policy per lo sviluppo locale” con T.
Bianchi, Materiali UVAL – studi e analisi, n.17, novembre 2008.
“Il Mezzogiorno: politiche per la crescita e riduzione delle disuguaglianze” con F. Utili in L. Guerzoni (a cura di), La
riforma del welfare - Dieci anni dopo la «Commissione Onofri» - ASTRID, Fondazione Gorrieri, Istituto per la ricerca
sociale, ottobre 2007.
“Il rapporto di lavoro e il mercato del lavoro” capitolo monografico in P. Ciocca e I. Musu (a cura di), Economia per il
Diritto, Bollati Boringhieri, 2006.
“Documento Strategico Mezzogiorno: percorso, riflessioni e proposte delle regioni in preparazione di un nuovo ciclo di
politica regionale per il Sud” , SudEst quaderni, n.14, maggio 2006.
“Problemi di coordinamento nel raggiungere obiettivi di sviluppo: ragionamenti sul ruolo delle regole semplici” con G.
Seravalli, materiali Laboratorio DPS per le politiche di sviluppo, Roma, febbraio 2005.
“Costruire capacità per la valutazione: riflessioni sulla recente esperienza nella valutazione dei programmi di sviluppo”
con L. Tagle, Rivista Italiana di Valutazione, n.29/2004 e allegato a Rivista Italiana di Valutazione n. 31/2004.
“Fondi strutturali e politica regionale di sviluppo” capitolo monografico in Le Regioni meridionali e l’Europa a 25, Guida,
Napoli, 2004.
"Quali statistiche territoriali per la valutazione degli investimenti pubblici" con M. Masselli, in atti della Sesta Conferenza
nazionale di Statistica Roma, 6-7-8 novembre 2002
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Paola Casavola – SHORT BIO e CV aprile 2014
“Promozione di partnership locali per incoraggiare lo sviluppo locale: una valutazione preliminare dei patti territoriali”
con F. Utili , Sviluppo Locale, fascicolo 20, vol. 9, 2002.
“Per una valutazione migliore: innovazioni nella pubblica amministrazione” con L. Tagle, Annuario dell’Associazione
italiana di valutazione (AIV), 2001.
“Imprese e mercato del lavoro nei distretti industriali italiani” con G. Pellegrini e E. Romagnano, Sviluppo Locale, vol. VI,
n. 10, 1999 e in Federico Signorini (a cura di), Lo sviluppo Locale. Un’indagine della Banca d’Italia sui distretti industriali,
Donzelli, 2000
“Politiche di sviluppo e politiche del lavoro: che sta succedendo nel Mezzogiorno ?” con P. Sestito, Lavoro e Relazioni
industriali, n.2 lug-dic. 2000.
“Dinastie e fondatori. Origini e successo degli imprenditori italiani” con P.Sestito, 1999.
“Caratteristiche delle imprese e caratteristiche dei lavoratori. Da cosa dipendono i salari in Italia ?” con P. Cipollone e P.
Sestito, Economia & Lavoro, 1999.
“La trasformazione proprietaria di Fiat, Pirelli e Falck dal 1947 ad oggi” con F. Barca, F. Bertucci e G. Capello, in F.
Barca (a cura di), Storia del capitalismo italiano dal dopoguerra ad oggi, Donzelli, 1997.
"Efficienze economiche e inadeguatezza della proprietà” con F. Barca, in B. Jossa e U. Pagano (a cura di), Economie di
mercato ed efficienza dei diritti di proprietà, Giappichelli, 1997.
"Le statistiche del Mercato del lavoro" con G. Bodo e A. Gavosto, in Ricerche Quantitative per la Politica economica,
Banca d’Italia, 1995.
“Il mercato del controllo delle imprese: questioni teoriche e caratteristiche del modello italiano” con M. Bianco, Rivista di
Storia Economica, vol.12 - n.3, 1995.
"Salari e mercato del lavoro locale" con A. Gavosto e P. Sestito, Lavoro e Relazioni industriali, n.1, 1995.
"Come si cerca e come si trova un lavoro ? Un quadro sintetico per l'Italia e alcune implicazioni macroeconomiche" con
P. Sestito, in A. Amendola (a cura di), Disoccupazione e mercato del lavoro, ESI, 1995.
“Controllo di gruppo e incentivi degli azionisti di minoranza: una verifica empirica” con M. Bianco e A. Ferrando, Banca
d'Italia, Temi di discussione, n. 239, 1994
"Gruppo, proprietà e controllo nelle imprese italiane medio grandi", vol. II, Assetti proprietari e mercato delle imprese,
con F. Barca, M. Bianchi, F. Brioschi, L. Buzzacchi, L. Filippa e M. Pagnini, IL MULINO, Bologna, 1994.
"Controllo e gruppo: natura economica e tutela giuridica”, con F. Barca e M, Perassi, Banca d'Italia, Temi di discussione,
n. 201, 1993, anche in Il mercato della proprietà e del controllo delle imprese: aspetti teorici e istituzionali, Banca d'Italia,
1994, Numero speciale dei Contributi all'analisi economica.
"La regolamentazione del mercato del lavoro" capitolo monografico in S. Rossi (a cura di), Competere in Europa, Il
Mulino, 1993.
"A proposito di modelli di sviluppo: il caso del Mezzogiorno", con M. Musella, Nord e Sud, 1990, 4 e in B. Jossa (a cura
di), Il Mezzogiorno alle soglie del 1992, ESI, Napoli, 1992.
IN LINGUA INGLESE
“Indicators and targets in a multilevel government setting with increasing budget responsibilities. Lessons from targeting
essential services in the South of Italy” con A. Pennisi e F. Utili, Rivista di Politica Economica, September – October
2009.
“Operational rules and results. Analysis and proposals for conditionalities in Cohesion Policy programmes” in Report
working papers allegati a F. Barca (a cura di), An Agenda for a reformed Cohesion Policy, Brussels, April 2009.
“Theories, facts and views on local development policy. The Integrated territorial projects in the CSF Objective 1 20002006” con T. Bianchi, Materiali UVAL – issue17, novembre 2008
“The Network of Evaluation Units in Italy: Public Decision-Making, Decentralization, and Independence” con L. Tagle,
atti European Evaluation Society Conference, Berlin, September 2004.
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Paola Casavola – SHORT BIO e CV aprile 2014
“Methodological and Practical Issues for the Evaluation of Territorial Pacts. The experience of Italy” in Evaluating Local
Economic and Employment Development, OECD, Paris, 2004.
“Building capacity for evaluation: Lessons from Italy” con L. Tagle, atti Fifth European Conference on Evaluation of the
Structural Funds -Challenges for Evaluation in an Enlarged Europe, Budapest, 26/27 June 2003.
“Italian corporate governance: Effects on financial structure and firm performance” con M. Bianco, European Economic
Review, n. 43, 1999.
“Determinants of Pay in the Italian Labor market: Jobs and Workers” con P. Cipollone e P. Sestito in Haltiwanger et al.
(eds.), The creation and Analysis of Employer-Employee Matched Data, North Holland, Elsevier Science, 1999.
“Pyramidal groups and external Finance: an empirical investigation” con. M. Bianco e A. Ferrando, Working paper no.
61/1997 Fondazione Eni Enrico Mattei, Venezia
"Piercing the Corporate Veil: Truth and Appearance in Italian Pyramidal Groups", con M. Bianchi, Nota di lavoro 6/96,
ENI, Fondazione Mattei.
"Technical progress and wage dispersion in Italy: Evidence from Firms’ data", con A. Gavosto e P. Sestito, Annales
d’Economie et de Statistique, n. 41/42, janvier- juin, 1996.
"The Firm as an Institution", con L. Basile, Recherches Economiques de Louvain, n. 2, 1994.
"The Problem of Underinvestment in Firms Managed by Workers", con B. Jossa, in A.B. Atkinson (ed.), Alternatives to
Capitalism, MacMillan, 1993.
CONTRIBUTI A PUBBLICAZIONI e DOCUMENTI ISTITUZIONALI
Nel corso dell’attività ha curato direttamente la redazione di parti delle seguenti Pubblicazioni e Documenti Istituzionali:
MEF e MISE/DPS – Rapporto annuale sugli interventi nelle Aree sottoutilizzate (Rapporto annuale del DPS) – vari anni
http://www.dps.tesoro.it/rapporto_annuale_2012.asp
MEF – Documento di programmazione economica e finanziaria (DPEF) – vari anni
MISE - QUADRO STRATEGICO NAZIONALE 2007-2013 (QSN) – luglio 2007
http://www.dps.tesoro.it/documentazione/QSN/docs/QSN2007-2013_giu_07.pdf
COMMISSIONE EUROPEA – Regional Policy-Inforegio – EVALSED –The resource for evaluation of socio economic
development- Sourcebooks to the Guide - Capacity Building-ITALY (2005)
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/evalsed/sourcebooks/capacity_building/italy/index_en.htm
DPS-UVAL -QCS 2000-2006 Ob.1 – Aggiornamento della Valutazione intermedia - Quadro macroeconomico e analisi
dei dati di monitoraggio - novembre 2006
http://www.dps.tesoro.it/qcs/qcs_valutazione.asp
DPS – Regioni Mezzogiorno – LINEE PER UN NUOVO PROGRAMMA PER IL MEZZOGIORNO – DOCUMENTO
STRATEGICO MEZZOGIONO (DSM) – dicembre 2005
http://www.dps.tesoro.it/QSN/qsn_doc_strategico_mezzogiorno.asp
MLPS – Rapporto di monitoraggio sulle politiche del lavoro – vari anni
SNV-UVAL – La valutazione di seconda istanza: Relazioni del Sistema nazionale di valutazione al Comitato di
Sorveglianza del QCS Ob.1 - varie edizioni
http://www.dps.tesoro.it/uval_doc_meccanismi.asp
SNV-UVAL – Linee guida e indicazioni per la Valutazione – vari anni
http://www.dps.tesoro.it/uval_doc_metodologici.asp#progra
MEF - QUADRO COMUNITARIO DI SOSTEGNO PER LE REGIONI ITALIANE DELL’OBIETTIVO 1 – agosto 2000
MEF – PROGRAMMA DI SVILUPPO PER IL MEZZOGIORNO (PSM) – settembre 1999
MEF – VALUTAZIONE EX ANTE DEL PSM – settembre 1999
BANCA D’ITALIA – Relazione Annuale – vari anni
Roma, 30 aprile 2014
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