riccardo guastini quindici lezioni di diritto costituzionale seconda edizione g. giappichelli editore Indice I. Costituzione 1. n significato originario del termine 'costituzione' 2. 'Costituzione' in senso sostanziale 3. 'Costituzione' in senso formale 4. Costituzioni rigide e costituzioni flessibili 5. 'Diritto costituzionale' 6. Due usi della locuzione 'costituzione materiale' 7. Il termine 'stato' Pag9 9 10 12 14 17 18 20 n . Liberalismo 1. Tre concetti di liberalismo 2. Liberalismo ed estensione del sistema giuridico 3. Liberalismo e contenuto del sistema giuridico 4. Liberalismo e organizzazione del potere politico 5. Liberalismo (giuridico) e interpretazione 25 25 25 28 30 31 III. Stato di diritto e principio di legalità 1. 'Stato di diritto' 2. Tecniche di limitazione del potere 3. Contenuto del principio di legalità 4. Estensione del principio di legalità 5. L'incompiutezza dello stato di diritto 6. Stato di diritto e sistema politico 33 33 34 35 37 39 40 IV. Governo parlamentare 1. 'Governo parlamentare' 43 43 2. 'Responsabilità politica' 3. Parlamentarismo dualista e monista 4. Introduzione all'analisi della forma di governo vigente Pag. 44 45 47 V. Fonti del diritto 1. Fonti di produzione e fonti di cognizione 2. Autorità, atti, procedure, e documenti normativi 3. Concetti di fonte normativa 4. Disposizione e norma 51 51 53 54 58 VI. Relazioni tra fonti 1. Norme sulle fonti 2. Competenza 3. Gerarchia 63 63 66 67 VII. Legge 1. Il termine 'legge' 2. Il regime costituzionale della legge ordinaria statale 3. 'Forza di legge' 4. La pubblicazione della legge 5. L'ignoranza della legge 71 71 74 76 78 80 H principio di irretroattività 1. Nozione di norma retroattiva 2. Tre enunciazioni del principio di irretroattività 3. H principio di irretroattività come principio generale non costituzionale 4. L'efficacia del principio generale di irretroattività 5. Il principio costituzionale di irretroattività in diritto penale 6. Le leggi di interpretazione autentica 81 81 82 87 88 IX. Abrogazione 1. Tipologia dell'abrogazione 2. Natura dell'effetto abrogativo 3. Il principio di preferenza della legge successiva 4. Due usi del criterio cronologico 91 91 93 94 96 83 84 5. L'abrogazione innominata 6. Abrogazione e annullamento per illegittimità costituzionale 7. L'illegittimità costituzionale delle leggi anteriori alla costituzione 8. La reviviscenza di norme abrogate pag. 97 98 99 100 X. Sulla potestà normativa del governo 1. La disciplina legale di atti aventi forza di legge in quanto tale 2. La sottrazione degli atti governativi con forza di legge al controllo preventivo della Corte dei conti 3. La disciplina dei decreti legislativi delegati 4. La disciplina dei decreti-legge 5. La disciplina dei regolamenti 6.1 regolamenti delegati 7. Il controllo giurisdizionale sulla legittimità dei regolamenti 8.1 testi unici 101 116 118 XI. L'illegittimità delle disposizioni e delle norme 1. 'Legittimità' e 'validità' 2. Oscillazioni negli usi di 'validità' 3. Varietà di norme sulla produzione giuridica 4. Quattro tipi di vizi delle norme 5. Sull'eccesso di potere legislativo 6. Invalidità di norme, di disposizioni, e di fonti 7. Invalidità e gerarchie normative 8. Problemi di identificazione delle norme valide 121 121 123 124 126 131 134 136 144 XII. L'analisi delle decisioni costituzionali 1.1 "vizi" della legge e la motivazione delle decisioni costituzionali 2. L'oggetto delle decisioni costituzionali 3. Una tipologia delle decisioni costituzionali 4. Dichiarazione o costituzione d'illegittimità? 5. Le decisioni di accoglimento sono fonti del diritto? 147 101 104 107 109 112 115 147 155 157 162 164 XDL Le garanzie dei diritti costituzionali 1.1 diritti costituzionali: un'analisi preliminare 2. n problema della garanzia dei diritti costituzionali e la separazione dei poteri 3. Garanzie contro il potere legislativo 4. Garanzie contro il potere esecutivo 5. Garanzie contro il potere giurisdizionale 6. Quis custodiet ipsos custodes? Pag167 167 169 171 176 179 181 XTV. La riforma delle istituzioni tra scienza giuridica e scienza politica 183 1. Falsi problemi 183 2. Difetti di funzionamento del sistema politico 187 3. Sulla forma di governo 190 4. Sul sistema elettorale 192 XV. La dottrina costituzionale di Francesco Cossiga 1. Una dottrina immaginaria 2. Le "esternazioni" irrituali del Presidente della Repubblica 3. Quale forma di governo? 4.1 poteri presidenziali in sede di emanazione e di promulgazione 5. In tema di scioglimento delle Camere 6. Scioglimento e procedimento di accusa contro il Capo dello stato 7. In tema di effetti dello scioglimento 8. Il Presidente della Repubblica e l'obbligo di testimonianza 9. Dove risiede la sovranità? 10.1 limiti e le procedure della revisione costituzionale 197 197 200 204 208 210 213 215 217 218 221