PRIMES project

PRIMES
Costruzioni sostenibili
Presented by
Co-funded by the Intelligent Energy Europe
Programme of the European Union
PRIMES
Panoramica
•
•
•
•
•
Impatti ambientali
Background legale
Criteri GPP raccomandati
Esempi di buone pratiche
Link utili
© Photo courtesy of Vichaya Kiatying-Angsulee
by http://www.freedigitalphotos.net
PRIMES
Prodotti ad alto effetto leva ambientale
PRIMES
Impatti ambientali dovuti al settore delle
costruzioni
© Photo courtesy of askpermission by ICLEI
• Il consumo di energia per riscaldamento, raffrescamento,
ventilazione, acqua calda ed energia elettrica, e conseguenti
emissioni di CO2.
• Consumo di risorse naturali.
• Il consumo di risorse di acqua dolce durante le fasi di costruzione
ed utilizzo.
• Emissioni di sostanze nocive per la salute umana e per l'ambiente
durante la produzione o lo smaltimento di materiali da costruzione,
tali da provocare l'inquinamento dell'aria e dell'acqua.
PRIMES
Impatti ambientali dovuti al settore
delle costruzioni
© Photo courtesy of askpermission by ICLEI
• Impatti negativi sulla salute degli occupanti gli edifici a causa di materiali
da costruzione contenenti sostanze pericolose.
• Emissioni di CO2 derivanti dal trasporto dei materiali e dei prodotti da
costruzione.
• Produzione di rifiuti.
PRIMES
Il processo edilizio
Performance energetica
Materiale di costruzione
Gestione dei rifiuti
Consumo di energia
(comprendente
riscaldamento,
raffreddamento, acqua calda,
ventilazione ed elettricità)
Case Passive e a basso
consumo energetico
Fonti di energia rinnovabili
(RES)
Monitoraggio della
performance energetica
Esclusione di alcuni
materiali di costruzione e
richiesta di altri sostenibili
Valutazione del ciclo di vita
(LCA)
Materiali di isolamento
Specifici materiali da
costruzioni in legno, ferro,
calcestruzzo, muratura
La riduzione dei rifiuti ed il
riciclo e/o il riutilizzo di
materiali
Gestione dell’acqua
Installazione di risparmio
dell’acqua e utilizzo di acque
piovane e acque grigie
Altro
Trasporti e monitoraggio del
rumore
Il processo di costruzione
1
Sviluppo del
progetto

2
Progetto
preliminare

3
Pianificazione
della
presentazione

4
Pianificazione
dell’
implementazione

5
Costruzione e
implementazione
di servizi
PRIMES
Criteri GPP: approccio agli impatti
ambientali
•
•
•
•
•
•
•
•
© Photo courtesy of iStock by ICLEI
Massimizzare la prestazione energetica nell'edilizia.
Garantire elevati standard di efficienza energetica per il riscaldamento, il
raffrescamento, la ventilazione, gli impianti di acqua calda e i dispositivi elettronici.
Ricorrere ai contratti a prestazione garantita con le società di servizi energetici.
Incoraggiare l'uso di fonti di energia rinnovabili localizzate (l- FER) e la cogenerazione
ad alto rendimento.
Includere il concetto di ciclo di vita (Life Cycle Approach) per i materiali da costruzione.
Incoraggiare l'uso delle risorse raccolte e prodotte in modo sostenibile e dei materiali
da costruzione/isolamento altrettanto sostenibili.
Promuovere l'installazione di tecnologie per il risparmio idrico alta e di ridurre l'uso di
acqua dolce durante il processo edilizio.
Incoraggiare l'uso di materiali da costruzione non tossici e realizzati con materie prime
rinnovabili.
© Photo courtesy of SKO-Dogern by ICLEI
© Photo courtesy of SustNOW by ICLEI
PRIMES
Criteri GPP: approccio agli impatti
ambientali
•
•
•
•
© Photo courtesy of iStock by ICLEI
Incoraggiare l'uso di sostanze alternative ai materiali da costruzione pericolosi.
Utilizzare veicoli a basso consumo energetico per il trasporto e nel cantiere.
Applicare sistemi efficaci di gestione della catena di approvvigionamento.
Ridurre al minimo la produzione di rifiuti e assicurare una corretta gestione dei rifiuti
di demolizione e di costruzione.
© Photo courtesy of SKO-Dogern by ICLEI
© Photo courtesy of SustNOW by ICLEI
PRIMES
Direttiva europea 2002/91/EU sulla
prestazione energetica nell'edilizia
• Tutti gli Stati membri sono tenuti a sviluppare procedure
di calcolo per la determinazione del rendimento
energetico secondo una serie di requisiti.
• Gli Stati membri sono liberi di scegliere il metodo per il © Photo courtesy of ICLEIbooklet by ICLEI
calcolo delle prestazioni energetiche e le norme imposte
all'interno del quadro generale.
• Nessuna metodologia singola, nessun indicatore e nessun
parametro di riferimento prestazionale per il rendimento
energetico applicabili in tutti i Paesi.
PRIMES
Direttiva europea 2010/31/EU (rifusione) sulla
prestazione energetica nell'edilizia
• A partire dal 31 dicembre 2020 i nuovi edifici nell'UE dovranno
consumare "a energia quasi zero".
• Le amministrazioni pubbliche che possiedono od occupano un
nuovo edificio dovrebbe dare l'esempio costruendo,
acquistando o prendendo in affitto "edifici a energia quasi zero"
a partire dal 31 dicembre 2018.
• Una metodologia di calcolo armonizzato per incrementare i
requisiti minimi di rendimento energetico degli Stati membri
verso un livello di costo ottimale.
• Saranno richiesti una procedura più dettagliata e rigorosa per il
rilascio degli attestati di prestazione energetica nonché sistemi
di controllo per verificare la correttezza di questa certificazione.
© Photo courtesy of ICLEIbooklet by ICLEI
PRIMES
Direttiva 2006/32/CE
Direttiva europea concernente
l'efficienza degli usi finali dell'energia
e i servizi energetici
© Photo courtesy of ICLEIbooklet by ICLEI
• Ruolo degli appalti pubblici nell'ottenimento di un consumo energetico
ridotto, previsto da una gara per tecnologie efficienti dal punto di vista
energetico.
• Influenza sulla selezione e sull'acquisto di energia utilizzando negli
edifici dei dispositivi quali pompe elettriche, sistemi di illuminazione,
apparecchiature informatiche ed elettrodomestici.
PRIMES
Considerazioni sui costi
• Nel corso della durata della vita di un edificio, i costi di gestione e
di manutenzione supereranno i costi iniziali di costruzione.
• La valutazione dei costi del ciclo di vita come procedura standard
per i lavori di costruzione permette una stima (in valore
monetario) tenendo conto di tutti le spese.
• Esiste tutta una serie europei e nazionali per la valutazione del
Ciclo di Vita.
© Photo courtesy of Invisibleviva_dreamstime by ICLEI
PRIMES
Raccomandazioni: oggetto
Includere aspetti di sostenibilità all'interno dell'oggetto
Esempio:
Costruzione di nuovi [inserire il tipo di edificio] a basso consumo,
utilizzando materiali da costruzione o prodotti compatibili con
l'ambiente.
Riqualificazione di edificio [inserire il tipo di edificio] con elevati
standard di efficienza energetica utilizzando materiali e prodotti
da costruzione ecologici.
Source: © Image courtesy of Witthaya Phonsawat at FreeDigitalPhotos.net
PRIMES
Raccomandazioni: specifiche tecniche
• Standard di consumo energetico: la domanda globale di energia
[netta/finale/primaria] dell'edificio (compresi riscaldamento, raffrescamento,
acqua calda, ventilazione ed elettricità) è inferiore di [X]% rispetto al massimo
definito in [inserire normativa nazionale pertinente].
• Addestramento sull'efficienza energetica: una sessione di formazione deve
essere impartita al gestore dell'edificio, al termine dei lavori di costruzione o
riqualificazione, sul tema dell’uso razionale dell’energia dell'edificio.
L'offerente deve precisare il contenuto della formazione.
• Fonti di energia rinnovabili (FER) localizzate (l-FER): un minimo di [X]% della
domanda di energia [netta, finale o primaria] deve essere soddisfatta tramite
fonti di energia rinnovabili localizzate (l-FER). L-RES significa capacità di
produzione da fonte di energia rinnovabile all'interno dell’edificio stesso (ad
es. pannelli solari, caldaie a biomassa, turbine eoliche, ecc.)
PRIMES
Raccomandazioni: criteri di
aggiudicazione
Source: © Image courtesy of Stuart Miles at FreeDigitalPhotos.net
• L'aggiudicazione andrà all'"offerta economicamente più vantaggiosa" (Most
economically advantageous tender, MEAT).
• Servizi di edilizia innovativi ad alta efficienza energetica: presentazione di
proposte specifiche per la realizzazione di illuminazione, riscaldamento e
raffrescamento a basso consumo di energia nonché cogenerazione ad alto
rendimento energetico e ventilazione dell'edificio ad alto rendimento,
valutando i risparmi energetici stimati e l'utilizzo di componenti passivi.
• Il minor consumo di energia e l'utilizzo di fonti di energia rinnovabili
localizzate (FER) e/o cogenerazione ad alto rendimento: ulteriori punti
saranno assegnati sulla base di una scala progressiva tra la miglior offerta e
quella peggiore.
PRIMES
Raccomandazioni: ulteriori idee (1)
• Infrastruttura – Fornire adeguate tecniche (preferibilmente ) esistenti e
infrastrutture sociali come base per lo sviluppo urbano.
• Costi del ciclo di vita – in quasi tutti i casi, i costi di manutenzione e gestione
eccedono di gran lunga i costi di realizzazione.
• Modelli di finanziamento alternativi (per es. finanziamenti di terzi, contratti di
performance energetiche) offrono opportunità per superare il gap tra i costi di
costruzione ed il costo del ciclo di vita.
• Coinvolgimento degli utenti – il comportamento degli utenti ricopre un ruolo
cruciale nella performance energetica ed ecologica delle costruzione.
• Facilitare il loro coinvolgimento già dalle prime fasi del progetto, specialmente in
caso di riqualificazione di progetti residenziali.
• Riqualificazione: spingere per il rinnovamento degli edifici esistenti prestando
una particolare attenzione a risparmio energetico, materiali, suolo, tecnologie e
infrastrutture sociali.
PRIMES
Raccomandazioni: ulteriori idee (2)
• Riutilizzo delle terre incolte – incoraggiare il riciclo di terre incolte (per es. aree
industriali dismesse) per nuove edificazioni.
• Densità d’area – minimizzare l’utilizzo del suolo incoraggiando la realizzazione di
aree ad alta densità tenendo però anche conto degli aspetti architettonici e
sociali.
• Microclima e progetto d’area – prestare attenzione agli aspetti climatici e
topografici in tutte le fasi del progetto.
• Qualità interna – il comfort termico, la luminosità diurna i sistemi di
illuminazione, il monitoraggio dell’umidità e del rumore sono requisiti
fondamentali per il benessere degli occupanti.
• Gestione delle acque di scarico e acque piovane – sistemi ecologici di gestione
delle acque di scarico (riutilizzo o raccolta delle acque di scarico) e l’uso delle
acque piovane possono portare a notevoli risparmi economici e ambientali.
• Pianificazione integrata – la costruzione sostenibile si basa sul dialogo e la
continua cooperazione tra tutti gli attori coinvolti nel progetto, nel processo di
costruzione, nell’utilizzo e nel mantenimento dell’edificio.
PRIMES
Marchi di qualità ecologica (Ecolabel)
•
Non esiste alcun sistema di etichettatura
globale per l'edilizia ecologica/sostenibile.
•
Esistono Ecolabel per una varietà di materiali da
costruzione e prodotti: i criteri ambientali alla
base di uno schema di etichettatura ecologica
sono in grado di fornire un valido aiuto nello
sviluppo di criteri ambientali e le etichette
stesse costituiscono semplici modi di
dimostrare la conformità con tali criteri.
PRIMES
Adeguamento di edifici (1)
• L'adeguamento di un edificio esistente può essere spesso più conveniente della
costruzione di una nuova struttura.
• È importante tenere in considerazione l’isolamento termico per ridurre il
consumo energetico e il costo di riscaldamento e raffrescamento.
Raccomandazioni:
• Riqualificare gli impianti per ottenere prestazioni ottimali e ridurre al minimo i
consumi.
• Valutare i modelli di occupazione, quindi applicare i sensori di luce diurna,
HVAC (riscaldamento, ventilazione e condizionamento dell'aria) e illuminazione
nei luoghi appropriati. Integrare un'illuminazione a risparmio energetico nel
progetto a seconda delle funzioni degli spazi.
• Sviluppare un piano per ottimizzare il riciclo e il riutilizzo dei detriti e dei rifiuti
per ridurre al minimo le quantità inviate in discarica.
PRIMES
Adeguamento di edifici (2)
•
•
•
•
•
Determinare se la ventilazione naturale e le prese d'aria esterna sono
alternative possibili per ridurre i carichi di riscaldamento e raffrescamento.
Studiare la possibilità di approvvigionarsi tramite energia rinnovabile
piuttosto che con combustibili fossili.
Considerare i dispositivi frangisole per le finestre e le porte, comprese
quelle che generano energia elettrica tramite dispositivi fotovoltaici (PV).
Sostituire le finestre esistenti con finestre ad alto rendimento adeguato al
clima e all'esposizione. Se l'edificio richiede interventi atti a incrementare
la sicurezza, valutare il ricorso a finestre e pellicole resistenti alle
esplosioni. Se l'edificio è situato in una zona molto rumorosa, valutare
l'utilizzo di finestre che offrano anche un'adeguata riduzione del rumore.
Analizzare i vantaggi della generazione distribuita se l'edificio è in un
cluster campus o può condividere l'energia prodotta in loco con gli edifici
adiacenti.
PRIMES
Adeguamento di edifici (3)
•
•
•
Equilibrare gli obiettivi di sostenibilità del progetto con gli obiettivi di
sicurezza, tra cui la protezione dell'edificio e dei suoi occupanti dalle
catastrofi naturali e da quelle causate dall'uomo.
Alcuni lavori di ristrutturazione possono migliorare il rendimento
energetico dell'edificio, tra cui ridurre l'effetto isola di calore.
Determinare se un cool roof o green roof (tetto verde) sono modi
convenienti per ridurre l'effetto "isola di calore" e il deflusso delle
acque meteoriche.
PRIMES
Adeguamento di edifici (4)
•
•
•
•
Per gli edifici storici, aggiornare correttamente i sistemi per mantenere
un equilibrio tra la necessità di risparmio di energia/acqua e il carattere
del tessuto edilizio originale.
Approfittare dell'occasione offerta dalla ristrutturazione edilizia per
integrare azioni di manutenzione sostenibili, inoltre passare a prodotti e
metodi di pulizia verde.
Per garantire che un edificio di recente ristrutturazione continui a
possedere il rendimento energetico previsto, misurare tale rendimento a
intervalli regolari.
Se non è già stato fatto, pianificare l'installazione di contatori per
elettricità, gas, acqua e le altre utility. I contatori intelligenti sono
preferibili per monitorare i consumi in tempo reale, controllare la
domanda e sensibilizzare il locatario
PRIMES
Concetto di "Casa passiva" (Passivhaus)
• Metodo relativamente a basso costo per ottenere un notevole risparmio
energetico negli edifici residenziali e in altri immobili.
• Applicabile a una vasta gamma di tipi di edifici (compresa la ristrutturazione
di fabbricati).
• È una buona opzione includere le specifiche di Casa passiva come requisito
minimo nel progetto di costruzione.
Principi di base del progetto:
• ridurre la perdita di calore (ad es. isolamento)
• ridurre il consumo di energia (ad es. sistemi di illuminazione intelligenti)
• utilizzare il calore naturale del sole (ad es. orientamento solare delle
finestre)
• visualizzare e controllare il consumo di energia
• selezionare la fonte di energia, ad es. pannelli solari, CHP (cogenerazione),
caldaie a biomassa.
PRIMES
Altre iniziative / altri progetti
Rete SCI
È una rete europea delle autorità pubbliche che collaborano per
esplorare le migliori pratiche europee in materia di appalti di
costruzione e individuare il modo migliore per incoraggiare
l'innovazione e la sostenibilità.
PRIMES
Altre iniziative/progetti
BUILD-UP
È un portale web che:
• raccoglie il know how a livello europeo sulla riduzione dei
consumi energetici degli edifici
• riunisce le nuove associazioni professionali, motivandole a
scambiare migliori pratiche e conoscenze e a divulgare strumenti
• fornisce al personale delle amministrazioni pubbliche supporto
legale, toolkit e linee guida prodotte da altre città, regioni o paesi
PRIMES
Altre iniziative/progetti
La piattaforma Covenant CapaCITY ha sviluppato un modulo completo di
apprendimento e formazione in materia di GPP (Green Public Procurement,
Acquisti verdi pubblici) quale mezzo di attuazione delle azioni PAES.
Una volta registrati, si ha accesso a una grande quantità di informazioni
riguardanti GPP, edifici, ecc. per l’elaborazione o la revisione dei PAES (Piani
d’Azione per l'Energia Sostenibile)
Sito Web: www.covenant-capacity.eu
Source: © www.covenant-capacity.eu
PRIMES
Esempio: uno sguardo sulle gare
• Oggetto: lavori di costruzione di una scuola primaria conformi allo standard
della casa passiva.
• Specifiche tecniche: la domanda di energia primaria dell'edificio deve essere
inferiore di almeno il 10% rispetto allo standard minimo richiesto per nuove
costruzioni basate sugli standard di [X].
PRIMES
Esempio: panoramica della gara
• Criteri di selezione: la capacità tecnica dell'offerente per la
costruzione di un ponte in un'area protetta deve essere dimostrata,
ad esempio mediante un sistema di gestione ambientale certificato
(SME) per tali progetti.
• Criteri di aggiudicazione: punti aggiuntivi saranno assegnati in base
alla percentuale di fabbisogno energetico finale soddisfatto tramite
fornti rinnovabili localizzate al di sopra dello standard minimo
fissato nelle specifiche tecniche.
Preddvor, Slovenia
Buona pratica
Introduzione
© Photo courtesy by Slovenia.info by
• Diciassette anni fa è stato deciso che sarebbero state assunte misure
adeguate per garantire che il comune di Preddvor (Slovenia)
diventasse quanto più indipendente possibile in termini di energia.
• Alla fine del 2011, il Comune di Preddvor ha adottato il "Concetto di
energia locale“.
• Si é deciso di investire in un nuovo Kindergarten efficiente dal punto
di vista energetico.
• Realizzazione di un edificio a basso consumo energetico utilizzando
materiali ecocompatibili per poter realizzare un edifico passivo con un
fabbisogno energetico pari a 15 kW/m2.
Preddvor, Slovenia
Buona pratica
Specifiche tecniche
© Photo courtesy by Slovenia.info by
• L'orientamento del kindergarten di trarre il massimo vantaggio dalla luce
naturale e dal tetto doveva essere adattato all'installazione di moduli solari e
alla produzione di energia.
• Specifiche tecniche rigorose hanno imposto un coefficiente di scambio
termico massimo consentito (k 0,35 K/m2 K) e caratteristiche dei materiali da
costruzione esterni e interni (ad esempio tripli vetri).
• Caratteristiche specifiche locali per il riscaldamento (riscaldamento tramite
biomassa di legno) dovettero essere prese in considerazione durante la
costruzione.
• Fu necessario rispettare la legislazione slovena in materia di trasmissione del
calore, trasparenza della radiazione solare (> 50%) e utilizzo di fonti
energetiche rinnovabili (> 25% del riscaldamento totale).
Preddvor, Slovenia
Buona pratica
Risultati
© Photo courtesy by Slovenia.info by
• Utilizzo materiali naturali per costruire la maggior parte dell'edificio. In
particolare fu integrato legno di larice nelle porte e finestre con tripli vetri.
• Il kindergarten è riscaldato tramite una caldaia centralizzata situata a
Preddvor alimentata a biomassa.
• Ventilazione centrale (l'efficienza di recupero aria è oltre l'80%).
• Impianto fotovoltaico 96,7 kW installato sul tetto.
• Riconoscimenti ambientali ricevuti: medaglia d'oro per l'edificio pubblico a
maggiore efficienza energetica.
• Riconoscimento di azienda più ecocompatibile da parte del giornale Finance
e del fondo ecologico sloveno per l'anno 2012 in Slovenia.
PRIMES
Ulteriori fonti:
Procura+ criteri sulla ristrutturazione di edifici e costruzioni
http://www.procuraplus.org/fileadmin/files/Manuals/English_manual/Procura__
Manual_Chapter6f_-_Buildings.pdf
Criteri GPP:
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/construction_GPP_product_sh
eet.pdf
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/thermal_insulation_GPP_product_sh
eet.pdf
Costruzione ed innovazione sostenibili attraverso le procedure di aggiudicazione
http://www.sci-network.eu/
BUILD-UP: portale europeo per l‘efficienza energetica negli edifici
http://www.buildup.eu/
Progetto INSPiRe project su edifici innovativi e a basso consumo energetico
http://www.inspirefp7.eu/
Piattaforma Covenant CapaCITY:
http://www.covenant-capacity.eu/
(dopo la registrazione, libero accesso alla formazione)