PROVINCIA DI PRATO
Registro generale n. 2899 del 29/08/2013
Determina di liquidazione di spesa
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA:
Area Istruzione, Formazione e Lavoro
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Servizio Lavoro
Oggetto PROGETTO DISTRETTO DI PRATO. AVVISO INTERPRONCIALE LINEA 5 INCENTIVI PER ASSUNZIONI DI DISOCCUPATI OVER 57. LIQUIDAZIONE 1^ TRANCHE
ALL'IMPRESA DI PULIZIE FIESOLI GIOIA SRL.
Direttore dell’Area Ferrara Franca
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sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e
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PROVINCIA DI PRATO
Determina N. 2899 del 29/08/2013
Oggetto: PROGETTO DISTRETTO DI PRATO. AVVISO INTERPRONCIALE LINEA 5 INCENTIVI PER ASSUNZIONI DI DISOCCUPATI OVER 57. LIQUIDAZIONE
1^ TRANCHE ALL'IMPRESA DI PULIZIE FIESOLI GIOIA SRL.
IL DIRETTORE DELL’AREA
VISTO il Decreto del Presidente n. 36 del 16/07/2013 recante oggetto "Sostituzione della Dott.ssa
Franca Ferrara. Delega all'Arch. Carla Chiodini per la direzione dell'Area Istruzione, Formazione e
Lavoro nei giorni 22-30 luglio 2013 compresi;
Richiamati i seguenti atti in materia di servizi per l’impiego e politica attiva del lavoro:
1. Il D.Lgs. 23.12.1997 n. 469, che disciplina ai sensi dell’art. 1 della L. n. 59/97, così come
modificata dalla L. 127/97, il conferimento alle Regioni e alle Province di funzioni e
compiti relativi al collocamento, alla preselezione e all’incontro tra domanda ed offerta di
lavoro, a iniziative volte ad incrementare l’occupazione e ad incentivare l’incontro tra
domanda e offerta di lavoro anche con riferimento all’occupazione femminile, nell’ambito
di un ruolo generale di indirizzo, promozione e coordinamento dello Stato;
2. il D.Lgs.181/00, così come modificato dal D.Lgs. 297/02, che impartisce ai “servizi
competenti” (i centri per l’impiego di cui all’articolo 4 del D.Lgs. 23 dicembre 1997, n. 469)
disposizioni per agevolare l’incontro fra domanda ed offerta di lavoro e indirizzi ai fini
della prevenzione della disoccupazione di lunga durata;
3. La Legge Regionale Toscana del 26.07.2002 n. 32 “Testo Unico della normativa della
Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orienta-mento, formazione
professionale e lavoro, affida alle Province il compito di gestire attraverso il Sistema
Provinciale integrato dei Servizi all’Impiego, di cui fanno parte i Centri per l’Impiego:
4. a) i servizi connessi alle funzioni e ai compiti relativi al collocamento, e all’incontro fra la
domanda e l’offerta di lavoro;
5. b) i servizi connessi ai compiti di gestione in materia di politiche attive del lavoro;
6. c) gli interventi di prevenzione della disoccupazione;
7. d) le attività di orientamento e le attività relative all’obbligo formativo.
8. Il Regolamento di esecuzione della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32, N. 47/R del 8
agosto 2003, come modificato dal decreto del Presidente della Giunta regionale N. 22/R
del 2 febbraio 2005, assegna ai Centri per l’Impiego compiti e funzioni di assistenza,
orientamento e certificazione in materia di apprendistato;
Visto:
•l’art. 78, comma 2 lett. d), della legge 23.12.2000, n. 388 che consente al Ministero del lavoro di
trasferire alle Regioni le risorse del Fondo per l’Occupazione – ora Fondo Sociale per Occupazione e
Formazione - non utilizzate per le attività socialmente utili ed il pagamento dei relativi assegni, “per
misure aggiuntive di stabilizzazione e di politica attiva del lavoro e per il sostegno delle situazioni di
maggiore difficoltà”;
•la Convenzione sottoscritta il 21 luglio 2010 tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la
Regione Toscana, la Provincia e il Comune di Prato per la realizzazione di misure aggiuntive di
stabilizzazione e di politica attiva del lavoro e per il sostegno delle situazioni di maggiore difficoltà”
nel Distretto Industriale di Prato, la quale stabilisce quanto segue:
a) il Ministero del Lavoro e Politiche Sociali individua a carico del Fondo Sociale per Occupazione e
Formazione la somma di € 25.000.000,00 da trasferire alla Regione Toscana “per misure aggiuntive
di stabilizzazione e di politica attiva del lavoro e per il sostegno delle situazioni di maggiore difficoltà”
nel Distretto Industriale di Prato di riferimento, il target dei soggetti destinatari delle misure, le
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modalità organizzative e gestionali degli interventi ed ogni altro elemento utile al conseguimento
degli obiettivi di cui alla presente Convenzione;
b) la Regione Toscana si impegna a destinare le risorse attribuite con la presente Convenzione alla
realizzazione di misure in favore dei soggetti colpiti dalla crisi del Distretto Industriale di Prato;
c) la Regione Toscana, la Provincia ed il Comune di Prato concorderanno le azioni da realizzare sul
territoriale risorse finanziarie (…) saranno trasferite alla Regione Toscana dalla Direzione Generale
degli ammortizzatori sociali e incentivi all’occupazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche
Sociali quali accreditamento di fondi statali vincolati alle finalità della presente convenzione, sul
conto corrente intestato alla Regione medesima, istituito presso la Tesoreria centrale dello Stato;
Dato atto che, successivamente alla stipula della Convenzione del 21 luglio 2010 tra il Ministero del
Lavoro e delle Politiche Sociali, la Provincia di Prato, di concerto con il Comune di
Prato, le
Provincie di Firenze e Pistoia, le Parti Economiche e Sociali e la Regione Toscana, ha proceduto,
nell’ambito di un elaborato percorso di concertazione sociale e territoriale, ad elaborare nel dettaglio
il “Progetto per la realizzazione di misure aggiuntive di stabilizzazione e di politica attiva del lavoro e
per il sostegno delle situazioni di maggiore difficoltà in favore dei soggetti colpiti dalla crisi industriale
del Distretto di Prato”, andando a prevedere l’attivazione di diverse Linee di intervento distinte in
base ai
destinatari finali delle stesse, che sono stati stimati in circa 4.000 unità in tutto il
territorio del Distretto Industriale di Prato;
Dato atto, altresì che tali Linee prevedono, da un lato, di sostenere, con un mix integrato di sostegno
al reddito e
politica attiva del lavoro, il reinserimento nel mercato del lavoro di soggetti disoccupati
e fuoriusciti dalla copertura degli ammortizzatori sociali e, dall’altro,
realizzare
percorsi
di
accompagnamento alla pensione e invecchiamento attivo;
Vista la Convenzione sottoscritta il 05 novembre 2010 tra la Regione Toscana e la Provincia di Prato
per l'attuazione del “Progetto per la realizzazione di misure aggiuntive di stabilizzazione e di politica
attiva del lavoro e per il sostegno delle situazioni di maggiore difficoltà in favore dei soggetti colpiti
dalla crisi industriale del Distretto di Prato”;
Visto il Decreto Dirigenziale della Regione Toscana N° 5780 del 25 Novembre 2010, recante ad
oggetto: “Progetto per la realizzazione di misure aggiuntive di stabilizzazione e di politica attiva del
lavoro e per il sostegno delle situazioni di maggiore difficoltà in favore dei soggetti colpiti dalla crisi
industriale del Distretto di Prato. impegno e liquidazione a favore della Provincia di Prato”,
Vista la Determinazione Dirigenziale n. 4554 del 14/12/2010 con la quale sono state accertate in
entrata e impegnate le risorse trasferite con il Decreto Dirigenziale della Regione Toscana N° 5780
del 25 Novembre 2010;
Visto il Decreto Dirigenziale della Regione Toscana n. 794 del 02/03/2011, con il quale, come
Convenzione sopra citata, la Regione ha provveduto:
ad impegnare la somma di ulteriori € 15.000.000,00 a favore della Provincia di Prato;
a liquidare a favore della Provincia di Prato, la somma di ulteriori € 10.000.000,00;
da
Vista la Determinazione Dirigenziale n. 1409 del 17/05/2011, con la quale si è provveduto ad
accertare in entrata sul B.P. 2011 le risorse, pari a € 10.000.000,00, trasferite alla Provincia di Prato
e ad impegnare sul B.P. 2011 un pari importo;
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Dato atto che il Comitato di Coordinamento del Progetto, riunitosi nei giorni 3 e 4 dicembre 2012,
preso atto del perdurare degli effetti della crisi economica e sociale che sta duramente colpendo il
territorio, ha condiviso di procedere ad attivare la “Linea 5” del “Progetto per la realizzazione
di
misure aggiuntive di stabilizzazione e di politica attiva del lavoro e per il sostegno delle situazioni
di maggiore difficoltà in favore dei soggetti colpiti dalla crisi industriale del Distretto di Prato”, la quale
nello specifico intende rispondere alla criticità creatasi nel territorio distrettuale per l’effetto combinato
della crisi, che continua a colpire il sistema produttivo locale, e della riforma del sistema
pensionistico recentemente approvata, che ha drasticamente allungato i tempi necessari al
conseguimento dei requisiti per la pensione. In particolare, un numero di persone di età compresa tra
57 e 65 anni, che si stima variabile tra le 800 e le 1.000 unità, si trova in stato di disoccupazione e
con l’esigenza di
lavorare ancora alcuni anni prima di poter accedere alla pensione. In questo
contesto, al fine di offrire la massima assistenza a questi soggetti colpiti dalla crisi e, nello stesso
tempo, sostegno e aiuto al sistema delle imprese nell’ottica di consentire loro di reagire e
riposizionarsi, si promuove il presente progetto, che prevede la costruzione e la sperimentazione di
modelli di intervento fondati su una combinazione efficace e virtuosa tra politiche del lavoro, politiche
di sviluppo locale e politiche di qualificazione dei servizi per il lavoro, prevedendo la loro diretta ed
attiva partecipazione nella realizzazione delle azioni di reimpiego;
Vista la Deliberazione della Giunta Provinciale N. 314 del 12/12/2012 avente ad oggetto gli indirizzi
per la predisposizione dell'avviso “LINEA 5”: AVVISO INTERPROVINCIALE PER
L’EROGAZIONE DI INCENTIVI PER L’ASSUNZIONE DI DISOCCUPATI DI ETÀ SUPERIORE A
57 ANNI;
Vista la Determinazione Dirigenziale della Provincia di Prato n. 52 del 11-01-2013, avente oggetto
"PROGETTO MISURE AGGIUNTIVE DI STABILIZZAZIONE E POLITICA ATTIVA DEL LAVORO IN
FAVORE DEI SOGGETTI COLPITI DALLA CRISI INDUSTRIALE DEL DISTRETTO DI PRATO.
AVVISO INTERPROVINCIALE LINEA 5 - INCENTIVI PER L'ASSUNZIONE DI DISOCCUPATI DI
ETA' SUPERIORE A 57 ANNI. APPROVAZIONE";
Visto l'Avviso Pubblico rivolto alle imprese avente lo scopo di incentivare economicamente
l’occupazione dei soggetti sopra indicati e favorirne quindi il raggiungimento dei requisiti per la
pensione, denominato: Progetto per la realizzazione di misure aggiuntive di stabilizzazione e
di
politica attiva del lavoro e per il sostegno delle situazioni di maggiore difficoltà in favore dei soggetti
colpiti dalla crisi industriale del Distretto di Prato. LINEA 5 “INCENTIVI PER L’ASSUNZIONE DI
DISOCCUPATI DI ETÀ SUPERIORE A 57 ANNI” - AVVISO INTERPROVINCIALE 2013 ;
Dato atto che con determinazione di impegno n. 1325 del 23/04/2013, si è provveduto a formalizzare impegno di spesa a favore delle aziende di seguito indicate per gli importi indicati a fianco di ciascuna, a seguito di verifica sulle comunicazioni di assunzione di lavoratori secondo le modalità previste dall’Avviso “Linea 5”, e la cui documentazione è depositata agli atti del Servizio:
LINEA 5 (esito istruttoria per erogazione incentivo)
nome azienda
D. B . S . S rl
Unipersonale
S tudio di
consulenza
2
Colombari rag.
Fabrizio
1
3 P& D M srl
4
I mpresa di pulizie
Fiesoli Gioia srl
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codice fiscale
lavoratori
già assunti
Via Rimini, 49 –
Prato
01960920971
1
Via Bologna, 88
Prato
00042280974
1
Via Pierluigi da
Palestrina, 40 Prato
02228790974
1
Via S enio, 183/A –
Prato
02186920977
1
sede azienda
tipologia contratto
tempo
indeterminato part
time 50%
tempo
indeterminato
tempo pieno
tempo
indeterminato
tempo pieno
tempo
indeterminato part
time 57,5%
Incentivo
Cap.
Impegno
€ 6.000,00
6381
11/710/04
€ 12.000,00
6381
11/710/05
€ 12.000,00
6381
11/710/06
€ 6.900,00
6381
11/710/07
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Verificato, che, come previsto dall’Art. 8 dell’Avviso per l'erogazione dell’incentivo l'Impresa di
Pulizie Fiesoli Gioia ha presentato la seguente documentazione, depositata agli atti del Servizio:
richiesta di erogazione dell'incentivo, indirizzata all’Amministrazione Provinciale di Prato – Servizio
Lavoro, comprensiva della dichiarazione di assoggettabilità a ritenuta d’acconto ex art. 28, DPR
600/73;
6 Certificato della CCIAA;
CCopia fotostatica del documento del legale Rappresentante dell’azienda;
CNumero di posizione INAIL e matricola INPS per consentire la richiesta del DURC (Documento
Unico di Regolarità Contributiva);
Udichiarazione de minimis;
d dichiarazione di non aver percepito, per la medesima assunzione, alcun analogo contributo
erogato attraverso la partecipazione a bandi o avvisi pubblicati da altre Pubbliche Amministrazioni;
e documentazione attestante l’avvenuta assunzione;
d documenti di identità del lavoratore;
Acquisito il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) relativo alla situazione
dell'Impresa di Pulizie Fiesoli Gioia e verificata la permanenza dei requisiti richiesti;
Verificato, come previsto dall’Art. 5 dell’Avviso, che l'Impresa di Pulizie Fiesoli Gioia ha
proceduto in data 25/02/2013 all'assunzione di un lavoratore a tempo indeterminato e a tempo parttime al 57,5%, come da documentazione presente agli atti del Servizio lavoro; da questo discende, ai
sensi dell’Art. 7 dell’Avviso, che l'importo dell'incentivo è complessivamente pari a € 6.900,00;
Visto che l'art. 16 dell'avviso “Linea 5” tra l'altro recita: “Il contributo alle imprese la cui domanda sia
stata valutata ammissibile, verrà erogato, trascorsi sei mesi dall’assunzione, con le seguenti modalità:
a. in tranche semestrali in caso di permanenza del rapporto di lavoro per il periodo
previsto......omissis”
Ritenuto pertanto di liquidare a favore dell’Impresa di Pulizie Fiesoli Gioia la prima tranche
dell’incentivo suddetto, per l'importo pari ad € 3.450,00, assoggettando ai fini IRPEF/IRPEG
l’incentivo medesimo a ritenuta del 4% ai sensi dell’art. 28 del DPR 600/73, come da
dichiarazione del legale rappresentante dell’Azienda P&DM srl, così come segue:
Azienda
Impresa di
Pulizie Fiesoli
Gioia
Codice Fiscale/
Partita IVA
Coord. Bancarie
02186920977 IT59X0616021500100000000175
Impegno
Cap.
11/710/07
6381
Importo a fav.
dell’azienda
€ 3,450.00
Vista la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 29 del 03/07/2013 con la quale si è proceduto all'approvazione del Bilancio di Previsione 2013, corredato del Bilancio Pluriennale e della Relazione
Previsionale e Programmatica riferiti al triennio 2013-2015, esecutivo ai sensi di legge;
Ritenuta la propria competenza ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. 18.08.2000, n.267
art.107 e D.Lgs. del 30/03/01 n. 165 art. 4 comma 2;
Visto il vigente Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n.
57 del 21.04.2004;
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Visto il D. Lgs 14 marzo 2013, n. 33 - Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni - ed in particolare,
l’art. 26 che, prevede l’obbligo per le Pubbliche Amministrazioni, ivi incluse le Province, di garantire
la consultabilità dei dati di “amministrazione aperta”, mediante la pubblicazione sulla propria rete
internet di tutte le concessioni ed attribuzioni di vantaggi economici di importo complessivo superiore
a mille euro nel corso dell’anno solare, quale condizione legale di efficacia del titolo legittimante le
medesime;
DETERMINA
1. Di procedere a liquidare a favore dell’Impresa di Pulizie Fiesoli Gioia la prima tranche
dell’incentivo economico citato in premessa per aver effettuato l’assunzione a tempo
indeterminato e con tempo di lavoro part-time al 57,5% di un lavoratore, come da Avviso
pubblico, per importo pari ad € 3.450,00 assoggettando ai fini IRPEF/IRPEG l’incentivo
medesimo a ritenuta del 4% ai sensi dell'art. 28 del DPR 600/73, come da dichiarazione del
legale rappresentante dell’Impresa di Pulizie Fiesoli Gioia, così come segue:
Azienda
Impresa di
Pulizie Fiesoli
Gioia
Codice
Fiscale/Partita
IVA
02186920977
Coord. Bancarie
IT59X0616021500100000000175
Impegno
Cap.
11/710/07
6381
Importo a fav.
dell’azienda
€ 3,450.00
2. Di dare atto che la somma di € 3.450,00 fa carico al capitolo 6381 del B.P. 2013, Gestione
Residui, Titolo 1, Funz. 09, Serv. 03, Int. 05, codice Siope 83;
3. Di dare atto che il Direttore dell'Area Formazione e Lavoro ha provveduto in data 04/07/2013
alla pubblicazione di cui all'art 26 del D. Lgs 14 marzo 2013, n. 33;
4. Di trasmettere al Responsabile del Servizio Finanziario il presente provvedimento, corredato
della idonea documentazione, al fine di un controllo e riscontro sull’idoneità della medesima e
della rilevazione delle scritture contabili di liquidazione e dell’emissione dei relativi mandati.
Il Direttore dell’Area
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PROVINCIA DI PRATO
OGGETTO: DETERMINAZIONE N. 2899 DEL 29/08/2013
ALLEGATO DETERMINAZIONE
FORMAZ. - LAVORO
NUMERO: 13/002899 DEL: 29/08/2013
OGGETTO: PROGETTO DISTRETTO DI PRATO. AVVISO INTERPRONCIALE LINEA 5 INCENTIVI PER ASSUNZIONI DI DISOCCUPATI OVER 57. LIQUIDAZIONE 1^ TRANCHE
ALL'IMPRESA DI PULIZIE FIESOLI GIOIA SRL.
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TP.MOVIMENTO ALTRI DATI
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LIQUIDAZIONE 11257-IMPRESA PULIZIE FIESOLI G
-----------13/003998 IMPEGNO:11/000710/07 06381
IMPORTO MOVIMENTO: 3.450,00
DISP. A LIQUIDARE: 3.450,00
PROVVEDIMENTO DEL SUBIMPEGNO : P/FL/13/001325
------------------------------------------------------------------------TOTALE LIQUIDATO
3.450,00
VISTO POSITIVO DI REGOLARITA' CONTABILE
ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
(art. 42, comma 3, Regolamento di contabilità)
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