I mercati e l’aggiustamento nel tempo • Aggiustamento di breve e lungo periodo – curve di offerta di breve e lungo periodo – curve di domanda di breve e lungo periodo • Speculazione – speculazione stabilizzante – speculazione destabilizzante • Rischio e incertezza – definizione di rischio e di incertezza – il possesso di scorte come modo di ridurre l’incertezza Risposta dell’offerta ad un incremento della domanda P S breve periodo S lungo periodo b P2 P3 P1 c a D2 D1 O Q1 Q2 Q3 Q 1 Risposta della domanda ad un incremento dell’offerta P S1 S2 a P1 P3 c b P2 D lungo periodo D breve periodo Q1 O Q2 Q3 Q Speculazione stabilizzante con iniziale calo del prezzo P S2 S1 P1 a P3 c D1 P2 b D2 O D3 Q 2 Speculazione stabilizzante con iniziale aumento del prezzo P S 1 S2 b P2 c P3 P1 a D2 D3 D1 O Q Speculazione destabilizzante con inziale calo del prezzo P S 1 S2 P1 a P2 b P3 c D1 D2 D3 O Q 3 Speculazione destabilizzante con iniziale aumento del prezzo P S2 S1 P3 c P2 b P1 a D3 D2 D1 O Q I mercati con prezzi controllati • Prezzo minimo (superiore all’equilibrio) – giustificazione: redditi dei produttori, riserve strategiche, redditi dei lavoratori (minimo salariale) – effetti: creazione di surplus (es. PAC) – interventi:quote di produzione, ammasso pubblico (scorte, distruzione, esportazione), incentivi alla domanda (pubblicità, usi alternativi, tassazione beni sostituti) – problemi:elusione del prezzo, inefficienza 4 Prezzo minimo P S surplus Prezzo minimo Pe D O Qd Qs Q Il sistema UE di prezzi elevati per alimenti di cui l’ l’UE è autosufficiente P e SUE d Pi a b Pw DUE O Qd 2 Qd QS 1 1 QS 2 Q Surplus 5 Il sistema UE di prezzi elevati per alimenti di cui l’ l’UE è autosufficiente P e SUE d Pi c a Pw f b COSTO COSTO DI DI ACQUISTO ACQUISTO DEL DEL SURPLUS SURPLUS DUE O Qd 2 Qd QS 1 1 QS Q 2 Surplus Il sistema UE di prezzi elevati per alimenti di cui l’ l’UE è autosufficiente P e Pi COSTO COSTO NETTO NETTO c a Pw SUE d f b ENTRATE DELLE VENDITE DI SURPLUS SUL MERCATO MONDIALE DUE O Qd 2 Qd QS 1 1 QS 2 Q Surplus 6 Il sistema UE di prezzi elevati per alimenti di cui l’UE è deficitaria Offerta UE P Pw Domanda UE O QS Qd 1 1 Q Importazioni Il sistema UE di prezzi elevati per alimenti di cui l’UE è deficitaria Offerta UE Imposta sulle importazioni P Pt TOTALE DELLE IMPOSTE ALL’ IMPORTAZIONE Pw Domanda UE O QS 1 QS Qd 2 2 Qd 1 Q Importazioni 7 I mercati con prezzi controllati • Prezzo massimo (inferiore all’equilibrio) – giustificazione: equità in tempo di guerra/carestia -> accesso al consumo per le persone più povere – effetti: scarsità accentuata – interventi: sistema di razionamento, produzione statale, sussidi, disincentivi alla domanda (produzione beni alternativi, reddito) – problemi:mercato nero, riduzione delle quantità offerte di un bene scarso (es. prezzo degli alimenti nei paesi del Terzo mondo) P Prezzo massimo S Pe Prezzo massimo carenza D O Qs Qd Q 8 Interventi sui mercati agricoli Motivazioni Elasticità della domanda dei prodotti agricoli e alimentari •rispetto al prezzo •rispetto al reddito Declino dei prezzi agricoli nel tempo Garantire la sicurezza degli approvvigionamenti Garantire un equo tenore di vita agli agricoltori Riduzione dell’impatto ambientale Elasticità della domanda al reddito per diversi alimenti Alimenti Latte Formaggio Uova Carne macellata Manzo Agnello Maiale Pane Burro Margarina Elasticità della domanda al reddito −0.40 0.19 −0.41 −0.01 0.08 −0.21 −0.05 −0.25 −0.04 −0.44 Alimenti Elasticità della domanda al reddito Zucchero Dolci, biscotti Patate fresche Verdure fresche. Conserve di ortaggi Frutta fresca Succhi di frutta Te Caffè −0.54 0.02 −0.48 0.13 −0.17 0.48 0.94 −0.56 0.23 Alimenti in complesso −0.01 −0.0 1 Source: Household Food Consumption and Expenditure (ONS) 9 Declino dei prezzi alimentari nel tempo P S1 S2 P1 P2 D1 Q1 O Q2 D2 Q Domanda anelastica degli alimenti P Sa 1 Sa 2 P1 P2 D O Q 10 Domanda anelastica rispetto al reddito D Reddito Y t+1 Yt Qt O Q t+1 Quantità di alimenti Elasticità della domanda negativa rispetto al reddito (beni inferiori) D Reddito Y t+1 Y1 O Q t+1 Q t Quantità di alimenti 11 Interventi sui mercati agricoli Strumenti Scorte-cuscinetto Fissazione di prezzi di mercato minimi (prezzi di intervento) • finanziamento delle esportazioni • tassazione delle importazioni Sussidi alla produzione e/o al reddito Quote di produzione Ritiro dalla produzione di parte delle superfici coltivabili P Sa 1 Scorte-cuscinetto per stabilizzare i prezzi Prezzo obiettivo Pg Acquisti per scorte-cuscinetto D O Qd Qs 1 Q 12 Sa P Scorte-cuscinetto per stabilizzare i prezzi 2 Prezzo obiettivo Pg Cessioni da scorte-cuscinetto D O P Qs 2 Qd Q Effetto dei sussidi per gli alimenti di cui il paese è autosufficiente S S + sussidio Pe D O Qe Q 13 P Effetto dei sussidi per gli alimenti di cui il paese è autosufficiente S Sussidio S + sussidio Pg Pe Pm D Qe O P Q1 Q Effetto dei sussidi per gli alimenti parzialmente importati Sinterna Pw Sworld D O QS 1 Qd Q Importazioni 14 P Effetto dei sussidi per gli alimenti parzialmente importati Sinterna S + sussidio Pw Sworld D O P QS 1 QS 2 Qd Q Importazioni Effetto dei sussidi per gli alimenti parzialmente importati Sinterna S + sussidio Pg Pw Sworld D O QS 1 QS 2 Qd Q 15 Interventi sui mercati agricoli Problemi Creazione di eccedenze Riduzione del surplus del consumatore Costo dell’intervento sul bilancio pubblico Costi per i contribuenti Conflitti commerciali Prezzi minimi e surplus del consumatore Surplus del consumatore P S P Surplus del consumatore a Pi b S Pe Pe D O Q D O Q 16 Sussidi e surplus del consumatore Surplus del consumatore P P S Surplus del consumatore S Pg Pe Pe Pm S+ sussidio D O Q D Q O Il costo per il contribuente dei sussidi P S a Pf Sussidio Pe b Pc D O Q1 Q2 Q 17 Il costo per il contribuente dei sussidi P S a Pf COSTO COSTO PER PER IL IL CONTRIBUENTE CONTRIBUENTE Pe b Pc D Q2 Q1 O Q Effetti delle riforme sul sistema del sostegno ai P prezzi agricoli S1 P1 b a d O Qd D c 1 Qs 1 Q Eccedenze (surplus) iniziali 18 Riduzione dei prezzi di intervento P P1 Riduzione dell’intervento sul prezzo S1 b a P2 d Qd O D c Qs 1 Q 1 Ritiro dei terreni agricoli dalla produzione P S2 S1 P1 b a P2 Effetto del Set-aside d O Qd D c 1 Qs 1 Q 19 Effetto totale P S2 S1 P1 b a b′ a′ P2 d Qd O 1 Qd 2 Qs c′ c 2 Qs D Q 1 Riduzione eccedenze (surplus) Effetto totale P S2 S1 P1 b a b′ a′ P2 Riduzione del costo per il contribuente: Pw’ Pw ab x P1-Pw > a’b’ x P2- Pw’ d O Qd 1 Qd 2 Qs c′ c 2 Qs D 1 Q Riduzione eccedenze (surplus) 20