REGIONE VENETO
AZIENDA ULSS 9 TREVISO
GARA A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI
DISPOSITIVI PROTESICI DI CUI ALL’ALLEGATO N. 1 DEL D.M.
332/99, NOMENCLATORE TARIFFARIO DI PROTESI, AUSILI E
ORTESI, A FAVORE DEGLI ASSISTITI DELL’AZIENDA U.L.S.S.
N. 9 ED AFFIDAMENTO DEI RELATIVI SERVIZI DI CONSEGNA,
RITIRO, MANUTENZIONE E SANIFICAZIONE PER IL PERIODO
DI 36 MESI.
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
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INDICE
PREMESSA ......................................................................................................................................... 4
ARTICOLO N. 1.................................................................................................................................. 4
OGGETTO, OBIETTIVI, FINALITA’ ED IMPORTO DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO 4
ARTICOLO N. 2.................................................................................................................................. 5
DECORRENZA E DURATA DEL CONTRATTO............................................................................ 5
ARTICOLO N. 3.................................................................................................................................. 6
QUANTITA’ E TIPOLOGIA DELLA FORNITURA DEL LOTTO N. 1 ......................................... 6
ARTICOLO N. 3 BIS .......................................................................................................................... 6
GESTIONE DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO DEL LOTTO N. 1 ...................................... 6
ARTICOLO N. 4................................................................................................................................ 11
QUANTITA’ E TIPOLOGIA DELLA FORNITURA DEL LOTTO N. 2 ....................................... 11
ARTICOLO N. 4 BIS ........................................................................................................................ 12
GESTIONE DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO DEL LOTTO N. 2 .................................... 12
ARTICOLO N. 5................................................................................................................................ 20
PERIODO DI PROVA....................................................................................................................... 20
ARTICOLO N. 6................................................................................................................................ 20
OBBLIGHI DELLA DITTA ............................................................................................................. 20
ARTICOLO N. 7................................................................................................................................ 21
OBBLIGHI DI RISERVATEZZA E SEGRETEZZA ....................................................................... 21
ARTICOLO N. 8................................................................................................................................ 22
STIPULAZIONE DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI ............................................. 22
ARTICOLO N. 9................................................................................................................................ 22
CONTINUTA’ DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO.............................................................. 22
ART. 10 .............................................................................................................................................. 23
CONTROLLI QUALITATIVI PERIODICI ..................................................................................... 23
ARTICOLO N. 11.............................................................................................................................. 23
DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO ...................................................................................... 23
ARTICOLO N. 12.............................................................................................................................. 25
GARANZIA ....................................................................................................................................... 25
ARTICOLO N. 13.............................................................................................................................. 25
REVISIONE PREZZI ........................................................................................................................ 25
ARTICOLO N. 14.............................................................................................................................. 26
SUBAPPALTO, CESSIONE DEL CREDITO E VARIAZIONI SOGGETTIVE ............................ 26
ARTICOLO N. 15.............................................................................................................................. 27
PERSONALE DIPENDENTE E OSSERVANZA DELLA LEGISLAZIONE SUL LAVORO ...... 27
ARTICOLO N. 16.............................................................................................................................. 29
SISTEMA DI MONITORAGGIO E CONTROLLO ........................................................................ 29
ARTICOLO N. 17.............................................................................................................................. 39
CONTESTAZIONI E PENALI PER IL LOTTO 1 E PER IL LOTTO 2 ......................................... 39
ARTICOLO N. 18.............................................................................................................................. 40
MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO ................................................................... 40
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ARTICOLO N. 19.............................................................................................................................. 42
DOMICILIO DELL'APPALTATORE .............................................................................................. 42
ARTICOLO N. 20.............................................................................................................................. 42
DANNI A TERZI – COPERTURE ASSICURATIVE ..................................................................... 42
ARTICOLO N. 21.............................................................................................................................. 43
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ............................................................................................... 43
ARTICOLO N. 22.............................................................................................................................. 44
RECESSO UNILATERALE ............................................................................................................. 44
ARTICOLO N. 23.............................................................................................................................. 45
TRATTAMENTO DATI PERSONALI ............................................................................................ 45
ARTICOLO N. 24.............................................................................................................................. 46
COMUNICAZIONI ........................................................................................................................... 46
ARTICOLO N. 25.............................................................................................................................. 46
FORO COMPETENTE...................................................................................................................... 46
ARTICOLO N. 26.............................................................................................................................. 46
PROTOCOLLO DI LEGALITA’ ...................................................................................................... 46
ARTICOLO N. 27.............................................................................................................................. 47
CODICE DI COMPORTAMENTO .................................................................................................. 47
ARTICOLO N. 28.............................................................................................................................. 48
NORME PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE ......................................................... 48
ARTICOLO N. 29.............................................................................................................................. 48
CLAUSOLA FINALE ....................................................................................................................... 48
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PREMESSA
L’attività contrattuale dell’Azienda ULSS n. 9 è retta dal codice civile, dalla normativa specifica
vigente in materia e dalla lex specialis di gara
ARTICOLO N. 1
OGGETTO, OBIETTIVI, FINALITA’ ED IMPORTO DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO
Costituisce oggetto del presente appalto la fornitura di dispositivi protesici (protesi, ausili e
ortesi) per disabili previsti dal Regolamento recante le norme per le prestazioni di assistenza
protesica di cui al D.M. 332 del 27.09.1999, relativamente ad alcuni articoli di cui all’Allegato n. 1
del Nomenclatore Tariffario di protesi, ausili e ortesi.
In particolare il presente appalto ha ad oggetto:
- il Lotto n. 1, di cui al successivo art. 3 e art. 3 bis, riguardante la fornitura di dispostivi protesici
nuovi, comprensiva dei servizi di prova e consegna degli ausili stessi al domicilio degli assistiti;
- il lotto n. 2, di cui al successivo art. 4 e art. 4 bis, riguardante la sanificazione, la manutenzione, lo
stoccaggio, il ritiro e la fornitura di dispositivi protesici, di proprietà dell’Ulss n. 9 di Treviso,
ricondizionati dalla ditta aggiudicataria stessa, comprensiva dei servizi di prova, consegna e ritiro
degli ausili stessi al domicilio degli assistiti.
L’Azienda ULSS n. 9 di Treviso, in aderenza a quanto stabilito con le D.G.R. n. 83 del
18.01.2000 e n. 3724 del 20.12.2002, con la presente fornitura/servizio persegue i seguenti
obiettivi:
elevato standard di qualità degli ausili di nuova erogazione: i dispositivi oltre a possedere il
marchio CE e le caratteristiche proprie della qualità del processo produttivo (norme ISO)
dovranno qualificare soprattutto gli aspetti prestazionali, come descritto nella scheda
dell’Allegato A (Caratteristiche Tecniche dei Prodotti)
ampia disponibilità della gamma di modelli in modo da consentire agli specialisti prescrittori
la possibilità di scegliere quelli più idonei nel magazzino degli ausili ricondizionati e tra i prodotti
di nuova fornitura;
un adeguato livello di servizio, con particolare riferimento alle attività di consegna, ritiro,
manutenzione, sanificazione, riadattamento e riconsegna a domicilio, nel rispetto della
tempistica stabilita;
incremento degli ausili da riutilizzare in modo da realizzare le conseguenti economie di
scala mantenendo un servizio adeguato.
A tale scopo l’Azienda ULSS n. 9 adotta le schede “Requisito Ausilio”, allegate alla citata
D.G.R. n. 3724/02, sia nella presente procedura di acquisto che nel corso della fornitura, quali
elementi di informazione e di verifica da rendere obbligatoriamente in sede di erogazione delle
prestazioni specialistiche.
Il tetto massimo di spesa per il Lotto n. 1, oltre il quale l’Amministrazione si riserva la
facoltà di non aggiudicare il servizio, per 36 (trentasei) mesi è pari ad Euro 1.519.647,00= (+ Iva al
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4%), relativamente alla prestazione di fornitura di dispositivi protesici nuovi, comprensiva di
consegna, prova andata a buon fine, di interventi e di sopralluogo di valutazione ambientale in
caso di fornitura di montascale;
Il tetto massimo di spesa per il Lotto n. 2, oltre il quale l’Amministrazione si riserva la
facoltà di non aggiudicare il servizio, per 36 (trentasei) mesi è pari a Euro 467.571,00= (+ Iva al
22%), di cui:
- Euro 287.571,00= (+ Iva al 22%) relativamente alla prestazione di sanificazione, di cui al
Lotto n. 2;
- Euro 60.000,00 (= (+ Iva al 22%) a titolo di canone per il servizio di consegna o prova
andata a buon fine, di ritiro e prova non andata a buon fine a domicilio dell’utente dei
dispositivi protesici di cui al Lotto n. 2.
- Euro 120.000,00= (+ Iva al 22%) relativamente al servizio di uscita a domicilio dell’utente
(per manutenzioni e riparazioni in loco, per verifiche periodiche di sicurezza e preventive,
ecc.), dei dispositivi protesici di cui al Lotto n. 2.
ARTICOLO N. 2
DECORRENZA E DURATA DEL CONTRATTO
Prima dell’avvio della fornitura (Lotto 1) e del servizio (Lotto 2), verranno tenuti degli
incontri tra Appaltatore e Stazione appaltante volti a definire un protocollo operativo,
concordato e vincolante tra le parti, che definirà nel dettaglio le modalità di gestione della
fornitura e del servizio.
La/il fornitura/servizio deve essere attivato entro il termine massimo di 60 giorni naturali
e consecutivi dalla data di stipula del contratto o dal verbale di anticipata esecuzione in via
d’urgenza ed avrà la durata di 36 mesi per entrambi i Lotti.
In tale lasso di tempo (massimo 60 giorni naturali e consecutivi) la Ditta aggiudicataria del
Lotto n. 1, alla presenza/supervisione dell’Azienda ULSS n. 9, dovrà provvedere alla
implementazione del portale ed all’informatizzazione e dovrà altresì assicurare le seguenti
operazioni:
predisposizione di quanto necessario per l’accesso al sito web della Ditta aggiudicataria,
connessione con gli applicativi dell’Azienda ULSS n. 9 per la trasmissione informatica dei dati
utili al processo di inventario e catalogazione degli ausili;
formazione degli operatori dell’Azienda ULSS n. 9 all’utilizzo del software e per il concreto
avvio della fornitura/servizio e dei servizi correlati nei tempi stabiliti (emissione ordinativi,
giacenze, ecc.).
In tale lasso di tempo (massimo 60 giorni naturali e consecutivi) la Ditta aggiudicataria del
Lotto n. 2, alla presenza/supervisione dell’Azienda ULSS n. 9, dovrà provvedere alla
implementazione del portale ed all’informatizzazione e dovrà altresì assicurare le seguenti
operazioni:
acquisizione di tutte le informazioni – in relazione alle attrezzature fornite, ritirate ed in
manutenzione - dal fornitore aggiudicatario della precedente gara d’appalto;
recupero fisico degli ausili in circolo o presso i magazzini dell’Azienda ULSS n. 9, che
dovranno essere mantenuti in perfetto stato di conservazione, sanificati e manutentati, e quindi
pronti per il riutilizzo;
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predisposizione di quanto necessario per l’accesso al sito web della Ditta aggiudicataria,
connessione con gli applicativi dell’Azienda ULSS n. 9 per la trasmissione informatica dei dati
utili al processo di inventario e catalogazione degli ausili;
formazione degli operatori dell’Azienda ULSS n. 9 all’utilizzo del software e per il concreto
avvio della fornitura/servizio e dei servizi correlati nei tempi stabiliti (emissione ordinativi,
giacenze, ecc.).
Le Ditte aggiudicatarie dei due Lotti avranno l'obbligo di continuare la fornitura/servizio, alle
condizioni convenute, fino a quando l’Azienda ULSS n. 9 non abbia provveduto a sottoscrivere un
nuovo contratto, e ciò fino al limite massimo di 365 giorni dalla scadenza.
ARTICOLO N. 3
QUANTITA’ E TIPOLOGIA DELLA FORNITURA DEL LOTTO N. 1
I dispositivi protesici di cui al Lotto n. 1, da fornire e consegnare nuovi sono dettagliati e
specificati - con descrizione, caratteristiche tecnico-qualitative generali e quantità presunte - nella
scheda dell’Allegato A del presente Capitolato, di cui è parte integrante e che rappresenta i
consumi dell’Azienda ULSS n. 9 riferiti all’anno 2013.
Le quantità sono indicate solo ai fini dell’individuazione della migliore offerta. I quantitativi si
riferiscono, infatti, ad un presunto fabbisogno e sono indicativi essendo subordinati a circostanze
cliniche e tecnico-scientifiche variabili e non esattamente predeterminabili.
Le quantità indicate potranno variare in più o in meno del 20% ad insindacabile giudizio
dell’Amministrazione, in relazione all’effettivo fabbisogno dell’Azienda ULSS n. 9, senza che per
questo la Ditta aggiudicataria abbia a pretendere variazioni di prezzo. Si applicherà l’art. 114 del
D.Lgs. n. 163/2006 e l’art. 311 del D.P.R. 207/2010.
Qualora nel corso del periodo contrattuale l’Aggiudicatario immetta nel mercato prodotti di
migliori caratteristiche per rendimento e funzionalità, gli stessi dovranno essere proposti in
sostituzione a quelli aggiudicati senza l’applicazione di condizioni economiche peggiorative per
l’Azienda ULSS n. 9. L’Aggiudicatario sarà tenuto a darne comunicazione all’Azienda ULSS n. 9
che ha la facoltà di accettare o meno quanto proposto.
Nell’eventualità che venga emanato un nuovo nomenclatore tariffario delle protesi o integrato
quello in vigore, l’Aggiudicatario si impegna, dal momento della vigenza dell’atto, ad adeguare gli
ausili disponibili e le modalità di fornitura.
Le attività oggetto dell’appalto potranno essere ridotte in conseguenza di manovre di
contenimento della spesa sanitaria operate dallo Stato o dalla Regione Veneto o da altro Ente
pubblico preposto.
ARTICOLO N. 3 BIS
GESTIONE DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO DEL LOTTO N. 1
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La Ditta dovrà assicurare la fornitura dei dispositivi protesici, compresi i servizi di consegna e
prova, che implica le seguenti attività:
fornitura di nuova erogazione;
consegna a domicilio, a seguito di valutazione e richiesta dell’Azienda ULSS n. 9, sulla base
della prescrizione medica;
prova dell’ausilio a domicilio dell’utente, prima della prescrizione, quando richiesto dal
prescrittore o dalla sua equipe;
montaggio, addestramento all’uso dell’ausilio fornito e verifica della sua congruità rispetto
alle caratteristiche dell’utente ed alla prescrizione medica;
inventariazione e valorizzazione degli ausili acquistati dall’Azienda ULSS n. 9;
garanzia dei dispositivi;
informatizzazione del servizio;
parco prova.
La fornitura di nuova erogazione: come sopra descritto le caratteristiche tecnico qualitative
degli ausili di nuova fornitura richiesti e le quantità presunte degli stessi devono far riferimento alla
descrizione riportata nell’allegato A del presente Capitolato.
La ditta aggiudicataria dovrà concordare con l’Azienda ULSS n. 9 e fornire al momento
dell’avvio della fornitura/servizio un catalogo in formato PDF che riporti le foto degli ausili
aggiudicati, corredati da rispettiva codificazione ISO, e le caratteristiche tecniche principali (misure,
ingombro, portata, peso, ecc.) e classificati per differenti modelli con un numero di riferimento
progressivo. Il catalogo verrà messo a disposizione dei prescrittori al fine di individuare il modello
più idoneo alle necessità dell’utente. Il catalogo dovrà essere fornito dall’Appaltatore all’Azienda
ULSS n. 9 entro 60 gg. dalla stipula del contratto, pena l’applicazione delle penali di cui al
successivo art. 17.
La consegna dell’ausilio a domicilio: il servizio di consegna dovrà essere svolto sei giorni
su sette, festivi esclusi. La consegna al domicilio del paziente del nuovo ausilio richiesto dovrà
avvenire tempestivamente e comunque nei termini massimi di consegna di 5 (cinque) giorni
lavorativi dall’ordine, fatti salvi i casi in cui è prevista la condizione d’urgenza o l’eventualità in cui
l’assistito risulti ricoverato presso casa di riposo o in fase di dimissione da reparto ospedaliero; in
tali casi la Ditta aggiudicataria dovrà evadere la richiesta entro 2 (due) giorni lavorativi
dall’autorizzazione, ed esclusivamente su autorizzazione scritta dell’Azienda ULSS n. 9, trasmessa
anche telematicamente.
La Ditta aggiudicataria, a tale scopo, dovrà garantire la sua disponibilità ad utilizzare la
procedura informatica in dotazione all’Azienda ULSS n. 9.
La consegna dovrà avvenire in presenza dell’utente o di un “caregiver” di riferimento in grado
di ricevere l’ausilio e le relative istruzioni. Il personale qualificato che accede al domicilio dell’utente
dovrà essere munito di idoneo cartellino di identificazione. Sarà cura della Ditta accertarsi della
loro presenza effettiva al momento della consegna. Qualora l’assistito (o suoi familiari) contattato
telefonicamente risulti non reperibile al domicilio nel giorno e ora concordati, è fatto carico alla Ditta
aggiudicataria stessa di consegnare, apposita cartolina recante le modalità della successiva
consegna della stessa fornitura e i recapiti della Ditta aggiudicataria stessa per la conferma da
parte dell’assistito. Nel caso di impossibilità di consegna entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla data
della cartolina, sarà cura della Ditta aggiudicataria darne opportuna comunicazione all’Azienda
ULSS n. 9. Resta, comunque, ferma la responsabilità della Ditta aggiudicataria in ordine alla
fornitura degli ausili a persona non autorizzata.
La merce rifiutata per difetti, lacerazioni o tracce di manomissioni degli imballaggi e
confezioni, sarà ritirata a cura e spese della Ditta aggiudicataria, che dovrà provvedere alla
sostituzione della medesima, senza alcun aggravio di spesa entro gli stessi termini previsti per la
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consegna a domicilio in urgenza, con altra avente i requisiti richiesti. La mancata sostituzione della
merce da parte della Ditta aggiudicataria sarà considerata “mancata consegna”. È a carico della
Ditta aggiudicataria ogni danno relativo al deterioramento della merce non ritirata. La merce non
ritirata entro 10 (dieci) giorni lavorativi dalla comunicazione potrà essere inviata alla Ditta
aggiudicataria addebitando ogni spesa sostenuta.
Nel caso in cui la Ditta aggiudicataria rifiuti o comunque non proceda alla sostituzione della
merce contestata, l’Azienda ULSS n. 9 procede direttamente all’acquisto sul libero mercato, di
eguali quantità e qualità della merce, addebitando l’eventuale differenza di prezzo alla Ditta
aggiudicataria, oltre alla rifusione di ogni altra spesa e/o danno.
La Ditta aggiudicataria è tenuta a comunicare all’Azienda ULSS n. 9, entro il termine di 3 (tre)
giorni lavorativi dalla consegna dell’ausilio/i, attraverso l’applicativo aziendale, la data di consegna
dello stesso/i.
Gli ausili consegnati a ciascun assistito dovranno essere accompagnati, in tutti i casi, da
apposito documento di trasporto, riportante la descrizione della fornitura (quantità, descrizione,
codici ISO, ecc.), numero di riferimento dell’ordinativo di fornitura e luogo di consegna,
debitamente sottoscritto dall’assistito o da suoi familiari a comprova dell’avvenuta consegna,
redatto in 3 (tre) copie di cui:
• una copia per l’assistito destinatario;
• una copia per la Ditta;
• una copia per l’Azienda ULSS n. 9 da allegare alle fatture.
Tale documento attesta la mera corrispondenza del materiale inviato rispetto a quello
richiesto. La quantità, la qualità e la corrispondenza rispetto a quanto richiesto nella richiesta di
consegna potrà essere accertata dall’Azienda ULSS n. 9 in un secondo momento e deve
comunque essere riconosciuta ad ogni effetto dalla Ditta aggiudicataria. La dichiarazione di
ricevuta della merce non esonera la Ditta aggiudicataria dal rispondere ad eventuali contestazioni
che potessero insorgere all’atto dell’utilizzazione del prodotto.
La prova: la Ditta aggiudicataria, su richiesta dell’Azienda ULSS n. 9 o dei prescrittori di altre
sedi prescrittive convenzionate con l’Azienda ULSS n. 9, dovrà garantire la “consegna in prova”
dell’ausilio presso il domicilio dell’utente o altro luogo indicato dall’equipe prescrivente. L’ausilio
dovrà essere disponibile per la prova entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla richiesta del personale
incaricato ed avverrà in collaborazione con quest’ultimo. Nell’eventualità che l’ausilio si riveli
idoneo alle necessità dell’utente, la prova verrà considerata come effettiva consegna di cui sopra e
con i medesimi obblighi. Nel caso di esito negativo della prova, alla Ditta aggiudicataria verrà
riconosciuto un compenso pari al trasporto come definito in sede di offerta.
Per il montascale la Ditta dovrà garantire, su richiesta dell’Azienda ULSS n. 9, un sopralluogo
preventivo per la valutazione tecnica dello stesso, ai fini della fornitura (compatibilità strutturale tra
immobile e ausilio). La Ditta dovrà in quest’ultimo caso redigere apposito verbale di sopralluogo (in
formato concordato preventivamente con l’Azienda ULSS n. 9) indicando la possibilità di
prescrivere il montascale (compatibilità immobile-ausilio) e quale tipologia di montascale sia più
idoneo in rapporto alle caratteristiche del domicilio, degli ausili in uso, ed al contesto familiare in
modo da fornire al prescrittore tutti gli elementi tecnici necessari ad una corretta prescrizione.
Considerata la peculiarità di questa tipologia di ausilio, su istanza dell’Azienda ULSS n. 9, potrà
essere richiesta una prova aggiuntiva del montascale, da concordare congiuntamente al personale
dell’Unità Operativa dell’Azienda ULSS n. 9 preposta alla valutazione, al fine di verificarne
l’effettiva utilizzabilità in sicurezza al domicilio abituale dell’utente.
Montaggio, addestramento all’uso del presidio: gli ausili saranno installati sotto la
responsabilità e a cura della Ditta aggiudicataria. All’atto della consegna la ditta aggiudicataria,
oltre a garantire il montaggio dell’ausilio, dovrà adeguare o modificare l’ausilio secondo le
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indicazioni
della
prescrizione,
utilizzando
proprio
personale
qualificato
(tecnico
ortopedico/fisioterapista/terapista occupazionale) per la personalizzazione degli ausili richiesta dal
prescrittore (eventuale adeguamento alle misure del paziente e/o dell’ambiente domestico), istruire
il paziente o un suo familiare sull’utilizzo degli ausili consegnati, e/o sulle procedure di pulizia degli
stessi. Inoltre la Ditta avrà l’obbligo di segnalare con nota scritta all’Azienda ULSS n. 9:
• la non adeguata idoneità dei locali a contenere gli ausili stessi, l’incongruità ambientale
all’utilizzo dell’ausilio richiesto ovvero a permettere la sua installazione in sicurezza
• l’utilizzo scorretto o improprio, o inutilizzo dell’ausilio fornito o di altri ausili erogati
dall’Azienda ULSS n. 9 già presenti al domicilio del paziente.
La Ditta aggiudicataria dovrà sempre comprovare l’effettivo addestramento dell’utente
presentando una dichiarazione, concordata con l’Azienda ULSS n. 9, da allegare alla fattura,
sottoscritta dall’interessato che dichiara di essere stato informato sul corretto utilizzo di quanto
consegnato e dei propri obblighi.
Le attività di addestramento saranno finalizzate a curare l'istruzione e l'assistenza agli
assistiti, loro familiari o caregivers sulle seguenti tematiche:
• caratteristiche tecniche e tecnologiche degli ausili (ad es. i principi costruttivi delle carrozzine);
• modalità di corretto utilizzo degli stessi (es. l’utilizzo di un sollevatore, gonfiaggio di un dispositivo
antidecubito, ecc.);
• conoscenze di tipo procedurale (come utilizzare e gestire al meglio situazioni di criticità degli
ausili stessi ad esempio il blocco del sollevatore, ecc.);
• modalità di esecuzione delle attività di manutenzione ordinaria sugli ausili, ricarica della batteria,
gonfiaggio delle ruote di una carrozzina, ecc..
Le istruzioni sull’utilizzo e sulla manutenzione degli ausili dovranno essere rilasciate anche a
mezzo di indicazioni scritte: a tal fine la Ditta aggiudicataria è tenuta a fornire il manuale d’uso
di ogni ausilio consegnato, in lingua italiana.
La Ditta aggiudicataria dovrà, altresì, fornire un recapito telefonico all’Azienda ULSS n. 9 ed
all’utente, ove reperire il personale delegato all’assistenza tecnica.
Inventariazione e valorizzazione dei dispositivi protesici: la Ditta aggiudicataria dovrà
garantire il corretto sistema di inventariazione e valorizzazione, nonché la catalogazione di tutti gli
ausili (compresi i dispositivi antidecubito) secondo le modalità indicate dall’Azienda ULSS n. 9.
L’Aggiudicatario dovrà, inoltre, garantire la compatibilità del proprio software con il sistema
informatico in dotazione all’Azienda ULSS n. 9, in modo tale che tutti i dati relativi agli ausili, utili a
tal scopo, vengano trasferiti e acquisiti informaticamente (trascrittura cespiti). A richiesta
dell’Azienda ULSS n. 9, dovrà inoltre garantire la registrazione del numero di inventario attribuito al
singolo ausilio o aggiuntivo nel software in dotazione all’Azienda ULSS n. 9 utilizzato per la
prescrizione degli ausili.
Più in generale l’intera scheda del cespite deve essere trasferita al repository aziendale con
modalità di trasmissione dati automatiche (XML) e con logiche di controllo che permettano una
supervisione mirata delle eccezioni. In questo contesto deve essere previsto un flusso di
aggiornamento e manutenzione automatica delle tabelle di transcodifica.
Garanzia: La ditta aggiudicataria della fornitura dovrà garantire la qualità, la perfetta
funzionalità e sicurezza dei prodotti forniti obbligandosi, durante il periodo di garanzia, a riparare
e/o sostituire gratuitamente quelle parti che per qualità di materiale, per carenze di lavorazione o
per imperfetto montaggio si dimostrassero difettose, il tutto effettuato a regola d’arte e nel pieno
rispetto di tutte le normative in materia di sicurezza. Dovrà essere assicurata la disponibilità
agevole ed in tempi rapidi, di pezzi di ricambio originali, secondo le indicazioni della
documentazione annessa ai prodotti. Per gli eventuali interventi tecnici effettuati durante il periodo
di garanzia, non sarà addebitato, da parte della Ditta aggiudicataria, nessun costo (diritto di
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chiamata, spese di viaggio, ecc.). Si intendono qui richiamate le disposizioni di garanzia riportate
nell’Allegato 2 del Nomenclatore Tariffario.
L’informatizzazione del servizio: la Ditta aggiudicataria dovrà disporre di un’applicazione
preferibilmente web, da integrare con il sistema informativo/informatico in uso presso l’Azienda
ULSS n. 9.
L’applicazione dovrà disporre dei requisiti di tracciabilità e sicurezza del dato e rispondere
alla normativa sulla privacy. L’identificazione certa dell’utente nel rispetto della normativa vigente in
materia di protezione dei dati personali deve essere attuata mediante le Active Directory di
Microsoft. La procedura di autenticazione deve prevedere l’utilizzo di canali sicuri per la
trasmissione delle credenziali, attraverso opportune tecnologie (mutua autenticazione, access
token, ecc.).
Il sistema applicativo dovrà, prima dell’attivazione, essere verificato e condiviso con il
Servizio per l’Informatica dell’Azienda ULSS n. 9, sulla base dei protocolli aziendali in uso.
Il software dovrà essere compatibile con l’hardware utilizzato in Azienda ULSS n. 9. Si
elencano allo scopo le caratteristiche di una tipica postazione di lavoro: RAM-4GB, HD-500GB,
CPU-Amd A4-5000, Win7 Pro SP1 x86 / XP, LibreOffice 4.1.1.2, Internet Explorer 9, PDF Creator,
Adobe Acrobat 10, Adobe FlashPlayer 11, Java 6 update 27, Trend Micro Officescan, Microsoft
Silverlight, Microsoft .Net Framework 4, Landesk, CITRIX.
Ogni ausilio dovrà essere catalogato rispettando la codificazione del nomenclatore tariffario
evidenziando il relativo prezzo. A tale scopo si richiede l’istituzione di un portale Internet, con livelli
di accesso differenziati a seconda del profilo utente. Il sistema proposto dovrà disporre di strumenti
di “business intelligence” in grado di trattare ed aggregare i dati con modalità semplici e capaci di
interagire con altre applicazioni, anche di produttività personale (es. pacchetti di LibreOffice e di
statistiche). Dovrà, inoltre, garantire all’Azienda ULSS n. 9 la visibilità completa delle attività svolte
(ordini effettuati, manutenzioni richieste, prove richieste, visibilità della pratica conclusa e di quella
in itinere ecc.).
Il software dovrà inoltre assicurare un sistema di reporting, utile al controllo di gestione da
parte dell’Azienda ULSS n. 9, che dia il dettaglio di quanto ordinato, fornito, (con indicazione dei
relativi codici di inventario), collegando il dato alla relativa pratica ed al dettaglio del costo
(compresi gli aggiuntivi). Il sistema di report dovrà poter garantire elaborazioni che diano evidenza
anche degli ordini delle tipologie di ausili, gli eventuali aggiuntivi e relativi costi, garantendo una
serie di elaborazioni statistiche da concordare nei particolari con l’Azienda ULSS n. 9, (report per
assistito, per tipologia di ausili, per consegna di prove, consumi per distretto ecc.).
Al momento della fatturazione il software dovrà garantire la trasmissione telematica dei dati
relativi al collegato processo di inventariazione/fatturazione/iscrizione dei beni ordinati nel
patrimonio aziendale (trascrizione cespiti). A tal scopo la Ditta aggiudicataria dovrà garantire la
trasmissione del dato in un formato compatibile con il software in uso nell’Azienda ULSS n. 9 e
concordare la modalità di trasmissione con il Servizio per l’Informatica dell’Azienda stessa.
La Ditta aggiudicataria si impegna a formare all’uso del software i dipendenti dell’Azienda
ULSS n. 9 che verranno dalla stessa indicati al momento dell’avvio della fornitura/servizio.
La banca dati, di proprietà dell’Azienda ULSS n. 9, allo scadere del presente contratto dovrà
essere resa disponibile dall’Aggiudicatario per il recupero dei dati senza addebito di alcun genere
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a carico dell’Azienda ULSS n. 9, in un formato che sarà indicato dal Servizio per l’Informatica
dell’Azienda stessa.
Parco prova: la Ditta aggiudicataria dovrà consegnare entro 60 gg. dalla stipula del
contratto, in comodato d’uso gratuito, al Direttore del Dipartimento di Medicina Riabilitativa
dell’Azienda ULSS n. 9 l’elenco dei dispositivi protesici di cui all’Allegato C del presente Capitolato,
nelle quantità ivi indicate, che ne costituisce parte integrante.
Tali ausili saranno impiegati dai prescrittori in sede di visita domiciliare o ambulatoriale del
paziente, al fine di poter provare con l’interessato l’ausilio e verificarne la più idonea prescrizione.
Tali ausili devono essere concessi dalla Ditta aggiudicataria in comodato d’uso gratuito all’Azienda
ULSS n. 9.
Precisazione sulla computazione dei termini per l'adempimento delle attività del
presente articolo.
Per le attività per le quali il presente articolo stabilisce che la ditta debba svolgere entro un
determinato numero di giorni lavorativi, si precisa che qualora la richiesta o l'ordine o
l'autorizzazione aziendali pervengano alla ditta entro le ore 13, il giorno di arrivo sarà computato,
mentre qualora pervengano alla ditta dopo le ore 13, il giorno di arrivo non sarà computato, ai fini
della scadenza dei termini in questione.
Si riporta un esempio sulla consegna dell'ausilio, per i quali sono stabiliti 5 giorni lavorativi
dall'ordine/autorizzazione nei casi ordinari di non urgenza:
- arrivo ordine/autorizzazione alla ditta giovedì 11.02.2016 alle ore 12.30: la consegna dovrà
essere effettuata entro martedì 16.02.16;
- arrivo ordine/autorizzazione alla ditta giovedì 11.02.2016 alle ore 16.30: la consegna dovrà
essere effettuata entro mercoledì 17.02.16.
Il sabato è considerato giorno lavorativo e computato come tale purché non sia giornata festiva.
ARTICOLO N. 4
QUANTITA’ E TIPOLOGIA DELLA FORNITURA DEL LOTTO N. 2
L’Azienda ULSS n. 9 ha predisposto una procedura di cui al Lotto n. 2 per l’affidamento del
servizio di gestione, informatizzazione, stoccaggio temporaneo, ritiro, riparazione e manutenzione,
sanificazione, prova e consegna a domicilio degli ausili protesici per utenti aventi diritto.
Le caratteristiche tecnico qualitative generali e le quantità sono riportate nell’Allegato B del
presente Capitolato, che ne costituisce parte integrante e rappresenta i consumi dell’Azienda
ULSS n. 9 riferiti all’anno 2013.
Le quantità ed i servizi sono indicati solo ai fini dell’individuazione della migliore offerta. Le
tipologie di ausilio descritte ed i quantitativi si riferiscono, infatti, ad un presunto fabbisogno
dell’Azienda ULSS n. 9 e sono indicativi essendo subordinati a circostanze cliniche e tecnicoscientifiche variabili e non esattamente predeterminabili.
Le quantità ed i servizi indicati potranno variare in più o in meno del 20% ad insindacabile
giudizio dell’Amministrazione, in relazione all’effettivo fabbisogno dell’Azienda ULSS n. 9, senza
che per questo la Ditta aggiudicataria abbia a pretendere variazioni di prezzo.
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Si applicherà l’art. 114 del D.Lgs. n. 163/2006 e l’art. 311 del D.P.R. 207/2010.
Inoltre, l’Azienda ULSS n. 9, ai sensi della vigente normativa, si riserva la facoltà di affidare
all’Appaltatore servizi complementari - che a seguito di una circostanza imprevista ed
imprevedibile o per la presenza di eventi inerenti alla natura ed alla specificità del servizio
verificatisi nel corso dell’esecuzione del contratto, divenissero strettamente necessari
all’erogazione del servizio stesso e si rendessero necessari in base a nuove esigenze dell’Azienda
ULSS n. 9 non comprese nel progetto iniziale né nel contratto sottoscritto - nell’ambito del 50% del
valore del contratto (calcolato sulla base dei prezzi offerti in gara) sottoscritto tra l’Azienda ULSS n.
9 e l’Aggiudicatario.
Nell’eventualità che venga emanato un nuovo nomenclatore tariffario delle protesi o
integrato quello in vigore, l’Aggiudicatario si impegna, dal momento della vigenza dell’atto, ad
adeguare gli ausili disponibili e le modalità di servizio.
Le attività oggetto dell’appalto potranno essere ridotte in conseguenza di manovre di
contenimento della spesa sanitaria operate dallo Stato o dalla Regione Veneto o da altro Ente
pubblico preposto.
ARTICOLO N. 4 BIS
GESTIONE DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO DEL LOTTO N. 2
La Ditta aggiudicataria dovrà prendere in carico, senza nessun costo aggiuntivo, i beni di
proprietà dell’Azienda ULSS n. 9 che sono depositati nel magazzino dell’attuale aggiudicataria e
provvedere al deposito degli stessi nel proprio magazzino.
La Ditta dovrà assicurare lo stoccaggio dei dispositivi protesici ed il servizio di prova,
consegna, ritiro, manutenzione e sanificazione, compresi per quelli già in uso, che implica le
seguenti attività:
deposito;
garanzia dei dispositivi;
inventariazione e valorizzazione degli ausili di proprietà dell’Azienda ULSS n. 9;
prova dell’ausilio a domicilio dell’utente, prima della prescrizione, quando richiesto dal
prescrittore o dalla sua equipe;
consegna a domicilio, a seguito di valutazione e richiesta dell’Azienda ULSS n. 9, sulla base
della prescrizione medica;
montaggio, addestramento all’uso dell’ausilio fornito e verifica della sua congruità rispetto
alle caratteristiche dell’utente ed alla prescrizione medica;
sopralluogo per revisione dell’ausilio e verifiche periodiche di sicurezza;
ritiro degli ausili (compresi quelli già in dotazione all’Azienda ULSS n. 9 e già in uso al
domicilio dell’utente) con sanificazione ed immagazzinamento degli stessi, nonché il loro
reintegro nella disponibilità dell’Azienda ULSS n. 9, per il riutilizzo;
riparazioni da eseguirsi, previo invio di preventivo che l’Azienda ULSS n. 9 di Treviso dovrà
autorizzare, con pezzi di ricambio originali, da fatturare a riparazione eseguita o segnalazione
dell’impossibilità di riutilizzo degli ausili perché non più riparabili o non più sanificabili;
informatizzazione del servizio.
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Deposito: L’Aggiudicatario dovrà garantire la disponibilità, per tutta la vigenza del contratto,
di un magazzino idoneo allo stoccaggio e sanificazione di tutti gli ausili di proprietà dell’Azienda
ULSS n. 9 e di quelli che nel corso dell’appalto verranno acquistati, ritirati e sanificati.
In caso di ordine di fornitura a seguito di autorizzazione o di richiesta in prova di un ausilio da
parte dell’Azienda ULSS n. 9, la Ditta aggiudicataria dovrà rispondere in via telematica,
tempestivamente e comunque non oltre 1 (uno) giorno lavorativo dalla data dalla richiesta,
comunicando la disponibilità o meno in deposito dell’ausilio richiesto.
Ciò al fine di dare la possibilità all’Azienda ULSS n. 9 di avviare le procedure per la prova o
l’acquisto di un ausilio nuovo, in caso di non disponibilità in magazzino.
Lo stoccaggio dovrà avvenire in spazi adeguati. La sistemazione e conservazione nel
magazzino deve prevedere aree differenziate per le seguenti categorie di ausili:
• usati in attesa di ricondizionamento;
• ricondizionati in attesa di nuova assegnazione;
• in attesa di rottamazione.
I dispositivi giacenti a magazzino dovranno essere adeguatamente protetti dalla polvere ed
altri agenti atmosferici con idonee coperture.
I locali dovranno corrispondere alle caratteristiche descritte nell’offerta tecnica di gara. A tale
scopo, infatti, le ditte concorrenti dovranno far pervenire idonea descrizione dei locali che verranno
utilizzati, con l’impegno di utilizzare quelli proposti e/o con le stesse caratteristiche in caso di
aggiudicazione e che gli stessi saranno disponibili con l’inizio del servizio oggetto di gara ed in
regola con le normative vigenti nel settore, anche relativamente all’attività di sanificazione.
La Ditta aggiudicataria dovrà prevedere l’ubicazione del magazzino entro i confini geografici
o in zone quanto più prossime possibile al territorio dell’ Azienda ULSS n. 9. Tra gli scopi che si
intendono perseguire si evidenziano quelli di favorire il sopralluogo in ogni momento, da parte del
personale incaricato dell’Azienda ULSS n. 9 presso il magazzino della Ditta aggiudicataria, al fine
di:
• verificare le giacenze di magazzino;
• verificare la corrispondenza dei preventivi di riparazione rispetto alle condizioni effettive degli
ausili da riparare (si veda il successivo paragrafo “Riparazioni”);
• monitorare il sistema di deposito ed erogazione del servizio.
La prossimità del magazzino, sia già esistente che da costituire, alla sede legale dell’Azienda
ULSS n. 9 sarà oggetto di punteggio/valutazione in sede di aggiudicazione.
Garanzia: la Ditta aggiudicataria della fornitura dovrà garantire la qualità, la perfetta
funzionalità e sicurezza dei prodotti consegnati per almeno 6 (sei) mesi obbligandosi, durante il
periodo di garanzia, a riparare e/o sostituire gratuitamente quelle parti che per qualità di materiale,
per carenze di lavorazione o per imperfetto montaggio si dimostrassero difettose, il tutto effettuato
a regola d’arte e nel pieno rispetto di tutte le normative in materia di sicurezza. Dovrà essere
assicurata la disponibilità agevole ed in tempi rapidi, di pezzi di ricambio.
Per gli eventuali interventi tecnici effettuati durante il periodo di garanzia, non sarà
addebitato, da parte della Ditta aggiudicataria, nessun costo (diritto di chiamata, spese di viaggio,
ecc.).
Inventariazione e valorizzazione dei dispositivi protesici: la Ditta aggiudicataria dovrà
garantire il corretto sistema di inventariazione e valorizzazione, nonché la catalogazione di tutti gli
ausili (compresi i dispositivi antidecubito) secondo le modalità indicate dall’Azienda ULSS n. 9. In
particolare:
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la verifica se l’ausilio sia già inventariato, o inventariazione dello stesso tramite apposita
etichetta con numero identificativo fornito e secondo le indicazioni dell’Azienda ULSS n. 9,
in modo tale che risulti inamovibile anche a seguito dei processi di sanificazione.
• catalogazione dei beni in deposito classificati mediante il codice ISO principale dell’ausilio
di cui al D.M. 332 del 27.09.1999 con relative fotografie in formato digitale, codifiche di
accessori/aggiuntivi, specifiche tecniche (dimensioni, portata, ecc.) e quant’altro utile alla
loro corretta identificazione e descrizione. Gli ausili presenti a magazzino dovranno essere
visibili in un apposito catalogo visualizzabile on-line dai prescrittori, ovvero dagli operatori
che saranno individuati dall’Azienda ULSS n. 9. Il sistema di visualizzazione deve
prevedere accessi diretti ai dati evitando di specificare più volte le credenziali di accesso
(Active directory) e garantire l’accesso diretto alla visualizzazione dei dispositivi presenti a
magazzino. Tutto ciò al fine di permettere all’equipe prescrivente la possibilità di individuare
l’ausilio con le specifiche caratteristiche più idonee alle necessità dell’utente.
L’aggiudicataria dovrà, inoltre, garantire la compatibilità del proprio software con il sistema
informatico in dotazione all’Azienda ULSS n. 9, in modo tale che tutti i dati relativi agli ausili, utili a
tal scopo, vengano trasferiti e acquisiti informaticamente (trascrittura cespiti). A richiesta
dell’Azienda ULSS n. 9, dovrà inoltre garantire la registrazione del numero di inventario attribuito al
singolo ausilio o aggiuntivo nel software in dotazione all’Azienda ULSS n. 9 utilizzato per la
prescrizione degli ausili. Più in generale l’intera scheda del cespite deve essere trasferita al
repository aziendale con modalità di trasmissione dati automatiche (XML) e con logiche di controllo
che permettano una supervisione mirata delle eccezioni. In questo contesto deve essere previsto
un flusso di aggiornamento e manutenzione automatica delle tabelle di transcodifica.
•
La prova dell’ausilio: la Ditta aggiudicataria, su richiesta dell’Azienda ULSS n. 9 o dei
prescrittori di altre sedi prescrittive convenzionate con l’Azienda ULSS n. 9, dovrà garantire la
“consegna in prova” dell’ausilio presso il domicilio dell’utente o altro luogo indicato dall’equipe
prescrivente. L’ausilio, entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla richiesta del personale incaricato,
dovrà essere disponibile per la prova che avverrà in collaborazione con quest’ultimo.
Nell’eventualità che l’ausilio si riveli idoneo alle necessità dell’utente, la prova verrà considerata
come effettiva consegna di cui in seguito e con i medesimi obblighi.
Nel caso di esito negativo della prova, alla Ditta aggiudicataria verrà riconosciuto un
compenso pari al trasporto come definito in sede di offerta.
Considerata la peculiarità della gestione e dello stoccaggio per lunghi periodi di ausili
elettronici provvisti di batteria (carrozzine elettroniche, montascale, ecc.) la Ditta aggiudicataria
dovrà informare il prescrittore, ovvero il richiedente, sul termine entro il quale l’ausilio sarà
disponibile per la consegna in prova. Tale termine non deve comunque superare il limite di 15
(quindici) giorni lavorativi dalla data della richiesta.
Per il montascale la Ditta dovrà garantire, su richiesta dell’Azienda ULSS n. 9, un sopralluogo
preventivo per la valutazione tecnica dello stesso, ai fini della fornitura (compatibilità strutturale tra
immobile e ausilio). La Ditta dovrà in quest’ultimo caso redigere apposito verbale di sopralluogo (in
formato concordato preventivamente con l’Azienda ULSS n. 9) indicando la possibilità di
prescrivere il montascale (compatibilità immobile-ausilio) e quale tipologia di montascale sia più
idoneo in rapporto alle caratteristiche del domicilio, degli ausili in uso, ed al contesto familiare in
modo da fornire al prescrittore tutti gli elementi tecnici necessari ad una corretta prescrizione.
Considerata la specificità di questa tipologia di ausilio, su istanza dell’Azienda ULSS n. 9, potrà
essere richiesta una prova aggiuntiva del montascale, da concordare congiuntamente al personale
dell’Unità Operativa dell’Azienda ULSS n. 9 preposta alla valutazione, al fine di verificarne
l’effettiva utilizzabilità in sicurezza al domicilio abituale dell’utente.
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La consegna dell’ausilio a domicilio: il servizio di consegna dovrà essere svolto sei giorni
su sette, festivi esclusi. La consegna dell’ausilio al domicilio del paziente dovrà avvenire
tempestivamente e comunque nei termini massimi di consegna di 5 (cinque) giorni lavorativi
dall’ordine, fatti salvi i casi in cui è prevista la condizione d’urgenza o l’eventualità in cui l’assistito
risulti ricoverato presso casa di riposo o in fase di dimissione da reparto ospedaliero; in tali casi la
Ditta aggiudicataria dovrà evadere la richiesta entro 2 (due) giorni lavorativi dall’ordine, ed
esclusivamente su autorizzazione scritta dell’Azienda ULSS n. 9,
trasmessa anche
telematicamente.
La Ditta aggiudicataria, a tal scopo, dovrà garantire la sua disponibilità ad utilizzare la
procedura informatica in dotazione all’Azienda ULSS n. 9.
Nel caso di carrozzine elettroniche o ausili elettronici ad alta tecnologia, la Ditta
aggiudicataria dovrà informare l’Azienda ULSS n. 9 sul termine entro il quale l’ausilio verrà
consegnato. Tale termine non deve comunque superare il tempo massimo di 15 (quindici) giorni
lavorativi dalla data della richiesta.
La consegna dovrà avvenire in presenza dell’utente o di un “caregiver” di riferimento in grado
di ricevere l’ausilio e le relative istruzioni. Il personale qualificato che accede al domicilio dell’utente
dovrà essere munito di idoneo cartellino di identificazione Sarà cura della Ditta accertarsi della loro
presenza effettiva al momento della consegna. Qualora l’assistito (o suoi familiari) contattato
telefonicamente risulti non reperibile al domicilio nel giorno e ora concordati, è fatto carico alla Ditta
aggiudicataria stessa di consegnare apposita cartolina recante le modalità della successiva
consegna della stessa fornitura, e i recapiti della Ditta aggiudicataria stessa per la conferma da
parte dell’assistito. Nel caso di impossibilità di consegna entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla data
della cartolina, sarà cura della Ditta aggiudicataria darne opportuna comunicazione all’Azienda
ULSS n. 9. Resta, comunque, ferma la responsabilità della Ditta aggiudicataria in ordine alla
fornitura degli ausili a persona non autorizzata.
La merce rifiutata, per difetti, lacerazioni o tracce di manomissioni degli imballaggi e
confezioni, sarà ritirata a cura e spese della Ditta aggiudicataria, che dovrà provvedere alla
sostituzione della medesima, senza alcun aggravio di spesa entro gli stessi termini previsti per la
consegna a domicilio in urgenza, con altra avente i requisiti richiesti. La mancata sostituzione della
merce da parte della Ditta aggiudicataria sarà considerata “mancata consegna”. È a carico della
Ditta aggiudicataria ogni danno relativo al deterioramento della merce non ritirata. La merce non
ritirata entro 10 (dieci) giorni lavorativi dalla comunicazione potrà essere inviata alla Ditta
aggiudicataria addebitando ogni spesa sostenuta.
Nel caso in cui la Ditta aggiudicataria rifiuti o comunque non proceda alla sostituzione della
merce contestata, l’Azienda ULSS n. 9 procede direttamente all’acquisto sul libero mercato, di
eguali quantità e qualità della merce, addebitando l’eventuale differenza di prezzo alla Ditta
aggiudicataria, oltre alla rifusione di ogni altra spesa e/o danno.
La Ditta aggiudicataria è tenuta a comunicare all’Azienda ULSS n. 9, entro il termine di 3 (tre)
giorni lavorativi dalla consegna dell’ausilio/i, attraverso l’applicativo aziendale, la data di consegna
dello stesso/i.
Gli ausili consegnati a ciascun assistito dovranno essere accompagnati, in tutti i casi, da
apposito documento di trasporto, riportante la descrizione della fornitura (quantità, descrizione,
codici ISO, ecc.), numero di riferimento dell’ordinativo di fornitura e luogo di consegna,
debitamente sottoscritto dall’assistito o da suoi familiari a comprova dell’avvenuta consegna,
redatto in 3 (tre) copie di cui:
• una copia per l’assistito destinatario;
• una copia per la Ditta;
• una copia per l’Azienda ULSS n. 9 da allegare alle fatture.
Tale documento attesta la mera corrispondenza del materiale inviato rispetto a quello
richiesto. La quantità, la qualità e la corrispondenza rispetto a quanto richiesto nella richiesta di
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consegna potrà essere accertata dall’Azienda ULSS n. 9 in un secondo momento e deve
comunque essere riconosciuta ad ogni effetto dalla Ditta aggiudicataria. La dichiarazione di
ricevuta della merce non esonera la Ditta aggiudicataria dal rispondere ad eventuali contestazioni
che potessero insorgere all’atto dell’utilizzazione del prodotto.
Montaggio, addestramento all’uso del presidio: gli ausili saranno installati sotto la
responsabilità e a cura della Ditta aggiudicataria. All’atto della consegna la Ditta aggiudicataria,
oltre a garantire il montaggio dell’ausilio, dovrà adeguare o modificare l’ausilio secondo le
indicazioni
della
prescrizione,
utilizzando
proprio
personale
qualificato
(tecnico
ortopedico/fisioterapista/terapista occupazionale) per la personalizzazione degli ausili richiesta dal
prescrittore (eventuale adeguamento alle misure del paziente e/o dell’ambiente domestico), istruire
il paziente o un suo familiare sull’utilizzo degli ausili consegnati, e/o sulle procedure di pulizia degli
stessi. Inoltre la Ditta avrà l’obbligo di segnalare con nota scritta all’Azienda ULSS n. 9:
• la non adeguata idoneità dei locali a contenere gli ausili stessi, l’incongruità ambientale
all’utilizzo dell’ausilio richiesto ovvero a permettere la sua installazione in sicurezza;
• l’utilizzo scorretto o improprio, o inutilizzo dell’ausilio fornito o di altri ausili erogati
dall’Azienda ULSS n. 9 già presenti al domicilio del paziente.
La Ditta aggiudicataria, dovrà sempre comprovare l’effettivo addestramento dell’utente
presentando una dichiarazione, concordata con l’Azienda ULSS n. 9, da allegare alla fattura,
sottoscritta dall’interessato che dichiara di essere stato informato sul corretto utilizzo di quanto
consegnato e dei propri obblighi.
Le attività di addestramento saranno finalizzate a curare l'istruzione e l'assistenza agli
assistiti, loro familiari o caregivers sulle seguenti tematiche:
• caratteristiche tecniche e tecnologiche degli ausili (ad es. i principi costruttivi delle carrozzine);
• modalità di corretto utilizzo degli stessi (es. l’utilizzo di un sollevatore, gonfiaggio di un dispositivo
antidecubito, ecc.);
• conoscenze di tipo procedurale (come utilizzare e gestire al meglio situazioni di criticità degli
ausili stessi ad esempio il blocco del sollevatore, ecc.);
• modalità di esecuzione delle attività di manutenzione ordinaria sugli ausili, ricarica della batteria,
gonfiaggio delle ruote di una carrozzina, ecc..
Le istruzioni sull’utilizzo e sulla manutenzione degli ausili dovranno essere rilasciate anche a
mezzo di indicazioni scritte: a tal fine la Ditta aggiudicataria è tenuta a fornire copia del
manuale d’uso di ogni ausilio consegnato, in lingua italiana.
La Ditta aggiudicataria dovrà, altresì, fornire un recapito telefonico all’Azienda ULSS n. 9 ed
all’utente, ove reperire il personale delegato all’assistenza tecnica.
Uscite per sopralluogo per revisioni dell’ausilio e verifiche periodiche di sicurezza: la
Ditta dovrà assicurare altresì la manutenzione preventiva e la verifica periodica delle condizioni di
sicurezza sui montascale ed altri ausili elettronici segnalati dall’Azienda ULSS n. 9.
La manutenzione preventiva ha lo scopo di prevenire l'insorgenza di guasti quando questi
siano, in qualche modo, prevedibili e comunque di mantenere le apparecchiature oggetto
dell’appalto in condizioni funzionali adeguate all'uso o di operatività ottimale e dovrà essere
effettuata in conformità alle indicazioni fornite dal costruttore o su specifica segnalazione/richiesta
dell’Azienda ULSS n. 9.
I singoli interventi di manutenzione e verifica su ciascuna apparecchiatura dovranno essere
documentati mediante l’emissione di relativa relazione controfirmata dal paziente che ha in carico
l’ausilio, e trasmessi all’Azienda ULSS n. 9.
La ditta dovrà avvertire l’utente con adeguato anticipo. Il monitoraggio della corretta
esecuzione sarà effettuato dal personale dell’Azienda ULSS n. 9 attraverso controlli a campione.
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Gli interventi dovranno essere svolti utilizzando periodicità concordate preventivamente con
l’Azienda ULSS n. 9. Qualora durante lo svolgimento delle verifiche, a giudizio dei tecnici
esecutori, un apparecchio sia riscontrato in condizioni tali da causare situazioni di pericolo reale e
immediato per pazienti, la Ditta dovrà eliminare tali non conformità entro un tempo massimo di 48
ore.
I verbali delle Verifiche Periodiche, con relativo giudizio di conformità, dovranno essere
trasmessi agli uffici dell’Azienda ULSS n. 9, che saranno appositamente indicati alla ditta, che ne
verificheranno la correttezza formale.
L’Azienda ULSS n. 9 si riserva la facoltà di effettuare tutte le verifiche e le prove che
riterranno necessarie, al fine di accertare la rispondenza delle attività effettuate dalla ditta
aggiudicataria alle condizioni contrattuali ed in particolare al corretto e sicuro funzionamento delle
apparecchiature.
Ritiro e sanificazione degli ausili. Il ritiro dovrà avvenire presso il domicilio del paziente (o
luogo indicato dall’Azienda ULSS n. 9), entro 10 (dieci) giorni lavorativi dalla richiesta espressa
dall’Azienda ULSS n. 9.
La Ditta aggiudicataria dovrà garantire la registrazione dell’avvenuto ritiro nel software in
dotazione all’Azienda ULSS n. 9 utilizzato per la prescrizione degli ausili. Il presidio ritirato dovrà
essere rimesso in disponibilità nel magazzino per una nuova consegna dopo eventuali operazioni
di manutenzione e sanificazione nel termine massimo di 15 (quindici) giorni lavorativi.
La sanificazione degli ausili comprende le seguenti operazioni:
• verifica della funzionalità e della situazione strutturale;
• eventuali interventi di manutenzione;
• disinfezione ed igienizzazione.
Le manutenzioni dovranno essere eseguite con pezzi di ricambio originali o con pezzi di
ricambio di identiche caratteristiche di forma e durata mantenendo la marcatura CE. L’ausilio dovrà
essere manutentato e sanificato in modo tale da risultare in possesso di tutti i requisiti necessari di
efficienza funzionale e di aspetto, con caratteristiche paragonabili al nuovo e completo di tutti i
requisiti previsti dalla normativa vigente. La ditta dovrà operare in ottemperanza alla Direttiva 93/42
CE sui dispositivi medici e successivo D.Lgs. n. 46 del 24.02.1997, in modo che gli interventi
effettuati e le eventuali parti di ricambio sostituite non alterino il progetto del costruttore e quindi
mantengano i requisiti essenziali di progettazione e fabbricazione (dichiarazione di conformità,
ecc.) e collaudo dove previsto. Si intendono qui richiamate le disposizioni di garanzia riportate nel
Nomenclatore Tariffario.
La piccola manutenzione, cioè la sostituzione di piccole parti di ricambio quali viti, manopole,
puntali, lampadine, tappi, valvole, cavi alimentazione, interruttori luminosi, ecc. si intende già
compresa nel prezzo offerto per la sanificazione dell’ausilio.
Il presidio igienizzato deve essere adeguatamente imballato/incelofanato in telo protettivo,
disponibile per una nuova consegna.
Riparazione: a fronte di un malfunzionamento di un ausilio, qualora siano scaduti i termini di
garanzia, su richiesta dell’Azienda ULSS n. 9 la Ditta aggiudicataria dovrà eseguire un sopralluogo
a domicilio e procedere alla riparazione dello stesso entro 5 (cinque) giorni lavorativi. Qualora la
riparazione non si possa eseguire in loco (interventi di piccola manutenzione, cioè la sostituzione
di piccole parti di ricambio quali viti, manopole, puntali, lampadine, tappi, valvole, cavi
alimentazione, interruttori luminosi, ecc.) la ditta dovrà ritirare il dispositivo, provvedere alla
riparazione, sanificazione, igienizzazione e riconsegna dello stesso all’utente. Tutti gli ausili ritirati
dovranno essere pronti all’uso e riconsegnati entro 7 (sette) giorni lavorativi dal momento del ritiro,
salvo i casi di dispositivi particolari e/o di produzione non italiana. Per il tempo necessario alla
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manutenzione degli ausili (compresi gli ausili ad alta tecnologia, ad esempio carrozzine elettriche e
montascale) dovrà essere fornito un ausilio sostitutivo gratuito (muletto).
Le riparazioni eseguite in loco che consistono in interventi di piccola manutenzione, cioè la
sostituzione di piccole parti di ricambio quali viti, manopole, puntali, lampadine, tappi, valvole, cavi
alimentazione, interruttori luminosi, ecc., possono essere effettuati senza necessità di richiedere
un preventivo e sono classificati e tariffati soltanto come uscite.
Per le riparazioni eseguite in magazzino, le stesse potranno essere effettuate solo se l’onere
complessivo dell’intervento (compresi cioè i costi degli eventuali pezzi di ricambio) non sia pari o
superiore ai due terzi (2/3) del prezzo di un eventuale ausilio quotato a nuovo. A tal riguardo
l’aggiudicataria dovrà comunicare entro 2 giorni lavorativi dal ritiro, il preventivo di riparazione e, se
necessario, documentazione fotografica che attesti qualità e quantità del danno e quindi del
conseguente intervento. Qualora la riparazione debba essere eseguita da una ditta autorizzata a
causa della peculiarità del dispositivo, e vi sia impossibilità a rispettare il termine di riconsegna
dello stesso di 7 giorni lavorativi, la Ditta aggiudicataria dovrà comunicare all’Azienda ULSS n. 9 il
termine entro il quale verrà riconsegnato l’ausilio all’utente. L’Azienda ULSS n. 9 si riserva di
verificare la corrispondenza del preventivo di riparazione rispetto alle condizioni effettive dell’ausilio
da riparare, tramite visione dei documenti inviati (preventivi e fotografie) e/o appositi sopralluoghi
da parte di proprio personale presso il magazzino utilizzato dalla Ditta. In tali occasioni verrà
redatto apposito verbale.
Nell’ipotesi di ausilio ritirato che rientra in magazzino (si veda il paragrafo precedente “Ritiro
e sanificazione degli ausili”) che necessiti di riparazione, la Ditta aggiudicataria dovrà garantirne la
riparazione, la sanificazione e lo stoccaggio a magazzino nel termine massimo di 15 (quindici)
giorni lavorativi.
L’eventuale impossibilità di riparazione o la non convenienza della stessa dovrà essere
comprovata con presentazione del preventivo che ne dimostri la non convenienza.
Come le manutenzioni, anche le riparazioni, dovranno essere effettuate a regola d’arte
(comprese le certificazioni di verifica di sicurezza elettrica per gli ausili che lo richiedano) e nel
rispetto del marchio CE con pezzi di ricambio originali o con pezzi di ricambio di identiche
caratteristiche di forma e durata.
I preventivi di intervento approvati dovranno essere fatturati mensilmente riportando il costo
dei pezzi di ricambio.
Qualora, come da segnalazione della Ditta, l’ausilio non fosse più in alcun modo
riutilizzabile, si procederà allo scarico dall’inventario e la Ditta provvederà al conseguente
smaltimento, senza addebito di alcun genere. Gli ausili potranno essere rottamati solo dopo
contraddittorio periodico con l’Azienda ULSS n. 9.
Il mancato rispetto di quanto previsto dal presente Capitolato (es. mancata corrispondenza
tra preventivo e condizioni dell’ausilio, mancato rispetto dei termini di riparazione, sanificazione e
consegna degli ausili) sarà oggetto di formale contestazione e considerato inadempienza
contrattuale.
L’informatizzazione del servizio: la Ditta aggiudicataria dovrà disporre di un’applicazione
(preferibilmente) web, da integrare con il sistema informativo/informatico in uso presso l’Azienda
ULSS n. 9. L’applicazione dovrà disporre dei requisiti di tracciabilità e sicurezza del dato e
rispondere alla normativa sulla privacy. L’identificazione certa dell’utente nel rispetto della
normativa vigente in materia di protezione dei dati personali deve essere attuata mediante le
Active Directory di Microsoft. La procedura di autenticazione deve prevedere l’utilizzo di canali
sicuri per la trasmissione delle credenziali. Attraverso opportune tecnologie (mutua autenticazione,
access token, ecc) .
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Il sistema applicativo dovrà, prima dell’attivazione, essere verificato e condiviso con il
Servizio per l’Informatica dell’Azienda ULSS n. 9, sulla base dei protocolli aziendali in uso.
Il software dovrà essere compatibile con l’hardware utilizzato in Azienda ULSS n. 9. Si
elencano allo scopo le caratteristiche di una tipica postazione di lavoro: RAM-4GB, HD-500GB,
CPU-Amd A4-5000, Win7 Pro SP1 x86 / XP, LibreOffice 4.1.1.2, Internet Explorer 9, PDF Creator,
Adobe Acrobat 10, Adobe FlashPlayer 11, Java 6 update 27, Trend Micro Officescan, Microsoft
Silverlight, Microsoft .Net Framework 4, Landesk, CITRIX.
Ogni ausilio dovrà essere catalogato rispettando la codificazione del nomenclatore tariffario
evidenziando il relativo prezzo. A tale scopo si richiede l’istituzione di un portale Internet, con livelli
di accesso differenziati a seconda del profilo utente. Il sistema proposto dovrà disporre di strumenti
di “business intelligence” in grado di trattare ed aggregare i dati con modalità semplici e capaci di
interagire con altre applicazioni, anche di produttività personale (es. pacchetti di LibreOffice e di
statistiche). Dovrà, inoltre, garantire all’Azienda ULSS n. 9 la visibilità completa delle attività svolte
dal servizio (ordini effettuati, manutenzioni richieste, prove richieste, visibilità della pratica conclusa
e di quella in itinere ecc.).
Il software dovrà inoltre assicurare un sistema di reporting, utile al controllo di gestione da
parte dell’Azienda ULSS n. 9, che dia il dettaglio di quanto ordinato, fornito, (con indicazione dei
relativi codici di inventario), collegando il dato alla relativa pratica ed al dettaglio del costo
(compresi, gli aggiuntivi). Il sistema di report dovrà poter garantire elaborazioni che diano evidenza
anche degli ordini delle tipologie di ausili, degli eventuali aggiuntivi e dei relativi costi, garantendo
una serie di elaborazioni statistiche da concordare nei particolari con l’Azienda ULSS n. 9, (report
per assistito, per tipologia di ausili, per consegna di prove, consumi per distretto, ecc.).
Al momento della fatturazione il software dovrà garantire la trasmissione telematica dei dati
relativi al collegato processo di inventariazione/fatturazione/iscrizione dei beni ordinati nel
patrimonio aziendale (trascrizione cespiti). A tal scopo la Ditta aggiudicataria dovrà garantire la
trasmissione del dato in un formato compatibile con il software in uso nell’Azienda ULSS n. 9 e
concordare la modalità di trasmissione con il Servizio per l’Informatica della medesima Azienda.
La Ditta aggiudicataria si impegna a formare all’uso del software i dipendenti dell’Azienda
ULSS n. 9 che verranno dalla stessa indicati al momento dell’avvio della fornitura/servizio.
La banca dati, di proprietà dell’Azienda ULSS n. 9, allo scadere del presente contratto dovrà
essere resa disponibile dall’Aggiudicatario per il recupero dei dati senza addebito di alcun genere
a carico dell’Azienda ULSS n. 9, in un formato che sarà indicato dal Servizio per l’Informatica
dell’Azienda ULSS n. 9.
Precisazione sulla computazione dei termini per l'adempimento delle attività del
presente articolo.
Per le attività per le quali il presente articolo stabilisce che la ditta debba svolgere entro un
determinato numero di giorni lavorativi, si precisa che qualora la richiesta o l'ordine o
l'autorizzazione aziendali pervengano alla ditta entro le ore 13, il giorno di arrivo sarà computato,
mentre qualora pervengano alla ditta dopo le ore 13, il giorno di arrivo non sarà computato, ai fini
della scadenza dei termini in questione.
Si riporta un esempio sulla consegna dell'ausilio, per i quali sono stabiliti 5 giorni lavorativi
dall'ordine/autorizzazione nei casi ordinari di non urgenza:
- arrivo ordine/autorizzazione alla ditta giovedì 11.02.2016 alle ore 12.30: la consegna dovrà
essere effettuata entro martedì 16.02.16;
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- arrivo ordine/autorizzazione alla ditta giovedì 11.02.2016 alle ore 16.30: la consegna dovrà
essere effettuata entro mercoledì 17.02.16.
Il sabato è considerato giorno lavorativo e computato come tale purché non sia giornata festiva.
ARTICOLO N. 5
PERIODO DI PROVA
Per i primi 6 (sei) mesi l’appalto s’intenderà conferito a titolo di prova, al fine di consentire
all’Azienda ULSS n. 9 una valutazione ampia e complessiva del rapporto contrattuale.
Il contratto si risolve nel caso di mancato superamento del periodo di prova, valutato
secondo quanto previsto dal presente Capitolato Speciale d’Appalto.
La comunicazione di mancato superamento del periodo di prova alla Ditta aggiudicataria
verrà data con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari rispetto alla scadenza dei primi sei
mesi.
Qualora la Ditta aggiudicataria non superi il periodo di prova, l’Azienda ULSS n. 9 si riserva
la facoltà di affidare la fornitura/servizio oggetto del presente appalto, per il restante periodo, alla
Ditta che segue nella graduatoria della gara.
ARTICOLO N. 6
OBBLIGHI DELLA DITTA
La Ditta aggiudicataria dovrà svolgere il servizio con la massima professionalità, assicurando
sempre efficienza ed efficacia.
•
•
•
•
•
La Ditta aggiudicataria è tenuta a:
essere in possesso di tutte le autorizzazioni e concessioni occorrenti per l’esercizio dei servizi
richiesti, così come previsto dalla normativa vigente;
applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni retributive non inferiori a quelle
previste dai rispettivi contratti di lavoro vigenti durante tutto il periodo di validità dell’appalto;
rispettare tutti gli obblighi previdenziali e assicurativi dalle vigenti disposizioni in materia;
assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto di tutte le norme vigenti in materia di
prevenzione infortuni ed igiene e sicurezza sul lavoro;
garantire la riservatezza delle informazioni riferite alle persone che fruiscono dei servizi oggetto
dell’appalto, nel rispetto delle vigente normativa in materia di privacy.
In relazione a tale ultimo punto, in particolare, la Ditta aggiudicataria dovrà rispettare il
Provvedimento del Garante per la Protezione dei dati personali del 21/11/2013, pubblicato in
Gazzetta Ufficiale n. 303 del 28/12/2013 intitolato “Provvedimento generale rivolto alle Aziende
sanitarie sulle modalità di consegna dei presidi sanitari al domicilio dell’interessato”.
La Ditta aggiudicataria, inoltre, dovrà conformarsi, nel corso del contratto, a tutte le eventuali
nuove disposizioni che dovessero intervenire in materia.
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ARTICOLO N. 7
OBBLIGHI DI RISERVATEZZA E SEGRETEZZA
•
•
•
•
•
•
•
L’Aggiudicatario è tenuto:
a mantenere riservati i dati economici, statistici, amministrativi e quelli concernenti il
personale, che vengono portati a sua conoscenza, in relazione alla effettuazione delle
prestazioni di cui alla presente gara d’appalto che sono stati formalmente dichiarati riservati
dall’Azienda ULSS n. 9 e nel rispetto della normativa sulla privacy;
a non divulgarli in alcun modo ed in qualsiasi forma;
a non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente
necessari all’esecuzione del servizio;
ad adottare idonee e preventive misure di sicurezza atte ad eliminare o comunque, a
ridurre al minimo qualsiasi rischio di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati
personali trattati, eliminare il rischio di accesso non autorizzato o non conforme;
ad individuare per iscritto gli incaricati, curandone l’aggiornamento periodico e la
formazione;
a gestire e controllare in modo adeguato le modalità di trattamento, al fine di evitare accessi
non autorizzati e trattamenti non consentiti dei dati sensibili;
in caso di trattamento di dati con strumenti diversi da quelli elettronici, a controllare
l’accesso ai dati e conservare gli stessi in archivi debitamente custoditi.
L’Aggiudicatario si impegna ad usare nei confronti di tali dati riservati il livello di discrezione,
non inferiore alla cura e discrezione usate dalla stessa nei confronti dei propri dati di natura simile.
L’Aggiudicatario è responsabile per l’esatta osservanza degli obblighi di segretezza anzidetti
da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi. Si impegna, altresì, ad
attenersi scrupolosamente alla normativa vigente sul trattamento dei dati e si impegna a
comunicare all’Azienda ULSS n. 9 i nominativi dei propri collaboratori incaricati del trattamento dei
dati.
Gli obblighi sopra elencati non concernono i dati che siano o divengano di pubblico dominio,
nonché, salva diversa pattuizione, le idee, le metodologie e le esperienze tecniche che l’Impresa
sviluppi o realizzi in esecuzione delle prestazioni contrattuali.
Conformemente l’Amministrazione manterrà riservate le informazioni tecniche dell’Impresa
che venissero portate a sua conoscenza nonché i dati tecnici forniti dall’Impresa stessa.
L’Aggiudicatario, infine, è tenuto a consegnare, al termine del rapporto contrattuale e su
supporto informatico, tutti i dati e le informazioni di carattere anagrafico e statistico, riguardanti la
fornitura ed il servizio svolto.
In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l’Azienda ULSS n. 9 ha la facoltà di
dichiarare risolto di diritto il contratto, fermo restando che l’Aggiudicatario sarà tenuto a risarcire
tutti i danni che dovessero derivare all’Azienda stessa ed ai terzi.
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ARTICOLO N. 8
STIPULAZIONE DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI
Successivamente all’aggiudicazione definitiva sarà stipulato apposito contratto ai sensi e con
le modalità previste dagli artt. 11 e 79 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.
Il contratto verrà stipulato entro 120 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione
definitiva.
Ai sensi del comma 13 dell’articolo 11 del D.Lgs. n. 163/2006
il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata da registrarsi in caso d’uso.
e
s.m.i.,
Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipulazione del contratto saranno a carico
dell’aggiudicatario.
Faranno parte integrante del contratto i documenti citati all’art. 137 del D.P.R. 207/2010 e
s.m.i., commi 1, 2 e 3.
Per quanto concerne l’imposta di bollo, troveranno applicazione le disposizioni del D.P.R.
642/1972, la Risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 97/E del 27/03/2002 e la Circolare
dell’Agenzia delle Entrate n. 11/E del 03/04/2006.
Nel dettaglio, saranno assoggettati ad imposta di bollo:
- il contratto;
- il C.S.A.;
- l’offerta economica;
In caso di urgenza il committente, nelle more della stipula del contratto, può disporre,
l’anticipata esecuzione dello stesso, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Nel caso in cui l’aggiudicatario, ai sensi del medesimo comma 9 dell’art. 11 del sopra citato
Decreto Legislativo, si sciolga dal vincolo dell’aggiudicazione e, conseguentemente, non stipuli il
contratto, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di scorrere la graduatoria definitiva di gara, al
fine di individuare il nuovo offerente affidatario.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di scorrere al graduatoria anche nel caso in cui
l’aggiudicatario receda dal contratto.
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
La Stazione appaltante nel contratto sottoscritto con l'appaltatore inserirà, a pena di nullità
assoluta, un’apposita clausola con la quale esso si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari previsti dalla L. 136/2010 s.m.i., ed in particolare dall'art. 3 “Tracciabilità dei flussi
finanziari”.
ARTICOLO N. 9
CONTINUTA’ DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO
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La forniture ed il servizio oggetto del presente Capitolato dovranno essere espletati con
assoluta continuità.
La Ditta aggiudicataria, pertanto, per nessuna ragione potrà sospendere o non eseguire, in
tutto od in parte, le attività oggetto della presente fornitura e del presente servizio, anche in caso di
sciopero, pena la risoluzione del contratto. In caso di sciopero del personale, o di altre cause di
forza maggiore (non saranno da considerarsi tali le ferie, le aspettative o le malattie), la Ditta
aggiudicataria dovrà darne comunicazione scritta all’Azienda ULSS n. 9, con opportuno preavviso.
Resta inteso che l’attività costituisce servizio pubblico essenziale.
In caso di malattia e/o infortunio degli addetti al servizio in questione, la Ditta aggiudicataria
dovrà assicurare in ogni caso la continuità e l’efficienza del servizio.
ART. 10
CONTROLLI QUALITATIVI PERIODICI
L’Azienda ULSS n. 9 potrà individualmente predisporre, in qualsiasi momento, tutti gli
accertamenti ed i controlli sulle modalità operative della fornitura e del servizio che riterrà
necessari, onde verificare l’esatta rispondenza delle stesse a quanto statuito contrattualmente.
ARTICOLO N. 11
DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO
La Ditta aggiudicataria è obbligata a costituire a favore dell’Azienda U.L.S.S. n. 9, una
garanzia fideiussoria a copertura degli oneri per il mancato o inesatto adempimento di tutte le
obbligazioni del contratto, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
E’ fatto salvo l’esperimento di ogni altra azione a titolo di risarcimento danni derivante dal
mancato o inesatto adempimento.
L’importo della cauzione definitiva è pari al 10% (dieci per cento) dell’importo complessivo di
affidamento, al netto dell’IVA, eventualmente incrementato ai sensi del comma 1 dell’art. 113 del
D.Lgs. n. 163/2006..
Tale importo è mantenuto nell’ammontare stabilito per tutta la durata del contratto.
La cauzione definitiva dovrà avere validità a decorrere dalla data di esecuzione del
contratto e scadenza iniziale superiore di almeno 6 (sei) mesi rispetto alla scadenza
presunta del contratto.
La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono
sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto
dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
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La garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente:
• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,
• la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile,
• l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta
scritta della Stazione appaltante. Con tale clausola il fideiussore si obbliga, su semplice richiesta
dell’Azienda Ulss n. 9, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso di
opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa.
Ai sensi dell’art. 113 comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., che rimanda all’art. 75 comma
7 del medesimo decreto, l'importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori
economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della
serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio,
l'operatore economico dovrà segnalare il possesso del requisito, e lo dovrà documentare nei modi
prescritti dal Disciplinare di Gara relativamente alla cauzione provvisoria.
La cauzione definitiva, in qualunque forma prestata, sarà svincolata soltanto dopo che il
Responsabile del procedimento avrà accertato la completa e regolare esecuzione dell’appalto e
degli obblighi contrattuali connessi e liquidata ogni ragione contabile, fatto salvo quanto stabilito
nel citato art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
L’ammontare della cauzione sarà comunicato dall’Azienda ULSS n. 9 e la Ditta dovrà
provvedere alla costituzione della stessa entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione.
La mancata costituzione della cauzione determina la decadenza dell’affidamento oltre
all’addebito dei danni e delle maggiori spese sostenute dall’Azienda ULSS n. 9.
In caso di Raggruppamenti Temporanei d’Impresa, consorzi ordinari e GEIE la cauzione
definitiva dovrà essere prestata dall’Impresa mandataria (Capogruppo).
Nel caso di associazioni temporanee di imprese, consorzi ordinari, GEIE, di tipo orizzontale
(art. 34, comma 1, lett. d), e), f) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.), la riduzione dell’importo della
garanzia è possibile solo se tutte le imprese, costituenti l’associazione o il consorzio, sono in
possesso della certificazione di qualità..
In caso di avvalimento, la cauzione definitiva dovrà essere prestata dal concorrente
Aggiudicatario. La riduzione dell’importo della garanzia è possibile solo se l’aggiudicatario
possiede il requisito della qualità, indipendentemente dal fatto che lo stesso sia posseduto
dall’impresa ausiliaria.
La cauzione definitiva, nel caso di prosecuzione del servizio oltre i termini contrattuali stabiliti
in sede di aggiudicazione, dovrà essere sostituita con un nuovo deposito cauzionale, alle stesse
condizioni di cui sopra, con validità per il periodo della prosecuzione contrattuale o essere
sostituita da dichiarazione della Ditta aggiudicataria da cui risulti autorizzazione all’Azienda ULSS
n. 9 a trattenere una somma pari all’importo della cauzione sui crediti per fatture non ancora
pagate.
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ARTICOLO N. 12
GARANZIA
La garanzia prevista sugli ausili di nuova fornitura non deve essere inferiore a quella stabilita
dalla normativa vigente. Per il Lotto 1 i termini di garanzia sono quelli previsti dall’Allegato 2 del
Nomenclatore Tariffario e dal precedente art. 3 BIS del presente Capitolato Speciale d’Appalto.
Per il Lotto 2 la garanzia non può essere inferiore a 6 (sei) mesi, come previsto al precedente art. 4
BIS del presente Capitolato Speciale d’Appalto.
ARTICOLO N. 13
REVISIONE PREZZI
I prezzi unitari di aggiudicazione resteranno fissi ed invariabili per i primi 12 (dodici) mesi del
contratto.
Il corrispettivo per l’esecuzione del contratto verrà aggiornato sulla base di un’istruttoria
condotta dall’Azienda ULSS n. 9, tenuto conto dei dati di cui all’art. 7, comma IV, lett. C) e del
comma V del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. o, in mancanza, dei dati forniti dall’ ISTAT, nella modalità di
seguito descritta:
- il periodo di riferimento per il calcolo della prima rivalutazione è costituito dai 12 mesi
seguenti la data di attivazione della fornitura/servizio;
- i periodi di riferimento per il calcolo delle successive rivalutazioni dei prezzi decorreranno a
partire dalla scadenza del periodo di riferimento precedente, con durata fissa di 12 mesi. Il periodo
intercorrente tra la scadenza della validità dell’offerta e l’avvio dell’esecuzione del contratto non è
oggetto di rivalutazione Istat.
La rivalutazione verrà riconosciuta annualmente nella misura della media della variazione
dell’indice Istat (per le famiglie di operai e impiegati, “FOI”) relativo ai 12 mesi del periodo di
riferimento in oggetto, rispetto al valore dell’ indice Istat (per le famiglie di operai e impiegati, “FOI”)
relativo alla data di inizio del periodo di riferimento stesso.
La revisione dei prezzi, attuata secondo le modalità sopra descritte, dovrà essere
formalmente richiesta dalla “Ditta Aggiudicataria” entro e non oltre 60 giorni dalla data di scadenza
del periodo di riferimento, pena la decadenza ad aver diritto alla revisione medesima.
Si presenta, con un esempio, la modalità di calcolo del coefficiente di rivalutazione.
Si consideri il caso di un appalto la cui esecuzione avvenga in data 01.01.2011.
Per il primo anno di appalto, quindi fino al 31.12.2011, i prezzi rimangono tali e quali a quelli
prodotti in fase di offerta di gara.
Alla scadenza del primo anno, in data 01.01.2012, la “Ditta Aggiudicataria” può chiedere la
revisione prezzi per l’anno 2012 (può farlo entro il 28.02.2012, all’interno dei 60 gg. previsti dalla
scadenza del primo anno); la variazione percentuale che dovrà essere applicata sarà pari a quanto
indicato nella tabella sottostante all’interno del riquadro corrispondente al mese di gennaio 2012,
che corrisponde al primo mese del secondo anno di appalto.
2012
GEN
FEB
MAR
APR
MAG
GIU
LUG
AGO
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RIVALUTAZIONE
PERCENTUALE
•
•
•
•
1,51 %
1,47 %
1,34 %
1,11 %
1,28 %
….
…..
…..
La modalità con cui sono stati ottenuti tali coefficienti percentuali è la seguente:
si considerano i 12 indici nazionali dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati
(“FOI”), inseriti nella specifica tabella ISTAT, a partire dal mese di gennaio 2011:
101,2 - 101,5 - 101,9 - 102,4 - 102,5 - 102,6 - 102,9 - 103,2 - 103,2 - 103,6 - 103,7 - 104,0;
si calcola la media di questi 12 numeri, che corrisponde a 102,725;
si effettua ora il rapporto tra la media appena trovata e il valore dell’indice di gennaio 2011
(101,2), perché è il primo mese del periodo di riferimento considerato, e si ottiene il
coefficiente moltiplicativo 1,0151 corrispondente appunto ad un aumento del canone dei
servizi oggetto di appalto dell’ 1,51 %, come indicato nel riquadro di Gen 2012 della tabella
suddetta;
allo stesso modo, per l’anno 2013, il periodo di riferimento per il calcolo della rivalutazione
sarà costituito dai 12 mesi che decorrono a partire da gennaio 2012 e si concludono a
dicembre 2012, con analoghe modalità di calcolo; lo stesso iter procedurale verrà seguito per
il calcolo delle rivalutazioni per gli anni successivi.
ARTICOLO N. 14
SUBAPPALTO, CESSIONE DEL CREDITO E VARIAZIONI SOGGETTIVE
Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste all’art. 118 del D. Lgs. 163/2006
e s.m.i..
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario
che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Azienda Ulss n. 9.
Si precisa che l’Azienda ULSS n. 9, ai sensi dell’art. 1 del “Protocollo di Legalità”, di cui
all’art. 26 del presente Capitolato, non autorizzerà subappalti a favore delle imprese partecipanti
alle operazioni di selezione e non risultate aggiudicatarie.
Con il deposito del contratto di subappalto, la Ditta appaltatrice deve trasmettere la
documentazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti previsti (tra cui
dichiarazione sostitutiva attestante l’iscrizione al Registro delle Imprese e che “Nulla osta ai fini
dell'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 e successive modificazioni” e la dichiarazione
sostitutiva di cui all’art. 38, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.).
Copia del contratto di subappalto dovrà essere depositata presso la Azienda ULSS n. 9
almeno 20 (venti) giorni prima della data di inizio dell’esecuzione della fornitura/servizio o delle
prestazioni date in subappalto.
L’affidatario è responsabile in solido con il subappaltatore, per le prestazioni rese nell’ambito
del subappalto, dell’osservanza delle norme relative al trattamento economico o normativo stabilito
dai contratti collettivi nazionali e territoriali in vigore per il settore e per la zona nella quale si
eseguono le prestazioni.
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I subappaltatori trasmettono all’Azienda ULSS n. 9, per tramite dell’affidatario, prima
dell’inizio della fornitura/servizio, la documentazione di avvenuta denuncia agli enti previdenziali,
assicurativi e antinfortunistici.
Ai sensi dell’art. 118 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’Amministrazione non
provvede al pagamento diretto dei servizi eseguiti dai subappaltatori o dai cottimisti..
La Ditta appaltatrice si attiva, affinché nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i
subcontraenti sia inserita, a pena della nullità assoluta, una apposita clausola con la quale
ciascuno di essi si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010.
L'Azienda ULSS n. 9 verificherà l'inserimento di detta clausola nei relativi contratti.
La Ditta appaltatrice e il subappaltatore che abbia notizia dell'inadempimento della propria
controparte degli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all'art. 3 della L. 136/2010 procede
all'immediata risoluzione del rapporto contrattuale, informandone contestualmente l'Azienda ULSS
n. 9 e la Prefettura – ufficio territoriale del Governo.
In caso di subappalto si precisa che il subappaltatore deve rispettare l’organizzazione e i
dettagli tecnici/operativi proposti in sede di gara dalla Ditta appaltatrice.
Per le cessioni dei crediti derivanti dai contratti si applicano integralmente le disposizioni
previste dall’art. 117 del D.lgs.vo 163/2006 e s.m.i..
E’ vietata la cessione del contratto, fatto salvo quanto indicato all’art. 116 del D. Lgs
163/2006 e s.m.i..
In caso di violazione del disposto di cui al comma precedente l’Azienda ULSS n. 9 si riserva
la facoltà di risolvere di diritto il contratto (art. 1456 c.c.) e di incamerare il deposito cauzionale
definitivo, fatto salvo il diritto di agire per il risarcimento di ogni conseguente danno subito (art.
1382 c.c.).
Le vicende soggettive dell’esecutore del contratto sono disciplinate dall’art. 116 del D. Lgs
163/2006 e s.m.i..
ARTICOLO N. 15
PERSONALE DIPENDENTE E OSSERVANZA DELLA LEGISLAZIONE SUL LAVORO
La Ditta aggiudicataria, in sede di esecuzione, deve avvalersi di proprio personale qualificato
e/o specializzato, della cui condotta è ritenuto responsabile in caso di danni, ritardi, errori e/o
omissioni.
Il personale impiegato per l’esecuzione della fornitura/servizio dovrà avere regolare contratto
con la ditta esecutrice della fornitura/servizio stesso.
Detto personale dovrà essere in regola con le norme di igiene e sanità. E’ a carico della Ditta
aggiudicataria la predisposizione e l’effettuazione delle visite periodiche ed altri adempimenti
previsti per il personale dipendente della Ditta impiegati nelle mansioni. In tal senso l’Azienda
ULSS n. 9 ha facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni sanitarie
necessarie per l’espletamento del servizio.
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Il nominativo, la qualifica e le abilitazioni professionali del personale impiegato
dall’Aggiudicatario per l’effettuazione delle prestazioni contrattuali, devono essere
tempestivamente comunicati all’Azienda ULSS n. 9 prima dell’avvio dell’esecuzione contrattuale.
In caso di sostituzione prevedibile, la comunicazione dei nominativi, della qualifica e delle
abilitazioni professionali, dovrà avvenire, quanto meno, con 2 (due) giorni lavorativi di anticipo
rispetto all’intervenuta sostituzione. Dovrà essere garantito il passaggio di consegne tra il
personale uscente ed il/i nuovo/i incaricato/i.
In caso di sostituzione non prevedibile, la comunicazione dei nominativi, della qualifica e
delle abilitazioni professionali, dovrà avvenire contestualmente al verificarsi dell’evento. Anche in
questo caso dovrà essere garantito il passaggio di consegne tra il personale uscente ed il/i nuovo/i
incaricato/i.
L’Azienda ULSS n. 9 si riserva la facoltà di chiedere la motivata sostituzione del personale
dell’Appaltatore, qualora quest’ultimo non consenta il buono svolgimento delle attività, oppure nel
caso in cui il soggetto dipendente sia destinatario di due contestazioni da parte dell’Azienda ULSS
n. 9.
L’esecutore del servizio è tenuto inoltre all’osservanza ed all’applicazione di tutte le norme
relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei
confronti del proprio personale dipendente e dei soci lavoratori nel caso di cooperative.
Al proposito, l’esecutore del contratto deve certificare a richiesta dell’Azienda ULSS n. 9,
l’avvenuto pagamento dei contributi assicurativi e previdenziali, ove dovuti, nonché l’applicazione
del trattamento retributivo previsto dal CCNL di categoria e dagli accordi integrativi territoriali ai
lavoratori, compresi i soci lavoratori qualora si tratti di cooperative, impiegati nel servizio oggetto
dell’appalto.
Qualora l’esecutore del servizio non risulti in regola con gli obblighi di cui ai commi
precedenti, l’Azienda ULSS n. 9 di Treviso procederà alla sospensione del pagamento delle fatture
assegnando allo stesso un termine entro il quale procedere alla regolarizzazione.
Per tale sospensione o ritardo di pagamento l’esecutore del contratto non potrà opporre
eccezioni, né avrà titolo a risarcimento dei danni.
Il personale opera sotto l’esclusiva responsabilità dell’appaltatore, anche nei confronti dei
terzi. La sorveglianza da parte dell’Azienda ULSS n. 9 non esonera le responsabilità del fornitore
per quanto riguarda l’esatto adempimento dell’appalto, né la responsabilità per danni a cose o
persone.
La Ditta è sottoposta a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, occupati nelle prestazioni
oggetto del contratto, risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di
lavoro e di assicurazioni sociali, ed assume a suo carico tutti gli oneri relativi.
La Ditta aggiudicataria è obbligata altresì ad attuare, nei confronti dei propri dipendenti,
occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a
quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data del contratto, alla categoria e
nella località in cui si svolgono le prestazioni nonché le condizioni risultanti da successive
modifiche ed integrazioni ed, in genere, da ogni altro contratto collettivo successivamente stipulato
per la categoria ed applicabile nella località.
L'obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino al loro
rinnovo.
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AZIENDA ULSS 9 TREVISO
I suddetti obblighi vincolano il contraente anche nel caso che egli non sia aderente alle
associazioni stipulanti o receda da esse.
Per quanto ivi non previsto valgono le disposizioni sulla legislazione del lavoro.
Il personale della società Aggiudicataria che effettua la fornitura e il servizio dovrà mantenere
un comportamento improntato alla massima educazione e correttezza, nonché agire in ogni
occasione con la diligenza professionale specifica che il servizio richiede. Il personale dovrà
garantire la riservatezza delle informazioni riferite alle persone che fruiscono della fornitura e del
servizio oggetto del contratto.
L'Azienda ULSS n. 9 può richiedere l'allontanamento di quel personale della società
Aggiudicataria che non si sia comportato con correttezza.
In particolare la società Aggiudicataria deve curare che il proprio personale:
- segnali subito agli organi competenti dell'Azienda ULSS n. 9 ed al proprio responsabile diretto
ogni anormalità, atto, fatto o disfunzione, anche tecnica, che si rilevasse durante lo svolgimento
della fornitura/servizio e che risultasse pregiudizievole per lo svolgimento della fornitura/servizio o
per l’Azienda ULSS n. 9;
- tenga sempre un contegno corretto e professionalmente adeguato;
- non prenda ordini da estranei in merito all'espletamento del servizio;
- rifiuti qualsiasi compenso e/o regalia.
La società Aggiudicataria si impegna a richiamare, sanzionare e, se del caso, sostituire i
dipendenti che non osservassero una condotta irreprensibile. Le segnalazioni e le richieste
dell’Azienda ULSS n. 9, in questo caso, saranno impegnative per la società Aggiudicataria.
Tutto il personale che dipenderà, ad ogni effetto, direttamente dalla Ditta, dovrà essere
capace e dovrà mantenere in servizio un contegno irreprensibile e decoroso, dovrà essere curato
nella persona ed essere munito di apposito cartellino di riconoscimento.
Trattandosi di servizio di pubblica utilità, la Ditta aggiudicataria dovrà garantirne lo
svolgimento senza soluzione di continuità, anche in caso di scioperi o di vertenze sindacali del
proprio personale. Nei periodi di ferie o malattia, il personale dipendente dell’Appaltatore dovrà
essere sostituito tempestivamente senza alcun costo aggiuntivo per l’Azienda ULSS n. 9 di
Treviso. L’Appaltatore dovrà provvedere a comunicare i nominativi, la qualifica e le abilitazioni
professionali del personale sostitutivo.
ARTICOLO N. 16
SISTEMA DI MONITORAGGIO E CONTROLLO
A) Descrizione generale del sistema di controllo e monitoraggio
L’Azienda U.L.S.S. n. 9 (di seguito denominata Azienda) si riserva la facoltà di effettuare tutti
i controlli ritenuti necessari per verificare l’esatto adempimento delle prestazioni indicate nel
presente Capitolato.
I controlli si riferiranno agli standard qualitativi e quantitativi stabiliti dal presente Capitolato
oltre a quelli dichiarati dalla Ditta in sede di presentazione dell’offerta di gara.
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AZIENDA ULSS 9 TREVISO
•
•
•
•
Con l’espressione sistema di monitoraggio e controllo si intende quello strumento volto a:
controllare l’esistenza o meno dei requisiti cardine del Servizio prestato dalla Ditta.
monitorare il livello del Servizio prestato dalla Ditta, valutando, pertanto, la performance
fornita da quest’ultima.
sondare la qualità percepita dei destinatari del servizio
valutare la conformità dell’organizzazione aziendale della Ditta per garantire il rispetto delle
richieste contrattuali.
Nel caso in cui vengano riscontrate delle criticità nelle quattro aree di cui sopra, la Ditta
aggiudicataria dovrà rendersi disponibile ad incontrare l’Azienda per la condivisione delle stesse e
delle opportune azioni di miglioramento entro 30 giorni dalla loro segnalazione. Inoltre l’Azienda
potrà procedere con formale contestazione e/o l’eventuale applicazione delle penali.
Criterio guida è quello per cui tale sistema deve essere posto in essere attraverso la
combinazione di strumenti e modalità capaci di garantire l’ottimizzazione del rapporto tra l’efficacia
e il costo del controllo da eseguirsi. Tale valutazione dovrà prevedere un vantaggio sia per
l’Azienda, che avrà un conseguente impatto sul servizio ricevuto, sia per il prestatore del Servizio
che, diversamente, avrà un impatto sulla modalità di erogazione del Servizio stesso.
Preliminarmente all’implementazione dei controlli, il sistema di monitoraggio e controllo
descritto a seguire verrà recepito in appositi documenti che verranno condivisi con la Ditta.
La Ditta aggiudicataria nel corso dei controlli dovrà mettere a disposizione dell’azienda la
strumentazione per la misurazione oggettiva, con lettura immediata dei risultati, di alcuni parametri
ed elementi oggetto di controllo, non verificabili ed accertabili visivamente (esempio: bassoumetro,
scala di bacharach, etc.). Sarà a carico della Ditta la relativa manutenzione e la taratura degli
strumenti utilizzati per il controllo.
Inoltre, in qualsiasi momento, l’Azienda ULSS n. 9 ha la facoltà di effettuare, in piena
autonomia i controlli di tipo quantitativo e qualitativo del servizio/fornitura offerti con le
strumentazioni e con le modalità che riterrà opportune nei termini previsti dal presente C.S.A..
Tali controlli potranno essere effettuati in tutte le sedi inerenti al servizio/fornitura”.
B) Elementi oggetto di controllo
Sono qui di seguito individuati i campi sui quali il controllo va eseguito:
a) Controllo dei requisiti del Servizio
Per requisiti del Servizio si intendono quegli elementi costitutivi essenziali che connaturano
la prestazione resa dalla Ditta e che la stessa è tenuta a garantire all’Azienda U.L.S.S. secondo
quanto specificato dal presente Documento.
Tale tipologia di controllo ha lo scopo di accertare l’esistenza o meno dei requisiti minimi ed
essenziali del Servizio senza i quali il Servizio stesso non può considerarsi tale. Tale attività è
pertanto volta a garantire l’esecuzione della prestazione dovuta secondo quanto indicato nel
contratto.
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b) Monitoraggio dei livelli - performance del Servizio (Service Level Agreement)
Il monitoraggio delle performance del Servizio ha lo scopo di valutare l’andamento ed il
risultato del processo di erogazione del servizio medesimo, valutando la bontà dello stesso
attraverso l’analisi di specifici indicatori.
Più precisamente, tale monitoraggio, viene posto in essere per migliorare e valutare se la
performance prestata dalla Ditta è in linea con le aspettative e le necessità degli utilizzatori.
In particolare, per ogni elemento del servizio considerato, in relazione ad ogni indicatore,
vengono definite le seguenti soglie di accettazione:
- conforme al servizio richiesto: tale soglia intende delineare il limite prestazionale, al di sopra del
quale l’Azienda U.L.S.S. e quindi l’utilizzatore ricevono un servizio in linea con le aspettative;
- conforme ma da migliorare: tale soglia intende delineare quella condizione nella quale il servizio
reso è conforme a quanto richiesto, ma soggetto ad un miglioramento. Tale livello si presenta in
quelle condizioni per le quali il livello prestazionale potrebbe essere migliorato, aumentando la
capacità di soddisfazione degli utilizzatori, in tutti i suoi aspetti. Ciò si rispecchia quando il
fornitore/utilizzatore evidenziano dei miglioramenti senza introdurre elementi aggiuntivi di servizio;
- da rifiutarsi: tale soglia intende delineare il limite al di sotto del quale il servizio non si intende
accettabile.
Tale sistema garantisce la possibilità di accertare la capacità della Ditta di rispettare il livello
del servizio richiesto oltre che di comprendere la capacità del fornitore di attivare azioni di
miglioramento nel caso gli indicatori evidenzino performance sotto la soglia.
c) Monitoraggio della customer satisfaction dei fruitori del servizio: lo scopo di tale attività è quello
di conoscere il punto di vista dei destinatari del servizio ossia degli effettivi fruitori del servizio
stesso, in modo tale che, dall’elaborazione dei risultati raccolti si possa individuare l’effettivo
gradimento di quanto prestato dalla Ditta. A seguito dell’analisi, se necessario, saranno adottate le
opportune azioni di miglioramento della prestazione.
d) Esecuzione di audit del processo: l’esecuzione di audit, ovvero di verifiche ispettive sui sistemi
di gestione, ha la finalità di valutare lo stato di conformità del sistema di gestione
dell’organizzazione e l’attuazione dei processi rispetto ai requisiti contrattuali. In particolare, gli
audit, consentono di valutare la capacità di gestione di chi fornisce il servizio di gestire il processo
conformemente a quanto richiesto dall’Azienda, oltre a valutare le modalità di esecuzione del
processo e l’avanzamento delle azioni di miglioramento condivise.
L’Azienda ha inoltre la facoltà di organizzare ed implementare un sistema di gestione delle
non conformità del Servizio. Tale attività ha lo scopo di monitorare, analizzare e condividere con il
Fornitore del servizio tutte quelle casistiche di non conformità/anomalie riscontrate dall’Azienda in
relazione al servizio offerto dalla Ditta. Se necessario, saranno adottate le opportune azioni di
miglioramento ed eventuali penali.
C) Revisione del sistema di monitoraggio e controllo
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La revisione del sistema di monitoraggio e controllo consiste in quel procedimento volto a
rivedere e revisionare l’intero sistema al fine di individuare l’adozione di eventuali elementi
migliorativi alla luce del principio di ottimizzazione tra i costi del controllo e la loro efficacia.
Detto aggiornamento potrà, inoltre, essere apportato nei casi di nuove conoscenze tecnicoscientifiche relative agli strumenti e alle modalità di controllo e monitoraggio, nonché alla loro
efficacia.
È facoltà dell’Azienda, concordemente con la Ditta, procedere laddove fosse necessario
alla revisione del sistema di monitoraggio e controllo sia in fase di avvio, che attraverso revisioni
periodiche (ad esempio: integrazione e/o modifica di requisiti e SLA).
D) Verifica, Monitoraggio e controllo della/del fornitura/servizio
D1- MONITORAGGIO DEI REQUISITI
L’Azienda ha la facoltà, per mezzo di suoi referenti, di eseguire controlli sui requisiti del
servizio invitando la Ditta aggiudicataria a partecipare allo svolgimento degli stessi.
Qualora la Ditta, a seguito di invito, fosse per qualsiasi motivo impossibilitata a partecipare
alla giornata di controlli designata, l’Azienda potrà comunque procedere all’esecuzione degli stessi
dando successiva comunicazione degli esiti alla suddetta.
A titolo esemplificativo e non esaustivo, gli elementi oggetto di controllo sono, per il lotto 1:
• la corrispondenza, degli ausili di nuova fornitura richiesti, alle caratteristiche
tecnico/qualitative indicate nell’Allegato A del presente Capitolato Speciale d’appalto art. 3 del Documento;
• il rispetto dei tempi di erogazione del servizio di consegna (6 giorni su 7, festivi
esclusi) – art. 3BIS del presente Documento, sezione consegna;
• il rispetto del termine massimo previsto per la consegna al domicilio del paziente del
nuovo ausilio, pari a 5 giorni lavorativi dall’ordine - art. 3BIS del presente Documento,
sezione consegna;
• il rispetto del termine massimo previsto, per la consegna al domicilio del paziente del
nuovo ausilio in caso di urgenza, di ricovero dell’assistito presso casa di riposo o di
dismissione da reparto ospedaliero, pari a 2 giorni lavorativi dall’autorizzazione
dell’Azienda - art. 3BIS del presente Documento, sezione consegna;
• la presenza di idoneo cartellino di identificazione sul personale che accede al domicilio
dell’utente - art. 3BIS del presente Documento, sezione consegna;
• l’effettiva consegna, nel caso di non reperibilità al domicilio nel giorno e ora concordati
dell’assistito e/o dei famigliari, dell’apposita cartolina contenente le specifiche indicate
all’art. 3BIS, sezione consegna;
• l’effettiva comunicazione all’Azienda dell’impossibilità di consegna entro 5 giorni
lavorativi dalla data della cartolina - art. 3BIS del presente Documento, sezione
consegna;
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• il rispetto del termine di 10 giorni lavorativi per il ritiro della merce rifiutata per difetti,
lacerazioni, etc. - art. 3BIS del presente Documento, sezione consegna;
• l’effettiva sostituzione della merce rifiutata entro 2 giorni lavorativi dall’autorizzazione
dell’Azienda - art. 3BIS del presente Documento, sezione consegna;
• l’effettiva comunicazione, attraverso l’applicativo aziendale ed entro il termine di 3
giorni lavorativi dalla consegna, della data di consegna dell’ausilio/i;
• l’effettiva presenza del documento di trasporto, allegato alla fattura, recante le
indicazioni e la sottoscrizione di cui all’art. 3BIS sezione consegna;
• l’effettiva disponibilità dell’ausilio, per la prova, entro 5 giorni lavorativi dalla richiesta
del personale incaricato - art. 3BIS del presente Documento, sezione prova;
• l’effettiva segnalazione, con nota scritta all’Azienda, di quanto indicato all’art. 3BIS,
sezione montaggio e addestramento (es.: non adeguata idoneità dei locali, etc.);
• l’effettiva presenza, allegata alla fattura, della dichiarazione attestante l’effettivo
addestramento dell’utente sulle tematiche indicate dall’art. 3BIS (sezione montaggio e
addestramento), debitamente sottoscritta da quest’ultimo;
• l’effettiva fornitura del manuale d’uso di ogni ausilio consegnato in lingua italiana - art.
3BIS sezione montaggio e addestramento;
• l’effettiva indicazione di un recapito telefonico ai fini della reperibilità del personale
delegato all’assistenza tecnica – art. 3BIS, sezione montaggio e addestramento;
• l’effettiva inventariazione e valorizzazione dei dispositivi protesici secondo quando
indicato dall’art. 3BIS;
• l’effettiva previsione/presenza della garanzia sui prodotti forniti – art. 3BIS sezione
garanzia;
• l’effettiva adozione di un’applicazione web con le caratteristiche e le specifiche d’uso
indicate dall’art. 3BIS;
• l’effettiva formazione, dei dipendenti dell’Azienda, all’uso del software - art. 3BIS del
presente Documento;
• il rispetto di ogni altro onere a carico della Ditta;
• il rispetto delle procedure di sicurezza secondo quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008;
• il rispetto delle quote stabilite per legge in caso di subappalto così come previsto
dall’art. 14 del presente capitolato e dalle vigenti disposizioni normative;
• la stipula della polizza assicurativa per danni a terzi da parte della Ditta;
• la correttezza delle fatture;
• la regolarità contributiva della Ditta, accertata mediante l’acquisizione del DURC;
• la corretta applicazione delle condizioni retributive del personale impiegato dalla Ditta;
• l’effettiva esecuzione, ai fini della fornitura, di un sopralluogo preventivo per la
valutazione tecnica del montascale con relativa redazione di apposito verbale così come
indicato dall’art. 3BIS.
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Inoltre, in fase di avvio del servizio, dovrà essere verificato:
•
l’effettiva fornitura, entro 60 giorni dalla stipula del contratto, di un catalogo in formato PDF
che riporti le foto degli ausili aggiudicati, corredati da rispettiva codificazione ISO, e le
caratteristiche tecniche principali, classificati per differenti modelli con un numero di
riferimento progressivo;
•
l’effettiva consegna, al Direttore del Dipartimento di Medicina Riabilitativa dell’Azienda,
dell’elenco di cui all’art. 3BIS, sezione parco prova.
Gli esiti dei controlli verranno annotati su appositi documenti, (es.: verbali), sottoscritti dai
responsabili delegati al controllo dall’Azienda e dalla Ditta, (se presente ai controlli), i quali, a
rilevazione avvenuta, dovranno apporre la propria firma congiuntamente avvalorandone il risultato
e per presa visione.
Qualora la Ditta non fosse presente ai controlli, gli esiti degli stessi verranno comunicati per
iscritto alla medesima dall’Azienda.
********************************************************
A titolo esemplificativo e non esaustivo, gli elementi oggetto di controllo sono, per il lotto 2:
• l’effettiva messa a disposizione di un magazzino per le finalità di cui all’art. 4 BIS
sezione deposito;
• l’effettiva presenza, all’interno del magazzino, di aree differenziate per ausili usati in
attesa di ricondizionamento, ricondizionati in attesa di nuova assegnazione, in attesa di
rottamazione – art. 4 BIS sezione deposito;
• l’effettiva presenza di idonee coperture per i dispositivi giacenti a magazzino - art. 4
BIS sezione deposito;
• la corrispondenza dei locali alle caratteristiche tecniche indicate nell’offerta tecnica di
gara – art. 4 BIS sezione deposito;
• l’effettiva ubicazione del magazzino entro i confini geografici o in zone quanto più
prossime possibile al territorio dell’Azienda – art. 4 BIS sezione deposito;
• l’effettiva previsione/presenza della garanzia sui prodotti consegnati per almeno 6
mesi – art. 4BIS sezione garanzia;
• l’effettiva inventariazione e valorizzazione dei dispositivi protesici secondo quando
indicato dall’art. 4BIS sezione inventariazione;
• l’effettiva presenza del catalogo visualizzabile on line dagli operatori secondo i criteri
specificati dall’art. 4BIS sezione inventariazione;
• l’effettiva disponibilità dell’ausilio, per la prova, entro 5 giorni lavorativi dalla richiesta
del personale incaricato - art. 4BIS del presente Documento, sezione prova;
• l’effettiva comunicazione, per gli ausili elettronici provvisti di batteria (es.: carrozzine
elettroniche, etc.) al prescrittore/richiedente del termine (massimo 15 gg lavorativi dalla
data della richiesta) entro il quale l’ausilio sarà disponibile per la consegna in prova - art.
4BIS sezione prova;
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• il rispetto dei tempi di erogazione del servizio di consegna (6 giorni su 7, festivi esclusi)
– art. 4BIS sezione consegna;
• il rispetto del termine massimo previsto per la consegna al domicilio del paziente
dell’ausilio, pari a 5 giorni lavorativi dall’ordine - art. 4BIS sezione consegna;
• il rispetto del termine massimo previsto, per la consegna al domicilio del paziente del
nuovo ausilio, in caso di urgenza, di ricovero dell’assistito presso casa di riposo o di
dismissione da reparto ospedaliero, pari a 2 giorni lavorativi dall’autorizzazione
dell’Azienda - art. 4BIS sezione consegna;
• l’effettiva comunicazione, per gli ausili elettronici, all’Azienda del termine (massimo 15
gg lavorativi dalla data della richiesta) entro il quale l’ausilio sarà consegnato – art. 4BIS
sezione consegna;
• la presenza di idoneo cartellino di identificazione sul personale che accede al domicilio
dell’utente - art. 4BIS del presente Documento, sezione consegna;
• l’effettiva consegna, nel caso di non reperibilità al domicilio nel giorno e ora concordati
dell’assistito e/o famigliari, dell’apposita cartolina contenente le specifiche indicate all’art.
4BIS sezione consegna;
• l’effettiva comunicazione all’Azienda dell’impossibilità di consegna entro 5 giorni
lavorativi dalla data della cartolina - art. 4BIS del presente Documento sezione consegna;
• il rispetto del termine di 10 giorni lavorativi per il ritiro della merce rifiutata per difetti,
lacerazioni, etc. - art. 3BIS del presente Documento;
• l’effettiva sostituzione della merce rifiutata entro 2 giorni lavorativi dall’autorizzazione
dell’Azienda - art. 4BIS sezione consegna del presente documento;
• l’effettiva comunicazione all’Azienda, attraverso l’applicativo aziendale ed entro il
termine di 3 giorni lavorativi dalla consegna, della data di consegna dell’ausilio/i;
• l’effettiva presenza del documento di trasporto, allegato alla fattura, recante le
indicazioni e la sottoscrizione di cui all’art. 4BIS sezione consegna;
• l’effettiva segnalazione, con nota scritta all’Azienda, di quanto indicato all’art. 4BIS,
sezione montaggio e addestramento (es.: non adeguata idoneità dei locali, etc.);
• l’effettiva presenza, allegata alla fattura, della dichiarazione attestante l’effettivo
addestramento dell’utente sulle tematiche indicate dall’art. 4BIS (sezione montaggio e
addestramento), debitamente sottoscritta da quest’ultimo;
• l’effettiva fornitura del manuale d’uso di ogni ausilio consegnato in lingua italiana - art.
4BIS sezione montaggio e addestramento;
• l’effettiva indicazione di un recapito telefonico ai fini della reperibilità del personale
delegato all’assistenza tecnica – art. 4BIS, sezione montaggio e addestramento;
• l’effettiva predisposizione di un calendario delle verifiche periodiche secondo quando
indicato dall’art. 4BIS sezione manutenzioni;
• l’effettiva emissione della relazione indicante i singoli interventi di manutenzione e
verifica su ciascuna apparecchiatura debitamente sottoscritti – art. 4BIS sezione
manutenzioni;
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• la presenza dei verbali delle verifiche periodiche così come indicato dall’art. 4BIS
sezione manutenzioni;
• il rispetto del termine massimo di 10 giorni lavorativi dall’espressa richiesta
dell’Azienda per il ritiro dell’ausilio/i – art. 4BIS sezione ritiro;
• l’effettiva registrazione dell’avvenuto ritiro nel software aziendale;
• il rispetto del termine massimo di 15 giorni lavorativi per la rimessa in disponibilità nel
magazzino dell’ausilio ritirato – art. 4BIS sezione ritiro;
• l’effettiva sanificazione degli ausili secondo quanto specificato dall’art. 4BIS sezione
sanificazione;
• l’effettiva presenza di una protezione (es.: telo protettivo) sul presidio igienizzato - art.
4BIS sezione sanificazione;
• il rispetto della normativa, delle certificazioni e di quant’altro richiesto in relazione alle
modalità di esecuzione delle riparazioni e/o verifiche di sicurezza – art. 4BIS sezione
riparazioni;
• l’effettiva fornitura di un ausilio sostitutivo gratuito (muletto) per il tempo necessario alla
manutenzione – art. 4BIS sezione riparazioni;
• il rispetto dei tempi e delle modalità indicate dall’art. 4BIS per le riparazioni da eseguirsi
presso il magazzino;
• l’effettiva adozione di un’applicazione web con le caratteristiche e le specifiche d’uso
indicate dall’art. 4 BIS sezione informatizzazione;
• l’effettiva istituzione di un portale internet così come indicato dall’art. 4BIS sezione
informatizzazione;
• l’effettiva formazione, dei dipendenti dell’Azienda, all’uso del software - art. 4BIS
sezione informatizzazione;
• il rispetto di ogni altro onere a carico della Ditta;
• il rispetto delle procedure di sicurezza secondo quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008;
• il rispetto delle quote stabilite per legge in caso di subappalto così come previsto
dall’art. 14 del presente capitolato e dalle vigenti disposizioni normative;
• la stipula della polizza assicurativa per danni a terzi da parte della Ditta;
• la correttezza delle fatture;
• la regolarità contributiva della Ditta, accertata mediante l’acquisizione del DURC;
• la corretta applicazione delle condizioni retributive del personale impiegato dalla Ditta;
• l’effettiva esecuzione, ai fini della fornitura, di un sopralluogo preventivo per la
valutazione tecnica del montascale con relativa redazione di apposito verbale così come
indicato dall’art.4BIS.
Gli esiti dei controlli verranno annotati su appositi documenti, (es.: verbali), sottoscritti dai
responsabili delegati al controllo dall’Azienda e dalla Ditta, (se presente ai controlli), i quali, a
rilevazione avvenuta, dovranno apporre la propria firma congiuntamente avvalorandone il risultato
e per presa visione.
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AZIENDA ULSS 9 TREVISO
Qualora la Ditta non fosse presente ai controlli, gli esiti degli stessi verranno comunicati per
iscritto alla medesima dall’Azienda.
D2 - LIVELLO DELLA FORNITURA/SERVIZIO
L’Azienda ha la facoltà, per mezzo di suoi referenti, di monitorare i livelli del servizio
invitando la Ditta aggiudicataria a partecipare allo svolgimento degli stessi.
Qualora la Ditta, a seguito di invito, fosse per qualsiasi motivo impossibilitata a partecipare
alla giornata di controlli designata, l’Azienda potrà comunque procedere all’esecuzione degli stessi
dando successiva comunicazione degli esiti alla suddetta.
A titolo esemplificativo e non esaustivo, gli indicatori oggetto di monitoraggio sono, per il
lotto 1, i seguenti:
• numero di consegne effettuate al domicilio del paziente entro il termine massimo di 5
giorni lavorativi dall’ordine del nuovo ausilio – art. 3BIS sezione consegna;
• numero di consegne effettuate entro il termine massimo di 2 giorni lavorativi
dall’autorizzazione nei casi di urgenza o ricovero presso casa di riposo o reparto
ospedalieri – art. 3BIS sezione consegna;
• numero di sostituzioni effettuate entro il termine massimo di 2 giorni lavorativi
dall’autorizzazione – art. 3BIS sezione consegna.
A titolo esemplificativo e non esaustivo, gli indicatori oggetto di monitoraggio sono, per il
lotto 2, i seguenti:
• numero di consegne effettuate al domicilio del paziente entro il termine massimo di 5
giorni lavorativi dall’ordine dell’ausilio – art. 4BIS sezione consegna;
• numero di consegne effettuate entro il termine massimo di 2 giorni lavorativi
dall’autorizzazione nei casi di urgenza o ricovero presso casa di riposo o reparto
ospedalieri – art. 4BIS sezione consegna;
• numero di sostituzioni effettuate entro il termine massimo di 2 giorni lavorativi
dall’autorizzazione – art. 4BIS sezione consegna;
• numero di risposte date entro il termine massimo di 1 giorno lavorativo relativamente
alla disponibilità o meno a magazzino dell’ausilio richiesto, in caso di ordine di fornitura
a seguito di autorizzazione o richiesta in prova di un ausilio da parte dell’Azienda – art.
4BIS sezione deposito;
• numero di non conformità eliminate entro il termine massimo di 48 ore - art. 4BIS
sezione revisione dell’ausilio;
• numero di ritiri effettuati presso il domicilio del paziente entro il termine massimo di 10
giorni lavorativi dall’espressa richiesta dell’Azienda – art. 4BIS sezione ritiro;
• numero di riparazioni eseguite entro il termine massimo di 5 giorni lavorativi – art. 4BIS
sezione riparazione;
• numero di riconsegne eseguite entro il termine massimo di 7 giorni lavorativi dal
momento del ritiro dell’ausilio – art. 4BIS sezione riparazione.
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Gli esiti dei controlli verranno annotati su appositi documenti, (es.: verbali), sottoscritti dai
responsabili delegati al controllo dall’Azienda e dalla Ditta aggiudicataria, (se presente ai controlli),
i quali, a rilevazione avvenuta, dovranno apporre la propria firma congiuntamente avvalorandone il
risultato.
Qualora la Ditta aggiudicataria non fosse presente ai controlli, gli esiti degli stessi verranno
comunicati per iscritto alla medesima dall’Azienda.
D.3 - MONITORAGGIO CUSTOMER SATISFACTION
Il monitoraggio della customer satisfaction viene eseguito sui destinatari della/del
fornitura/servizio reso secondo degli strumenti ad hoc (es.: questionario).
Tale attività si articola in fasi successive:
• la prima è rappresentata da una fase preparatoria consistente nella definizione degli obiettivi
dell’indagine;
• segue poi la fase di individuazione, classificazione e stratificazione dei clienti “tipo” consistente
nell’analisi degli utenti, (in relazione alle loro caratteristiche), e nella conseguente suddivisione
degli stessi in famiglie;
• a questa fase fa seguito quella di:
- definizione degli strumenti (questionari, istruzioni per le interviste, focus group, ecc.);
- definizione delle tecniche per l’analisi consistente nell’individuazione delle modalità di
campionamento di ogni famiglia “tipo” precedentemente individuata;
- definizione degli attributi della rilevazione (categorie);
- definizione della scala dei valori;
• si prosegue poi con la fase di pianificazione ed esecuzione dell’indagine;
• la fase conclusiva è rappresentata dall’analisi ed interpretazione dei dati raccolti, con
conseguente impostazione di un piano di miglioramento.
Tale monitoraggio viene eseguito con cadenza che sarà definita dall’Azienda.
D.4 ESECUZIONE AUDIT
L’esecuzione di audit, ovvero di verifiche ispettive sui sistemi di gestione, ha la finalità di
valutare lo stato di conformità del sistema di gestione dell’organizzazione e l’attuazione dei
processi rispetto ai termini contrattuali.
La programmazione degli audit avverrà conformemente alla norma ISO 19.011 “Linee
guida per gli audit dei sistemi di gestione”. Oltre agli audit programmati potranno essere svolti audit
non programmati qualora la situazione e le performance lo richiedano.
Il team di audit sarà definito dall’Azienda e comunicato alla Ditta aggiudicataria.
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E) ANALISI DEL MONITORAGGIO E CONTROLLO E MIGLIORAMENTO
Scopo del sistema di monitoraggio e controllo descritto nei paragrafi precedenti è quello di
fornire elementi oggettivi per valutare l’andamento della gestione del processo/servizio oggetto del
presente Documento.
♦
♦
♦
♦
A fronte di ciò, implementati i controlli, l’Azienda inviterà la Ditta ad un incontro volto a:
condividere i risultati dei controlli eseguiti nel periodo di riferimento;
definire eventuali azioni di miglioramento da intraprendersi;
valutare l’efficacia delle azioni di miglioramento precedentemente eseguite;
circoscrivere eventuali casi per i quali è necessario procedere allala valutazione delle
penali.
Al termine dell’incontro verrà redatto un verbale d’incontro che esplicita le decisioni per
ognuno dei suddetti punti.
ARTICOLO N. 17
CONTESTAZIONI E PENALI PER IL LOTTO 1 E PER IL LOTTO 2
Poiché il servizio contemplato è da ritenersi di pubblica utilità, la Ditta, per nessuna ragione, può
sospenderlo, effettuarlo in maniera difforme da quanto stabilito, eseguirlo in ritardo.
Contestazioni
L’Azienda, farà pervenire alla Ditta, per iscritto, a mezzo di raccomandata a/r o posta elettronica
certificata, le osservazioni, le eventuali contestazioni e i rilievi conseguenti ai controlli effettuati dal
proprio personale incaricato; comunicherà altresì eventuali prescrizioni alle quali la Ditta dovrà
uniformarsi nei tempi che l’Azienda Sanitaria indicherà.
Penali
In caso di rilievo durante i controlli di non conformità l’Azienda si riserva di applicare le penali come
di seguito specificato:
a) Penali per non conformità rilevate con il sistema di controllo di risultato
Per ogni indicatore sopra riportato, l’Azienda si riserva di applicare una penale in misura
giornaliera compresa tra lo 0,3 per mille e l’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale da
determinare in relazione alla gravità e numerosità delle non conformità rilevate, e comunque
complessivamente non superiore al 10% dell’importo contrattuale stesso.
b) Altre penali
L’Azienda, inoltre, si riserva di applicare una penale a seguito di violazioni inerenti:
• il mancato rispetto dei requisiti relativi alla fornitura/servizio (come ad es.: mancato rilascio,
alla fine di ogni intervento di manutenzione correttiva, del relativo rapporto di lavoro,
mancata esecuzione dei corsi di formazione, etc.);
• gli adempimenti in fase di avvio del servizio;
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• non conformità del servizio;
• eccetera,
in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 per mille e l’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale
da determinare in relazione alla gravità e numerosità delle violazioni rilevate, e comunque
complessivamente non superiore al 10% dell’importo contrattuale stesso.
C) Penali per customer
Ferma restando la necessità di procedere con l’adozione di un piano di miglioramento, l’Azienda
U.L.S.S. n. 9 si riserva la facoltà di applicare una penale, in misura giornaliera compresa tra lo 0,3
per mille e l’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale da determinare in relazione alla gravità
riscontrata per ogni singola categoria, e comunque complessivamente non superiore al 10%
dell’importo contrattuale stesso.
******
Tutte le contestazioni ufficiali operate nei confronti della Ditta aggiudicataria saranno precedute da
un riscontro dei fatti effettuato in contraddittorio con il responsabile referente della Ditta stessa o
generando elementi oggettivi di presenza delle contestazioni (es.: fotografie).
L’ammontare delle penalità potrà essere addebitato con le seguenti modalità:
• sui crediti dell’impresa, derivanti dal contratto cui esse si riferiscono,
• ovvero, qualora questi ultimi non fossero sufficienti, sui crediti dipendenti da altri eventuali
contratti che l’impresa avesse in corso con la Azienda sanitaria;
• in ogni caso, l’ammontare delle penalità potrà essere addebitato sul deposito cauzionale. In
tal caso, l’integrazione del deposito dovrà avvenire entro 15 giorni dalla richiesta dell’Azienda
Sanitaria.
L’addebito delle penali di cui al presente articolo non esonera il fornitore dall’adempimento
dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo del
pagamento della penale medesima.
Non è previsto alcun premio di accelerazione.
Per tutto quanto non espressamente previsto si rinvia alle disposizioni previste dall’articolo 298 del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
ARTICOLO N. 18
MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
La ditta aggiudicataria del Lotto n. 1 dovrà emettere, con cadenza mensile, fatture separate per
Distretto e per:
1) fornitura di nuova erogazione;
2) uscita a domicilio in prova, senza successiva fornitura.
La ditta aggiudicataria del Lotto n. 2 dovrà emettere, con cadenza mensile, fatture separate per:
1) sanificazione;
2) canone mensile del servizio di consegna o prova andata a buon fine, di ritiro e prova non
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andata a buon fine a domicilio dell’utente, onnicomprensivo di qualsiasi altro eventuale
onere;
3) servizio di uscita a domicilio dell’utente per manutenzioni e riparazioni in loco, per
sopralluogo di revisione dell’ausilio e per verifiche periodiche di sicurezza e preventive, per
riparazioni eseguite in loco e per altre tipologie di interventi richiesti;
4) riparazioni/sostituzione pezzi di ricambio con dettaglio di ogni singolo pezzo sostituito e
riferimento al preventivo approvato dall’Azienda ULSS n. 9.
Le fatture dovranno essere suddivise per Distretto Socio Sanitario in base alla residenza
degli assistiti e dovranno riportare gli estremi dei documenti di trasporto ed il nome del paziente
beneficiario della fornitura/servizio erogato; dovrà, inoltre, essere allegato il documento di trasporto
debitamente controfirmato dall’utente. Inoltre, laddove la normativa di riferimento preveda una
quota a carico dell’assistito, la fattura dovrà contenere la distinzione tra importo a carico
dell’Azienda ULSS n. 9 ed importo a carico dell’assistito.
Ai fini del pagamento del corrispettivo, il fornitore dovrà presentare regolare fattura ai sensi
della normativa regionale vigente e garantire nell’ambito del software messo a disposizione,
adeguati sistemi di reporting collegati alle fatture emesse con dettaglio dei costi. I dati relativi al
collegato processo di inventariazione (generazione cespiti), dovranno essere trasmessi ai fini della
loro importazione telematica attraverso la connessione con i software aziendali al momento della
presentazione della fatturazione. Il formato con cui i dati dovranno essere trasmessi deve essere
concordato con il Servizio per l’informatica dell’Azienda ULSS n. 9.
Le fatture pervenute saranno esaminate anche tramite il software condiviso e alla procedura
dell’Azienda ULSS n. 9 utilizzata per formulare le prescrizioni e relative autorizzazioni al fine di
accertare:
a) la rispondenza della fornitura e del servizio fatturato con quella/o effettivamente svolto/erogato;
b) la concordanza dei prezzi unitari e delle altre condizioni di esecuzione della fornitura e del
servizio, con quelli/e indicati/e nel contratto o nell’ordine;
c) l’esattezza dei conteggi e di ogni altra necessaria indicazione ai fini fiscali.
I pagamenti delle fatture, subordinati al riscontro di quanto accertato mensilmente dai Servizi
preposti dell’Azienda ULSS n. 9, saranno effettuati, ai sensi di legge, nel termine di 60 giorni dal
ricevimento delle fatture medesime. Farà fede la data di ricevimento risultante dal protocollo
generale dell’Azienda ULSS n. 9. Il pagamento delle stesse sarà effettuato purché la/il
fornitura/servizio siano stati regolarmente eseguiti, secondo quanto previsto dal presente
Capitolato in accordo con quanto sarà al riguardo definito in sede di stipula del contratto, e solo a
seguito della trasmissione dei dati telematici, tramite la connessione con i software aziendali, utili
alla generazione delle scritture contabili nello stato patrimoniale dell’Azienda ULSS n. 9 (cespiti).
Gli eventuali interessi di mora per ritardato pagamento saranno determinati secondo quanto
previsto dal D.Lgs. n. 231 del 09/10/2002, come modificato dal D.Lgs. n. 192 del 09/11/2012. In
ogni caso, il ritardato pagamento non potrà costituire motivo per l’interruzione della/del
fornitura/servizio.
L’Azienda ULSS n. 9 a garanzia della puntuale osservanza delle clausole contrattuali, può
sospendere, ferma restando l’applicazione delle eventuali penalità, i pagamenti alla Ditta
appaltatrice cui siano state contestate inadempienze nell’esecuzione della fornitura/servizio, nella
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prestazione della fornitura/servizio, o qualora sorgano contestazioni di natura amministrativa, fino
al completo adempimento degli obblighi contrattuali (art. 1460 c.c.).
L’Azienda ULSS n. 9 procederà al pagamento del corrispettivo dovuto alla Ditta
aggiudicataria, previa verifica della regolarità contributiva, ai sensi dell’art. 38, comma 3, del D.
Lgs. 163/2006 e s.m.i..
In caso di R.T.I il pagamento sarà effettuato alla capogruppo o alle singole imprese
costituenti l’R.T.I..
La Ditta appaltatrice si impegna a rispettare gli obblighi sulla tracciabilità dei pagamenti
previsti dalla L. 136/2010 e s.m.i..
Per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, prevista dall'art. 3 della L. 136/2010 e
s.m.i., l'appaltatore, i subappaltatori e i sub contraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo
interessati dalla fornitura/servizio oggetto del presente appalto devono utilizzare conti correnti
bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane Spa, dedicati anche in
via non esclusiva alle commesse pubbliche, fermo restando quanto previsto al comma 5 del
medesimo art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i.. Tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto
saranno effettuati tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di
pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni e saranno registrati sul/sui
conto/i corrente/i dedicato/i indicato/i dalla Ditta.
Il pagamento delle fatture verrà effettuato a mezzo Mandato del Tesoriere dell’Azienda ULSS
9 di Treviso.
Il Tesoriere dell’Azienda ULSS n. 9 di Treviso è attualmente “Veneto Banca S.c.p.a,” di
Montebelluna (TV) che applicherà la seguente condizione per le spese di accreditamento:
- mandati con bonifico bancario: Euro 0 (zero) a carico sia del beneficiario che del mittente.
ARTICOLO N. 19
DOMICILIO DELL'APPALTATORE
Il contraente, all'atto della stipulazione del contratto, deve eleggere il proprio domicilio legale,
al quale verranno dirette tutte le notificazioni inerenti al contratto.
ARTICOLO N. 20
DANNI A TERZI – COPERTURE ASSICURATIVE
La Ditta aggiudicataria assume in proprio ogni responsabilità per infortuni o danni
eventualmente subiti da parte di persone o cose in dipendenza dell’esercizio dell’appalto,
esonerando l’Azienda U.L.S.S. n. 9 di Treviso da ogni responsabilità verso i prestatori di lavoro da
essa dipendenti o verso terzi per infortuni o danni che possano verificarsi in dipendenza anche
indiretta dell’appalto. Pertanto, per ogni lotto, la stessa dovrà mantenere in essere per tutta la
durata del periodo contrattuale polizze per le coperture assicurative di seguito specificate, con
massimali adeguati e, comunque, per ognuna delle garanzie, non inferiore ad Euro 2.500.000,00=:
a)
garanzia per il risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti cagionati all’Azienda U.L.S.S. n.
9 di Treviso, connessi all’esecuzione della fornitura e del servizio;
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b)
c)
d)
garanzia per il risarcimento dei danni a terzi derivanti dalle responsabilità della Ditta
aggiudicataria e di tutti i soggetti, persone fisiche o giuridiche, di cui si avvalga;
garanzia di responsabilità verso il personale della Ditta aggiudicataria, relativa, in
particolare, agli infortuni sul lavoro, ivi compresa la garanzia per viaggi effettuati con
qualsiasi mezzo di trasporto del proprio personale, malattie professionali ecc.;
garanzia per danni arrecati a terzi, compresi quelli subìti dall'Azienda ULSS n. 9 o di cui
l'Azienda deve rispondere verso terzi in connessione all'esecuzione della presente fornitura
e del presente servizio in conseguenza di errori/malfunzionamenti nella gestione dei dati da
qualsiasi causa determinati; in particolare dovrà essere compresa la perdita irreversibile di
tali informazioni.
Eventuali scoperti e/o franchigie previsti nella/e polizza/e non saranno in nessun caso
opponibili all’Azienda ULSS n. 9 e ai terzi in genere, ma faranno integralmente carico alla ditta
aggiudicataria.
Qualora la Ditta aggiudicataria non dovesse provvedere al risarcimento od alla riparazione
del danno, nel termine fissato dalla relativa notifica, l’Azienda ULSS n. 9 si ritiene autorizzata a
provvedere direttamente a danno della Ditta, trattenendo l’importo sulle fatture in pagamento.
Le copie delle polizze, conforme all’originale ai sensi di legge, dovranno essere consegnate
all’Azienda ULSS n. 9 di Treviso entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di
aggiudicazione definitiva, unitamente alle quietanze di pagamento dei premi; queste ultime
dovranno essere presentata all’Azienda ULSS n. 9 con le periodicità previste dalle polizze stesse,
onde verificare il permanere della validità dei contratti di assicurazione per tutta la durata della/del
fornitura/servizio.
La stipulazione della polizza, la conformità della stessa rispetto a quanto stabilito nel
presente articolo oppure in altri articoli del Capitolato o, più in generale, in tutta la documentazione
di gara, nonché il pagamento del premio tale da garantire l’efficacia della copertura assicurativa,
rappresentano condizioni essenziali per la sottoscrizione del contratto relativo ai servizi de quibus.
Il mancato pagamento dei premi successivi, tale da pregiudicare l’efficacia della copertura
assicurativa, costituisce motivo di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c..
ARTICOLO N. 21
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Ai sensi dell’art. 297 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. la risoluzione del contratto è disciplinata
dagli articoli 135, 136, 137, 138, 139 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., che qui si intendono
integralmente richiamati.
In caso di risoluzione del contratto, l’Amministrazione, oltre al risarcimento di eventuali danni,
avrà anche il diritto, a titolo di penale, di incamerare la cauzione definitiva.
Inoltre, l’Azienda ULSS n. 9, avvalendosi della facoltà di cui all’art. 1456 del Codice Civile
(clausola risolutiva espressa) e previa comunicazione scritta al fornitore da effettuarsi a mezzo di
lettera raccomandata A.R. o posta elettronica certificata, potrà risolvere di diritto il contratto nei
seguenti casi:
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1. in qualsiasi momento dell’esecuzione, per motivi di pubblico interesse, avvalendosi della
facoltà consentita dall’art. 1671 del C.C., tenendo indenne l’aggiudicatario delle spese sostenute,
delle forniture/servizi eseguiti e dei mancati guadagni;
2. in caso di frode, di grave negligenza, di contravvenzione nell’esecuzione degli obblighi e
condizioni contrattuali;
3. in caso di reiterati ritardi nell’esecuzione della fornitura/servizio o reiterato mancato
rispetto delle modalità di esecuzione della fornitura/servizio;
4. in caso di cessione dell’azienda, di cessazione di attività, nel caso di concordato
preventivo (salvo il caso di cui all’articolo 186-bis del R.D. 16/03/1942, n 267 e s.m.i.), di fallimento,
di liquidazione coatta o in pendenza di un procedimento per la dichiarazione di una di tali
situazioni, in caso di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a
carico dell’aggiudicatario;
5. in caso di accertamento del mancato possesso dei requisiti in capo all’azienda
subentrante, qualora si verificasse tale situazione di variazione soggettiva;
6. nei casi di subappalto avvenuto senza autorizzazione scritta dell’Azienda ULSS n. 9;
7. nel caso in cui fosse accertata la non veridicità delle dichiarazioni presentate dal fornitore,
ai sensi dell’art. 1456 Codice Civile (clausola risolutiva espressa);
8. in caso di mancato rispetto dei termini dell’avvio della fornitura/servizio previsto dal
presente Capitolato Speciale di gara.
Inoltre il contratto sarà risolto di diritto in caso di mancato utilizzo del bonifico bancario
ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, ai sensi
dell’art. 3 comma 9 bis della L. 136/2010.
La risoluzione del contratto non si estende alle prestazioni già eseguite. Con la risoluzione
del contratto sorge nell’Azienda ULSS n. 9 il diritto di affidare a terzi la fornitura/servizio o la parte
rimanente di questi, in danno all’Impresa inadempiente. All’Impresa inadempiente sono addebitate
le spese sostenute in più dall’Azienda ULSS n. 9 rispetto a quelle previste dal contratto risolto.
Le somme necessarie sono prelevate dal deposito cauzionale definitivo mediante
l’incameramento del medesimo da parte dell’Azienda ULSS n. 9 e, ove questo non sia sufficiente,
da eventuali crediti dell’Impresa, fatto salvo il diritto di agire per gli eventuali maggiori danni subiti.
Per quanto non previsto dal presente articolo, si applicano le disposizioni di cui al codice civile in
materia di inadempimento e risoluzione del contratto.
In caso di risoluzione del contratto, la Ditta dovrà comunque garantire, a richiesta
dell’Azienda ULSS n. 9 di Treviso, la continuità del servizio di cui al presente appalto, fino a che lo
stesso non sia assegnato ad altra Ditta e, comunque, per un periodo non superiore a sei mesi.
ARTICOLO N. 22
RECESSO UNILATERALE
L’Azienda ULSS n. 9 potrà in qualsiasi momento recedere dal contratto ai sensi dell’art. 1373
c.c., così come previsto dall’art. 21- sexies L. 241/90, con preavviso di almeno 30 giorni, da
comunicarsi alla Ditta appaltatrice con lettera raccomandata A.R. o via posta elettronica certificata.
Qualora nel corso del rapporto contrattuale, venisse stipulato un contratto a seguito di
espletamento di una procedura centralizzata a livello regionale o di Area vasta o venissero attivati
strumenti per l’acquisizione o la negoziazione telematica messi a disposizione da CONSIP per la
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categoria merceologica relativa alla/al fornitura/servizio di cui trattasi, questa Amministrazione si
riserva la facoltà insindacabile di recedere dal contratto, mediante invio di apposita nota con
ricevuta A.R. o via posta elettronica certificata, con preavviso di 30 giorni rispetto alla data di
recesso, ai sensi dell’art. 1373 del codice civile e dell’art. 21 sexies della legge 241/90 e s.m.i., con
gli effetti dell’ art. 1373, 2° comma, del codice civile, senza che la Ditta aggiudicataria possa
avanzare alcuna pretesa di natura risarcitoria.
ARTICOLO N. 23
TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Ai sensi di quanto previsto dal D. Lgs. 30/6/2003, n. 196 in tema di trattamento di dati
personali, le parti dichiarano di essersi preventivamente e reciprocamente informate prima della
sottoscrizione del contratto derivante dal presente Capitolato e della esecuzione dei singoli
ordinativi di fornitura/servizio circa le modalità e le finalità dei trattamenti di dati personali che
verranno effettuati per l’esecuzione della fornitura e del servizio.
L’Azienda ULSS n. 9 esegue i trattamenti dei dati necessari alla esecuzione del contratto e
dei singoli ordinativi di fornitura/servizio, in ottemperanza ad obblighi di legge, ed in particolare per
le finalità legate al monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa dall’Azienda ULSS n. 9.
In ogni caso l’Azienda ULSS n. 9, aderendo al contratto con l’emissione dell’ordinativo di
fornitura/servizio o con altre modalità, dichiara espressamente di acconsentire al trattamento e
all’invio dei dati relativi alla fatturazione, rendicontazione e monitoraggio per le finalità connesse
all’esecuzione del contratto e dei singoli ordinativi di fornitura/servizio, in particolare, per quanto
riguarda il monitoraggio dei consumi e del controllo della spesa totale, nonché l’analisi degli
ulteriori risparmi di spesa ottenibili. I dati saranno trasmessi anche per via telefonica e/o telematica
dall’Appaltatore all’Azienda ULSS n. 9 nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. 13/05/1998, n.
171 e delle altre normative in vigore.
I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e nel
rispetto delle misure di sicurezza.
Con la sottoscrizione del contratto, le parti dichiarano di essersi reciprocamente comunicate
tutte le informazioni previste dalla medesima normativa, ivi comprese quelle relative ai nominativi
del responsabile e del titolare del trattamento e le modalità di esercizio dei diritti dell’interessato
previste dal D. Lgs. 30/6/2003, n. 196.
Si informa che i soggetti o le categorie di soggetti che potranno venire a conoscenza dei
dati inerenti le offerte presentate sono: personale della Azienda ULSS n. 9 implicato nel
procedimento, i concorrenti che partecipano alla gara, ogni altro soggetto interessato ai sensi della
legge 241/90.
Rapporti con la ditta aggiudicataria:
La ditta aggiudicataria è tenuta al rispetto di tutto quanto previsto dal D.Lgs. 196/2003.
La Ditta aggiudicataria si impegna ad osservare la piena riservatezza su informazioni, documenti,
conoscenze o altri elementi forniti dall'Amministrazione o da altri organismi coinvolti nella fornitura
e nel servizio nonché sui risultati delle valutazioni.
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La Ditta aggiudicataria non potrà utilizzare per sé, né fornire a terzi, dati e informazioni sui lavori
oggetto di contratto o pubblicarli anche in misura parziale, se non autorizzata per iscritto
dall’Azienda Ulss n. 9.
ARTICOLO N. 24
COMUNICAZIONI
Le comunicazioni concernenti l’esecuzione del contratto possono essere effettuate
dall’Azienda ULSS n. 9 sia a mezzo raccomandata A.R., sia a mezzo fax il cui ricevimento sarà
attestato dal rapporto di trasmissione, sia a mezzo posta elettronica certificata, indirizzate – ove
non espressamente indicata altra sede, per il procedimento di cui volta per volta si tratta – alla
sede legale o con consegna diretta al rappresentante legale o ad un suo incaricato munito di
idonea procura, attestata da apposita ricevuta firmata e datata.
Le comunicazioni della Ditta appaltatrice possono essere effettuate dalla stessa sia a mezzo
raccomandata A.R., sia a mezzo fax, il cui ricevimento sarà attestato dal rapporto di trasmissione,
sia a mezzo posta elettronica certificata.
Le comunicazionI dovranno essere indirizzate a Azienda ULSS n. 9 – Via S. Ambrogio di
Fiera, 37 - 31100 Treviso.
ARTICOLO N. 25
FORO COMPETENTE
Per tutte le controversie relative ai rapporti tra la Ditta aggiudicataria e l’Azienda ULSS n. 9 e
per le specifiche attività contrattuali attribuite alla stessa, sarà competente esclusivamente il Foro
di Treviso.
In ogni caso, nelle more di un eventuale giudizio dell’autorità giudiziaria, la Ditta
aggiudicataria non potrà sospendere o interrompere la fornitura e il servizio pena l’incameramento
della cauzione definitiva posta a garanzia della fornitura e del servizio e fatta salva la possibilità
dell’Azienda ULSS n. 9 di rivalersi per gli eventuali ulteriori danni subiti.
ARTICOLO N. 26
PROTOCOLLO DI LEGALITA’
All’affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalla
Regione Veneto in data 23 luglio 2014 ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della
criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, consultabile sul
sito della Giunta Regionale: http://www.regione.veneto.it/web/lavori-pubblici/protocollo-di-legalita.
La Ditta aggiudicataria si impegna a rispettare tutte le clausole pattizie di cui al Protocollo di
legalità sottoscritto dalla Regione Veneto in data 23 luglio 2014 ai fini della prevenzione dei
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tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture, e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
Il contratto sarà risolto immediatamente e automaticamente, qualora dovessero essere
comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto, informazioni interdittive di
cui all’art. 10 del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252. In tal caso, l’Amministrazione si riserva di applicare
a carico dell’impresa, oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella
misura del 10% del valore del contratto, salvo maggior danno. Ove possibile, le penali saranno
applicate mediante automatica detrazione, da parte della Stazione appaltante, del relativo importo
dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile.
La Ditta aggiudicataria si impegna ad inserire nell’eventuale contratto di subappalto o in altro
subcontratto di cui all’Allegato 1, lett. a) del “Protocollo di legalità”, una clausola risolutiva espressa
che preveda la risoluzione immediata ed automatica del contratto di subappalto, previa revoca
dell’autorizzazione al subappalto, ovvero la risoluzione del subcontratto, qualora dovessero essere
comunicate alla Prefettura, successivamente alla stipula del subappalto o del subcontratto,
informazioni interdittive di cui all’art. 10 del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252.
La Ditta aggiudicataria si obbliga altresì ad inserire nell’eventuale contratto di subappalto o
nel subcontratto una clausola che preveda l’applicazione a carico dell’impresa, oggetto
dell’informativa interdittiva successiva, anche di una penale nella misura del 10% del valore del
subappalto o del subcontratto, salvo il maggior danno, specificando che le somme provenienti
dall’applicazione delle penali saranno affidate in custodia all’appaltatore e destinate all’attuazione
di misure incrementali della sicurezza dell’intervento, secondo le indicazioni che saranno impartite
dalla Prefettura.
L’Azienda ULSS n. 9 si riserva, inoltre, di esaminare gli ulteriori ed eventuali elementi
comunicati dalle Prefetture ai sensi dell’art. 1 septies del D.L. n. 629 del 06/09/1982, convertito
nella L. n. 726 del 12/10/1982 e s.m.i., ai fini del gradimento della Ditta aggiudicataria, per valutare
l’opportunità della prosecuzione del servizio/della fornitura oggetto del contratto d’appalto.
ARTICOLO N. 27
CODICE DI COMPORTAMENTO
La Ditta aggiudicataria, con riferimento alle prestazioni oggetto del contratto, si impegna ad
osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il
ruolo e l’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62
“Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’articolo 54
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165”, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, dello stesso
D.P.R. e dal codice di comportamento dei dipendenti dell’Azienda Ulss n. 9 di Treviso, approvato
con deliberazione del direttore Generale n. 69 del 30.01.2014 e pubblicato nel sito www.ulss.tv.it
Sez. Amministrazione Trasparente.
La Ditta aggiudicataria si impegna, pertanto, a darne la massima diffusione a tutti i
collaboratori che a qualunque titolo sono coinvolti nell’esecuzione del contratto.
La violazione degli obblighi di cui ai regolamenti sopra citati, può costituire causa di
risoluzione del contratto.
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REGIONE VENETO
AZIENDA ULSS 9 TREVISO
Il Codice di Comportamento é pubblicato nel sito
http://www.ulss.tv.it/ Sez. Amministrazione Trasparente.
ARTICOLO N. 28
NORME PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE
La Ditta è tenuta all’osservanza del Piano aziendale per la prevenzione della corruzione
2014-2016, approvato dall’Azienda ULSS n. 9 sulla base della Legge 6 novembre 2012, n. 190
“Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica
amministrazione” e della delibera C.i.V.I.T. n. 72 del 11 settembre 2013 “Approvazione del Piano
Nazionale Anticorruzione”, pubblicato nel sito www.ulss.tv.it - Sez. Amministrazione Trasparente.
La violazione degli obblighi derivanti, può costituire causa di risoluzione del contratto.
ARTICOLO N. 29
CLAUSOLA FINALE
Per quanto non espressamente previsto e disciplinato nel presente Capitolato Speciale
d’Appalto, le parti fanno riferimento, in quanto compatibili, alle norme del Codice Civile ed a quelle
vigenti in materia di forniture e servizi pubblici, nonché alla normativa comunitaria e nazionale in
materia di aggiudicazione di appalti di forniture e di servizi alla data di pubblicazione del bando di
gara.
In relazione all’esecuzione del contratto, alla contabilità ed alla verifica di conformità - per
quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato Speciale d’Appalto - si applicano le
disposizioni della Parte IV – Titolo III e Titolo IV - del D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
°°°°°°
Allegati:
- Allegato A;
- Allegato B;
- Allegato C.
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