INDICE SOMMARIO INTRODUZIONE Francesco Alcaro Comunione e condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1 Pag. » » » » » » 11 38 48 59 77 88 93 » » » 119 124 138 Pag. » » » » 157 164 171 173 173 CAPITOLO PRIMO LA COMUNIONE ORDINARIA Rosario Franco 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Nozione e oggetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Segue) i diritti reali oggetto di contitolarità. . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Segue) la rinunzia liberatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Natura giuridica e teorie della comunione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Genesi e regolamentazione dello stato di comunione . . . . . . . . . . . (Segue) il compossesso e l’usucapione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Atti di disposizione del bene comune e della quota . . . . . . . . . . . . (Segue) la vicenda dispositiva della servitù e la concessione dell’ipoteca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Amministrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Scioglimento della comunione e divisione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO SECONDO IL CONDOMINIO Patrizia Petrelli 1. 2. 3. 4. La distinzione tra comunione e condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . La natura giuridica del condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La costituzione del condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il supercondominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd V 12/06/13 11:49 AM VI INDICE SOMMARIO 4.2. La disciplina applicabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. La rappresentanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Il condominio minimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 177 » 181 » 185 CAPITOLO TERZO L’EDIFICIO CONDOMINIALE E L’UTILIZZAZIONE DEI BENI COMUNI Roberto Triola A) LE PARTI COMUNI 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. Le parti ed i servizi comuni in generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La «presunzione» di comunione … . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … ed il suo superamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Parti destinate al servizio di più edifici e presunzione di comunione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il c.d. condominio parziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La indivisibilità delle parti comuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La cessione dei diritti sulle parti comuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La rinuncia alla comunione in generale ed al servizio centralizzato di riscaldamento e di condizionamento in particolare . . . . . . . . . . . Le singole parti comuni: a) i muri maestri e perimetrali, i pilastri e le travi portanti, le fondazioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) la facciata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) il suolo e il sottosuolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d ) i balconi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) gli spazi ed i manufatti esterni al perimetro dell’edificio condominiale, le aree destinate a parcheggio . . . . . . . . . . . . . . . . . . f ) i cortili ed i giardini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . g) i lastrici solari e le terrazze di copertura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . h) il tetto ed il sottotetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i ) le terrazze a livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . l ) le scale ed i pianerottoli. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m) i portoni, i vestiboli, gli anditi ed i portici . . . . . . . . . . . . . . . . . n) i locali destinati a servizi comuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . o) le opere che servono al godimento comune . . . . . . . . . . . . . . . . . p) le tubazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I solai intermedi ed i soffitti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 190 » 192 » 195 » » » » 198 199 203 204 » 206 » » » » 209 210 211 214 » » » » » » » » » » » 216 218 221 222 224 226 228 229 231 232 233 B) IL GODIMENTO DELLE PARTI COMUNI 1. Il godimento delle parti comuni in generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Il regolamento e la disciplina dell’uso delle parti comuni . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd VI Pag. 234 » 239 12/06/13 11:49 AM VII INDICE SOMMARIO 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Il limite quantitativo all’uso delle parti comuni in generale . . . . . . L’uso più intenso o diverso rispetto a quello normale . . . . . . . . . . . La rilevanza del c.d. preuso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uso frazionato, turnario, indiretto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’utilizzazione di parti comuni a vantaggio di un bene di proprietà esclusiva estraneo al condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il godimento delle singole parti comuni: a) il sottosuolo . . . . . . . . b) il muro perimetrale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) il tetto ed i lastrici solari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d ) l’apertura di vedute o l’immissione di sporti sul cortile comune e) le scale, i pianerottoli, gli anditi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . g) l’installazione di antenna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili . . . . Pag. » » » 242 245 247 249 » » » » » » » » 251 253 255 258 260 262 263 272 Pag. » » » » » » » » » » » » » 275 276 285 288 298 302 310 320 325 327 339 341 342 344 CAPITOLO QUARTO L’ASSEMBLEA DI CONDOMINIO Daniela Marcello 1. Cenni al problema dell’inquadramento sistematico dell’assemblea del condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Convocazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Costituzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Partecipazione all’assemblea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Presidente e segretario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Quorum costitutivi e deliberativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Attribuzioni dell’assemblea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Verbale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Revoca delle delibere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Impugnazione delle delibere: nullità ed annullabilità . . . . . . . . . . . 10.1. Forma dell’atto di impugnazione della deliberazione . . . . . . 10.2. Termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.3. Competenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.4. Sospensione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO QUINTO IL REGOLAMENTO DI CONDOMINIO Maria Indolfi 1. Premessa: possibili nuovi sviluppi della riflessione teorica sul regolamento di condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Natura del regolamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd VII Pag. 347 » 349 12/06/13 11:49 AM VIII INDICE SOMMARIO 3. Regolamento obbligatorio: i presupposti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. (Segue) l’iniziativa del singolo e la formazione del regolamento obbligatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. (Segue) le conseguenze connesse alla mancata adozione del regolamento obbligatorio e il c.d. regolamento giudiziale . . . 4. Regolamento facoltativo: formazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Regolamento assembleare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Regolamento contrattuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il contenuto del regolamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. (Segue) la natura giuridica dei limiti ai diritti dominicali dei condomini di fonte regolamentare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Le modifiche al regolamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. La trascrizione del regolamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. L’esclusione del divieto di possedere animali domestici . . . . . . . . . Pag. 353 » 354 » » » » » 356 357 359 363 369 » » » » 372 379 380 383 CAPITOLO SESTO LE TABELLE MILLESIMALI E LA RIPARTIZIONE DELLE SPESE Pietro Beretta Anguissola 1. Natura e funzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Tipologia delle tabelle e loro formazione. Evoluzione giurisprudenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La revisione delle tabelle millesimali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La ripartizione delle spese e la diversa convenzione . . . . . . . . . . . . Pag. 387 » » » 392 400 405 CAPITOLO SETTIMO LE INNOVAZIONI Lucia Bandinelli 1. Il quadro disciplinare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I requisiti delle delibere aventi oggetto innovazioni e l’iter semplificato previsto per talune ipotesi speciali di innovazioni. La difforme ipotesi della variazione della destinazione d’uso dei beni comuni, nella disciplina prevista dalla riforma . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La distinzione, sotto il profilo finalistico, delle varie tipologie di modificazione dei beni condominiali e l’incidenza della disciplina dell’uso del bene comune, dettata in tema di comunione, come limite generale al potere modificativo dei singoli condomini . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd VIII Pag. 411 » 414 » 420 12/06/13 11:49 AM IX INDICE SOMMARIO 4. La stabilità, la sicurezza e il decoro architettonico quali valori giuridicamente tutelati nei confronti di interventi lesivi di innovazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. L’elasticità del concetto di decoro architettonico in relazione al suo evolversi nel tempo ed al ruolo dell’estetica nella disciplina del regolamento condominiale. Il divieto di innovazioni limitative dei diritti di godimento dei singoli condomini. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. La disciplina delle innovazioni gravose e voluttuarie, nell’ottica del contemperamento degli interessi coinvolti. . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 428 » 432 » 439 CAPITOLO OTTAVO SOPRAELEVAZIONE Agnese Alamanni 1. Inquadramento dell’art. 1127 c.c. nella logica condominiale: giustificazione e natura del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Vicende dispositive del diritto di sopraelevazione: cessione e la cosiddetta rinuncia della sopraelevazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Limiti convenzionali al diritto di soprelevazione . . . . . . . . . . . 3. La nozione di sopraelevazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Varie ipotesi: ristrutturazione interna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Trasformazione del tetto in terrazza: differenze con le innovazioni e le modifiche relative all’uso della cosa comune . . . . . . 3.3. Proprietà condominiale o esclusiva dei sottotetti . . . . . . . . . . 3.4. Terrazza a livello e sopraelevazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5. Ultimo piano appartenente pro diviso a più persone e facoltà di sopraelevare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Questioni relative alla realizzazione della costruzione. . . . . . . . . . . 5. Presupposti e limiti di esercizio del diritto di edificare: condizioni statiche dell’edificio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. (Segue) aspetto architettonico dell’edificio . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. (Segue) diminuzione dell’aria o della luce ai piani sottostanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. L’opposizione alla sopraelevazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. L’indennizzo: natura e fondamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Il problema della configurabilità della c.d. colonna d’aria . . . 6.2. Disciplina dell’indennizzo e sua determinazione . . . . . . . . . . 6.2.1. (Segue) imputazione soggettiva attiva e passiva . . . . . . 6.2.2. Altre questioni relative all’indennizzo . . . . . . . . . . . . . 6.3. Natura dell’obbligazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd IX Pag. 443 » » » » 451 455 457 460 » » » 462 468 469 » » 470 471 » » 473 476 » » » » » » » » 478 479 481 487 488 490 492 493 12/06/13 11:49 AM X INDICE SOMMARIO CAPITOLO NONO LO SCIOGLIMENTO DEL CONDOMINIO Manuela De Lisi 1. Lo scioglimento del condominio: definizione e presupposti applicativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Modalità dello scioglimento condominiale: la divisione deliberata dall’assemblea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. (Segue) lo scioglimento giudiziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Effetti dello scioglimento e disciplina applicabile: profili problematici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Aspetti procedurali: legittimazione passiva e litisconsorzio necessario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La distruzione dell’edificio condominiale: a) il perimento totale . . 4.1. (Segue) il perimento parziale e la ricostruzione della parte perita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. La cessione coattiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 495 » » 500 502 » 504 » » 507 510 » » 514 516 Pag. » » » 519 524 526 530 » » » » » 535 542 545 547 550 » 553 » » » 556 558 563 » 567 CAPITOLO DECIMO L’AMMINISTRATORE DI CONDOMINIO Patrizia Petrelli 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. La natura dell’incarico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La nomina da parte dell’assemblea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La nomina da parte dell’autorità giudiziaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . I requisiti per la nomina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’accettazione dell’incarico ed i nuovi obblighi dell’amministratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La durata dell’incarico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il compenso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’amministratore dimissionario e la prorogatio . . . . . . . . . . . . . . . . Le attribuzioni dell’amministratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1. Esecuzione delle delibere assembleari e osservanza del regolamento di condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2. Disciplina dell’uso delle parti comuni e delle prestazioni dei servizi nell’interesse comune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3. Riscossione dei contributi ed erogazione delle spese . . . . . . . 9.4. Atti conservativi relativi alle parti comuni . . . . . . . . . . . . . . . . L’amministratore di condominio alla luce delle nuove attribuzioni previste nella Riforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd X 12/06/13 11:49 AM XI INDICE SOMMARIO 11. 12. 13. 14. 15. 16. Il rendiconto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La legittimazione processuale attiva e passiva . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità civile e penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La revoca da parte dell’assemblea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La revoca da parte dell’autorità giudiziaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La nomina dell’amministratore già revocato giudizialmente . . . . . . Pag. » » » » » 573 578 582 590 594 601 CAPITOLO UNDICESIMO LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI NEL CONDOMINIO Alessandra Pinori Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Dal diritto alla riservatezza alla protezione dei dati personali . . . . . 2. Il codice in materia di protezione dei dati personali: i principi generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le regole e gli adempimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le finalità del trattamento e la raccolta del consenso . . . . . . . . . . . 5. La videosorveglianza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 603 » 605 » » » » 613 619 626 628 CAPITOLO DODICESIMO I CONSORZI Gianni Baldini 1. Premessa. Il fenomeno consortile: cooperazione tra imprese e tra soggetti diversi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I consorzi agrari: struttura e funzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Il quadro normativo di riferimento: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Genesi storica del fenomeno tra «pubblico» e «privato». La legge speciale di cui al d.lgs. n. 1235/1948 . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. La (ri)affermazione della natura «privatistica» da parte della legge n. 410/1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4. La riforma del diritto societario e l’esclusione dei consorzi agrari dalla nuova disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.5. Precisazioni conclusive su natura e funzioni dei consorzi agrari negli interventi normativi più recenti: legge n. 233/2006 (art. 9-bis) e legge n. 99/2009 (art. 9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. I consorzi di urbanizzazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Definizione del fenomeno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Natura giuridica e disciplina applicabile . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd XI Pag. 631 » 640 » 640 » 644 » 650 » 658 » » » » 664 667 667 670 12/06/13 11:49 AM XII INDICE SOMMARIO 3.3. Indagine su alcuni profili specifici: modalità di adesione; recesso del socio; natura dell’obbligo di contribuzione . . . . . 4. I consorzi di bonifica e di miglioramento fondiario . . . . . . . . . . . . 5. I consorzi tra utenti di strade vicinali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. I consorzi per derivazione o uso delle acque . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » 675 678 686 691 CAPITOLO TREDICESIMO LE RESPONSABILITÀ EXTRACONTRATTUALI CONNESSE ALLA PROPRIETÀ Giovanna Visintini 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Danni da cose. La custodia come criterio di imputazione della responsabilità al proprietario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. (Segue) la nozione di custodia e le responsabilità nel condominio . 4. La nozione di cosa in custodia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. (Segue) Il nesso causale e la nozione di caso fortuito come unica causa di esonero dalla responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. La rovina di edificio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Notizie sugli Autori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_3)_FM.indd XII Pag. 695 » » » 698 705 707 » » 709 712 » » 717 721 12/06/13 11:49 AM INDICE SOMMARIO TOMO PRIMO Prefazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. XXVII SEZIONE PRIMA DEI BENI CAPITOLO PRIMO LE CATEGORIE DI BENI Lisia Carota 1. 2. 3. 4. Premessa: beni e cose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le nozioni di bene e di cosa nell’art. 810 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . Disciplina legislativa dei beni e necessaria materialità della cosa . . Beni mobili e beni immobili: distinzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Beni immobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Gli edifici galleggianti (c.d. immobili per destinazione) di cui all’art. 812, 2° comma, c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. Beni mobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. Le universalità di mobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5. I mobili registrati. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Le pertinenze: nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. La destinazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Regime giuridico delle pertinenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. Tutela dei terzi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4. Parcheggi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. I frutti naturali e civili: nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Frutti naturali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2. Frutti civili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd V Pag. » » » » 3 6 11 24 27 » » » » » » » » » » » » 36 38 41 44 46 50 52 55 56 59 60 62 12/06/13 12:36 PM VI INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO I BENI PUBBLICI Matteo Pandimiglio 1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I beni demaniali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Le singole tipologie di beni demaniali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.1. (Segue) a): i beni del demanio marittimo . . . . . . . . . . . 2.1.2. (Segue) b): i beni del demanio idrico . . . . . . . . . . . . . . 2.1.3. (Segue) c): i beni del demanio militare . . . . . . . . . . . . . 2.1.4. (Segue) d): i beni del demanio stradale . . . . . . . . . . . . . 2.1.5. (Segue) e): i beni del demanio aeronautico . . . . . . . . . . 2.1.6. (Segue) f): gli acquedotti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.7. (Segue) g): i beni di interesse storico, archeologico e artistico, le raccolte dei musei, delle pinacoteche, degli archivi, delle biblioteche (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. I beni patrimoniali. Generalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. I singoli beni patrimoniali indisponibili . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.1. (Segue) a): le foreste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2. (Segue) b): le miniere, le cave e le torbiere . . . . . . . . . . 3.1.3. (Segue) c): le cose di interesse storico, paletnologico, paleontologico, artistico (rinvio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4. (Segue) d): i beni in dotazione al Presidente della Repubblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.5. (Segue) e): le caserme, gli armamenti, gli aeromobili militari e le navi da guerra (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.6. (Segue) f): gli edifici destinati a sede di uffici pubblici, i loro arredi, gli altri beni destinati ad un pubblico servizio (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. I beni patrimoniali disponibili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Il regime giuridico dei beni pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 65 » 68 » 77 » 77 » 86 » 95 » 98 » 101 » 102 » » » » » 103 107 110 110 111 » 113 » 114 » 116 » » » 116 117 118 Pag. » » » 127 129 131 132 CAPITOLO TERZO I BENI ECCLESIASTICI Enrica Giammarino 1. 2. 3. 4. Definizione ed ambito di applicazione della normativa codicistica Gli enti ecclesiastici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli edifici destinati all’esercizio pubblico del culto cattolico . . . . . I beni culturali di interesse religioso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd VI 12/06/13 12:36 PM VII INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUARTO I BENI CULTURALI Anna Carla Nazzaro 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Definizione di beni culturale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Qualificazione del bene culturale e sua “anzianità” . . . . . . . . 3. Qualificazione del bene culturale e interesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Acquisto del carattere di culturalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Materialità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Soggetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Tutela e valorizzazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Valorizzazione di beni culturali da parte di soggetti privati . 6. Proprietà privata dei beni culturali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Attività di tutela e limitazione dei poteri del proprietario . . . 6.2. La circolazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3. Prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4. (Segue) la funzione della prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.5. Uscita dal territorio statale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6. Espropriazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.7. Attività conservative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.8. (Segue) il finanziamento delle attività conservative . . . . . . . . 6.9. Accessibilità dei beni culturali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.10. Tutela indiretta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » » » » » » » » » » » » » » » » » » » » 137 143 148 151 156 164 168 171 178 179 182 189 196 202 204 208 212 217 219 223 SEZIONE SECONDA LE FONTI CAPITOLO PRIMO LA PROPRIETÀ NELLA COSTITUZIONE E NEL CODICE CIVILE Giovanna Visintini Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Il quadro costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Le direttive della Corte costituzionale a confronto con i principi di matrice comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La proprietà nel codice civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Il regime della proprietà agraria e della proprietà edilizia nelle leggi speciali. Rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd VII Pag. 229 » 231 » » 236 245 » 250 12/06/13 12:36 PM VIII INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO LA PROPRIETÀ NELLA CONVENZIONE PER LA SALVAGUARDIA DEI DIRITTI DELL’UOMO E DELLE LIBERTÀ FONDAMENTALI E NEL DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA Lorenzo Schiano di Pepe 1. Dalla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali del 1950 all’art. 1 del Protocollo addizionale del 1952 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I «beni» e la «proprietà» oggetto di tutela nella giurisprudenza della Corte EDU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le diverse forme di interferenza con il diritto di proprietà da parte degli Stati: dalla sua privazione alla regolamentazione del suo utilizzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’obbligo di indennizzo e il principio di proporzionalità . . . . . . . . 5. Il ruolo del diritto dell’Unione europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 259 » 263 » » » 267 271 274 Pag. » » » 281 287 292 297 Pag. » » » » 301 308 314 322 327 CAPITOLO TERZO LA PROPRIETÀ NEL DIRITTO DI FONTE REGIONALE Alberto Maria Benedetti 1. 2. 3. 4. Perché «bassa» resistenza: «le» proprietà nell’assetto federale . . . . Il ruolo delle Regioni nella conformazione delle proprietà (…) . . . (Segue) e nell’individuazione di modi di acquisto e estinzione . . . . Spunti conclusivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SEZIONE TERZA POTERI, OBBLIGHI E LIMITI NEL CODICE CIVILE CAPITOLO PRIMO I POTERI E GLI OBBLIGHI DEL PROPRIETARIO Mauro Grondona 1. 2. 3. 4. 5. Proprietà privata e contesto istituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contenuto del diritto di proprietà e poteri del proprietario . . . . . . Poteri proprietari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pretese proprietarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Funzione sociale della proprietà e limiti ordinamentali . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd VIII 12/06/13 12:36 PM IX INDICE SOMMARIO 6. Contenuto codicistico della proprietà privata e valori costituzionali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il contenuto e i limiti del diritto di proprietà: artt. 840, 841, 842, 843 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 331 » 336 CAPITOLO SECONDO IL DIVIETO DEGLI ATTI EMULATIVI E L’ABUSO DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ Maria Paola Martines 1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. L’abuso del diritto, gli atti emulativi; breve ricostruzione storica: il confronto tra le due figure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Dottrina e giurisprudenza delineano la disciplina applicabile all’abuso del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le mobili frontiere dell’abuso del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 357 » 367 » » 378 384 CAPITOLO TERZO A) I RAPPORTI DI VICINATO Bianca Gardella Tedeschi e Livia Navone Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. L’art. 844 c.c. nelle sue interpretazioni dottrinali e giurisprudenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Cenni storici e inquadramento sistematico . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Normale tollerabilità, condizione dei luoghi, esigenze della produzione e pre-uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Classificazioni delle immissioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Le immissioni e il diritto alla salute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Immissioni di polveri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le immissioni di rumori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le immissioni di onde elettromagnetiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La legittimazione ad agire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il divieto di immissioni in rapporto alla legislazione ambientale . . 7. Le regole sulle distanze tra costruzioni e il criterio della prevenzione 8. La nozione di costruzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Derogabilità della disciplina sulle distanze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Della comunione del muro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd IX Pag. 391 » » 393 393 » » » » » » » » » » » » 395 400 402 403 411 421 429 434 441 448 452 455 12/06/13 12:36 PM X INDICE SOMMARIO B) LUCI E VEDUTE Patrizia Petrelli 1. Caratteristiche delle vedute e delle luci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Luci irregolari e servitù atipica di luce e di aria . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le regole delle distanze per l’apertura di vedute dirette e balconi e di vedute laterali ed oblique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Distanza delle nuove costruzioni dalla veduta del vicino . . . . . . . . Pag. 459 » 466 » » 471 476 SEZIONE QUARTA LA PROPRIETÀ EDILIZIA CAPITOLO PRIMO LO JUS AEDIFICANDI TRA LO STATUTO PROPRIETARIO E LA PIANIFICAZIONE URBANISTICA Michele Conforti 1. La qualificazione giuridica dello jus aedificandi . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I titoli abilitativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Il permesso di costruire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.1. I presupposti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.2. Le caratteristiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. La SCIA e la DIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.1. I presupposti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.2. Le caratteristiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. L’attività edilizia libera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Il procedimento per l’acquisizione del titolo abilitativo . . . . . . . . . 3.1. Il procedimento per l’acquisizione del permesso di costruire. 3.2. Il procedimento per la formazione dei titoli abilitativi privatistici. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La lesione dello jus aedificandi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. I danni legati al diniego, all’illegittimo annullamento in autotutela o al rilascio in ritardo del permesso di costruire . . . . . . 4.2. I danni derivanti da provvedimenti urbanistici . . . . . . . . . . . . 4.3. I danni derivanti dalla lesione della SCIA/DIA. . . . . . . . . . . . 4.4. Gli elementi costitutivi della responsabilità della p.a. . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd X Pag. » » » » » » » » » » 481 484 486 493 495 499 504 505 506 508 509 » » 518 522 » » » » 523 527 530 532 12/06/13 12:36 PM XI INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO L’ITER AMMINISTRATIVO PER GLI INTERVENTI EDILIZI Valentina Cingano 1. Il testo unico dell’edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Il permesso di costruire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Gli interventi di nuova costruzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Gli interventi di ristrutturazione urbanistica ed edilizia . . . . . 3. Le caratteristiche del permesso di costruire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. I termini di inizio e di ultimazione dei lavori . . . . . . . . . . . . . . 3.2. La proroga dei termini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Il contributo di costruzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’iter per il rilascio del permesso di costruire . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La denuncia di inizio attività e la segnalazione certificata di inizio attività in materia edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Gli interventi realizzabili con DIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. La formazione della DIA nell’art. 23 del testo unico in materia edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. La formazione della SCIA nell’art. 19 della legge n. 241/1990 5.4. Il nuovo procedimento di formazione della SCIA anche in materia edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. L’attività edilizia libera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Il 1° comma dell’art. 6 del testo unico in materia edilizia . . . . 6.2. Il 2° comma dell’art. 6 del testo unico in materia edilizia . . . . 7. Le sanzioni per gli abusi edilizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. Le sanzioni amministrative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2. Le sanzioni civili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3. Le sanzioni penali e sanzioni accessorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4. Le sanatorie ed i condoni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » » » 539 541 541 543 546 546 548 549 554 » » 557 557 » » 560 562 » » » » » » » » » 563 564 565 566 567 568 569 570 571 SEZIONE QUINTA LA TUTELA DELLA PROPRIETÀ CAPITOLO PRIMO LE AZIONI PETITORIE Patrizia Petrelli e Giovanna Visintini 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. L’azione di rivendica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XI Pag. 577 » 583 12/06/13 12:36 PM XII INDICE SOMMARIO 3. L’azione negatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le azioni di regolamento di confini e apposizione di termini . . . . . 5. Le azioni di risarcimento del danno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » » » 588 592 598 Pag. » » » » » 611 613 617 622 623 627 » » » » » » » 630 630 632 633 633 634 636 » 636 CAPITOLO SECONDO ABUSO EDILIZIO E SANZIONE PENALE Roberta Barbanera 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Premessa: il ruolo della sanzione penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I reati urbanistico/edilizi: le fattispecie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Un’ipotesi particolare: la lottizzazione abusiva . . . . . . . . . . . . . . . . Natura, elemento soggettivo e circostanze attenuanti . . . . . . . . . . . I soggetti attivi del reato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reati edilizi e processo penale: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le violazioni della normativa sulle opere in conglomerato cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica . . . . . 7.1. Definizioni, regole tecniche e ambito di applicazione . . . . . . . 7.2. Il quadro sanzionatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Le violazioni della normativa antisismica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1. Il c.d. rischio sismico e le relative prescrizioni . . . . . . . . . . . . . 8.2. Le sanzioni penali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3. I soggetti responsabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4. Violazione della normativa antisismica e processo penale: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO TERZO IRREGOLARITÀ URBANISTICHE E SANZIONI Chiara Costa 1. Le irregolarità urbanistiche: concetto e tipologie . . . . . . . . . . . . . . 2. La sanatoria delle irregolarità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Un complesso sistema sanzionatorio. Le sanzioni di natura amministrativa e penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. (Segue) le sanzioni di natura civile. La nullità . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. (Segue) le sanzioni di natura civile diverse dalla nullità e le sanzioni accessorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XII Pag. 639 » 646 » » 651 654 » 659 12/06/13 12:36 PM XIII INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUARTO TUTELA DELL’AMBIENTE E COMPRAVENDITA DI SITI INQUINATI Marianna Garrone A) TUTELA DELL’AMBIENTE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Premessa e principi generali in materia ambientale . . . . . . . . . . . . . Il modello di tutela risarcitoria contro i danni all’ambiente . . . . . . I criteri di imputazione della responsabilità ambientale . . . . . . . . . La quantificazione del danno ambientale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il danno risarcibile: il caso Seveso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il dibattito dottrinale sulla configurabilità della responsabilità anche in mancanza di danno ambientale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La bonifica dei siti inquinati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il risarcimento in forma specifica: ovvero la bonifica dei siti contaminati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pluralità di inquinatori e obblighi di bonifica . . . . . . . . . . . . . . . . . L’istituto della transazione ambientale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » 665 667 671 676 679 » » 681 682 » » » 684 686 688 » » » » 689 691 691 692 » 694 B) COMPRAVENDITA DI SITI INQUINATI 1. 2. 3. 4. 5. Le passività ambientali nella prassi contrattuale . . . . . . . . . . . . . . . Le clausole di manleva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le clausole di indennizzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Garanzie legali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le clausole ambientali come limitazione di responsabilità dell’alienante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TOMO SECONDO SEZIONE SESTA LA CONTRATTAZIONE IMMOBILIARE CAPITOLO PRIMO CONTRATTAZIONE IMMOBILIARE E TRASFERIMENTO DELLA PROPRIETÀ. I PRINCÌPI GENERALI Edoardo Ferrante 1. Uno sguardo all’Europa e all’armonizzazione dei sistemi traslativi 2. La nozione di contratto con effetti reali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Il consenso traslativo fra princìpi «di natura» e imposizioni normative: le origini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XIII Pag. 699 » 707 » 710 12/06/13 12:36 PM XIV 4. 5. 6. 7. 8. INDICE SOMMARIO (Segue) le ricadute nel diritto italiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I limiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il conflitto di diritti fra più aventi causa da uno stesso autore . . . . Il trasferimento immobiliare fra preliminare e definitivo di vendita . . Verso una riscoperta della lezione romano-comune? . . . . . . . . . . . » » » » » 720 724 733 739 744 CAPITOLO SECONDO LA CONTRATTAZIONE PRELIMINARE IN AMBITO IMMOBILIARE Raffaella De Matteis 1. 2. 3. 4. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli accordi preliminari nell’ambito della contrattazione immobiliare. . La sequenza preliminare-definitivo nella dottrina degli anni ‘60 . . La funzione della sequenza preliminare-definitivo con specifico riguardo alle operazioni di scambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Gli accordi preliminari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. I preliminari di preliminari e le proposte d’acquisto nella prassi degli intermediari immobiliari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Il preliminare di vendita ad effetti anticipati . . . . . . . . . . . . . . 5.3. Il preliminare di immobili in corso di costruzione . . . . . . . . . 5.3.1. Il preliminare «avente per oggetto porzioni di edificio da costruire», nella legge n. 30/1997 . . . . . . . . . . . . . . 5.3.2. Il contratto preliminare relativo ad immobile da costruire, nel d.lgs. n. 122/2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il regime degli acquisti (mediante preliminare) delle case di abitazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 747 » 757 » 763 » » 768 773 » » » 773 777 790 » 791 » 808 » 813 Pag. » » » » » » » 825 828 829 831 834 836 841 844 CAPITOLO TERZO LA VENDITA DEGLI IMMOBILI DA COSTRUIRE Roberto Triola 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Il campo di applicazione: a) La definizione di «acquirente» . . . . . . b) La definizione di «costruttore» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) La situazione di crisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) Gli «immobili da costruire» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I rapporti con la trascrizione del contratto preliminare . . . . . . . . . La fideiussione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … e la sua «escussione» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I requisiti del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XIV 12/06/13 12:36 PM XV INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUARTO LA MULTIPROPRIETÀ Virginia Busi 1. Premessa: fonti normative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La multiproprietà immobiliare: schemi contrattuali utilizzati nella prassi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La multiproprietà immobiliare: inquadramento giuridico . . . . . . . 3.1. (Segue) la multiproprietà come diritto reale atipico . . . . . . . . 3.2. (Segue) la multiproprietà come forma di proprietà sui generis 3.3. (Segue) la multiproprietà come forma di proprietà caratterizzata dal bene che ne forma oggetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4. (Segue) la multiproprietà come forma di comproprietà . . . . . 3.5. (Segue) le multiproprietà come forme eterogenee da qualificarsi a seconda del modello utilizzato nel caso concreto. . . . . 4. La multiproprietà societaria. (Cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La multiproprietà alberghiera: definizione e natura . . . . . . . . . . . . 6. (Segue) il vincolo alberghiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. La disciplina sulla multiproprietà: il d.lgs. 23 maggio 2011, n. 79 . 8. (Segue) le tutele previste a favore del consumatore dal d.lgs. n. 79 del 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1. Pubblicità (art. 70) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2. Obblighi di informazione precontrattuale (art. 71) . . . . . . . . . 8.3. Requisiti di forma e contenuto (art. 72) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4. Obbligo di fideiussione (art. 72-bis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.5. Diritto di recesso (artt. 73-74), risoluzione automatica dei contratti accessori (art. 77) e divieto di acconti (art. 75) . . . . . 8.6. Nullità delle clausole di rinuncia – foro del consumatore – applicazione necessaria delle tutele previste in caso di scelta della legge straniera (art. 78) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.7. Sanzioni amministrative (art. 81) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.8. Tutela in base ad altre disposizioni (art. 81-bis). . . . . . . . . . . . Pag. 857 » » » » 862 864 866 871 » » 872 877 » » » » » 888 894 900 903 911 » » » » » 919 919 921 925 928 » 929 » » » 939 940 941 CAPITOLO QUINTO I RAPPORTI DI MEDIAZIONE Luca Guerrini 1. I tipi contrattuali e la loro evoluzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Dal modello codicistico al modello pattizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. I modelli contrattuali di “prima generazione”: ragioni dell’elaborazione e del successivo superamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XV Pag. 943 » 945 » 948 12/06/13 12:36 PM XVI INDICE SOMMARIO 4. I modelli contrattuali di “seconda generazione”: la ricerca di una proposta “conforme” come oggetto del contratto . . . . . . . . . . . . . . 5. Le reazioni della Suprema Corte: (i) la discutibile apertura verso un sindacato sull’equilibrio economico del contratto . . . . . . . . . . . 6. (Segue) (ii) Una altrettanto discutibile chiusura: la mediazione “atipica” non esiste, è un mandato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. L’esito del percorso: dalla «mediazione» del codice del ’42 al «contratto di mediazione» della prassi negoziale. . . . . . . . . . . . . . . » 950 » 952 » 955 » 957 CAPITOLO SESTO IL CONTRATTO DI LOCAZIONE Maurizio Flick Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 961 A) LA LOCAZIONE AD USO ABITATIVO 1. Locazione a canone libero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Formazione del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Durata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Obblighi delle parti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Cessazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5. Modifica delle parti contrattuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Locazione a canone concordato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Altri tipi di locazione abitativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Locazione per esigenze abitative transitorie . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Locazione a studenti universitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Locazione per finalità turistiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4. Locazione di pertinenze e di immobili di «valore particolare» 3.5. Locazione ad uso foresteria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » » » » » » » 967 968 978 990 1013 1016 1030 1034 1034 1037 1039 1041 1042 Pag. » » » 1045 1047 1054 1056 B) LA LOCAZIONE AD USO COMMERCIALE 1. 2. 3. 4. Formazione del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Durata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Obblighi delle parti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cessazione del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XVI 12/06/13 12:36 PM INDICE SOMMARIO 5. Modifica delle parti contrattuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Casi particolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XVII » 1062 » 1068 CAPITOLO SETTIMO L’APPALTO EDILIZIO Valentina Di Gregorio e Franco Vigotti 1. Il contratto di appalto. Nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1076 1.1. Appalto privato e appalto pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1076 1.2. Appalto di opere e di servizi. Appalto e figure affini . . . . . . . » 1080 2. I soggetti del contratto di appalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1090 2.1. Il committente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1090 2.2. L’appaltatore: l’imprenditore singolo e le associazioni temporanee di imprese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1092 2.3. Altre figure che intervengono nell’esecuzione dell’appalto. . . » 1095 3. L’oggetto del contratto di appalto e il corrispettivo. . . . . . . . . . . . . » 1097 3.1. L’oggetto della prestazione dell’appaltatore . . . . . . . . . . . . . . » 1097 3.2. Il corrispettivo: determinazione, liquidazione e variazioni . . . » 1100 3.2.1. Corrispettivo in denaro o in natura . . . . . . . . . . . . . . . » 1100 3.2.2. Modalità di determinazione del corrispettivo in denaro » 1103 3.2.3. Le variazioni del corrispettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1109 3.2.4. Le modalità di liquidazione del corrispettivo dell’appalto » 1120 4. Il subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1124 4.1. La struttura del subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1124 4.2. Autorizzazione al subappalto e responsabilità . . . . . . . . . . . . . » 1129 4.3. Disposizioni applicabili al subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1134 5. L’adempimento del contratto di appalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1138 5.1. La verifica e il collaudo delle opere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1138 5.2. L’accettazione e la consegna dell’opera . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1142 5.3. La consegna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1147 6. La responsabilità per difformità e vizi dell’opera . . . . . . . . . . . . . . » 1149 6.1. I vizi e le difformità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1149 6.2. La denunzia dei vizi e delle difformità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1154 6.3. L’eliminazione dei vizi a spese dell’appaltatore e la riduzione del prezzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1157 6.4. La risoluzione del contratto di appalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1160 7. La responsabilità per gli immobili destinati a lunga durata . . . . . . » 1162 7.1. Natura e oggetto della responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1162 7.2. Le cause dell’evento dannoso. La rovina di edificio e i gravi difetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1168 7.3. I danni ai terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1174 7.4. L’azione contro l’appaltatore ex art. 1669 c.c. e i rimedi . . . . . » 1175 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XVII 12/06/13 12:36 PM XVIII INDICE SOMMARIO CAPITOLO OTTAVO IL TRUST INTERNO E IL CONTRATTO DI AFFIDAMENTO FIDUCIARIO AD OGGETTO IMMOBILIARE Tommaso Arrigo 1. 2. 3. 4. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Convenzione de L’Aja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La natura giuridica dei trust interni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il contratto di affidamento fiduciario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » 1179 1180 1193 1200 CAPITOLO NONO FORMA SOCIETARIA E TRASFERIMENTO E GODIMENTO DI IMMOBILI Eugenia Macchiavello 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Società e comunione. Differenze tra il proprietario di cose materiali ed il proprietario di azioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Limiti all’utilizzo da parte del socio di beni sociali . . . . . . . . . . . . . 4. Compravendita di quote sociali e rimedi a disposizione del compratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Introduzione. Le ragioni per la compravendita «indiretta» . . 4.2. Trasferimento di partecipazioni sociali e disciplina della vendita. Il regime delle garanzie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. Ulteriori rimedi ed istituti a tutela del compratore: la disciplina dell’inadempimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. (Segue) la presupposizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5. (Segue) errore e dolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6. (Segue) responsabilità precontrattuale. Rescissione per lesione . . 4.7. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Le società immobiliari e lo strumento societario come aggiramento di norme. In particolare, le società di comodo . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Definizione di società immobiliari. Campo d’indagine ristretto alle società di comodo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Ostacoli all’ammissibilità delle società di comodo. Il dibattito in materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. (Segue) diverse posizioni sulla sorte delle società di comodo . 5.4. (Segue) in particolare le società con oggetto espresso di mero godimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.5. (Segue) le società non espressamente di mero godimento ma tali di fatto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XVIII Pag. 1217 » 1218 » 1223 » 1224 » 1224 » 1226 » » » » » 1242 1243 1244 1246 1247 » 1248 » 1248 » 1249 » 1252 » 1255 » 1258 12/06/13 12:36 PM XIX INDICE SOMMARIO 5.6. Distinzioni tra società immobiliari di comodo. . . . . . . . . . . . . 5.7. L’incidenza sulla questione delle leggi fiscali . . . . . . . . . . . . . . 5.8. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. La multiproprietà azionaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » » » » » 1265 1266 1268 1269 1278 SEZIONE SETTIMA IL POSSESSO E I MODI DI ACQUISTO DELLA PROPRIETÀ A TITOLO ORIGINARIO CAPITOLO PRIMO IL POSSESSO Luciana Cabella Pisu 1. La nozione di possesso e le ragioni della sua tutela . . . . . . . . . . . . . 2. Il potere di fatto e l’attività corrispondente all’esercizio della proprietà o di un diritto reale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le diverse fattispecie possessorie: possesso a titolo di pegno e di ipoteca; possesso a titolo di servitù. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. (Segue) possesso a titolo di usufrutto e di superficie. Compossesso 5. I beni oggetto di possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Detenzione e possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. L’interversione del possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Le presunzioni in materia di possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Gli atti di tolleranza; l’acquisto e la perdita del possesso . . . . . . . . 10. Le vicende del possesso: successione e accessione; «vendita del possesso» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Il possesso di buona e mala fede e i rapporti fra possessore e proprietario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. La difesa del possesso. Distinzione tra spoglio e turbativa . . . . . . . 13. Il requisito soggettivo dello spoglio e della turbativa. Il danno da lesione del possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. L’azione di reintegrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. L’azione di manutenzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. L’esercizio delle azioni possessorie. Le azioni nei confronti della pubblica amministrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17. La denuncia di nuova opera e di danno temuto . . . . . . . . . . . . . . . 18. I presupposti delle azioni di nunciazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19. La legittimazione attiva e passiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20. Le fasi del giudizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XIX Pag. 1283 » 1287 » » » » » » » 1291 1295 1301 1310 1322 1325 1330 » 1343 » 1350 » 1360 » 1368 » 1377 » 1386 » » » » » 1395 1404 1411 1422 1428 12/06/13 12:36 PM XX INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO L’USUCAPIONE Tommaso dalla Massara 1. «Ratio» sottostante e profili essenziali della figura . . . . . . . . . . . . . 2. Il contenuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. L’oggetto; il particolare regime dei beni pubblici e il c.d. immemorabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’acquisto del bene libero da pesi: la c.d. «usucapio libertatis» . . . . 5. La retroattività dell’acquisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. I soggetti legittimati. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il possesso «ad usucapionem»: profili generali . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Immissione nel godimento dei beni in ipotesi di contratto preliminare: la non configurabilità del possesso «ad usucapionem» . . . . . . 9. Qualificazioni del possesso «ad usucapionem»: pacifico, pubblico, continuo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. La non interruzione del possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. I tempi dell’acquisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. L’usucapione abbreviata di cui all’art. 1159 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . 13. La buona fede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. Usucapione e comunione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. Usucapione di diritti reali di godimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. La vendita del possesso «ad usucapionem»: ostacoli e percorsi . . . . 17. L’usucapione speciale per la piccola proprietà rurale . . . . . . . . . . . 18. Uno sguardo su alcuni problemi processuali connessi all’usucapione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1433 » 1437 » » » » » 1440 1443 1445 1446 1448 » 1451 » » » » » » » » » 1455 1458 1461 1465 1468 1470 1474 1476 1479 » 1482 CAPITOLO TERZO L’INVENZIONE Emma Fasoli 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Struttura della fattispecie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il ritrovamento di cosa altrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’oggetto del ritrovamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La restituzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il diritto al premio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il diritto alla proprietà della cosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La c.d. scoperta del tesoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XX Pag. » » » » » » 1485 1489 1491 1493 1494 1497 1500 12/06/13 12:36 PM XXI INDICE SOMMARIO 8. 9. 10. 11. Ipotesi particolari di invenzione. Il ritrovamento di cose sui treni . Il ritrovamento di relitti marittimi e aeronautici . . . . . . . . . . . . . . . Il recupero di navi e aeromobili naufragati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il ritrovamento di cose smarrite nelle aerostazioni e a bordo di aeromobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1503 » 1504 » 1506 » 1508 CAPITOLO QUARTO L’ACCESSIONE Emma Fasoli 1. Accessione: definizione e difficoltà nella ricostruzione di una categoria omogenea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Fondamenti romanistici dell’accessione e successivi sviluppi . . . . . 3. «Superficies solo cedit» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Ipotesi di accessione verticale: opere fatte sopra o sotto il suolo . . 5. Opere fatte sul suolo proprio con materiali altrui . . . . . . . . . . . . . . 6. Opere fatte da un terzo con materiali propri . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Opere fatte da un terzo con materiali altrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Occupazione di porzione di fondo attiguo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Unione, commistione e specificazione (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Ipotesi di accessione orizzontale (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » » » » 1509 1513 1516 1521 1525 1528 1533 1534 1538 1541 CAPITOLO QUINTO L’OCCUPAZIONE Alberto Venturelli 1. Caratteri dell’istituto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Natura giuridica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. L’incidenza sull’acquisto della proprietà della qualificazione in termini di res nullius del bene occupabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le res derelictae . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La regola attributiva della proprietà degli animali cacciati e del pescato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il regime giuridico di appartenenza dei frutti spontanei . . . . . . . . . 7. Le particolari disposizioni in tema di sciame d’api, animali mansuefatti e migrazione di colombi, conigli e pesci . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XXI Pag. 1545 » 1548 » 1557 » 1563 » 1571 » 1585 » 1594 12/06/13 12:36 PM XXII INDICE SOMMARIO CAPITOLO SESTO L’ACQUISTO DA NON PROPRIETARIO TRAMITE IL POSSESSO DI BUONA FEDE DEI BENI MOBILI Luigi Follieri 1. Origini e fondamento della c.d. regola «possesso vale titolo». . . . . 2. L’alienazione a non domino di beni mobili sotto la lente della fattispecie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Difetto del potere di disposizione nell’alienante . . . . . . . . . . . . . . . 4. Il possesso e la consegna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La buona fede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il titolo (astrattamente) idoneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. I beni e i diritti oggetto della regola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. (Segue) le cose furtive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. L’alienazione a non domino di beni mobili nella summa divisio acquisti a titolo originario e a titolo derivativo . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1603 » » » » » » » 1608 1612 1617 1620 1624 1631 1638 » 1641 CAPITOLO SETTIMO L’UTILIZZAZIONE SENZA TITOLO DI BENI PRIVATI PER SCOPI DI INTERESSE PUBBLICO Patrizia Petrelli 1. Ricostruzione giurisprudenziale sulle vicende occupative della p.a. 1.1. Occupazione acquisitiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Occupazione usurpativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo . . . . . 3. L’art. 43 t.u. espropri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’illegittimità costituzionale dell’art. 43 t.u. espropri . . . . . . . . . . . 5. Gli effetti della declaratoria di incostituzionalità dell’art. 43 t.u. espropri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. La nuova disciplina dell’utilizzazione senza titolo di beni privati per scopi di interesse pubblico: l’art. 42-bis t.u. espropri . . . . . . . . 7. Compatibilità dell’art. 42-bis t.u. espropri con la Costituzione e con la Convenzione europea dei diritti dell’uomo . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XXII Pag. » » » » » 1647 1649 1657 1660 1662 1667 » 1670 » 1674 » 1679 12/06/13 12:36 PM INDICE SOMMARIO TOMO PRIMO Prefazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. XXVII SEZIONE PRIMA DEI BENI CAPITOLO PRIMO LE CATEGORIE DI BENI Lisia Carota 1. 2. 3. 4. Premessa: beni e cose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le nozioni di bene e di cosa nell’art. 810 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . Disciplina legislativa dei beni e necessaria materialità della cosa . . Beni mobili e beni immobili: distinzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Beni immobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Gli edifici galleggianti (c.d. immobili per destinazione) di cui all’art. 812, 2° comma, c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. Beni mobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. Le universalità di mobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5. I mobili registrati. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Le pertinenze: nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. La destinazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Regime giuridico delle pertinenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. Tutela dei terzi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4. Parcheggi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. I frutti naturali e civili: nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Frutti naturali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2. Frutti civili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd V Pag. » » » » 3 6 11 24 27 » » » » » » » » » » » » 36 38 41 44 46 50 52 55 56 59 60 62 12/06/13 12:36 PM VI INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO I BENI PUBBLICI Matteo Pandimiglio 1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I beni demaniali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Le singole tipologie di beni demaniali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.1. (Segue) a): i beni del demanio marittimo . . . . . . . . . . . 2.1.2. (Segue) b): i beni del demanio idrico . . . . . . . . . . . . . . 2.1.3. (Segue) c): i beni del demanio militare . . . . . . . . . . . . . 2.1.4. (Segue) d): i beni del demanio stradale . . . . . . . . . . . . . 2.1.5. (Segue) e): i beni del demanio aeronautico . . . . . . . . . . 2.1.6. (Segue) f): gli acquedotti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.7. (Segue) g): i beni di interesse storico, archeologico e artistico, le raccolte dei musei, delle pinacoteche, degli archivi, delle biblioteche (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. I beni patrimoniali. Generalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. I singoli beni patrimoniali indisponibili . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.1. (Segue) a): le foreste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2. (Segue) b): le miniere, le cave e le torbiere . . . . . . . . . . 3.1.3. (Segue) c): le cose di interesse storico, paletnologico, paleontologico, artistico (rinvio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4. (Segue) d): i beni in dotazione al Presidente della Repubblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.5. (Segue) e): le caserme, gli armamenti, gli aeromobili militari e le navi da guerra (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.6. (Segue) f): gli edifici destinati a sede di uffici pubblici, i loro arredi, gli altri beni destinati ad un pubblico servizio (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. I beni patrimoniali disponibili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Il regime giuridico dei beni pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 65 » 68 » 77 » 77 » 86 » 95 » 98 » 101 » 102 » » » » » 103 107 110 110 111 » 113 » 114 » 116 » » » 116 117 118 Pag. » » » 127 129 131 132 CAPITOLO TERZO I BENI ECCLESIASTICI Enrica Giammarino 1. 2. 3. 4. Definizione ed ambito di applicazione della normativa codicistica Gli enti ecclesiastici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli edifici destinati all’esercizio pubblico del culto cattolico . . . . . I beni culturali di interesse religioso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd VI 12/06/13 12:36 PM VII INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUARTO I BENI CULTURALI Anna Carla Nazzaro 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Definizione di beni culturale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Qualificazione del bene culturale e sua “anzianità” . . . . . . . . 3. Qualificazione del bene culturale e interesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Acquisto del carattere di culturalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Materialità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Soggetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Tutela e valorizzazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Valorizzazione di beni culturali da parte di soggetti privati . 6. Proprietà privata dei beni culturali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Attività di tutela e limitazione dei poteri del proprietario . . . 6.2. La circolazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3. Prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4. (Segue) la funzione della prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.5. Uscita dal territorio statale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6. Espropriazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.7. Attività conservative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.8. (Segue) il finanziamento delle attività conservative . . . . . . . . 6.9. Accessibilità dei beni culturali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.10. Tutela indiretta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » » » » » » » » » » » » » » » » » » » » 137 143 148 151 156 164 168 171 178 179 182 189 196 202 204 208 212 217 219 223 SEZIONE SECONDA LE FONTI CAPITOLO PRIMO LA PROPRIETÀ NELLA COSTITUZIONE E NEL CODICE CIVILE Giovanna Visintini Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Il quadro costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Le direttive della Corte costituzionale a confronto con i principi di matrice comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La proprietà nel codice civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Il regime della proprietà agraria e della proprietà edilizia nelle leggi speciali. Rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd VII Pag. 229 » 231 » » 236 245 » 250 12/06/13 12:36 PM VIII INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO LA PROPRIETÀ NELLA CONVENZIONE PER LA SALVAGUARDIA DEI DIRITTI DELL’UOMO E DELLE LIBERTÀ FONDAMENTALI E NEL DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA Lorenzo Schiano di Pepe 1. Dalla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali del 1950 all’art. 1 del Protocollo addizionale del 1952 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I «beni» e la «proprietà» oggetto di tutela nella giurisprudenza della Corte EDU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le diverse forme di interferenza con il diritto di proprietà da parte degli Stati: dalla sua privazione alla regolamentazione del suo utilizzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’obbligo di indennizzo e il principio di proporzionalità . . . . . . . . 5. Il ruolo del diritto dell’Unione europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 259 » 263 » » » 267 271 274 Pag. » » » 281 287 292 297 Pag. » » » » 301 308 314 322 327 CAPITOLO TERZO LA PROPRIETÀ NEL DIRITTO DI FONTE REGIONALE Alberto Maria Benedetti 1. 2. 3. 4. Perché «bassa» resistenza: «le» proprietà nell’assetto federale . . . . Il ruolo delle Regioni nella conformazione delle proprietà (…) . . . (Segue) e nell’individuazione di modi di acquisto e estinzione . . . . Spunti conclusivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SEZIONE TERZA POTERI, OBBLIGHI E LIMITI NEL CODICE CIVILE CAPITOLO PRIMO I POTERI E GLI OBBLIGHI DEL PROPRIETARIO Mauro Grondona 1. 2. 3. 4. 5. Proprietà privata e contesto istituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contenuto del diritto di proprietà e poteri del proprietario . . . . . . Poteri proprietari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pretese proprietarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Funzione sociale della proprietà e limiti ordinamentali . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd VIII 12/06/13 12:36 PM IX INDICE SOMMARIO 6. Contenuto codicistico della proprietà privata e valori costituzionali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il contenuto e i limiti del diritto di proprietà: artt. 840, 841, 842, 843 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 331 » 336 CAPITOLO SECONDO IL DIVIETO DEGLI ATTI EMULATIVI E L’ABUSO DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ Maria Paola Martines 1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. L’abuso del diritto, gli atti emulativi; breve ricostruzione storica: il confronto tra le due figure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Dottrina e giurisprudenza delineano la disciplina applicabile all’abuso del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le mobili frontiere dell’abuso del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 357 » 367 » » 378 384 CAPITOLO TERZO A) I RAPPORTI DI VICINATO Bianca Gardella Tedeschi e Livia Navone Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. L’art. 844 c.c. nelle sue interpretazioni dottrinali e giurisprudenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Cenni storici e inquadramento sistematico . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Normale tollerabilità, condizione dei luoghi, esigenze della produzione e pre-uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Classificazioni delle immissioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Le immissioni e il diritto alla salute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Immissioni di polveri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le immissioni di rumori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le immissioni di onde elettromagnetiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La legittimazione ad agire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il divieto di immissioni in rapporto alla legislazione ambientale . . 7. Le regole sulle distanze tra costruzioni e il criterio della prevenzione 8. La nozione di costruzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Derogabilità della disciplina sulle distanze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Della comunione del muro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd IX Pag. 391 » » 393 393 » » » » » » » » » » » » 395 400 402 403 411 421 429 434 441 448 452 455 12/06/13 12:36 PM X INDICE SOMMARIO B) LUCI E VEDUTE Patrizia Petrelli 1. Caratteristiche delle vedute e delle luci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Luci irregolari e servitù atipica di luce e di aria . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le regole delle distanze per l’apertura di vedute dirette e balconi e di vedute laterali ed oblique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Distanza delle nuove costruzioni dalla veduta del vicino . . . . . . . . Pag. 459 » 466 » » 471 476 SEZIONE QUARTA LA PROPRIETÀ EDILIZIA CAPITOLO PRIMO LO JUS AEDIFICANDI TRA LO STATUTO PROPRIETARIO E LA PIANIFICAZIONE URBANISTICA Michele Conforti 1. La qualificazione giuridica dello jus aedificandi . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I titoli abilitativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Il permesso di costruire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.1. I presupposti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.2. Le caratteristiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. La SCIA e la DIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.1. I presupposti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.2. Le caratteristiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. L’attività edilizia libera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Il procedimento per l’acquisizione del titolo abilitativo . . . . . . . . . 3.1. Il procedimento per l’acquisizione del permesso di costruire. 3.2. Il procedimento per la formazione dei titoli abilitativi privatistici. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La lesione dello jus aedificandi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. I danni legati al diniego, all’illegittimo annullamento in autotutela o al rilascio in ritardo del permesso di costruire . . . . . . 4.2. I danni derivanti da provvedimenti urbanistici . . . . . . . . . . . . 4.3. I danni derivanti dalla lesione della SCIA/DIA. . . . . . . . . . . . 4.4. Gli elementi costitutivi della responsabilità della p.a. . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd X Pag. » » » » » » » » » » 481 484 486 493 495 499 504 505 506 508 509 » » 518 522 » » » » 523 527 530 532 12/06/13 12:36 PM XI INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO L’ITER AMMINISTRATIVO PER GLI INTERVENTI EDILIZI Valentina Cingano 1. Il testo unico dell’edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Il permesso di costruire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Gli interventi di nuova costruzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Gli interventi di ristrutturazione urbanistica ed edilizia . . . . . 3. Le caratteristiche del permesso di costruire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. I termini di inizio e di ultimazione dei lavori . . . . . . . . . . . . . . 3.2. La proroga dei termini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Il contributo di costruzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’iter per il rilascio del permesso di costruire . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La denuncia di inizio attività e la segnalazione certificata di inizio attività in materia edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Gli interventi realizzabili con DIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. La formazione della DIA nell’art. 23 del testo unico in materia edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. La formazione della SCIA nell’art. 19 della legge n. 241/1990 5.4. Il nuovo procedimento di formazione della SCIA anche in materia edilizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. L’attività edilizia libera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Il 1° comma dell’art. 6 del testo unico in materia edilizia . . . . 6.2. Il 2° comma dell’art. 6 del testo unico in materia edilizia . . . . 7. Le sanzioni per gli abusi edilizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. Le sanzioni amministrative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2. Le sanzioni civili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3. Le sanzioni penali e sanzioni accessorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4. Le sanatorie ed i condoni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » » » 539 541 541 543 546 546 548 549 554 » » 557 557 » » 560 562 » » » » » » » » » 563 564 565 566 567 568 569 570 571 SEZIONE QUINTA LA TUTELA DELLA PROPRIETÀ CAPITOLO PRIMO LE AZIONI PETITORIE Patrizia Petrelli e Giovanna Visintini 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. L’azione di rivendica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XI Pag. 577 » 583 12/06/13 12:36 PM XII INDICE SOMMARIO 3. L’azione negatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le azioni di regolamento di confini e apposizione di termini . . . . . 5. Le azioni di risarcimento del danno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » » » 588 592 598 Pag. » » » » » 611 613 617 622 623 627 » » » » » » » 630 630 632 633 633 634 636 » 636 CAPITOLO SECONDO ABUSO EDILIZIO E SANZIONE PENALE Roberta Barbanera 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Premessa: il ruolo della sanzione penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I reati urbanistico/edilizi: le fattispecie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Un’ipotesi particolare: la lottizzazione abusiva . . . . . . . . . . . . . . . . Natura, elemento soggettivo e circostanze attenuanti . . . . . . . . . . . I soggetti attivi del reato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reati edilizi e processo penale: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le violazioni della normativa sulle opere in conglomerato cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica . . . . . 7.1. Definizioni, regole tecniche e ambito di applicazione . . . . . . . 7.2. Il quadro sanzionatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Le violazioni della normativa antisismica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1. Il c.d. rischio sismico e le relative prescrizioni . . . . . . . . . . . . . 8.2. Le sanzioni penali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3. I soggetti responsabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4. Violazione della normativa antisismica e processo penale: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO TERZO IRREGOLARITÀ URBANISTICHE E SANZIONI Chiara Costa 1. Le irregolarità urbanistiche: concetto e tipologie . . . . . . . . . . . . . . 2. La sanatoria delle irregolarità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Un complesso sistema sanzionatorio. Le sanzioni di natura amministrativa e penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. (Segue) le sanzioni di natura civile. La nullità . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. (Segue) le sanzioni di natura civile diverse dalla nullità e le sanzioni accessorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XII Pag. 639 » 646 » » 651 654 » 659 12/06/13 12:36 PM XIII INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUARTO TUTELA DELL’AMBIENTE E COMPRAVENDITA DI SITI INQUINATI Marianna Garrone A) TUTELA DELL’AMBIENTE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Premessa e principi generali in materia ambientale . . . . . . . . . . . . . Il modello di tutela risarcitoria contro i danni all’ambiente . . . . . . I criteri di imputazione della responsabilità ambientale . . . . . . . . . La quantificazione del danno ambientale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il danno risarcibile: il caso Seveso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il dibattito dottrinale sulla configurabilità della responsabilità anche in mancanza di danno ambientale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La bonifica dei siti inquinati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il risarcimento in forma specifica: ovvero la bonifica dei siti contaminati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pluralità di inquinatori e obblighi di bonifica . . . . . . . . . . . . . . . . . L’istituto della transazione ambientale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » 665 667 671 676 679 » » 681 682 » » » 684 686 688 » » » » 689 691 691 692 » 694 B) COMPRAVENDITA DI SITI INQUINATI 1. 2. 3. 4. 5. Le passività ambientali nella prassi contrattuale . . . . . . . . . . . . . . . Le clausole di manleva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le clausole di indennizzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Garanzie legali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le clausole ambientali come limitazione di responsabilità dell’alienante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TOMO SECONDO SEZIONE SESTA LA CONTRATTAZIONE IMMOBILIARE CAPITOLO PRIMO CONTRATTAZIONE IMMOBILIARE E TRASFERIMENTO DELLA PROPRIETÀ. I PRINCÌPI GENERALI Edoardo Ferrante 1. Uno sguardo all’Europa e all’armonizzazione dei sistemi traslativi 2. La nozione di contratto con effetti reali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Il consenso traslativo fra princìpi «di natura» e imposizioni normative: le origini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XIII Pag. 699 » 707 » 710 12/06/13 12:36 PM XIV 4. 5. 6. 7. 8. INDICE SOMMARIO (Segue) le ricadute nel diritto italiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I limiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il conflitto di diritti fra più aventi causa da uno stesso autore . . . . Il trasferimento immobiliare fra preliminare e definitivo di vendita . . Verso una riscoperta della lezione romano-comune? . . . . . . . . . . . » » » » » 720 724 733 739 744 CAPITOLO SECONDO LA CONTRATTAZIONE PRELIMINARE IN AMBITO IMMOBILIARE Raffaella De Matteis 1. 2. 3. 4. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli accordi preliminari nell’ambito della contrattazione immobiliare. . La sequenza preliminare-definitivo nella dottrina degli anni ‘60 . . La funzione della sequenza preliminare-definitivo con specifico riguardo alle operazioni di scambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Gli accordi preliminari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. I preliminari di preliminari e le proposte d’acquisto nella prassi degli intermediari immobiliari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Il preliminare di vendita ad effetti anticipati . . . . . . . . . . . . . . 5.3. Il preliminare di immobili in corso di costruzione . . . . . . . . . 5.3.1. Il preliminare «avente per oggetto porzioni di edificio da costruire», nella legge n. 30/1997 . . . . . . . . . . . . . . 5.3.2. Il contratto preliminare relativo ad immobile da costruire, nel d.lgs. n. 122/2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il regime degli acquisti (mediante preliminare) delle case di abitazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 747 » 757 » 763 » » 768 773 » » » 773 777 790 » 791 » 808 » 813 Pag. » » » » » » » 825 828 829 831 834 836 841 844 CAPITOLO TERZO LA VENDITA DEGLI IMMOBILI DA COSTRUIRE Roberto Triola 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Il campo di applicazione: a) La definizione di «acquirente» . . . . . . b) La definizione di «costruttore» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) La situazione di crisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) Gli «immobili da costruire» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I rapporti con la trascrizione del contratto preliminare . . . . . . . . . La fideiussione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … e la sua «escussione» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I requisiti del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XIV 12/06/13 12:36 PM XV INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUARTO LA MULTIPROPRIETÀ Virginia Busi 1. Premessa: fonti normative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La multiproprietà immobiliare: schemi contrattuali utilizzati nella prassi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La multiproprietà immobiliare: inquadramento giuridico . . . . . . . 3.1. (Segue) la multiproprietà come diritto reale atipico . . . . . . . . 3.2. (Segue) la multiproprietà come forma di proprietà sui generis 3.3. (Segue) la multiproprietà come forma di proprietà caratterizzata dal bene che ne forma oggetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4. (Segue) la multiproprietà come forma di comproprietà . . . . . 3.5. (Segue) le multiproprietà come forme eterogenee da qualificarsi a seconda del modello utilizzato nel caso concreto. . . . . 4. La multiproprietà societaria. (Cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La multiproprietà alberghiera: definizione e natura . . . . . . . . . . . . 6. (Segue) il vincolo alberghiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. La disciplina sulla multiproprietà: il d.lgs. 23 maggio 2011, n. 79 . 8. (Segue) le tutele previste a favore del consumatore dal d.lgs. n. 79 del 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1. Pubblicità (art. 70) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2. Obblighi di informazione precontrattuale (art. 71) . . . . . . . . . 8.3. Requisiti di forma e contenuto (art. 72) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4. Obbligo di fideiussione (art. 72-bis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.5. Diritto di recesso (artt. 73-74), risoluzione automatica dei contratti accessori (art. 77) e divieto di acconti (art. 75) . . . . . 8.6. Nullità delle clausole di rinuncia – foro del consumatore – applicazione necessaria delle tutele previste in caso di scelta della legge straniera (art. 78) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.7. Sanzioni amministrative (art. 81) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.8. Tutela in base ad altre disposizioni (art. 81-bis). . . . . . . . . . . . Pag. 857 » » » » 862 864 866 871 » » 872 877 » » » » » 888 894 900 903 911 » » » » » 919 919 921 925 928 » 929 » » » 939 940 941 CAPITOLO QUINTO I RAPPORTI DI MEDIAZIONE Luca Guerrini 1. I tipi contrattuali e la loro evoluzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Dal modello codicistico al modello pattizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. I modelli contrattuali di “prima generazione”: ragioni dell’elaborazione e del successivo superamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XV Pag. 943 » 945 » 948 12/06/13 12:36 PM XVI INDICE SOMMARIO 4. I modelli contrattuali di “seconda generazione”: la ricerca di una proposta “conforme” come oggetto del contratto . . . . . . . . . . . . . . 5. Le reazioni della Suprema Corte: (i) la discutibile apertura verso un sindacato sull’equilibrio economico del contratto . . . . . . . . . . . 6. (Segue) (ii) Una altrettanto discutibile chiusura: la mediazione “atipica” non esiste, è un mandato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. L’esito del percorso: dalla «mediazione» del codice del ’42 al «contratto di mediazione» della prassi negoziale. . . . . . . . . . . . . . . » 950 » 952 » 955 » 957 CAPITOLO SESTO IL CONTRATTO DI LOCAZIONE Maurizio Flick Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 961 A) LA LOCAZIONE AD USO ABITATIVO 1. Locazione a canone libero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Formazione del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Durata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Obblighi delle parti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Cessazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5. Modifica delle parti contrattuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Locazione a canone concordato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Altri tipi di locazione abitativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Locazione per esigenze abitative transitorie . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Locazione a studenti universitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Locazione per finalità turistiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4. Locazione di pertinenze e di immobili di «valore particolare» 3.5. Locazione ad uso foresteria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » » » » » » » 967 968 978 990 1013 1016 1030 1034 1034 1037 1039 1041 1042 Pag. » » » 1045 1047 1054 1056 B) LA LOCAZIONE AD USO COMMERCIALE 1. 2. 3. 4. Formazione del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Durata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Obblighi delle parti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cessazione del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XVI 12/06/13 12:36 PM INDICE SOMMARIO 5. Modifica delle parti contrattuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Casi particolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XVII » 1062 » 1068 CAPITOLO SETTIMO L’APPALTO EDILIZIO Valentina Di Gregorio e Franco Vigotti 1. Il contratto di appalto. Nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1076 1.1. Appalto privato e appalto pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1076 1.2. Appalto di opere e di servizi. Appalto e figure affini . . . . . . . » 1080 2. I soggetti del contratto di appalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1090 2.1. Il committente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1090 2.2. L’appaltatore: l’imprenditore singolo e le associazioni temporanee di imprese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1092 2.3. Altre figure che intervengono nell’esecuzione dell’appalto. . . » 1095 3. L’oggetto del contratto di appalto e il corrispettivo. . . . . . . . . . . . . » 1097 3.1. L’oggetto della prestazione dell’appaltatore . . . . . . . . . . . . . . » 1097 3.2. Il corrispettivo: determinazione, liquidazione e variazioni . . . » 1100 3.2.1. Corrispettivo in denaro o in natura . . . . . . . . . . . . . . . » 1100 3.2.2. Modalità di determinazione del corrispettivo in denaro » 1103 3.2.3. Le variazioni del corrispettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1109 3.2.4. Le modalità di liquidazione del corrispettivo dell’appalto » 1120 4. Il subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1124 4.1. La struttura del subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1124 4.2. Autorizzazione al subappalto e responsabilità . . . . . . . . . . . . . » 1129 4.3. Disposizioni applicabili al subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1134 5. L’adempimento del contratto di appalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1138 5.1. La verifica e il collaudo delle opere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1138 5.2. L’accettazione e la consegna dell’opera . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1142 5.3. La consegna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1147 6. La responsabilità per difformità e vizi dell’opera . . . . . . . . . . . . . . » 1149 6.1. I vizi e le difformità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1149 6.2. La denunzia dei vizi e delle difformità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1154 6.3. L’eliminazione dei vizi a spese dell’appaltatore e la riduzione del prezzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1157 6.4. La risoluzione del contratto di appalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1160 7. La responsabilità per gli immobili destinati a lunga durata . . . . . . » 1162 7.1. Natura e oggetto della responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1162 7.2. Le cause dell’evento dannoso. La rovina di edificio e i gravi difetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1168 7.3. I danni ai terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1174 7.4. L’azione contro l’appaltatore ex art. 1669 c.c. e i rimedi . . . . . » 1175 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XVII 12/06/13 12:36 PM XVIII INDICE SOMMARIO CAPITOLO OTTAVO IL TRUST INTERNO E IL CONTRATTO DI AFFIDAMENTO FIDUCIARIO AD OGGETTO IMMOBILIARE Tommaso Arrigo 1. 2. 3. 4. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Convenzione de L’Aja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La natura giuridica dei trust interni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il contratto di affidamento fiduciario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » 1179 1180 1193 1200 CAPITOLO NONO FORMA SOCIETARIA E TRASFERIMENTO E GODIMENTO DI IMMOBILI Eugenia Macchiavello 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Società e comunione. Differenze tra il proprietario di cose materiali ed il proprietario di azioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Limiti all’utilizzo da parte del socio di beni sociali . . . . . . . . . . . . . 4. Compravendita di quote sociali e rimedi a disposizione del compratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Introduzione. Le ragioni per la compravendita «indiretta» . . 4.2. Trasferimento di partecipazioni sociali e disciplina della vendita. Il regime delle garanzie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. Ulteriori rimedi ed istituti a tutela del compratore: la disciplina dell’inadempimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. (Segue) la presupposizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5. (Segue) errore e dolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6. (Segue) responsabilità precontrattuale. Rescissione per lesione . . 4.7. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Le società immobiliari e lo strumento societario come aggiramento di norme. In particolare, le società di comodo . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Definizione di società immobiliari. Campo d’indagine ristretto alle società di comodo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Ostacoli all’ammissibilità delle società di comodo. Il dibattito in materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. (Segue) diverse posizioni sulla sorte delle società di comodo . 5.4. (Segue) in particolare le società con oggetto espresso di mero godimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.5. (Segue) le società non espressamente di mero godimento ma tali di fatto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XVIII Pag. 1217 » 1218 » 1223 » 1224 » 1224 » 1226 » » » » » 1242 1243 1244 1246 1247 » 1248 » 1248 » 1249 » 1252 » 1255 » 1258 12/06/13 12:36 PM XIX INDICE SOMMARIO 5.6. Distinzioni tra società immobiliari di comodo. . . . . . . . . . . . . 5.7. L’incidenza sulla questione delle leggi fiscali . . . . . . . . . . . . . . 5.8. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. La multiproprietà azionaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » » » » » 1265 1266 1268 1269 1278 SEZIONE SETTIMA IL POSSESSO E I MODI DI ACQUISTO DELLA PROPRIETÀ A TITOLO ORIGINARIO CAPITOLO PRIMO IL POSSESSO Luciana Cabella Pisu 1. La nozione di possesso e le ragioni della sua tutela . . . . . . . . . . . . . 2. Il potere di fatto e l’attività corrispondente all’esercizio della proprietà o di un diritto reale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le diverse fattispecie possessorie: possesso a titolo di pegno e di ipoteca; possesso a titolo di servitù. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. (Segue) possesso a titolo di usufrutto e di superficie. Compossesso 5. I beni oggetto di possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Detenzione e possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. L’interversione del possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Le presunzioni in materia di possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Gli atti di tolleranza; l’acquisto e la perdita del possesso . . . . . . . . 10. Le vicende del possesso: successione e accessione; «vendita del possesso» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Il possesso di buona e mala fede e i rapporti fra possessore e proprietario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. La difesa del possesso. Distinzione tra spoglio e turbativa . . . . . . . 13. Il requisito soggettivo dello spoglio e della turbativa. Il danno da lesione del possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. L’azione di reintegrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. L’azione di manutenzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. L’esercizio delle azioni possessorie. Le azioni nei confronti della pubblica amministrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17. La denuncia di nuova opera e di danno temuto . . . . . . . . . . . . . . . 18. I presupposti delle azioni di nunciazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19. La legittimazione attiva e passiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20. Le fasi del giudizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XIX Pag. 1283 » 1287 » » » » » » » 1291 1295 1301 1310 1322 1325 1330 » 1343 » 1350 » 1360 » 1368 » 1377 » 1386 » » » » » 1395 1404 1411 1422 1428 12/06/13 12:36 PM XX INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO L’USUCAPIONE Tommaso dalla Massara 1. «Ratio» sottostante e profili essenziali della figura . . . . . . . . . . . . . 2. Il contenuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. L’oggetto; il particolare regime dei beni pubblici e il c.d. immemorabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’acquisto del bene libero da pesi: la c.d. «usucapio libertatis» . . . . 5. La retroattività dell’acquisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. I soggetti legittimati. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il possesso «ad usucapionem»: profili generali . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Immissione nel godimento dei beni in ipotesi di contratto preliminare: la non configurabilità del possesso «ad usucapionem» . . . . . . 9. Qualificazioni del possesso «ad usucapionem»: pacifico, pubblico, continuo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. La non interruzione del possesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. I tempi dell’acquisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. L’usucapione abbreviata di cui all’art. 1159 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . 13. La buona fede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. Usucapione e comunione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. Usucapione di diritti reali di godimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. La vendita del possesso «ad usucapionem»: ostacoli e percorsi . . . . 17. L’usucapione speciale per la piccola proprietà rurale . . . . . . . . . . . 18. Uno sguardo su alcuni problemi processuali connessi all’usucapione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1433 » 1437 » » » » » 1440 1443 1445 1446 1448 » 1451 » » » » » » » » » 1455 1458 1461 1465 1468 1470 1474 1476 1479 » 1482 CAPITOLO TERZO L’INVENZIONE Emma Fasoli 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Struttura della fattispecie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il ritrovamento di cosa altrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’oggetto del ritrovamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La restituzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il diritto al premio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il diritto alla proprietà della cosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La c.d. scoperta del tesoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XX Pag. » » » » » » 1485 1489 1491 1493 1494 1497 1500 12/06/13 12:36 PM XXI INDICE SOMMARIO 8. 9. 10. 11. Ipotesi particolari di invenzione. Il ritrovamento di cose sui treni . Il ritrovamento di relitti marittimi e aeronautici . . . . . . . . . . . . . . . Il recupero di navi e aeromobili naufragati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il ritrovamento di cose smarrite nelle aerostazioni e a bordo di aeromobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 1503 » 1504 » 1506 » 1508 CAPITOLO QUARTO L’ACCESSIONE Emma Fasoli 1. Accessione: definizione e difficoltà nella ricostruzione di una categoria omogenea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Fondamenti romanistici dell’accessione e successivi sviluppi . . . . . 3. «Superficies solo cedit» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Ipotesi di accessione verticale: opere fatte sopra o sotto il suolo . . 5. Opere fatte sul suolo proprio con materiali altrui . . . . . . . . . . . . . . 6. Opere fatte da un terzo con materiali propri . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Opere fatte da un terzo con materiali altrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Occupazione di porzione di fondo attiguo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Unione, commistione e specificazione (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Ipotesi di accessione orizzontale (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » » » » 1509 1513 1516 1521 1525 1528 1533 1534 1538 1541 CAPITOLO QUINTO L’OCCUPAZIONE Alberto Venturelli 1. Caratteri dell’istituto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Natura giuridica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. L’incidenza sull’acquisto della proprietà della qualificazione in termini di res nullius del bene occupabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le res derelictae . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La regola attributiva della proprietà degli animali cacciati e del pescato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il regime giuridico di appartenenza dei frutti spontanei . . . . . . . . . 7. Le particolari disposizioni in tema di sciame d’api, animali mansuefatti e migrazione di colombi, conigli e pesci . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XXI Pag. 1545 » 1548 » 1557 » 1563 » 1571 » 1585 » 1594 12/06/13 12:36 PM XXII INDICE SOMMARIO CAPITOLO SESTO L’ACQUISTO DA NON PROPRIETARIO TRAMITE IL POSSESSO DI BUONA FEDE DEI BENI MOBILI Luigi Follieri 1. Origini e fondamento della c.d. regola «possesso vale titolo». . . . . 2. L’alienazione a non domino di beni mobili sotto la lente della fattispecie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Difetto del potere di disposizione nell’alienante . . . . . . . . . . . . . . . 4. Il possesso e la consegna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La buona fede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Il titolo (astrattamente) idoneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. I beni e i diritti oggetto della regola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. (Segue) le cose furtive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. L’alienazione a non domino di beni mobili nella summa divisio acquisti a titolo originario e a titolo derivativo . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1603 » » » » » » » 1608 1612 1617 1620 1624 1631 1638 » 1641 CAPITOLO SETTIMO L’UTILIZZAZIONE SENZA TITOLO DI BENI PRIVATI PER SCOPI DI INTERESSE PUBBLICO Patrizia Petrelli 1. Ricostruzione giurisprudenziale sulle vicende occupative della p.a. 1.1. Occupazione acquisitiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Occupazione usurpativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo . . . . . 3. L’art. 43 t.u. espropri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’illegittimità costituzionale dell’art. 43 t.u. espropri . . . . . . . . . . . 5. Gli effetti della declaratoria di incostituzionalità dell’art. 43 t.u. espropri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. La nuova disciplina dell’utilizzazione senza titolo di beni privati per scopi di interesse pubblico: l’art. 42-bis t.u. espropri . . . . . . . . 7. Compatibilità dell’art. 42-bis t.u. espropri con la Costituzione e con la Convenzione europea dei diritti dell’uomo . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI_VOL_01_FM2.indd XXII Pag. » » » » » 1647 1649 1657 1660 1662 1667 » 1670 » 1674 » 1679 12/06/13 12:36 PM INDICE SOMMARIO PARTE I LE CATEGORIE DEI DIRITTI REALI LIMITATI INTRODUZIONE IL NUMERO CHIUSO Fabio Massimo Scaramuzzino 1. 2. 3. 4. Numero chiuso e tipicità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Principio del numero chiuso nelle esperienze giuridiche d’oltralpe Ragioni e attualità del principio del numero chiuso . . . . . . . . . . . . Giurisprudenza e casi particolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » 3 6 14 18 Pag. » » » » » » » 23 30 32 38 43 45 51 54 » 55 » » 57 60 » 67 CAPITOLO PRIMO IL DIRITTO DI SUPERFICIE Angelo Riccio 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Concetto di diritto reale su cosa altrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli oneri reali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Natura e contenuto del diritto di superficie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Costituzione del diritto di superficie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Superficie e condominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proprietà separata e proprietà superficiaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diritti e obblighi del concessionario e del concedente . . . . . . . . . . Altri problemi di natura tributaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Costituzione del diritto di superficie a tempo determinato: osservazioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Conseguenze dell’estinzione del diritto di superficie per scadenza del termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Le altre fattispecie estintive del diritto di superficie . . . . . . . . . . . . 12. Concessione ad aedificandum per la costruzione della casa familiare e separazione dei coniugi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd V 12/06/13 11:48 AM VI INDICE SOMMARIO 13. Costruzioni al disotto del suolo: considerazioni generali . . . . . . . . 14. Divieto di proprietà separata delle piantagioni: la ratio dell’art. 956 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. (Segue) l’ambito di applicazione dell’art. 956 c.c. . . . . . . . . . . . . . . Pag. 68 » » 71 73 Pag. » » 77 84 87 CAPITOLO SECONDO I DIRITTI EDIFICATORI E LA C.D. CESSIONE DI CUBATURA Roberto Triola 1. Il problema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Il riconoscimento legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. I c.d. crediti edilizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO TERZO ENFITEUSI Enrica Giammarino 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. L’enfiteusi e la sua funzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le fonti dell’enfiteusi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La durata dell’enfiteusi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I diritti e gli obblighi dell’enfiteuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’affrancazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La ricognizione, la devoluzione e i rapporti con l’affrancazione . . . L’estinzione dell’enfiteusi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 91 » 93 » 94 » 96 » 98 » 100 » 102 CAPITOLO QUARTO USUFRUTTO Giuseppe Musolino 1. La nozione e il contenuto dell’usufrutto nel quadro dei diritti che implicano il godimento del bene altrui. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. L’usufrutto in rapporto alla proprietà: un diritto limitato . . . . 1.2. (Segue) un diritto limitante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. L’usufrutto e la categoria delle servitù personali: aspetti di diritto comparato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. La nozione di appartenenza in rapporto alla proprietà e all’usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd VI Pag. 106 » 109 » 109 » 110 » 112 12/06/13 11:48 AM VII INDICE SOMMARIO 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1.5. Criteri interpretativi della disciplina dell’usufrutto . . . . . . . . . 1.6. Contenuto dell’usufrutto e autonomia negoziale. . . . . . . . . . . La temporaneità dell’usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Durata temporanea e calcolo del valore dell’usufrutto . . . . . . 2.2. L’usufrutto congiuntivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. Usufrutto e fedecommesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4. L’usufrutto successivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La costituzione dell’usufrutto. La fonte legislativa . . . . . . . . . . . . . 3.1. La costituzione negoziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. La costituzione testamentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. La costituzione per contratto e negozio unilaterale inter vivos . . 3.4. La riserva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5. La forma del negozio costitutivo e la trascrizione . . . . . . . . . . 3.6. Altri modi di costituzione: usucapione e pronunzia giudiziale Le cause di modificazione dell’usufrutto. Il perimento parziale e il perimento per cause diverse dal caso fortuito . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Il perimento dell’edificio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Il perimento del bene assicurato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. La requisizione e l’espropriazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le cause di estinzione. Aspetti generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. La consolidazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. La rinunzia dell’usufruttuario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. La prescrizione per non uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4. Il perimento totale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il possesso dell’usufruttuario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Il possesso degli eredi dell’usufruttuario . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2. L’inventario dei beni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3. I rimedi per la mancata effettuazione dell’inventario . . . . . . . 6.4. La prestazione della garanzia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.5. I rimedi per la mancata prestazione della garanzia . . . . . . . . . Le facoltà di utilizzazione. Aspetti generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. La facoltà di uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2. Il diritto ai frutti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3. Frutti naturali e frutti civili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I miglioramenti e le addizioni. Aspetti generali . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1. I miglioramenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2. Le addizioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3. La responsabilità per i miglioramenti e le addizioni modificanti la destinazione del bene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le facoltà di disposizione. La costituzione di diritti reali . . . . . . . . 9.1. La cessione dell’esercizio del diritto di usufrutto e la cessione dell’usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2. Il comodato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3. L’ipoteca e il pegno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd VII Pag. » » » » » » » » » » » » » 113 117 119 121 122 123 126 128 130 130 132 134 137 137 » » » » » » » » » » » » » » » » » » » » » » 140 141 142 143 144 145 146 148 149 150 152 153 155 156 159 161 162 164 166 167 168 170 » » 172 173 » » » 175 178 179 12/06/13 11:48 AM VIII INDICE SOMMARIO 9.4. 9.5. 9.6. 9.7. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. La locazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Locazione ed equo canone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Locazione e contratti agrari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’inesistenza di un’azione generale di nullità del negozio in frode ai terzi e di un’azione specifica in tema di usufrutto . . . 9.8. La posizione dell’usufruttuario rispetto ai negozi di disposizione compiuti dal proprietario . . . . . . . . . . . . . . . . . . I limiti strutturali dell’usufrutto. Aspetti generali . . . . . . . . . . . . . . 10.1. La destinazione economica del bene come limite strutturale 10.2. La definizione di destinazione economica . . . . . . . . . . . . . . . La diligenza del buon padre di famiglia nell’usufrutto . . . . . . . . . . Diritti e obblighi nascenti dall’usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’obbligo di manutenzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La distinzione fra obblighi e carichi di godimento . . . . . . . . . . . . . I tributi a carico dell’usufruttuario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.1. I carichi gravanti sul nudo proprietario . . . . . . . . . . . . . . . . . Le spese per le liti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’abuso del diritto di usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.1. I requisiti dell’attività comportante abuso . . . . . . . . . . . . . . . 17.2. La decadenza dal diritto e le altre sanzioni . . . . . . . . . . . . . . 17.3. Il risarcimento del danno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.4. L’intervento dei creditori nel giudizio per l’abuso dell’usufruttuario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La tutela giudiziaria. L’usurpazione del bene durante l’usufrutto e l’obbligo di comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.1. La vindicatio usufructus e le altre azioni per tutelare l’usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’oggetto tipico dell’usufrutto: il bene corporale inconsumabile . . L’usufrutto su beni deteriorabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il quasi usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21.1. Il momento di passaggio di proprietà del bene . . . . . . . . . . . 21.2. L’obbligo di restituzione del quasi usufruttuario e la determinazione del valore del bene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto sui boschi e sugli alberi fruttiferi . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto sulle scorte vive e morte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto di universalità di diritto e di fatto . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto su miniere, cave e torbiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto su opifici e macchinari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto su azienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto su diritti. Aspetti generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diritti patrimoniali reali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diritti patrimoniali personali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto di crediti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto su titoli di credito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd VIII Pag. 182 » 185 » 186 » 189 » » » » » » » » » » » » » » » 192 193 194 197 198 199 204 205 207 209 210 211 213 215 217 » 218 » 219 » » » » » 220 222 224 226 227 » » » » » » » » » » » » 230 231 235 236 239 242 244 246 248 249 251 253 12/06/13 11:48 AM IX INDICE SOMMARIO 33. 34. 35. 36. L’usufrutto su azioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto su quote sociali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto di creazioni intellettuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’usufrutto di eredità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » 253 257 259 260 CAPITOLO QUINTO USO E ABITAZIONE Arianna Barbarisi 1. Il diritto di uso e abitazione: profili storici. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I diritti di uso e di abitazione tra tipicità legale e autonomia negoziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Modi di costituzione dei diritti di uso e di abitazione . . . . . . . . . . . 4. L’oggetto dei diritti di uso e di abitazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La titolarità di diritti di uso e di abitazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. L’indivisibilità dei diritti di uso e di abitazione . . . . . . . . . . . . . . . . 7. I bisogni della famiglia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. L’utilizzo del bene nel diritto d’uso e di abitazione . . . . . . . . . . . . . 9. La facoltà di raccogliere i frutti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Il divieto di cessione di cui all’art. 1024 c.c.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Ulteriori obblighi e facoltà: il richiamo alla disciplina in materia di usufrutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. La durata dei diritti di uso e di abitazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. L’estinzione dei diritti di uso e di abitazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. Il diritto di uso negli spazi destinati a parcheggio ex art. 41-sexies, legge 17 agosto 1942, n. 1150 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. I diritti di uso e abitazione riservati al coniuge superstite dall’art. 540, 2° comma, c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. Diritto di abitazione e assegnazione della casa familiare . . . . . . . . . Pag. 263 » » » » » » » » » 265 266 269 270 273 274 277 280 281 » » » 283 286 286 » 288 » » 292 296 Pag. » » » 300 302 306 308 CAPITOLO SESTO SERVITÙ Marco Tiby I) Il contenuto delle servitù 1. 2. 3. 4. La relazione fondiaria e i rapporti con gli altri diritti reali . . . . . . . I principi della tradizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’utilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Servitù e limiti legali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd IX 12/06/13 11:48 AM X INDICE SOMMARIO 5. 6. 7. 8. Le servitù irregolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le servitù reciproche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le servitù industriali e quelle aziendali: i patti di non concorrenza Le servitù per vantaggio futuro, edificio da costruire, fondo da acquistare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Le prestazioni accessorie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Le servitù di uso pubblico e le servitù pubbliche . . . . . . . . . . . . . . Pag. 309 » 311 » 312 » » » 314 318 321 » 324 » » 328 332 » 337 » » » 341 343 343 » » » » » 346 348 350 353 353 » » 354 355 » » » » » 360 363 365 368 373 » » 377 379 II) La costituzione delle servitù 1. In generale: servitù coattivamente costituite e servitù volontariamente costituite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La costituzione coattiva tramite: a) la sentenza; b) l’atto amministrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La costituzione volontaria tramite: a) il contratto; b) il testamento 4. Ipotesi particolari: servitù concessa da uno dei comproprietari e servitù costituite dal nudo proprietario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III) L’acquisto delle servitù 1. Servitù non apparenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Cenni storici e superamento delle varie classificazioni . . . . . . . . . . 3. Ratio e nozione dell’apparenza nei dicta della giurisprudenza . . . . 3.1. In particolare: l’apparenza delle servitù di passo, parcheggio, manovra e sosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Le servitù di luce, di veduta e altri casi particolari . . . . . . . . . 4. Usucapione ventennale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Usucapione decennale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Usucapione speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. La destinazione del padre di famiglia: scopo e fondamento dell’istituto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. Struttura e presupposti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV) L’esercizio delle servitù 1. 2. 3. 4. 5. 6. Esercizio delle servitù: la conformità al titolo o al possesso . . . . . . Il principio del minimo mezzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estensione delle servitù: facoltà accessorie e chiusura del fondo . . Il divieto di aggravare o diminuire l’esercizio della servitù . . . . . . . Il cambiamento di luogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le opere sul fondo servente: la questione della titolarità e la disciplina delle spese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Abbandono liberatorio e frazionamento di fondi . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd X 12/06/13 11:48 AM XI INDICE SOMMARIO V) L’estinzione delle servitù 1. 2. 3. 4. 5. 6. La confusione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La prescrizione per non uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’uso impossibile e l’inutilità sopravvenuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Quiescenza e riviviscenza delle servitù . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’esercizio limitato e quello non conforme al titolo o al possesso . . Servitù sopra o a favore del fondo enfiteutico o di quello dell’usufruttuario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Le cause estintive non espressamente previste: rinuncia, perimento del fondo, risoluzione del contratto e decorso del termine . . . . . . . Pag. » » » » 382 384 387 389 391 » 393 » 396 » » » » » 397 399 401 402 404 VI) La tutela delle servitù 1. 2. 3. 4. 5. La tutela reale e l’azione confessoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Legittimazione attiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Legittimazione passiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Onere della prova e altri risvolti procedurali . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il possesso tutelabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PARTE SECONDA LA CIRCOLAZIONE DEGLI IMMOBILI. CAPITOLO PRIMO LA TRASCRIZIONE IMMOBILIARE Pietro Zanelli 1. Evoluzione dei principi normativi e prassi notarile . . . . . . . . . . . . . 2. Le trascrizioni atipiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Trascrizione del preliminare ex art. 2645-bis e privilegio immobiliare ex art. 2775-bis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Le nuove soggettività: associazioni non riconosciute, trust, patrimoni separati e reti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. La pubblicità immobiliare per le associazioni non riconosciute e le società semplici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. La pubblicità immobiliare del trust . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. L’art. 2645-ter: i patrimoni destinati e il trust nella sua seconda fase (c.d. trust autodichiarato) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. Le reti d’impresa e il primo «non soggetto» . . . . . . . . . . . . . . 5. L’art. 2657 e la riserva notarile. Le nuove forme informatiche e la pubblicità. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd XI Pag. 409 » 418 » 429 » 432 » » 433 437 » » 439 443 » 444 12/06/13 11:48 AM XII INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO L’EFFICACIA «SANANTE» DELLA TRASCRIZIONE Roberto Triola 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. L’efficacia sanante della trascrizione di titoli invalidi . . . . . . . . . . . 3. L’efficacia sanante della trascrizione di titoli inefficaci: la c.d. usucapione abbreviata. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 459 » 459 » 462 CAPITOLO TERZO LA PRELAZIONE LEGALE (URBANA E AGRARIA) Giulia Rossi 1. 2. 3. 4. Note introduttive sull’istituto della prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . Considerazioni generali sulla prelazione legale . . . . . . . . . . . . . . . . La denuntiatio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nel dettaglio: la prelazione agraria. Lo scopo della normativa di riferimento e la sua interpretazione in rapporto ad altre norme vigenti nell’ordinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. La prelazione del coltivatore di fondi altrui. . . . . . . . . . . . . . . 4.2. La prelazione del componente della famiglia coltivatrice . . . . 4.3. La prelazione del confinante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. Ambito di applicazione della prelazione agraria . . . . . . . . . . . 4.5. Il riscatto nell’ambito della prelazione agraria . . . . . . . . . . . . . 5. La prelazione nelle locazioni immobiliari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. La prelazione di cui alla legge n. 392 del 27 luglio 1978 . . . . . 5.2. L’oggetto della prelazione urbana: il particolare caso della vendita in blocco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. Ambito di applicazione della prelazione urbana: il concetto di trasferimento a titolo oneroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4. Il retratto nella disciplina della prelazione urbana . . . . . . . . . 5.5. Rinuncia: il particolare caso della prelazione urbana . . . . . . . Pag. 465 » 468 » 471 » » » » » » » » 482 484 511 514 526 531 536 541 » 554 » » » 558 564 572 CAPITOLO QUARTO LA PRELAZIONE CONVENZIONALE Maria Giulia Salvadori 1. La prelazione nel codice civile e nelle leggi speciali. Considerazioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La prelazione convenzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd XII Pag. 578 » 584 12/06/13 11:48 AM XIII INDICE SOMMARIO 3. La qualificazione del patto di prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Species del patto d’opzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Species del contratto preliminare unilaterale . . . . . . . . . . . . . 3.3. Pactum de non contrahendo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4. Contratto preparatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5. Contratto normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6. Negozio di configurazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.7. Contratto atipico, innominato, socialmente tipizzato . . . . . . 4. La liceità e la meritevolezza degli interessi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La clausola che impone la parità di condizioni rispetto ai terzi . . . 6. La clausola che limita la durata del vincolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il patto di prelazione stipulato senza la previsione di un corrispettivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. La forma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Limiti negoziali all’operatività della prelazione nella vendita immobiliare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1. L’assenza o l’infungibilità del corrispettivo pattuito con il terzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2. L’assenza di identità tra il bene oggetto dell’alienazione al terzo e quello oggetto di prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3. Il carattere non volontario della alienazione: vendite coattive e procedimento espropriativo per pubblica utilità. Il concordato preventivo con cessione dei beni ai creditori . 10. La prelazione convenzionale nei contratti con la pubblica amministrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Efficacia inter partes e nei confronti dei terzi del patto di prelazione. Cenni e rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. La posizione giuridica del concedente e del prelazionario . . . . . . . 13. Limiti alla facoltà di godimento: la trasformazione o la distruzione del bene oggetto della preferenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. La trasmissibilità attiva e passiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. La denuntiatio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.1. L’obbligo o l’onere di interpellare il prelazionario . . . . . . . . . 15.2. La denuntiatio come proposta contrattuale o atto di interpello non negoziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.3. Soggetti contenuto e forma della denuntiatio . . . . . . . . . . . . . 15.4. Rinuncia al diritto di prelazione e rinuncia al suo esercizio. . 16. L’inadempimento dell’obbligo di preferire e la tutela del prelazionario. Considerazioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17. La responsabilità contrattuale del promittente. La risoluzione del contratto e il risarcimento del danno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18. La responsabilità del terzo per violazione del patto di prelazione . 19. L’esecuzione forzata in forma specifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20. La trascrizione del patto di prelazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd XIII Pag. » » » » » » » » » » 587 589 590 597 599 601 602 603 606 610 614 » » 619 622 » 624 » 625 » 632 » 635 » 641 » » 646 647 » » » » 650 652 656 656 » » » 660 665 671 » 674 » » » » 676 679 683 690 12/06/13 11:48 AM XIV INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUINTO LA PROPRIETÀ VINCOLATA Francesca Benatti 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Il ruolo dell’autonomia privata nell’art. 2645-ter c.c. . . . . . . . . . . . L’interpretazione della clausola di meritevolezza degli interessi . . . Le fattispecie applicative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’oggetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La costituzione del vincolo e la figura del gestore . . . . . . . . . . . . . . La questione temporale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I rimedi a tutela della destinazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Riflessioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » » 697 699 705 713 715 717 721 725 Pag. » » » » » » 727 733 735 739 742 750 757 » 760 CAPITOLO SESTO DOPPIA ALIENAZIONE IMMOBILIARE Francesca Bartolini 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. La doppia alienazione immobiliare: un problema di responsabilità Cenni sul conflitto fra atti dispositivi del de cuius e del suo erede . La responsabilità del (doppio) alienante: quale natura? . . . . . . . . . (Segue) la prospettiva extracontrattuale (e postcontrattuale) . . . . . (Segue) e quella contrattuale (con le sue giustificazioni) . . . . . . . . . La responsabilità (extracontrattuale) del primo trascrivente . . . . . L’esperibilità dell’azione revocatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Questioni minori: a) la solidarietà fra venditore e primo trascrivente; b) la tutela del secondo acquirente soccombente; c) la responsabilità del notaio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PARTE TERZA PUBBLICITÀ CAPITOLO PRIMO IL SISTEMA CATASTALE E IPOTECARIO E LE CONSERVATORIE IMMOBILIARI Michele Manente I) Il sistema catastale italiano Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Il catasto terreni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd XIV Pag. 769 » 770 12/06/13 11:48 AM XV INDICE SOMMARIO 2. Il catasto fabbricati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La revisione delle tariffe d’estimo e delle rendite catastali . . . . . . . Pag. 775 » 778 II) Il sistema ipotecario e le conservatorie immobiliari 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Il sistema di pubblicità immobiliare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I registri immobiliari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le ispezioni ipotecarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’automazione dei registri immobiliari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La legge 27 febbraio 1985, n. 52. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modelli di nota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Attuale automazione e Adempimento unico . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’attuale consistenza della banca dati e gli sviluppi futuri. . . . . . . . Il titolo telematico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La predisposizione del file da inviare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’invio e la presentazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’accettazione, il rifiuto e l’accettazione con riserva . . . . . . . . . . . . Il certificato telematico di eseguita formalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . » » » » » » » » » » » » » 780 782 785 787 788 789 790 792 792 793 794 795 796 Pag. » » » » » » » » » » » » » » » » » 799 801 802 807 808 811 812 813 817 819 821 823 824 828 830 832 833 835 III) Possibili prospettive CAPITOLO SECONDO L’INTAVOLAZIONE Gianluca Sicchiero 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. L’intavolazione e la sua applicazione territoriale . . . . . . . . . . . . . . . Il problema delle fonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il carattere costitutivo dell’intavolazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . In particolare: la presunzione di titolarità del diritto iscritto . . . . . La legittimazione attiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La legittimazione passiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli acquisti per accessione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’effetto costitutivo dell’intavolazione e gli acquisti per usucapione Il conflitto tra più acquirenti dal medesimo dante causa . . . . . . . . Gli acquisti mortis causa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il titolo non iscritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La continuità nelle iscrizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le forme di iscrizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La procedura di iscrizione nei registri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il decreto di intavolazione, l’intavolazione e la notifica del decreto La correzione degli errori materiali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il reclamo al Tribunale e alla Corte d’Appello . . . . . . . . . . . . . . . . . Il giudizio ordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd XV 12/06/13 11:48 AM XVI INDICE SOMMARIO CAPITOLO TERZO IL FUNZIONAMENTO DEGLI UFFICI Enrico Gottardis 1. 2. 3. 4. 5. 6. Organizzazione degli uffici tavolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Organizzazione dei registri tavolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cenni sul procedimento in affari tavolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Segue) in particolare, sulla formalità di piombatura . . . . . . . . . . . . (Segue) in particolare, sulla formalità di ritiro della domanda . . . . (Segue) in particolare, sulle iscrizioni ordinate ed eseguite d’ufficio. . Pag. » » » » » 839 841 846 847 849 850 Pag. » » » 861 865 871 873 » » » » » » » » 882 893 894 897 904 907 911 913 PARTE QUARTA IL REGIME TRIBUTARIO CAPITOLO PRIMO I REDDITI FONDIARI Caterina Corrado Oliva 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Definizione e presupposto dei redditi fondiari . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La determinazione dei redditi fondiari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Catasto: evoluzione storica, struttura e necessità di revisione . 3.2. La determinazione del reddito immobiliare su base catastale, tra reddito presunto e reddito potenziale: profili di illegittimità costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Reddito dei terreni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Reddito dominicale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Reddito agrario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Reddito dei fabbricati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Fabbricati dati in locazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Cedolare secca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3. Prima casa, fabbricati non locati o tenuti a disposizione . . . . CAPITOLO SECONDO PROFILI TRIBUTARI DEGLI STRUMENTI DI INVESTIMENTO IMMOBILIARE Andrea Quattrocchi 1. Gli investimenti immobiliari tra tassazione fondiaria e fiscalità finanziaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. I fondi immobiliari: profili sostanziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd XVI Pag. 919 » 923 12/06/13 11:48 AM XVII INDICE SOMMARIO 3. 4. 5. 6. 7. La disciplina fiscale: evoluzione normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fondi istituzionali e non istituzionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I proventi percepiti da soggetti non residenti . . . . . . . . . . . . . . . . . Fondi immobiliari e imposte indirette . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le società di investimento immobiliare quotate . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. Profili generali ed esercizio dell’opzione . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2. Distribuzione dell’utile e relativa tassazione . . . . . . . . . . . . . . Pag. » » » » » » 926 926 931 933 934 934 936 CAPITOLO TERZO LA NULLITÀ DEI CONTRATTI COME SANZIONE PER LA VIOLAZIONE DI DISPOSIZIONI TRIBUTARIE Paolo De Capitani di Vimercate 1. Premessa: il difficile equilibrio tra la lotta all’evasione fiscale e l’assetto civilistico dei rapporti privati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Le conseguenze dell’omessa registrazione dei contratti di locazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Le conseguenze derivanti dall’omessa o tardiva registrazione dei contratti di locazione ad uso abitativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140459_000_VISINTINI(VOL_2)_FM.indd XVII Pag. 939 » 945 » 951 12/06/13 11:48 AM