Siamo lieti di presentarvi la prima newsletter del progetto UE" Energy
Efficiency with Performance Guarantees in Private and Public Sector"
(guarantEE). GuarantEE è la prosecuzione del progetto di EESI 2020.
Scopo di questa prima edizione è quello di rendere noti gli obiettivi e le attività
del progetto guarantEE ivi incluso il nuovo database delle Best Practice
relativo agli EPC. Oltre a ciò, potrete trovare articoli su un programma di
ristrutturazione per edifici plurifamiliari in condomini privati a Parigi, nonchè
sulla riqualificazione del patrimonio edilizio a Bucarest, così come
informazioni sui nuovi programmi di incentivazione in Germania e Austria
legati alla EPC.
Vi auguriamo una lettura istruttiva e piacevole di questo primo numero della
newsletter guarantEE.
Il vostro team guarantEE.
1 A proposito di guarantEE
Il progetto guarantEE mira a promuovere in tutta Europa l’uso dei contratti di
prestazione energetica (EPC) sia nel settore pubblico sia nel settore privato.
Gli EPC come contratti di servizio energetico sono stati applicati con successo
da oltre 20 anni nella riqualificazione di edifici per lo più pubblici. Una
significativa diffusione degli EPC al di fuori del settore pubblico, è stata
impedita soprattutto a causa di due problemi che sono rimasti finora irrisolti: il
problema degli “split incentives” nelle strutture in affitto (proprietà e utilizzatori
dell’edificio disgiunti), e la mancanza di modelli contrattuali sufficientemente
flessibili.
All'interno di guarantEE, 14 partner esperti svilupperanno modelli contrattuali e
di finanziamento innovativi da applicare nei progetti ESCO basati sulla
performance. Per gli edifici in affitto, l'obiettivo è quello di sviluppare e testare
soluzioni che consentano una ripartizione equa sia dei costi sia dei benefici tra
conduttore, proprietario dell'edificio ed ESCO (approccio triple-win).
Con particolare riferimento ai proprietari di edifici del settore privato, saranno
sviluppate soluzioni contrattuali più flessibili. A questo scopo saranno coinvolti
molti soggetti di riferimento (stakeholder) del mercato, attraverso sondaggi e
interviste, per individuare ed analizzare gli ostacoli e per definire adeguate
soluzioni contrattuali.
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Questi nuovi modelli EPC saranno testati in progetti pilota appositamente
scelti, nell’attuazione dei quali i proprietari degli edifici riceveranno guida e
supporto da parte di “facilitatori” esperti sulle tematiche degli EPC.
Il progetto guarantEE ha una durata di 3 anni ed è stato finanziato dal
programma di Ricerca e Innovazione dell'Unione Europea Horizon 2020.
Potrete trovare informazioni
http://guarantee-project.eu/
dettagliate
su
guarantEE
sul
sito:
2 Database Best Practice EPC
Il database delle Best Practice EPC è stato sviluppato nell'ambito del progetto
EESI 2020 e sarà ulteriormente implementato su
oltre 100 progetti EPC individuati dalle diverse
nazioni partecipanti al progetto guarantEE.
La banca dati fornisce un unico punto di
accesso a progetti EPC europei di eccellenza,
con possibilità di ottenere informazioni sui livelli
di investimento, sui risparmi minimi garantiti in
termini di costi energetici e sulle azioni attuate.
Attraverso il motore di ricerca, sarà possibile
filtrare il database sia per singoli parametri
specifici che per combinazioni degli stessi.
Si potrà accedere al Database Best Practice
EPC collegandosi al link: http://guaranteeproject.eu/bestpractice/
3 Riqualificazione energetica di edifici in condomini
privati: Résidence Lançon, un modello a Parigi
È stato recentemente avviato un ambizioso intervento di ristrutturazione del
residence “Lançon" di Parigi. Con questo intervento si prevede di raggiungere
fino al 64% di risparmio energetico: obiettivo non facile. I lavori previsti sono:
isolamento termico dell'involucro edilizio (facciate, coperture, e finestre),
efficientamento del locale caldaia, dell’impianto di raffrescamento,
installazione di pannelli solari e la creazione di balconi. L'intero programma
avrà un costo stimato di circa € 33.000 per appartamento e una durata di circa
tre anni.
Il presidente dell’assemblea dei condomini ci spiega che la caldaia ad olio
combustibile aveva ormai fatto il suo tempo, causando ai condomini molti
disagi a causa delle variazioni di temperatura sia in estate che in inverno e
che le bollette energetiche erano in continuo aumento. Lo spunto principale
per l’avvio del progetto è stato un articolo di stampa su “Energies POSIT'IF” e
la previsione di aiuti finanziari a sostegno dei lavori di ristrutturazione globale.
Anziché avviare costosi e individuali lavori di ristrutturazioni parziali, i
condomini hanno optato per una operazione di ristrutturazione dell’intero
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complesso che, peraltro, era anche la condizione necessaria per beneficiare
di aiuti finanziari più elevati.
Il costo totale della ristrutturazione era, infatti, pari a 1.036.160 € (senza
balconi), ma grazie agli incentivi finanziari forniti da Energies POSIT'IF, il
costo finale è stato abbassato a soli 15.000 € per appartamento. Ciò si è reso
possibile grazie a circa 324.840 € di contributo da parte della Regione Ile-deFrance e ADEME; un credito d'imposta 120.000 € per “ transizione energetica”
e per ulteriori 105.440 € provenienti da specifici incentivi di diversi enti
pubblici.
Source: Equateur
Certo, avventurarsi in questo complicato processo è stato un compito molto
arduo per i comproprietari che non avevano nessuna specifica esperienza ed
erano portatori di interessi spesso divergenti. Una corretta comunicazione è
stata la chiave del successo. Nel corso degli ultimi due anni si sono succedute
quattro diverse Assemblee Generali nel corso delle quali sono state fornite
tutte le spiegazioni in merito alle scelte tecniche e sono state affrontate tutte le
delicate problematiche che tali scelte avrebbero posto. Per convincere tutti è
stata adottata una strategia di approccio “caso per caso” e sono state fornite
risposte a tutti i casi specifici sollevati da ciascun comproprietario. Ciò ha,
ovviamente, richiesto la formazione di un team multidisciplinare composto da
Energies POSIT'IF, Equateur Architecture e POUGET Consultans, che
riunisse, nel progetto, competenze finanziarie, di architettura e di efficienza
energetica.
In particolare, il modello di ristrutturazione ha dovuto superare l’ostacolo di
convincere i proprietari-locatori che vedono in genere questo tipo di iniziative
come una riduzione dei profitti derivanti dalla corresponsione dei canoni di
affitto. E’ stato quindi perseguito un obiettivo di incremento del valore degli
immobili mediante la creazione di balconi.
Poiché alcuni comproprietari non disponevano del capitale d’investimento,
sono state suggerite opportunità alternative di finanziamento con piani di
ammortamento personalizzati e tarati sulle singole necessità, ciò ha reso
possibile a tutti affrontare l’avvio del progetto.
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Le comunità di comproprietari del settore privato non sono affatto escluse
dalla possibilità di realizzare interventi di riqualificazioni energetica globale
(deep energy renovation), a patto però di non limitare il proprio orizzonte ai
soli incentivi pubblici. Inoltre, la chiave per ottenere il necessario consenso è
una attenta gestione delle peculiarità specifiche di ogni singolo
comproprietario, offrendo opportunità che si adattino alle molteplici esigenze e
condizioni reddituali.
4 Bucarest - Dati
Patrimonio edilizio
sulla
riqualificazione
del
Bucarest, tra le autorità pubbliche in Romania, è stata pioniera nel campo
della riqualificazione termica. Diversi programmi di riqualificazione sono stati
lanciati, in tutti e sei i distretti della città, a partire dal 2009 nell’ambito di
programmi di finanziamento nazionali o comunitari. Generalmente questi
programmi sono stati indirizzati verso abitazioni multifamiliari a proprietà
privata costruite tra il 1950 e il 1990.
Il numero totale di edifici riqualificati a Bucarest tra il 2009 e il 2015 è pari a
2.847 unità, che rappresentano quasi il 15% dell’intero patrimonio edilizio
collegato al sistema di teleriscaldamento centralizzato della città. Il quadro
riepilogativo dei lavori di ristrutturazione per ciascun distretto è fornito nella
seguente tabella:
Distretti
Numero di edifici ristrutturato
(numero totali e percentuali)
D1
D2
D3
D4
D5
D6
990
511
749
150 175
272
(35%) (18%) (26%) (5%) (6%) (10%)
Le principali soluzioni di riqualificazione realizzate sono state: isolamento
termico delle pareti esterne (cappotto), isolamento termico del tetto,
isolamento termico solaio di basamento di separazione con locali non
riscaldati, sostituzione dei vecchi infissi e chiusura dei balconi con infissi ad
alta prestazione energetica, isolamento termico dei parapetti dei balconi, e
interventi sull’impianto termico di distribuzione situati nel seminterrato
dell'edificio.
Si può affermare che la maggior parte degli interventi sono stati realizzati
sull'involucro dell'edificio, mentre minore attenzione è stata data agli impianti
di riscaldamento e di acqua calda sanitaria. Gli interventi in questione hanno
in ogni caso, portato ad un miglioramento delle prestazioni energetiche
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complessive degli edifici riqualificati del 25-60%, con un target di
contenimento del fabbisogno energetico annuale per la climatizzazione
invernale sotto i 100 kWh / m2 anno.
(fonti: Raluca Teodosiu, PhD Eng, Buildin Energy Auditor e Mihai Tudorancea,
Managing Director..
5 La Germania lancia il Programma Pilota
“Einsparzähler” (misure del risparmio energetico)
ll governo tedesco ha lanciato un programma pilota, "Einsparzähler" (misure di
risparmio energetico) nel giugno 2016. Sotto la guida dell'Ufficio Federale per
gli Affari Economici e controllo delle esportazioni (BAFA), le politiche di
sostegno “pilota” per i servizi energetici basati su dispositivi intelligenti,
intendono promuovere modalità più efficaci per incentivare i consumatori al
risparmio energetico.
Il programma si propone di favorire i fornitori di servizi energetici che
sviluppano applicazioni innovative (tecnologia aperta) per il risparmio di
energia disponibile su infrastrutture di rete (energia elettrica, gas e
riscaldamento) per i consumatori finali. Nel programma pilota, i dati di
consumo di energia vengono raccolti e valutati a livello di singolo sottosistema
per ogni singolo consumatore, usando tecnologie IT.
Su queste premesse, la società di servizi energetici potrà progettare servizi
energetici e offrirli ai propri clienti. Il 50% del finanziamento pubblico sarà
commisurato ai costi effettivi, il rimanente 50% sarà commisurato al risparmio
energetico effettivo ottenuto, calcolato presso il punto di consumo attraverso
gli speciali misuratori installati.
Tali misuratori e i servizi energetici forniti, consentiranno all’utente di
conoscere in quale settore vi sarà il maggior consumo di energia e quali azioni
di efficientamento energetico potranno, di conseguenza, essere più efficaci.
Ciascun intervento di riqualificazione dovrà essere progettato per soddisfare le
esigenze di risparmio energetico non solo del singolo edificio, ma anche dei
suoi abitanti. I misuratori intelligenti di consumo energetico possono rivelarsi
un potente strumento ai fini del monitoraggio del risparmio energetico in
particolar modo nell'edilizia residenziale.
Per ulteriori informazioni sul programma di incentivi "Einsparzähler" potrete
collegarvi al link:
http://www.bafa.de/bafa/de/energie/pilotprogramm_einsparzaehler/index.html
(German)
6 SEFIPA – Piattaforma per il
dell’energia sostenibile in Austria
finanziamento
La piattaforma di finanziamento per l'energia sostenibile in Austria (SEFIPA) è
concepita come uno strumento di intervento orientato a raccogliere,
sviluppare, realizzare e diffondere idee innovative per dare impulso ai
finanziamenti a favore dell’energia sostenibile. Contrariamente all’approccio
tipico prevalente in Austria, in cui il sostegno si basa sul contributo pubblico a
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favore di attività energetiche sostenibili, SEFIPA si prefigge i compito di
aumentare i finanziamenti privati.
Il concetto generale di SEFIPA è quello di riunire un gruppo selezionato di
esperti delle istituzioni del settore interessato (amministrazioni pubbliche,
settore finanziario, associazioni di categoria e dei consumatori, fornitori di
servizi energetici, ONG) per sviluppare congiuntamente le possibili soluzioni
per il superamento delle barriere individuate, facendo ricorso ad un ampio
coinvolgimento del pubblico interessato.
I principali compiti di SEFIPA saranno:
Creazione di un laboratorio Finanziario (Finance Lab), costituito da
rappresentanti dei gruppi di interesse che lavoreranno in sessioni
regolari sulle soluzioni per aumentare gli investimenti nel settore
dell'Energia Sostenibile;
Implementazione e gestione di un sistema di “azionariato diffuso”
progettato per raccogliere il capitale azionario da una moltitudine di
investitori (per questo: “diffuso”) ai fini di investire su progetti di energia
sostenibile in Austria.
Individuazione e realizzazione di un sistema articolato di investimenti
per l'Energia Sostenibile mediante utilizzo dei nuovi strumenti di
finanziamento e individuazione delle necessarie modifiche normative.
SEFIPA vuole anche favorire l'uso del contratto di prestazione energetica
(EPC) con la costituzione di un albo austriaco dei “facilitatori”. SEFIPA è
finanziato dal programma di ricerca e innovazione Horizon 2020 dell'Unione
Europea
Ulteriori informazioni su: http://www.sefipa.at/ (German)
7 Eventi recenti
7.1 Giornata del Patrimonio Municipale 2016 - Gemeentelijk
Vastgoed Dag 2016 – 4 Ottobre 2016 presso Nyenrode,
Breukelen (Olanda)
I Comuni si stanno organizzando per una gestione più professionale del
proprio patrimonio edilizio e si trovano quindi nella necessità di dover far
fronte a complesse problematiche sia in termini di sostenibilità che di
efficienza finanziaria. Questo evento si è posto l’obiettivo di sensibilizzare gli
interlocutori verso le sfide e le buone pratiche per la efficiente gestione del
patrimonio immobiliare cittadino. Con la partecipazione delle ESCO, nella
“giornata del Patrimonio comunale 2016” a Nyenrode (Olanda), il 4 ottobre
2016, sono stati discussi casi di studio forniti dalle autorità locali Europee nel
settore della gestione del patrimonio immobiliare cittadino.
Ulteriori informazioni su: www.gemeentelijkvastgoeddag.nl
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7.2 eceee - Efficienza Industriale 2016, 12.-14. Settembre
2016 - Berlino
Indipendentemente dal settore, l'efficienza energetica è la chiave per la
produttività, la sicurezza energetica, la creazione di posti di lavoro, il
raggiungimento degli obiettivi di realizzazione de una “Low Carbon Society”.
A Berlino nel settembre 2016 si è svolto l’evento “eceee” sull’efficienza
energetica nel settore industriale. La conferenza ha offerto un set di
documentazione garantita da un sistema di validazione “peer-reviewed”,
sedute informali organizzate sul posto dai partecipanti, presentazioni e
collegamento in rete per tutto il giorno. L'evento è stato organizzato da
“eceee” - European Council for an Energy Efficient Economy - associazione
senza scopo di lucro.
Ulteriori informazioni su: http://www.eceee.org/industry
8 Link utili
Il sito di guarantEE è online: troverete le informazioni sui partner del progetto,
molto altro qui: http://www.guarantee-project.eu
Potete seguirci anche su Twitter: https://twitter.com/guarantee_H2020
9 Contatti
Per l’Italia: Giulia Centi
ENEA – Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l’energia e lo sviluppo
economico sostenibile
Via Anguillarese, 301
00123 Roma
Tel.: +39 06 30483760
Mail: [email protected]
Coordinatore progetto: Laurenz Hermann
Berliner Energieagentur
Französische Str. 23
10117 Berlin
Tel.: +49 30 293330 69
Mail: [email protected]
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