Com`e` cambiata l`economia italiana nel tempo (capitoli 1 e 2 GR)
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Economiaindustriale ScuoladieconomiaestudiaziendaliUniversitàdiRomaTre AnnoAccademico2016-2017 Docentetitolare:MarcoCausi(DipartimentodieconomiaRomaTre) Docenteacontratto:AndreaBaldini(SOSE,DipartimentodistudiaziendaliRomaTre) Com’ècambiatal’economiaitaliananeltempo (capitoli1e2Giunta-Rossi) Storiaeconomicadell’Italia:miracoliecadute DuranteilRinascimento(XVeXVIsecolo)l’Italiaerafraipaesipiù avanzatiericchialmondo.IldeclinocomincianelXVIIsecolo.Quando diventaunita,ametàdelXIXsecolo,èunodeipaesipiùpoveri d’Europa Nellastoriaunitariad’Italiadue“periodod’oro”dicrescita L’etàgiolittiana(1898-1913) Ilsecondodopoguerra(1948-1973) Notarecheinentrambeicasiilcambioerafisso Etàgiolittiana1 Lastagionedeldecollocoincideconilperiodo1898-1913 2,5percentotassomedioannuodicrescitadelPil,raddoppiato rispettoaidecenniprecedenti 1,7percentotassomedioannuodicrescitadelPilprocapite, influenzatoanchedallariduzionedellapressionedemografica (emigrazionedi8milionidipersone) Evoluzionesocialeeistituzionale:leggisuetàminimaperillavoroesu orariodilavoro,innalzamentodell’obbligoscolare,dal1912estensione deldirittodivotoatuttiicittadinimaschiindipendentementedal “censo” Etàgiolittiana2 Paradigmatecnologico:trasportoferroviarioedelettricità(curiosità: lafamigliadiEinstein) Graziealritardol’Italiasaltalafasedell’industrializzazionebasatasul carbone(ancheperchéneèsprovvista)epuntasull’idroelettrico (storiadisuccessocheduraancoraoggi) Aumentodimensionedelleimprese,cachting uptecnologico 1,6percentotassomedioannuodicrescitadellaproduttivitàdel lavoro 0,7percentotassomedioannuodicrescitadellaproduttivitàtotaledei fattori Miracoloeconomicodel secondodopoguerra 1951-1973:5percentotassomedioannuodicrescitadelPil procapite,6percentotassomedioannuodicrescitadella produttivitàdellavoro 3,3percentotassomedioannuodicrescitadellaproduttivitàtotaledei fattori Paradigmatecnologico:economiediscalanellaproduzionedibenidi consumo,cachting uptecnologicoconcapacitàdiadattamentodelle innovazioni Aperturaalcommerciointernazionaleestabilitàmonetariaedel cambio. Bassisalarialconfrontoconleeconomiepiùsviluppate Convergenzadell’economiareale Frail1950eil1973ilredditomediodegliitalianipassòdal38al64 percentodiquellodegliamericaniedal50all’88percentodiquello degliinglesi Sitrattadiconvergenza“reale”:evoluzionedellastrutturaproduttiva, crescitadellaproduttività,equilibriofracrescitadelmercatointernoe deimercatidiesportazione E’statafavoritadafattoriindustriali,maanchedaelementigeopoliticiedasceltepolitiche Fattoriindustriali Letecnologiedell’epoca,largamentebasatesullarivisitazionedel modellofordista,siadattavanobeneaunpaesedotatodi un’abbondanteriservadimanodoperaconadeguataistruzionedibase ediunpiccolomabenpreparatonumerodiingegneri SinoallametàdeglianniSessanta,l’elevatadisponibilitàdilavoro assicuròunacrescitasalarialenonsuperioreaquelladella produttività UnampiomercatointernoconsenXeconomiediscala,soprattutto nellaproduzionedibenidiconsumodurevoli,cheapropriavolta generaronovantaggicompetitivineimercatidiesportazione. Fattoripoliticiinternazionalieinterni Perusciredallemaceriedel1945l’Italiacolse-sulpianopoliticoprima ancoracheeconomico-leopportunitàcreatedalla“sistemazione postbellica”edalnuovoordineinternazionalechenescaturì Fudecisiva,insiemealPianoMarshall,l’adesioneallaComunità EconomicaEuropea,alloraaglialbori,elasceltadell’apertura all’economiainternazionale Ciòrappresentòunafortecesuraconilpassato.Fuunasceltapolitica, sostenutaanchedifronteallaresistenzadipotentilobbyeconomiche, lemedesimecheapartiredal1925avevanopropugnatolasvolta autarchica. Europaeconvergenzadelleeconomiereali Mercatocomuneeuropeofraanni‘60eanni‘80delXXsecolo Hafavoritolaconvergenzadelleeconomierealielacrescitadelle economieperiferiche(Italianeglianni’60e‘70,SpagnaPortogallo Irlandaneglianni’80e‘90),ancheconperditeacaricodelleeconomie centrali(FranciaeGermaniaoccidentale) Duesolicasidimancataconvergenza:Mezzogiorno(masoltantodagli anni‘90)eGrecia UnioneEconomicaeMonetaria(Euro).Ilcasodellacrisigreca: conseguenzadell’euroodellamancataconvergenzareale? Frammentazionedellastrutturaproduttiva IlCensimento2011harilevatoinItalia4.426.000impresenell’industriaenei servizi,conunadimensionemediadi3,7addetti(9,2nelmanifatturiero) Lemicroimprese(finoa9addetti)sonol’84percentoinGermania,il95 percentoinItalia Legrandiimprese(piùdi250addetti)impieganoil39percentodegli occupatinell’industriatedesca,il22percentoinItalia Nonèsemprestatocosì.Lagrandeimpresaèstataprotagonistadel miracoloeconomicodeglianni‘50e‘60delsecolopassato. L’inversioneditendenzaarrivaneglianni’70e’80,dopolacrisieconomica del1973-75,restataallastoriacome“crisipetrolifera” Miracoloeconomicoegrandeimpresa Lagrandeimpresaèprotagonistadelmiracoloeconomico Loèsoprattuttolagrandeimpresapubblica apartecipazionestatale(Iri,Eni eccetera) Ilmodellodominanteèunaelevataintegrazioneverticale:lamaggiorparte dellefasidiproduzionecheportanoalbenefinitovienesvoltaall’interno dell’impresa L’indicatorestatisticodaesaminareèilrapportofravaloreaggiuntoe fatturato:piùl’impresaèverticalmenteintegrata,piùfasiproduttivesono interne,piùelevataèlaquotadelvaloreaggiuntosulfatturato.Alcontrario, sel’impresaacquistadall’esternosemilavoratiebeniintermedi,laquotadel valoreaggiuntosulfatturatosiriduce Digressioneteorica:make orbuy? LastoriadiHenryFord:daindustriadiassemblaggioaindustria verticalmenteintegrata(dopoil1915) Ladecisionedi“internalizzare”lefasiproduttive(make)piuttostoche rivolgersiafornitoriesterniperalcunefasi(buy)nondiscende unicamentedaivincolitecnologici Rivolgersialmercatocomportadeicosti:icostiditransazione Sonostatimessialcentrodell’analisidallacosiddettateorianeoistituzionalistadell’impresa (Coase,Williamson) Costiditransazione E’soloneilibriditestocheunmercatodiperfettaconcorrenzafunziona senzaproblemi Un’impresachescegliedicompraresulmercatounsemilavoratooun servizio,piuttostocheprodurlointernamente,affrontacostieincertezze: l’informazionesulmigliorsubfornitore,la“perfezione”delcontrattoeil rispettodeisuoitermini,lavelocitàdisoluzionedelleeventuali controversiegiudiziarie,l’eventualitàdicomportamentiopportunisticida partedelfornitore Lagrandeimpresaperleproduzioni standardizzate Sequesticostiditransazione(costichesiaffrontanoapprovvigionandosisul mercato)sonoelevati,l’alternativaèdiinternalizzare laproduzione(make), ricorrendoalprincipiodigerarchiaacuièsoggettal’organizzazioneaziendale Seilcostodirettodiproduzione,includendoicostidicoordinamento internoall’impresa,èinferioreaicostiditransazione,convienefare anzichécomprare(integrazioneverticale) Questomodellooffreunoschemamoltointeressanteperspiegareilruolo dellegrandiimpreseintegratenellosviluppopost-bellico,nonsoltantoin Italiaenonsoltantonelleeconomiecapitalistichedell’occidente,maanche nelsocialismorealedell’UnioneSovietica Lacrisidelmodellodiimpresaintegrata Questomodellod’impresaincontradifficoltàapartiredallaprima metàdeglianni’70 Causemacroeconomiche:aumentodeiprezzipetroliferiefinedel sistemadiBretton Woods,conilpassaggioasistemidicambiononpiù fissimaaggiustabili(notare:aggiustabili,nonflessibili;conseguente aumentodiincertezza) Causeendogene (industriali):preferenzaperbenimenostandardizzati; introduzionedellamicroelettronica,cheriduceivantaggidellagrande scala;conflittualitàsindacale,cheaccresceicostiinternidi coordinamento;convenienzaalladelocalizzazioneversoareeterritoriali chepermettonodiridurreicostidiproduzione Piccoloèbello InItaliailcambiamentodiparadigma– da“grandeèmoderno”a“piccoloè bello”– avvieneinmodovistosoduranteglianni’70egeneraunastorica redistribuzioneterritorialedell’apparatoindustriale Lagrandeimpresaitalianafindall’iniziodelsecoloeralocalizzatanel triangoloindustrialeMilano-Torino-Genova.Lanuovaindustrializzazionesi espandenellacosiddetta“TerzaItalia”delNord-Est-Centro (NEC:Veneto, Emilia,Marche,Umbria,Toscana) Lapercentualediproduzionerealizzatainternamentedalleimpresescende dal50al30percento.Il70percentoèesternalizzato Decentramentoproduttivo IvantaggidelNEC Inparteilfenomenonascedaldecentramentoproduttivo:legrandiimprese delocalizzanofasidiproduzioneversofornitorichepossonoprodurreacosti inferiori NelleareeNEClapiccolaimpresafamiliareèpiùflessibile,ilmicroimprenditore assumesudiséirischi(autosfruttamento),isalarisonopiùbassi,ilcostodella vitaèinferiore,èinferiorelarendita,ilcapitalesocialeditipocomunitarioè prosperoenonintaccatodallaconflittualitàsociale, ilwelfarelocaleèsolido Inoltre:lefamigliediversificanolefontidireddito, tipicamentefraagricolturae industria(ruolodellamezzadria)epiùavantiancheservizi;icontrollisulrispetto dellenormative– inparticolareambientalieurbanistiche- sonomenoincisivi Distrettiindustriali Manonc’èsolodecentramento.Emergeancheuna riorganizzazionedellaproduzioneedellaspecializzazionedi tantepiccoleimpresesuterritoriomogenei Nell’ItaliadelNECtornaallavitaildistrettoindustriale studiatodaMarshallaSheffieldenelLancashire delXIX secolo,ecioèl’agglomerazioneterritorialedipiccoleimprese specializzatenellostessosettore(Becattini,Sforzi,Fuà, Brusco) Produttivitàecompetitivitànei distrettimarshalliani Lefontidellaproduttivitàinundistrettoincuisiconcentrala produzionediunbeneconunprocessoproduttivoscomponibilefra tantepiccoleimpresesonotre: bacinocomunedimanodoperaspecializzata bacinocomunedifornitoridiinputintermedispecializzati velocitàdidiffusionedelleinformazioniedelleinnovazioni Nonbisognaperòdimenticareivantaggicompetitiviinterminidicosti direttidiproduzione Cambiamentodellaspecializzazione produttivaenuovivantaggicompetitivi La“rivoluzionedistrettuale”modifical’assedellaspecializzazione produttivadell’industriaitaliana,chesiallontanadaisettori“dibase” odaquelliatecnologiaavanzataesiconcentrasuarredo-casaemoda (cosiddetto“madeinItaly”)esuapparecchiemeccanicastrumentale Ivantaggicompetitividelnostropaesematuranoinquestisettori, popolatidapiccolemedieimpresecheintessonofitterelazionidi scambioconilmercato,all’internodiunterritoriocircoscritto Puntodidebolezza:svalutazioneeinflazione Vistalanaturadeisettoridispecializzazione,lacompetitivitàdelle produzioniitalianediventapiùsensibilealprezzo:piùvolteèstata ristabilitasvalutandoilcambiodellalira,innestandouncircolovizioso conl’inflazione Puntodidebolezza:debitopubblico Negliannicheintercorronofralacrisipetrolifera(1973-75)elacrisidel1993 l’Italiaaccumulauningentedebitopubblico,quelloconcuiancoraoggi dobbiamofareiconti Nonc’èunadirezioneprecisadicausa-effettofracambiamentodella specializzazioneproduttivaecrescitadeldebitopubblico:quest’ultimaè statainfluenzatadatantifattoridinaturasocio-economicaestorico-politica Tuttavia,ilmodello“distrettuale”nonèmairiuscitoariportareilpaese versolapienaoccupazione(cheavevamoraggiuntoneglianni‘60)edè rimastoconcentratoinalcuneareedelterritorio L’insufficienteespansionedellabaseproduttivahageneratotensionichesi sonoscaricate,fral’altro,sullaspesapubblica(adesempiocrescitadel pubblicoimpiegoedellaspesaperpensioni) 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 Debitopubblicoin%delPil 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Anni‘70e‘80:turbolenzaedroghe Glianni’70e‘80delpassatosecolosonostatimoltoturbolenti (ancheperlevicendestoricheepolitiche) Lacrescitaindustrialedelpaeseperònonsièinterrotta(analogiacon glianni‘20) Hapresounastradadiversa Edèstatasostenutadaduedroghepesanti: lasvalutazionedelcambio(concircoloviziososvalutazione-inflazione) l’aumentodeldebitopubblico Laconvergenzarealecontinua Trail1973eil1992ilPILperabitantecrebbeancoraallarispettabile mediadel2,5percentol’anno.LaconvergenzaconilPILprocapite statunitensesifermòal76percento(controil65percentodel1973). Rispettoall’Europaoccidentalelaconvergenzafuinpratica completa:nel1992ilPILperabitanteitalianoerapariaquellodi GermaniaeRegnoUnito Lacontinuazione,seppurearitmiridotti,delprocessodiconvergenza perilventenniosuccessivoall’etàdell’orofurealizzataconuna successionedipolitichechenelbreveperiodostabilizzaronoinqualche modolacoesione,ingredientedecisivodella“capacitàsocialedi crescita”,alcostoperòdiunindebolimentodellacrescitastessanelpiù lungoandare. Maledroghesvalutazioneedebito nascondonoiproblemistrutturalidicrescita Apartiredall’“autunnocaldo”epertuttiidifficilianniSettanta,si adottaronoinrapidasuccessionemisureestemporaneediwelfareedi indiscriminatisussidialleimprese L’inflazioneaduecifrefupiùelevataeduròpiùalungocheneipaesi concorrenti.Fusradicatasolocongliaccordidi“politicadeiredditi” del1993 Riformeindispensabilifuronoindefinitamenterinviate.Laqualitàdella scuolapeggiorò.Itempidellagiustiziacivileeamministrativasi allungarono.L’impresapubblicasiindebolì,ealcontempolagrande impresaprivatamostròsegnididebolezza(casodellachimica).Il mercatodellavorodivennepiùrigido Dallacrisidel‘92allacrisidel2008: stagnazione,soprattuttonel2000-2008 Negliultimivent’anniilPilprocapite ècresciutoinItaliadimezzo puntoall’anno,unosenonsiconsiderailperiododellaGrande Recessione,dopoil2008 E’venutosoprattuttoamancareilcontributodelprogresso tecnologico:tassibassionegatividicrescitadellaproduttivitàdel lavoroedellaproduttivitàtotaledeifattori ScomposizionedellacrescitadelPilper componentidemograficheedeconomiche PILN Popl PILHN Popl PIL=__________Pop=_______ ________Pop N Popl Pop HN Popl Pop H=oredilavoro;N=occupati;Popl=popolazioneinetàlavorativa(1564);Pop=popolazione PIL/N=produttivitàmediadellavoro;PIL/H=produttivitàorariadel lavoro;N/Popl=tassodioccupazione:Popl/Pop=quotadella popolazioneinetàdilavoro;H/N=orelavorateprocapite 1995-2008 ConfrontoItalia,Germania,Francia Variazionicumulate % (differenzalogaritmica) Italia Germania Francia Pil 17 20,2 27,4 Popolazione totale 4,1 0,6 7,8 Quotapop.in etàlavoro -4,5 -3,2 -0,3 Tassodioccupazione 14,9 10 6,2 Produttivitàmediadellavoro 2,4 12,9 13,7 Orelavorateprocapite -2,7 -7,4 -6,3 Produttivitàoraria 5,1 20,3 20 2008-2014 ConfrontoItalia,Germania,Francia Italia Germania Francia Pil -8,4 4,1 2 Popolazione totale 2,6 0,3 2,8 Quotapop.in etàlavoro -1,6 -0,2 -2,6 Tassodioccupazione -5,1 4,4 0,2 Produttivitàmediadellavoro -4,4 -0,3 1,6 Orelavorateprocapite -4,9 -3,7 -2,3 Produttivitàoraria 0,5 3,4 3,9 Variazionicumulate % (differenzalogaritmica) Cos’èsuccesso?Perchél’Italiasièbloccata? Lecausesonocomplesse.Alcunerisalgonoaipuntididebolezzadella strutturaproduttivadelpaese Secondoilpareredimoltianalistilastrutturaproduttivaitaliananonè riuscitapienamenteadadeguarsiaiduenuovicambiamenti: globalizzazioneenuovoparadigmatecnologicobasatosulleIct (informationandcommunication technologies) Imotivisonodue:strutturaproduttivatroppoframmentata,basatasu impresetroppopiccoleebasatesumodellidiproprietàegestione familiare;unhabitatsocialedivenutoostilealleimpresee all’economiadimercato Perchivuoleapprofondire E’unatesi,discutibilecomeognialtra Oltreaicapitoli1e2delGiunta-Rossi,letturanonobbligatoria: GianniToniolo,L’Italiael’economiamondiale1861-2011(sulsitoweb delcorsodiEconomiaindustriale) LaGrandeRecessione Confrontare2015con2008ècomevederel’impattodiunaguerra Abbiamopersoil10percentodelPile11puntipercentualidiPil procapite Nell’industriail17percento,nellecostruzioniil30percento Abbiamopersounmilionedipostidilavoro Leimpreseinvestonoil30percentoinmeno Ladisoccupazioneèraddoppiata Lefamigliehannoridottoiconsumi,interminireali,dell’8percento Sonocresciutelediseguaglianze,frapersoneefraimprese Nuovaglobalizzazioneecrisideidistretti Dallasecondametàdeglianni‘90trestorichenovitàsiproducononel mondoeinEuropaemettonoincrisiidistretti: 1)avventodellenuovetecnologieIct 2)maggioreintegrazionecommercialeecrescitadellapressione concorrenzialedeisistemiasiatici(soprattuttoCina)suisettoritipicidel “madeinItaly” 3)nuovadisciplinadeltassodicambioeuropeo,cheprivaleimprese italianedellavalvoladisfogodellasvalutazionedelcambio Siaggiungalostatopermanentedicrisidellafinanzapubblicaelafragilità finanziaria delpaesederivantedaunrapportodebito/Pilmaipiùscesodal 1990sottoil100percento Frammentazioneproduttivasuscalaglobale NuovetecnologieIct,riduzionedellebarrierecommercialieriduzione deicostiditrasportoelogisticarendonopossibilesuunascalaglobale, nonpiùvincolataallaagglomerazioneterritoriale,quelprocessodi frammentazionechel’Italiaavevasperimentatoneidistretti Ingranpartedell’industriaedeiservizilaproduzionesiriorganizzasu lungheCGVallequaliimpresedidiversipaesiaggiungonoviavia frammentidivalore Lateoriaclassicadelcommerciointernazionale(Ricardo)basatasui vantaggicomparatidelcommerciofrapaesidiprodottifinalisi modifica:frapaesisiscambianocompitiproduttivi Ilparadossoitaliano Paradossoitaliano:impreseabituateallaframmentazione,abituatea esserefornitricidialtreimpresepiuttostochediprodottifinali,sono spiazzatedallariorganizzazioneproduttivaglobaledelleCGV Secondomoltiquestodipendeessenzialmentedallapiccola dimensione:troppopiccolapergestirelaforniturafinaledelbene, troppopiccolaperspecializzarsisullefasiamaggiorevaloreaggiunto, pococompetitivapermotividicostodirettosullefasiaminorevalore aggiunto Tuttociò,comunque,riguardal’industria:esaminandoancheiservizisi trovaunasituazione,sepossibile,ancorapiùcomplicataearretrata Provandoaconcludere:gliostacolialla crescitanell’Italiadioggi Frammentazionedellastrutturaproduttivaepiccoladimensionedelle imprese:neabbiamoparlatoalungo Finanzapubblicafragile,condebitoelevato Tassodicambiofissoeirrevocabile(euro).Poichél’inflazioneinterna ècresciutafra‘93eoggipiùdiquelladeipaesiUE,ilcambiorealesiè costantementesopravvalutato Habitatsocialeeistituzionaleostileallacrescita Tassodicambioecrescitaeconomica Glistudidistoriaeconomicaindicanocheunasottovalutazionedel cambioaiutalacrescitaspostandorisorsedaisettorinaturalmente protetticheproduconoperilmercatointernoaquelliorientati all’esportazioneepertantomaggiormentesottopostiastimoliper accrescerelaproduttività Questoeffettoperòsiaffievoliscealcresceredelreddito.Essoèstato probabilmentediqualchepesosinoall’iniziodeglianniSenanta,in seguitoloèstatoassaimeno Euro:unacausaounsintomo? E’,pertanto,probabilechelanovitàstoricadiuncambioreale sopravvalutatononsiastataelementodifrenoallacrescitadopoil 1991 Piùcheunacausa,essaèunsintomodellamalattia.Auncambio nominalechesiapprezzava,l’Italianonharispostoconunaumento dellaconcorrenzasulmercatointerno,cheavrebbepotutomantenere iltassodiinflazionesonolamediadellazonaeuro,néconun contenimentodelcostounitariodellavoro,néconunamodificadella specializzazioneproduttivacostruitanelventennioprecedentee moltosensibileallacompetitivitàdiprezzo
