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Bur n. 26 del 22/03/2016
(Codice interno: 318767)
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 246 del 08 marzo 2016
Azienda ULSS n. 18 - Autorizzazione alla costituzione dell'usufrutto su bene di proprietà aziendale ai sensi della
Legge Regionale n. 23 dell'8 agosto 2014. DGR n. 108/CR del 09/12/2015.
[Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere]
Note per la trasparenza:
recepimento del parere espresso dalla Quinta commissione consiliare alla Giunta regionale, ai sensi dell'art. 1, comma 1 della
L.R. n. 23/2014, in merito all'autorizzazione all'Azienda ULSS n. 18 alla costituzione di usufrutto a titolo gratuito in favore
del Comune di Badia Polesine su alcune porzioni immobiliari di proprietà non utilizzate.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
Istanza di autorizzazione dell'Azienda ULSS n. 18 prot. n. 50977 del 7 settembre 2015.
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
La Legge Regionale n. 23 dell'08.08.2014 avente ad oggetto "Norme in materia di beni di proprietà delle Aziende Unità Locali
Socio Sanitarie (ULSS)" prevede che la Giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare, possa autorizzare le
predette Aziende alla costituzione a titolo gratuito dell'usufrutto su beni mobili e immobili ad esse appartenenti che non siano
funzionali all'esercizio delle attività istituzionali e che, in conseguenza della mutata programmazione regionale socio sanitaria,
risultino totalmente o parzialmente inutilizzati.
La Legge Regionale precitata stabilisce due presupposti:
a)
che la costituzione dell'usufrutto avvenga esclusivamente in favore delle istituzioni pubbliche di
assistenza e beneficenza (IPAB) o dei comuni territorialmente competenti all'erogazione di interventi e
servizi socio-assistenziali alla persona inseriti nella programmazione regionale socio-sanitaria;
b)
che nell'atto di costituzione dell'usufrutto venga previsto, per tutta la durata dell'usufrutto, un vincolo di
destinazione d'uso dei beni, finalizzato all'esercizio di attività aventi carattere socio-assistenziale.
Con la nota prot. n. 50977 del 7 settembre 2015 inviata ai competenti uffici regionali, l'Azienda Ulss n. 18 ha chiesto
l'autorizzazione - ai sensi dell'art. 1 della Legge Regionale n. 23/2014 - alla costituzione a titolo gratuito dell'usufrutto, in
favore del Comune di Badia Polesine, sui locali dell'ex ambulatorio in Piazza San Costanzo nella frazione di Villa d'Adige in
Comune di Badia Polesine.
L'Azienda Ulss n. 18 di Rovigo è proprietaria dei predetti locali, di circa 48 m2, ubicati all'interno di un più ampio edificio,
originariamente destinati ad ambulatorio medico comunale, con accesso da Piazza San Costanzo nella frazione di Villa
d'Adige. I locali sono stati concessi in locazione ad un medico di base fino all'anno 2008 e da tale anno inutilizzati per
mancanza di richiesta.
Con nota del Sindaco di Badia Polesine prot. n. 21750/2015, veniva richiesto all'Azienda Ulss n. 18, ai sensi della LR 23/2014,
la concessione in usufrutto dell'unità immobiliare dell'ex ambulatorio di Villa d'Adige, presentando le seguenti proposte:
• durata della concessione: anni sei, rinnovabili previa nuova autorizzazione regionale;
• impegno a non cedere il diritto concesso;
• vincolo all'uso dei locali per lo svolgimento di attività di carattere socioassistenziale, o strettamente connesse, a
servizio della comunità della frazione;
• sostenere le spese, preventive e di conservazione, dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria dei locali.
Considerato che i locali in oggetto rappresentano, oggi, un costo per l'Azienda Ulss n. 18, che originariamente gli stessi erano
di proprietà comunale e che tuttora rientrano e fanno parte di un edificio con diverse unità immobiliari di proprietà del Comune
di Badia Polesine, il Direttore Generale, con il Decreto n. 479 del 06/08/2015, ha approvato lo schema dell'atto di costituzione
di usufrutto - acquisito agli atti dei competenti uffici regionali - relativamente al predetto bene identificato catastalmente come
segue:
• Comune di Badia Polesine - Sezione Urbana VA
Foglio 5, Mappale 355, sub 5, locali posti al piano terra, Categoria A/10, Classe 1, Consistenza Vani 3 (circa 48 m2)
Come si evince dallo schema d'atto precitato, la porzione immobiliare oggetto dell'usufrutto è sottoposta al vincolo di
destinazione d'uso anche ai sensi e per gli effetti dell'art. 2645 ter c.c. finalizzato all'esercizio di attività aventi carattere socio
assistenziale. L'usufrutto viene concesso a titolo gratuito e viene valutato, agli effetti della responsabilità relativa all'utilizzo, in
Euro 14.130,26.
La Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nella seduta del 12 ottobre 2015 ha espresso
parere favorevole all'usufrutto tra Azienda Ulss n. 18 e Comune di Badia Polesine relativamente al bene in questione.
Considerato che con DGR n. 108/CR del 09/12/2015 il provvedimento è stato sottoposto al parere della Quinta Commissione
consiliare, così come previsto dall'art. 1 della L.R. n. 23/2014.
Preso atto che la Quinta Commissione consiliare, con nota del 19.01.2016 prot. n. 1206, ha espresso il proprio parere n. 49 del
14.01.2016, favorevole all'unanimità.
Per quanto sopra esposto, si propone di autorizzare l'Azienda ULSS n. 18 alla costituzione dell'usufrutto in favore del Comune
di Badia Polesine sul bene immobile di proprietà aziendale precitato, ai sensi della Legge Regionale n. 23 dell'8 agosto 2014.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il presente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche
in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
-
Visto l'art. 1, comma 1, della Legge Regionale n. 23 dell'8 agosto 2014;
-
Visto l'art. 2, comma 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
-
Vista la nota prot. n. 50977 del 7 settembre 2015;
-
Vista la DGR n. 108/CR del 09.12.2015;
-
Visto il parere n. 49 del 14.01.2016 espresso dalla Quinta Commissione consiliare;
delibera
1.
di recepire il parere n. 49 espresso dalla Quinta Commissione consiliare nella seduta del 14 gennaio 2016, sulla proposta
di costituzione di usufrutto di cui al provvedimento n. 108/CR del 09/12/2015, favorevole all'unanimità;
2.
di autorizzare, per le motivazioni esposte in premessa e facenti parte integrante del presente provvedimento, l'Azienda
ULSS n. 18 a procedere alla costituzione a titolo gratuito, per la durata massima di anni 6, dell'usufrutto a favore del Comune
di Badia Polesine sulle seguenti porzioni immobiliari di proprietà, ai sensi dell'art. 1 della Legge Regionale n. 23/2014:
• Comune di Badia Polesine - Sezione Urbana VA
Foglio 5, Mappale 355, sub 5, locali posti al piano terra, Categoria A/10, Classe 1, Consistenza Vani 3 (circa 48 m2)
3.
di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4.
33;
di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n.
5.
di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.