Bur n. 60 del 21/06/2016
(Codice interno: 324428)
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 814 del 31 maggio 2016
Legge regionale 28 giugno 2013, n. 14 "Disposizioni in materia di agricoltura sociale". Iscrizione all'elenco regionale
delle fattorie sociali della "Polis Nova Società Cooperativa Sociale".
[Agricoltura]
Note per la trasparenza:
Con il presente atto si iscrive all'elenco regionale delle fattorie sociali la "Polis Nova Società Cooperativa Sociale" ai sensi
dell'allegato A della DGR n. 2334/2014.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
Istanza di iscrizione n. 1.3_15_PD (protocollo regionale n. 409958 del 12/10/2015);
Atto di indizione della Conferenza di servizi (protocollo regionale n. 527801 del 28/12/2015);
Parere favorevole rilasciato dal Direttore della Sezione Formazione relativamente all'assolvimento all'obbligo formativo da
parte di un rappresentante della "Polis Nova Società Cooperativa Sociale" (nota prot. n. 487041 del 30/11/2015);
Parere favorevole rilasciato dal Direttore della Sezione Lavoro (nota prot. n. 507681 del 14/12/2015);
Parere favorevole rilasciato dal Settore Servizi Sociali del Comune di Padova (nota prot. n. 5622 del 11/01/2016);
Parere favorevole rilasciato dal SUAP del Comune di Padova (nota prot. n. 6868 del 11/01/2016);
Esito positivo dei controlli effettuati dall'Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura (AVEPA) (nota prot. n. 119146 del
25/03/2016);
Parere favorevole rilasciato dal Settore Edilizia Privata del Comune di Padova (nota prot. n. 123358 del 30/03/2016);
Parere favorevole rilasciato dall'AULSS 16 in sede di conferenza di servizi del 30/03/2016;
Verbali della Conferenza di servizi del 11/01/2016 e del 30/03/2016;
L'Assessore Giuseppe Pan, di concerto con l'Assessore Manuela Lanzarin e l'Assessore Elena Donazzan, riferisce quanto
segue.
L'agricoltura, nel corso degli ultimi anni, ha assunto ruoli diversi, passando da semplice attività economica volta alla
produzione di beni destinati all'alimentazione umana e animale, ad attività in grado di produrre esternalità ambientali positive
(tutela del territorio, mantenimento delle aree rurali) e fornire servizi rivolti alla popolazione anche collegati a quelli previsti
dalle politiche sociali e del lavoro.
La legge regionale n. 14 del 28 giugno 2013 inerente "Disposizioni in materia di agricoltura sociale" all'articolo 5, istituisce
l'elenco regionale delle fattorie sociali, tenuto presso la struttura della Giunta regionale competente, prevedendo altresì che la
stessa Giunta, sentita la competente Commissione Consiliare, definisca le procedure per l'iscrizione e le modalità per la tenuta
dell'elenco in parola.
Con deliberazione del 9 dicembre 2014, n. 2334, acquisito il parere della Quarta Commissione consiliare, la Giunta regionale
ha approvato il procedimento amministrativo per l'iscrizione e le modalità per la tenuta dell'elenco regionale delle fattorie
sociali.
Secondo quanto previsto nell'allegato A alla succitata deliberazione, le procedure per l'iscrizione e le modalità per la tenuta
dell'elenco regionale delle fattorie sociali , in taluni casi, possono avvenire avvalendosi dell'istituto della conferenza dei servizi,
nel cui ambito potranno essere valutati gli aspetti concernenti lo svolgimento dell'agricoltura sociale, compresi quelli
autorizzativi.
In data 12 ottobre 2015 (protocollo regionale n. 409958) la "Polis Nova Società Cooperativa Sociale" ha presentato istanza di
iscrizione all'elenco regionale delle fattorie sociali, ai sensi di quanto disposto dalla DGR n. 2334/2014.
Il responsabile del procedimento in capo alla Sezione Agroambiente, accertata la ricevibilità dell'istanza in data 09/11/2015 e
preso atto che la richiesta di iscrizione riguarda sezioni per le quali non è previsto l'istituto della Conferenza dei servizi, ha
avviato il procedimento e richiesto agli Enti ed Amministrazioni coinvolte i pareri, le intese, i nulla osta o assensi comunque
denominati così come previsto dalla succitata DGR.
Non essendo pervenuti detti pareri, intese, nulla osta o assensi comunque denominati dagli Enti coinvolti e da alcune Sezioni
regionali entro il termine di 30 giorni dalla richiesta, lo stesso responsabile del procedimento ha avviato il procedimento e
indetto la conferenza dei servizi, come previsto dalla DGR n. 2334/2014.
In sede di primo incontro della Conferenza dei servizi, in data 11 gennaio 2016, le Amministrazioni e gli Enti pubblici presenti
hanno richiesto, ai sensi dell'articolo 2 comma 7 della legge 241/2008, integrazioni a chiarimento della domanda, concedendo,
come richiesto dall'istante, una sospensione dei termini del procedimento di 90 giorni per la risoluzione degli elementi ostativi
all'iscrizione all'elenco regionale delle fattorie sociali.
Dette integrazioni sono pervenute all'amministrazione procedente in data 11/03/2016, con conseguente convocazione della
Conferenza dei servizi definitoria per il giorno 30/03/2016, nell'ambito del quale le Amministrazioni e gli Enti pubblici
presenti hanno espresso il proprio assenso, all'unanimità, all'iscrizione all'elenco regionale in parola della "Polis Nova Società
Cooperativa Sociale".
Pertanto, il responsabile del procedimento ha preso atto dell'assenza di elementi ostativi all'iscrizione all'elenco regionale delle
fattorie sociali, ai sensi della DGR n. 2334/2014, in quanto:
il Direttore della Sezione Formazione ha espresso parere favorevole relativamente all'assolvimento all'obbligo formativo
da parte di un rappresentante della "Polis Nova Società Cooperativa Sociale" (nota prot. n. 487041 del 30/11/2015);
-
il Direttore della Sezione Lavoro ha espresso parere favorevole (nota prot. n. 507681 del 14/12/2015);
-
Il Settore Servizi Sociali del Comune di Padova ha espresso parere favorevole (nota prot. n. 5622 del 11/01/2016);
-
Il SUAP del Comune di Padova ha espresso parere favorevole (nota prot. n. 6868 del 11/01/2016);
L'Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura (AVEPA) ha espresso esito positivo all'istruttoria di propria
competenza (nota prot. n. 119146 del 25/03/2016);
-
Il Settore Edilizia Privata del Comune di Padova ha espresso parere favorevole (nota prot. n. 123358 del 30/03/2016);
-
L''AULSS 16, in sede di conferenza di servizi del 30/03/2016, ha espresso parere favorevole;
-
Assenza di comunicazioni ostative da parte della Sezione Servizi Sociali.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in
ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta
istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme sul procedimento amministrativo";
VISTO il Decreto Legislativo n. 228/2001 "Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'articolo 7 della
legge 5 marzo 2001, n. 57";
VISTA la legge regionale 9 novembre 2001, n. 31, "Istituzione dell'Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura";
VISTA la legge regionale 16 agosto 2002, n. 22 "Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e
sociali";
VISTA la legge regionale 25 febbraio 2005, n. 9 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2005";
VISTA la DGR 25 giugno 2012, n. 1234 "Costituzione di un gruppo di lavoro composto da tecnici ed esperti in materia di
agricoltura sociale o solidale";
VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTA la legge regionale 28 giugno 2013, n. 14 "Disposizioni in materia di agricoltura sociale";
VISTA la DGR 25 novembre 2013, n. 2140 "Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle strutture
organizzative in attuazione della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012. Deliberazione della Giunta regionale n. 67/CR
del 18 giugno 2013";
VISTA la Deliberazione del 09 dicembre 2014, n. 2334, con cui la Giunta regionale ha definito il procedimento amministrativo
per l'iscrizione e le modalità per la tenuta dell'elenco regionale delle fattorie sociali come previsto dall'articolo 5, della legge
regionale 28 giugno 2013, n. 14;
VISTA la Legge 18 agosto 2015, n. 141 "Disposizioni in materia di agricoltura sociale";
PRESO ATTO dei verbali delle sedute della Conferenza di servizi del 11/01/2016 e del 30/03/2016;
delibera
1. di approvare le premesse, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare, ai sensi della legge regionale 28 giugno 2013, n. 14 "Disposizioni in materia di agricoltura sociale" e della
D.G.R. n. 2334 del 09/12/2014, l'iscrizione della "Polis Nova Società Cooperativa Sociale" all'elenco regionale delle fattorie
sociali per le attività relative alla Sezione a) Inserimento socio lavorativo, così come indicato nell'Allegato A al presente
provvedimento;
3. di prescrivere, ai fini dell'espletamento dell'esercizio dell'attività nonché per il mantenimento dell'iscrizione, gli obblighi
dettagliati nell'Allegato B al presente provvedimento;
4. di dare atto che l'iscrizione non comporta il riconoscimento ai sensi dell'articolo 3 della legge statale n. 141/2015;
5. di dare atto che l'iscrizione non autorizza e non accredita la struttura ai sensi della legge regionale n. 22/2002;
6. di trasmettere il presente provvedimento alla "Polis Nova Società Cooperativa Sociale";
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14 marzo
2013, n. 33;
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di incaricare la Sezione Agroambiente dell'esecuzione del presente atto;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
