azienda regionale per

ER.GO
AZIENDA REGIONALE PER
IL DIRITTO AGLI STUDI SUPERIORI
Appalto per l’Outsourcing del servizio di gestione complessiva
dell’infrastruttura tecnologica, comprendente la conduzione e la
manutenzione della rete, dell’hardware e del software di base
di ER.GO
CAPITOLATO SPECIALE DI GARA
1
ART. 1PREMESSA
L’Azienda Regionale per il Diritto agli Studi Superiori (di seguito denominata ER.GO) è
un’Azienda Pubblica di servizi cui spetta la gestione degli interventi per il diritto allo studio
universitario previsti dalla Legge Regionale 15/07.
E’ un ente dipendente dalla Regione, dotato di personalità giuridica, di autonomia
amministrativa, gestionale, statutaria e regolamentare.
Destinatari degli interventi sono gli studenti iscritti alle Università, agli Istituti universitari, agli
Istituti dell’alta formazione artistica e musicale di cui all’art. 1 della L. 21 dicembre 1999, n.
508, nonché agli istituti superiori di grado universitario, con sede in Emilia-Romagna.
I principali servizi erogati da ER.GO sono i seguenti:
• interventi di sostegno economico (borse di studio, prestiti, assegni formativi,
contributi);
• servizi per l’accoglienza (servizio abitativo, servizio di ristorazione);
• servizi di accompagnamento (assistenza per studenti disabili, orientamento ecc.).
ER.GO ha strutturato l’organizzazione dei servizi agli studenti prevalentemente via
web. In particolare il sito internet costituisce il prioritario canale informativo per gli
studenti, unitamente alla posta elettronica.
Inoltre gli studenti accedono ai servizi esclusivamente on-line con modalità
interattiva. I principali servizi on-line attivi sono:
Domanda On-line: è il sistema attraverso il quale gli studenti presentano domanda
per i benefici a concorso utilizzando le credenziali di accesso fornite dagli Atenei,e in
collegamento con questi ultimi, attraverso modalità web service.
Suc On-line: è il sistema con cui gli studenti possono prenotare ed effettuare i
pagamenti per i servizi abitativi dell’Azienda.
Pratica Aperta: è il sistema in cui gli studenti destinatari dei servizi dell’Azienda
possono accedere a tutte le informazioni che riguardano la loro posizione (esito della
valutazione delle domande, posizione in graduatoria, benefici concessi, situazione
contabile in termini di dare e avere). Sempre nella pratica aperta gli studenti possono
comunicare con l’azienda e avere a disposizione l’archivio della corrispondenza
intercorsa. Possono, inoltre, dare all’Azienda le informazioni utili per aggiornare la
propria carriera universitaria.
Per l’accesso a Suc On-line e Pratica aperta si utilizzano le stesse credenziali
utilizzate per Domanda On-line
L’Azienda tratta annualmente oltre 22.000 posizioni di studenti e gestisce una molteplicità di
dati (di carriera universitaria, economici, sensibili), utilizzando applicativi gestionali appositi
per la valutazione delle domande e predisposizione delle graduatorie, per la gestione dei
servizi abitativi. Ulteriori applicativi gestionali riguardano la contabilità, la gestione del
patrimonio e la gestione del personale. Tutti questi sistemi informativi sono utilizzati a livello
centrale e nelle sedi decentrate.
La sede legale e amministrativa è a Bologna in Via S. Maria Maggiore 4 – Via Schiavonia
3/a.
L’Azienda ha, allo stato attuale, proprie strutture operative nelle seguenti città:
- Cesena, in via Montalti, 69
- Forlì, in via Focaccia, 7
- Ferrara, in via G. D’Arezzo, 2
- Modena, in strada Vignolese, 671
- Reggio Emilia, Via Mazzini, 6
- Parma, in vicolo Grossardi, 4
2
Le attuali residenze universitarie sono:
A Bologna
• Residenza Universitaria Galvani, Via De Nicola 50/56, posti letto 131,
• Residenza Universitaria Schiavonia, Via Schiavonia 3, posti letto 31;
• Residenza Universitaria Battiferro Via della Beverara 129, posti letto 106;
• Residenza Universitaria Malpighi, Via Caduti di Casteldebole 57/59, posti letto 104;
• Residenza Universitaria Morgagni Largo Trombetti 1/2, posti letto 58;
• Residenza Universitaria Forni, Viale Filopanti 11, posti letto 84;
• Residenza Universitaria Galotti, Via del Roncaglio 11/12, posti letto 88;
• Residenza Universitaria Ghigi, Via L. Berti, 2/2, posti letto 142;
• Residenza Universitaria Ghigi 2 Via L. Berti, 2/3, posti letto 40;
• Residenza Universitaria Miramonte, Via Miramonte 17, posti letto 25;
• Residenza Universitaria S.Vitale, Via S.Vitale 69, posti letto 23;
• Residenza Universitaria Larga 1, Via del Carpentiere 50, posti letto 30;
• Residenza Universitaria Larga 2, Via del Carpentiere 34, 36, 38, posti letto 86;
• Residenza Universitaria Carducci, Via Gandusio 14, posti letto 284;
• Residenza Universitaria Poeti, Via Barberia 12, posti letto 48;
• Residenza Universitaria Marconi Via del Pilastro 15/5, posti letto 64;
• Residenza Universitaria Ex Panigal Via Emilia Ponente, 154-168, posti letto 64;
• Residenza Universitaria Irnerio, Piazza Puntoni 1, posti letto 111;
• Residenza Universitaria Cleto Tomba, in Via Cleto Tomba, 16, posti letto 64;
•
A Forlì
Residenza Universitaria S. Anna, Via Focaccia, 7, posti letto 61;
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A Cesena:
Residenza Universitaria presso Palazzo Urbinati, Via Montalti, 65, posti letto 22
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A Ferrara
residenza Putinati, in Via Putinati, 149, posti letto 53;
residenza S. Spirito, in Vicolo S. Spirito, 18 posti letto 99;
residenza Casa della Studentessa, in Via Savonarola, 70, posti letto 28,
complesso di S. Maria della Consolazione, comprendente la residenza di Via
Mortara, 98 e la residenza di G. D’Arezzo, 2/A, posti letto14
residenza Casa dello Studente, in Corso Giovecca, 154/A, posti letto 38,
A Modena
Residenza Universitaria Modenese “RUM” – Via Campi, 309, posti letto 78;
Residenza San Filippo Neri – Via S. Orsola, 52, posti letto 72;
Residenza “Benvenuto Donati” – Via Emilia Est, 839, posti letto 40;
Residenza “Gottardi” – Via Gottardi, 58/60, posti letto 64,
Residenza “Allegretti”, Strada Vignolese, 671/1, posti letto 80 (a partire dall’a.a
2009/2010)
3
A Reggio Emilia
• Casa dello Studente Universitario – Via dell’Abbadessa, 8, posti letto 11;
• Residenza Palazzo Ancini – Via Del Consorzio, 1, posti letto 22;
• Residenza Zandonai – Via Zandonai, 23, posti letto 64;
•
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A Parma
Residenza Ulivi, Viale Pasini, 36, posti letto 109;
Residenza Cavestro, Piazzale Bertozzi, 1, posti letto 96;
Residenza Montebello, Piazza Vittorio Occorsio, 1, posti letto 48;
Residenza San Pancrazio, Via Lizzadri, (s.n.c.) San Pancrazio, posti letto 110,
Residenza Volturno, Via Rossellini, 3, posti letto 212
Si fa presente che la situazione delle residenze universitarie è la seguente:
- a Bologna e a Forlì hanno un router Telecom con un contratto ADSL Alice Quick,
ad eccezione della residenza Carducci e Palazzo Urbinati a Cesena, che hanno un
accesso ad Internet tramite l’Università di Bologna. In aggiunta al router hanno un
firewall/proxy linux che permette la navigazione agli assegnatari o ospiti che sono in
possesso di un username e password fornita dall’outsourcer. Gli assegnatari
possono navigare mediante pc nelle stanze/appartamenti – attualmente sono circa
360 i pc dell’Azienda distribuiti nelle diverse residenze – ovvero propri pc. Le
residenze hanno in genere connessione wireless il cui accesso è discriminato tramite
mac address dei portatili o pc degli studenti;
- a Ferrara le residenze hanno connessione internet tramite ponti radio
dell’Università, che controlla anche gli accessi; non sono presenti macchine
dell’Azienda;
- a Modena la connessione ad internet delle residenze è in via di attivazione, tramite
accordo con l’Università di Modena, che controllerà gli accessi; non sono presenti
macchine dell’Azienda;
- a Parma le residenze hanno connessione internet router Telecom o Albacom con
una sala pc con disponibilità media di 6 pc. Tutte le residenze hanno sale dove è
possibile connettersi, sono presenti hub e switch.
Per la gestione del servizio informatico all’interno delle residenze, vista l’alta richiesta
di connessione da parte degli studenti con propri pc, l’Azienda intende garantire la
navigazione da parte di tutti gli ospiti filtrata da proxy che discriminino l’accesso a
determinati siti. Il numero di pc presenti nelle sedi di Bologna sarà pertanto
progressivamente ridotto, durante la vigenza contrattuale, ad una dotazione media di
1 pc ogni 10 ospiti, ad uso collettivo, da collocare nelle sale studio.
ART. 2OBIETTIVO DELL’APPALTO
Scopo specifico dell’appalto è garantire l’operatività e l’efficienza delle infrastrutture
informatiche di ER.GO, per un corretto esercizio delle proprie attività istituzionali e,
contemporaneamente, assicurare la presenza di un soggetto unico in grado di
adempiere alla conduzione, manutenzione e assistenza di apparecchiature
informatiche.
La ditta aggiudicataria deve pertanto prendere in carico l'outsourcing di tutte quelle
attività necessarie a garantire la continuità, la disponibilità, l'affidabilità, la sicurezza e
l'integrità dei sistemi e dei dati, ovvero la gestione delle infrastrutture informatiche
aziendali, anche in rapporto agli eventuali cambiamenti tecnologici che l’Azienda
4
potrà adottare.
ART. 3OGGETTO DELL’APPALTO
L'appalto ha per oggetto il servizio di gestione dell’infrastruttura tecnologica,
comprendente la conduzione e la manutenzione della rete, dell’hardware e del
software di base di ER.GO, e più precisamente il servizio di conduzione e
manutenzione delle apparecchiature esistenti e di quelle successivamente acquisite
(ovvero servers, computers, periferiche, reti cablate e wireless, sistemi operativi,
accessi, apparecchiature di controllo e apparecchiature speciali per la gestione dei
servizi ristorativi allocate nelle varie sedi di ER.GO, ecc.) ivi incluso il relativo
software di base (password, posta elettronica, ecc.) ed eventuali pacchetti applicativi
d’uso corrente (di tipo open source-freeware come antivirus, ecc.);
ART. 4DESCRIZIONE DELL’APPALTO
A carico della ditta aggiudicataria, ed inclusa quindi nel prezzo forfettario dell’appalto,
è il servizio di conduzione e manutenzione del Sistema Informatico alle condizioni di
seguito riportate.
4.1 Conduzione (oggetto principale dell’appalto)
Nella conduzione sono da intendersi ricomprese le attività atte ad assicurare la
corretta funzionalità dei componenti hardware, del software di base, di rete dati, ecc.
Vi rientra l'esecuzione di tutte quelle attività di back-end necessarie a garantire la
continuità, la disponibilità, l'affidabilità, la sicurezza e l'integrità dei sistemi e dei dati:
− gestione ordinaria: controllo delle procedure, delle postazioni di lavoro, della rete
di comunicazione, backup/recovery, controllo degli accessi e dell'integrità dei dati;
− gestione straordinaria: riconfigurazioni HW e SW di base, spostamenti, nuove
installazioni, inventario delle postazioni, distribuzione del SW di base,
configurazione/riconfigurazione, dei software VOIP eventualmente installati (es.
Skype), gestione licenze SW, garanzie e contratti in essere, smaltimento delle
apparecchiature dismesse, nonché la revisione e l’adeguamento del Documento
Programmatico sulla Sicurezza in ottemperanza al D. Lgs. n. 196/2003.
− verifica, entro le ore 8.15 di ogni giornata lavorativa, del corretto funzionamento
dei server prioritari e entro le ore 9:30 di tutti gli altri server e delle
apparecchiature che permettono il corretto funzionamento della rete (router,
switch, ecc.);
L’aggiudicataria deve inoltre svolgere le seguenti attività:
- diagnosi di primo livello dei problemi relativi all'esecuzione di procedure
applicative, immediata segnalazione ai referenti di ER.GO delle problematiche
eventualmente emerse e pronta attivazione dei tecnici preposti alla risoluzione
e loro supporto;
- riavvio dei server e/o di singoli servizi non presenti nelle procedure di routine;
- creazione utenti di Dominio
- cambio password degli utenti di amministrazione;
- abilitazione all’accesso delle reti da parte degli ospiti delle residenze con
proprio pc, mediante mac address;
- installazione driver periferiche di rete;
- sostituzione di componenti guaste con altre aventi le stesse caratteristiche e
funzionalità
- assistenza ad eventuali operatori esterni che devono intervenire su apparati
5
-
installati nella data center , ad esempio per manutenzioni programmate o
altro, pianificate con l’Azienda;
assistenza ai fornitori esterni per l’installazione di sw e/o agenti di gestione da
remoto;
fornitura, con cadenza semestrale, di tutta la reportistica relativa
alle dotazioni
presenti, all’architettura di rete e relativi indirizzi,
ecc.
Inoltre sono comprese le attività volte a garantire i servizi di front-end atti a
consentire un utilizzo più semplice dei sistemi da parte degli utenti (help desk e
problem management), quali la:
−
−
−
−
gestione degli utenti (definizione degli identificativi utente, gestione dei profili utente,
parole chiave/autorizzazioni definizione delle directory, gestione delle e-mail);
gestione delle modifiche: installazioni/disinstallazioni/upgrade; spostamenti/modifiche;
gestione configurazioni Hw e Sw di base relative alla rete, gestione delle configurazioni
dei vari client agli Switch ed ai Server comprensiva dell’assegnazione di numeri IP in
modo fisso o dinamico, gestione delle configurazioni di ogni singolo user all'interno dei
Server con i privilegi di accesso e condivisione stabiliti; gestione delle configurazioni delle
stampanti di rete; installazione di schede aggiunte di memoria RAM; aggiornamento degli
antivirus; controllo e gestione delle licenze Sw di base; distribuzione del Sw di base;
ecc..;
gestione del corretto funzionamento dei server;
presidio e controllo del corretto funzionamento del sistema di posta elettronica e delle reti
interne ed esterne.
Nell’ambito del compimento delle suddette attività, la ditta aggiudicataria dovrà
garantire la presenza costante di almeno tre tecnici, di cui almeno due stabilmente
nella sede territoriale di Bologna on site dalle ore 8.30 alle ore 13:00 e dalle ore
14:00 alle ore 18:00 dal lunedì al venerdì, per tutte le giornate non festive e per tutta
la durata contrattuale. In occasione dei picchi lavorativi - elaborazione e
pubblicazione graduatorie , pubblicazione dei bandi, corsi interni e concorsi banditi
da ER.GO che prevedano l’utilizzo delle attrezzature informatiche, dovranno
comunque essere garantite ulteriori unità lavorative, al fine di garantire l’efficienza del
servizio, senza ulteriori oneri a carico di ER.GO.
Sulla base delle esigenze, ER.GO, potrà inoltre richiedere la presenza dei suddetti
tecnici anche nelle altre sedi territoriali della Romagna, di Ferrara, di Parma, di
Modena e Reggio Emilia, senza ulteriori oneri a proprio carico.
4.2
Manutenzione
A carico della ditta aggiudicataria è la manutenzione per tutta la durata del contratto
di tutte le apparecchiature hardware esistenti in ER.GO, come indicato nell’Allegato,
ed inoltre di tutte le apparecchiature di nuova acquisizione, una volta scaduta la
relativa garanzia.
La manutenzione correttiva dovrà:
− garantire il ripristino delle funzionalità delle apparecchiature e/o dei programmi
software di base installati a seguito della segnalazione di una avaria e/o guasto
che si verifica durante la normale conduzione delle attività lavorative;
− garantire il trattamento e rimozione dei difetti/anomalie evidenziati dall'utente.
Nel servizio di manutenzione è ricompresa la fornitura di ogni accessorio e parte di
6
ricambio, anche in conseguenza del normale uso delle apparecchiature, con la
relativa messa in opera ad esclusione del materiale di consumo.
Per alcune delle apparecchiature esistenti è ancora attiva la garanzia prevista nei
contratti di fornitura di cui la ditta aggiudicataria ha piena facoltà di avvalersi, fermo
restando che nello spirito del contratto di outsourcing dovrà essere sua cura gestirne
tutti gli aspetti organizzativi e amministrativi.
Per tutti i PC acquisiti in sostituzione si prevede, a carico dell’aggiudicatario, la
migrazione del software a quel momento installato e delle eventuali interfacce
specifiche inserite nelle apparecchiature sostituite. E’ quindi opportuno che per il
disco rigido sia effettuata una copia fisica (clonazione) da installarsi sulla nuova
apparecchiatura, apportando le necessarie modifiche di configurazione: in altre
parole l’apparecchiatura di sostituzione deve presentarsi all’utilizzatore esattamente
come quella sostituita. Inoltre è compito dell’aggiudicatario individuare eventuali
schede di interfaccia specifiche che devono essere reinstallate nelle macchine di
sostituzione.
L’attivazione dell’intervento manutentivo sarà effettuata con le modalità indicate
nell’art. 8.
Nell’Allegato sono indicate le apparecchiature oggetto di manutenzione ed è riportata
l’architettura dello stato attuale del sistema informatico di ER.GO.
La situazione complessiva dovrà comunque essere verificata da parte della ditta
aggiudicataria.
Si rammenta comunque l’obbligo di eseguire il sopralluogo presso ogni sede, così
come previsto dal bando di gara.
4.3 Progettazione e realizzazione di LAN
Durante il contratto, l’Azienda si riserva la facoltà di richiedere la progettazione e la
realizzazione delle reti di alcune delle residenze universitarie, omogenee a quella
esistenti nelle altre residenze, per permettere agli studenti, l’accesso efficiente e
sicuro ad Internet e l’utilizzo della posta elettronica.
Tale attività comprende:
− il progetto e la realizzazione delle Lan (anche di tipo wireless);
− ove necessario, il dimensionamento e la fornitura degli apparati di comunicazione
inclusi i componenti passivi per il cablaggio e, qualora questi sia previsto di tipo
strutturato, le relative opere murarie;
− l’installazione del software di gestione delle singole reti locali;
− predisposizione dei servizi internet;
− configurazione, collegamento, riconoscimento ed autenticazione dei clients e
degli utenti da parte del server di rete;
− implementazione di un sistema di ripristino della configurazione software standard
dei clients;
− installazione e configurazione per ciascuna LAN di un sistema firewall contro
accessi esterni;
− implementazione di un sistema per il controllo degli accessi e redazione di
statistiche sulla navigazione in internet di ciascun client/utente.
I costi relativi a tale prestazione verranno contabilizzati extra canone.
7
ART. 5DURATA DELL’APPALTO
Il servizio oggetto del presente appalto avrà durata triennale con inizio il giorno
01/01/2009 e termine il 31/12/2011, e sarà eventualmente prorogabile per un
ulteriore triennio, se ciò compatibile con la normativa vigente.
ART. 6IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo per la realizzazione del servizio per l’intero triennio è previsto in un
ammontare massimo di € 360.000,00 IVA esclusa.
L’importo degli oneri di sicurezza è pari a zero in quanto non sono previsti rischi da
interferenze (art. 26, comma 5, D. Lgs. 81/2008 e Determinazione Autorità di
Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5/3/2008).
I prezzi contrattuali si intendono fissi e invariabili fatta salva la revisione dei prezzi
così come prevista dalla normativa vigente.
ART. 7TIPO D’APPALTO ED ESPLETAMENTO DELLA GARA
ER.GO provvederà ad acquisire il servizio in oggetto mediante procedura aperta con
aggiudicazione a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell’art. 83 D.Lgs. 163/2006.
7.1 Criteri di aggiudicazione
Si precisano di seguito i criteri con cui verranno attribuiti i punteggi ai fini
dell’aggiudicazione:
a) fino a 50 punti offerta tecnica: modalità operative ed efficienza del servizio di
conduzione e manutenzione. Sarà a tal fine preso in considerazione:
− fino a 12 punti: qualità (curricula professionale con indicazione esplicita anche
per quanto concerne la formazione) e quantità del personale che la ditta
intende dedicare al servizio. Si precisa che il personale utilizzato per
l’esecuzione del presente appalto dovrà avere una competenza tecnica e
esperienza lavorativa adeguata al ruolo;
− fino a 10 punti: curriculum professionale, con l’indicazione della posizione
occupata nell’organico della ditta aggiudicataria, del Responsabile Tecnico
− fino a 12 punti: livello di organizzazione e documentazione di supporto delle
procedure di gestione e di servizio, con particolare riguardo ai flussi, ai ruoli di
responsabilità, alla graduazione di priorità e alla frequenza degli interventi da
effettuare. Verranno inoltre prese in considerazione le modalità e gli strumenti
inerenti la gestione delle richieste degli utenti con possibilità di introdurre una
riduzione dei tempi di intervento anche solo per casi particolari da specificare
− fino a 9 punti: strumenti utilizzati per rendere il Sistema Informatico sicuro
intendendo per sicurezza l’insieme delle misure inerenti sia gli aspetti
tecnologici che quelli organizzativi, atti a garantire la disponibilità, l’integrità e la
riservatezza delle informazioni gestite
− fino a 7 punti: strumenti utilizzati per il monitoraggio del Sistema Informatico e
per la rilevazione della qualità di gestione al fine di permettere in progress
un’eventuale modifica delle procedure utilizzate;
b) fino a 50 punti: prezzo offerto secondo la seguente formula:
X = Prezzo minimo * 50
Prezzo offerto
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Si precisa che per la valutazione finale dell’offerta economicamente più vantaggiosa,
al fine di non alterare i rapporti stabiliti nel presente bando di gara tra i pesi dei criteri
di valutazione dell’offerta (max punti 50 qualità; max punti 50 prezzo), si procederà a
modificare i punteggi assegnati per il parametro qualità. La modifica verrà effettuata
assegnando all’offerta che avrà ottenuto nella valutazione relativa alla qualità il
punteggio complessivo più alto il coefficiente pari ad uno e alle altre offerte
coefficienti in proporzione lineare.
Risulterà aggiudicataria la ditta che avrà riportato il punteggio complessivo più alto.
La Ditta che non avrà raggiunto il punteggio di 25/50 in relazione al parametro della
qualità non sarà ammessa alla fase di apertura dell’offerta economica.
7.2 Documentazione tecnica
Le ditte partecipanti sono tenute a produrre, all’atto dell’offerta, una relazione tecnica
atta a illustrare la modalità di espletamento del servizio, completa delle informazioni
necessarie all’attribuzione dei punteggi così riportati al precedente punto 7.1.
7.3 Altre informazioni
ER.GO non è tenuta a corrispondere compenso alcuno ai concorrenti, per qualsiasi
titolo o ragione, per le offerte presentate. I concorrenti, con la presentazione delle
offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. 196/2003 e successive integrazioni e modificazioni, per le esigenze
concorsuali e per la stipula del contratto attuativo.
ART. 8TEMPI DI INTERVENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE E PENALI
Gli interventi manutentivi dovranno in ogni caso essere assicurati nelle 24 ore
successive alla segnalazione telefonica seguita da comunicazione tramite e-mail
ricorrendo anche al tecnico presente presso le sedi ER.GO per la conduzione di cui
al paragrafo 4.1. Ciò vale per qualunque apparecchiatura, sia essa in garanzia o
meno.
La riparazione delle apparecchiature difettose deve essere di norma effettuata on
site. In ogni caso la ditta aggiudicataria è impegnata per tutta la durata del periodo
contrattuale alla sostituzione temporanea delle apparecchiature ove il tempo previsto
necessario alle riparazioni ecceda le 36 (trentasei) ore. Le operazioni di ritiro,
ripristino, installazione del sostituito, trasporto e installazione saranno effettuate
senza alcun onere aggiuntivo per ER.GO.
Salvi i casi nei quali il mancato rispetto dei tempi di intervento manutentivo sia
conseguenza di cause di forza maggiore, ovvero i casi in cui ER.GO abbia
autorizzato la proroga a sua discrezione, per ogni giorno naturale e consecutivo o
frazione di essi di ritardo negli interventi è prevista una penale di € 200,00. Qualora il
ritardo accumulato sia superiore a 20 giorni, ER.GO si riserva di procedere alla
risoluzione del contratto, fatto salva la richiesta di risarcimento dell’eventuale maggior
danno.
L’applicazione di penali, previa formale contestazione, sarà applicata anche, in
misura da un minimo di € 200,00 ad un massimo di € 2000,00 per eventuali disservizi
occorsi nell’esecuzione del contratto, oltre il riconoscimento dei maggiori danni subiti
in conseguenza del disservizio recato.
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ART. 9CONSEGNA DELLE APPARECCHIATURE DA MANUTENERE ALLA
DITTA AGGIUDICATARIA
Al momento della stipula del contratto sarà redatto congiuntamente il verbale di
consegna dei sistemi sulla base dell’Allegato al presente capitolato. E’ compito della
ditta aggiudicataria effettuare un preventiva verifica di quanto riportato nei succitati
allegati a fronte della situazione esistente. Eventuali rettifiche da apportare
all’Allegato dovranno essere contestualmente segnalate, concordate e riportate nel
verbale di consegna.
ART. 10MODIFICHE ALL’OGGETTO DELL’APPALTO
ER.GO ha la facoltà di sospendere l’esecuzione anche parziale del presente appalto
per i sistemi dismessi, dandone anticipato preavviso. In tal caso ER.GO non
erogherà alcun corrispettivo, calcolato sulla base del canone offerto, per il periodo
corrispondente al mancato utilizzo.
Nel caso di ampliamento dei sistemi conseguente a progetti di sviluppo del sistema
informativo aziendale e variazioni nella struttura organizzativa sarà facoltà di ER.GO
richiedere una variazione del servizio oggetto del presente appalto, agli stessi patti e
condizioni qui previsti.
ER.GO si riserva in ogni caso la facoltà di recedere a suo insindacabile giudizio dal
contratto, in qualsiasi momento e con semplice preavviso di 15 giorni per comprovati
e chiari motivi di pubblico interesse. Ove tali motivi sussistano nessun emolumento o
risarcimento danni è dovuto alla ditta aggiudicataria salvo il compenso per le attività
svolte.
Nel corso del triennio di validità del contratto, ER.GO potrà ampliare il proprio parco
apparecchiature informatiche in funzione delle proprie necessità, senza oneri
aggiuntivi.
ART. 11VERIFICA DI CONFORMITÀ
Per quanto concerne i servizi di conduzione e manutenzione è redatto, previa
verifica, il certificato attestante la conformità delle prestazioni eseguite alle
prescrizioni tecniche e contrattuali.
Ai fini delle suddette operazioni di verifica ER.GO si avverrà di soggetti competenti in
materia.
ART. 12COSTITUZIONE CAUZIONE
All’atto della domanda la ditta dovrà costituire la cauzione provvisoria pari al 2%
dell’importo a base di gara come disciplinato dal bando di gara.
All'atto della stipulazione del contratto l’appaltatore dovrà costituire la cauzione
definitiva a garanzia della corretta esecuzione del servizio, mediante polizza
assicurativa o fidejussione bancaria. Si applica l’art. 113 D.Lgs. 113/2006.
La cauzione verrà restituita al termine del servizio e dopo che sia stata risolta ogni
eventuale contestazione.
Il deposito cauzionale è mantenuto nell’ammontare definito per tutta la durata del
contratto. Esso pertanto va reintegrato da parte della ditta aggiudicataria qualora
ER.GO operi prelevamenti per fatti connessi all’esecuzione del contratto.
Nel caso in cui il deposito non venga reintegrato entro 15 gg. dalla data della lettera
di comunicazione trasmessa da ER.GO, quest’ultima ha facoltà di risolvere il
presente contratto.
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ART. 13CONDIZIONI E MODALITÀ DI PAGAMENTO
I servizi di conduzione e manutenzione saranno liquidati con cadenza trimestrale
posticipata sulla base del valore esplicitato nell’offerta. I singoli pagamenti avranno
come corrispettivo 1/12 (un dodicesimo) di quanto esplicitato complessivamente in
offerta.
I pagamenti avverranno su presentazione di fattura da emettersi in via posticipata. Il
pagamento avverrà entro 60 gg. fine mese data fattura, con quietanza presso il
Tesoriere di ER.GO, Cassa di Risparmio di Bologna. Ogni diversa modalità di
quietanza dovrà essere espressamente richiesta dalla ditta aggiudicataria con
conseguente onere a proprio carico.
Scaduto il termine di pagamento di cui sopra, ER.GO non potrà essere considerata
in mora, se non dopo l'inutile decorso di 30 gg. dal ricevimento dalla raccomandata
A.R. di sollecito affidata alle Poste, dopo la scadenza del pagamento.
ART. 14OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
14.1 Osservanza di leggi e regolamenti
L’appalto è regolato, oltre che dal presente capitolato, dal bando di gara e dalle
specifiche tecniche, e per quanto ivi non espressamente stabilito dalle norme:
a) del Codice Civile;
b) del D. L.vo 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni;
c) del D. L.vo 81/2008 nonché dalle norme in materia di prevenzione degli
infortuni;
d) delle leggi e dei regolamenti applicabili all’attività oggetto dell’appalto, anche
eventualmente sopravvenute;
e) delle norme vigenti in materia di sicurezza dei dati personali e privacy;
f) delle norme in materia di disciplina del diritto al lavoro dei disabili ai sensi
dell’art. 17 della L. 68/1999.
14.2 Condizioni normative e retributive dei dipendenti
Nell’esecuzione del presente appalto l’appaltatore si obbliga ad applicare
integralmente ai propri dipendenti tutte le norme contenute nel C.C.N.L. e negli
accordi integrativi locali dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui
svolge il servizio.
L’appaltatore si obbliga altresì al rispetto di tutte le norme in materia di assicurazioni
sociali, derivanti da leggi o da accordi collettivi.
14.3 Obbligo produzione elenco addetti
L’aggiudicataria, prima dell’inizio del servizio, deve comunicare per iscritto i
nominativi delle persone che potranno essere impiegate nel servizio. Detto personale
dovrà accedere alle strutture in possesso di apposito tesserino di riconoscimento,
provvisto di foto identificativa.
Tale elenco dovrà essere mantenuto aggiornato rispetto alle eventuali variazioni
quali-quantitative del personale, affinché ER.GO possa procedere alle possibili
verifiche. Qualora in sede di controlli, si riscontrino irregolarità circa l’osservanza
delle norme sul trattamento giuridico ed economico del personale, ER.GO sarà
legittimata a richiedere la risoluzione contrattuale per inadempimento.
Il personale in ferie, malattia, permesso, assente o comunque non in grado di essere
puntualmente in servizio, dovrà essere tempestivamente sostituito in modo da non
provocare carenze, inadempienze o danni all’efficacia del servizio. L’Impresa si
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impegna ad impiegare personale di buona condotta morale e civile che abbia un
contegno riguardoso e corretto nei confronti degli utenti.
L’Amministrazione ha facoltà di richiedere, per giustificati motivi da comunicarsi in via
riservata al Legale Rappresentante dell’Impresa, l’avvicendamento o la sostituzione
di quell’operatore che ritenesse non idoneo allo svolgimento della mansione.
14.4 Responsabile tecnico
La ditta aggiudicataria dovrà nominare all’atto della sottoscrizione del contratto, un
responsabile tecnico, quale proprio referente responsabile.
14.5 Polizza assicurativa
L'Appaltatore deve presentare, pena la decadenza dell’aggiudicazione, apposita
polizza assicurativa avente durata pari a quella del contratto, a copertura di eventuali
danni provocati al sistema informativo di ER.GO quali attrezzature, programmi e dati,
stipulata presso primaria Compagnia di Assicurazione.
Eventuali successive variazioni dovranno essere comunicate, pena decadenza, alla
Stazione appaltante e preventivamente accettate dalla stessa.
14.6 Obbligo di riservatezza
La ditta aggiudicataria dovrà garantire l’assoluta riservatezza delle informazioni e dei
dati di proprietà di ER.GO.
La ditta aggiudicataria dovrà rispettare, in ogni caso, un rigoroso obbligo di
segretezza circa le informazione e i dati di cui verrà in possesso o a conoscenza in
dipendenza del contratto d’appalto.
La violazione di tale obbligo, oltre a comportare la facoltà di ER.GO di risolvere ex
art. 1456 cc il contratto senza ulteriore formalità, determinerà il diritto di ER.GO di
esercitare azione di rivalsa nei confronti della ditta aggiudicataria per il risarcimento
del danno economico derivante. ER.GO avrà, in ogni caso, diritto di essere tenuta
indenne dall’appaltatore da ogni richiesta risarcitoria derivante dalla violazione del
suddetto obbligo di segretezza.
14.7 Altri adempimenti dell’aggiudicatario
Saranno a carico della ditta aggiudicataria tutte le spese per imposte, tasse, diritti
inerenti la stipulazione del contratto di appalto, comprese le spese notarili.
La ditta aggiudicataria assume l’onere di ogni spesa necessaria per l’esecuzione
delle prestazioni contrattuali. In particolare saranno a suo carico, a titolo di esempio e
senza che l’elencazione abbia carattere esaustivo, le spese di viaggio del personale
e di soggiorno dello stesso, ogni responsabilità civile e penale in caso di infortuni e/o
danni dovuti all’inosservanza di leggi o norme in materia antinfortunistica, ogni altra
spesa oltre il prezzo stabilito.
La ditta aggiudicataria è titolare di ogni obbligo inerente la sicurezza dei propri
prestatori d'opera, essendo la stessa obbligata all'ottemperanza di tutte le previsioni
previste dal D. l.vo 81/2008 ed è tenuta a darne dimostrazione ad ER.GO.
La ditta aggiudicataria è inoltre responsabile di ogni danno che il proprio personale
possa arrecare, fino all'accettazione del sistema e anche durante il periodo di
garanzia, ad attrezzature ed impianti appartenenti ad ER.GO o ai soggetti in favore
dei quali sono rese le prestazioni contrattuali, per cui dovrà risarcire, sostituire o
riparare a proprie spese quanto risulterà danneggiato.
La ditta aggiudicataria dovrà applicare integralmente tutte le norme in vigore nel
CCNLL applicabile allo stesso e negli accordi integrativi locali o di azienda, oltre che
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assolvere ogni onere previsto dalla legge o dalle fonti collettive ut supra applicabili, in
materia di assicurazioni, assistenza e previdenza obbligatorie. La ditta aggiudicataria
sarà tenuta ad offrire, a semplice richiesta di ER.GO e a pena di facoltà della stessa,
in difetto, di intimare l’immediata risoluzione del rapporto in danno della ditta
aggiudicataria, dimostrazione dell’avvenuto rispetto degli obblighi di cui al presente
comma.
Inoltre, in caso di inottemperanza ai suddetti obblighi, accertata da ER.GO o
segnalata dall’ispettorato del lavoro competente, ER.GO provvederà a darne formale
notizia alla ditta aggiudicataria e a sospendere il pagamento del servizio destinando il
pagamento delle somme accantonate all’assolvimento degli obblighi di cui sopra che
verranno detratte dal credito dell’esecutore. Il pagamento alla ditta aggiudicataria
delle somme accantonate sarà sospeso sino a quando l’ispettorato del lavoro non
attesterà l’assolvimento integrale degli obblighi evasi. A seguito della sospensione
dei pagamenti derivante dall’applicazione di questa norma, la ditta aggiudicataria non
potrà sospendere la propria prestazione né avrà titolo al risarcimento dei danni.
Qualora venga promossa nei confronti di ER.GO azione giudiziaria da parte di terzi
che vantino diritti sui beni acquistati o presi in locazione o licenza d’uso, la ditta
aggiudicataria assume a proprio carico tutti gli oneri conseguenti, incluse le spese
eventualmente sostenute per la difesa in giudizio.
Nell’ipotesi di azione giudiziaria di cui al comma precedente, ER.GO, fermo restando
il diritto al risarcimento del danno nel caso in cui la pretesa azionata sia fondata, ha
facoltà di dichiarare la risoluzione del contratto.
All’atto della cessazione del contratto l’aggiudicataria dovrà:
 consegnare ogni e ulteriore informazione che sia necessaria per consentire ad
ER.GO l’accesso alle attrezzature e la loro gestione;
garantire la chiusura di tutte le richieste già aperte;
lasciare tutti i server in perfetto stato di funzionamento;
consegnare la lista delle username e password di accesso ai sistemi (hardware e
software) su cui ha svolto l’attività;
ART. 15RIFIUTO DI ADEMPIERE
Nel caso in cui la ditta aggiudicataria rifiutasse di sottoscrivere il contratto di appalto
ER.GO procederà all’incameramento della cauzione provvisoria. Nel caso in cui,
invece, si rifiutasse di darvi esecuzione dopo averlo sottoscritto, secondo quanto
previsto dal presente capitolato, ER.GO potrà risolvere ogni rapporto con la ditta
stessa e procedere all’esecuzione in danno dell’appaltatore secondo quanto previsto
dalle vigenti disposizioni in tema di appalti pubblici. In tale evenienza sarà diritto di
ER.GO, ed a titolo di penale, escutere la cauzione prestata a titolo di cauzione
definitiva. È comunque fatto salvo il diritto di ER.GO di chiedere il risarcimento del
maggior danno.
ART. 16SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni. Anche in questo caso la ditta aggiudicataria resterà
ugualmente responsabile, di fronte ad ER.GO, dei servizi subappaltati e in solido con
l'Impresa subappaltatrice, nonché di tutti i danni che potranno derivare ad ER.GO per
la ritardata esecuzione dei servizi e/o per l'eventuale maggior costo delle opere
rispetto a quello che si sarebbe verificato senza la decadenza dell'aggiudicazione.
L'eventuale richiesta motivata, per il subappalto di lavori inerente al presente appalto,
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dovrà essere formulata per iscritto, descrivendo con precisione l'oggetto
dell'affidamento, ed allegando la prescritta documentazione, relativa alla capacità
tecnica nonché ai requisiti soggettivi del soggetto proposto per l'affidamento.
ART. 17OBBLIGHI DI ER.GO.
ER.GO si impegna a fornire al prestatore del servizio libero accesso ai locali ove
sono collocati i sistemi oggetti del servizio.
ER.GO nominerà propri referenti cui la ditta aggiudicataria dovrà far riferimento per
l'esecuzione dei servizi svolti ed a cui dovrà rivolgersi per la soluzione di eventuali
problemi. La ditta aggiudicataria dovrà attenersi a tutte gli ordini e le istruzioni che le
impartite in relazione alle modalità di svolgimento del servizio.
ART. 18RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In aggiunta a quanto genericamente previsto dall’art.1453 C.C. per i casi
d’inadempimento delle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la
risoluzione del contratto da parte di ER.GO, ai termini dell’art.1456 C.C., le seguenti
ipotesi:
- per ritardi nel servizio di conduzione e manutenzione accumulati superiori a 20
giorni;
- mancato superamento delle verifiche di conformità di cui al precedente art.11;
- cessazione o cessione dell’attività dell’aggiudicatario;
- mancata osservanza delle disposizioni relative al subappalto;
- inosservanze delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata
applicazione dei contratti collettivi;
- inottemeperanza nelle norme in materia di disciplina del diritto al lavoro dei
disabili ai sensi dell’art. 17 della L. 68/1999;
- gravi danni prodotti ad impianti ed attrezzature di proprietà di ER.GO;
- gravi e reiterate negligenze nell’esecuzione del presente appalto tali da
compromettere la qualità dei servizi e/o la funzionalità dell’esercizio stesso e
arrecare pregiudizio all’immagine di ER.GO;
- difformità nell’esecuzione del servizio rispetto a quanto indicato in fase di
offerta;
- violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione;
- mancata stipulazione della polizza assicurativa prevista dall presente
capitolato;
- mancato versamento della cauzione prevista dal presente capitolato ivi
compreso il mancato reintegro;
- ogni altro caso previsto dalla normativa vigente.
Nei suddetti casi di inadempienze della ditta aggiudicataria le quali si protraggano
oltre il termine non inferiore a quindici giorni, assegnato da ER.GO per porre fine
all’inadempimento, ER.GO ha la facoltà di dichiarare risolto il contratto, incamerando
la cauzione, ove non restituita, o avendo titolo al pagamento di una penale
equivalente, nonché di procedere all’esecuzione in danno. Restano fermi
l’applicazione delle penali ed il risarcimento dell’eventuale maggior danno.
Il contratto può inoltre essere risolto quando ER.GO decidesse o fosse costretta per
motivi funzionali o di disciplina universitaria di far cessare, anche solo in parte,
l’erogazione del servizio o, in caso di parziale e temporanea inagibilità dei locali. In
tal caso nulla potrà essere richiesto ad ER.GO a titolo di risarcimento danni.
Qualora si verifichi la risoluzione contrattuale per i motivi sopra indicati o per altri
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gravi motivi da imputarsi al prestatore del servizio verrà comminata una ulteriore
penale, oltre a quelle previste, da € 2.500,00 a € 50.000,00, fatto salvo il maggior
danno conseguente per ER.GO. La dichiarazione di risoluzione sarà notificata
mediante comunicazione scritta.
ART. 19CONTROVERSIE
In caso di controversie che non si siano potute definire in sede amministrativa, unico
competente in merito è il Foro di Bologna, con esclusione di qualsiasi altro.
ART. 20DOCUMENTAZIONE CONTRATTUALE
Fanno parte del contratto il presente capitolato speciale di gara con relativo allegato,
il bando di gara e i documenti di offerta della ditta aggiudicataria comprensivi di tutto
il materiale prodotto in sede di gara.
ART. 21SPESE CONTRATTUALI DI REGISTRAZIONE
Tutte le spese relative al contratto, ivi comprese le spese notarili, sono a carico della
ditta aggiudicataria.
Ai sensi dell’art. 5 del DPR n.131 del 26/4/86, il contratto d’appalto, esteso in formato
originale per gli atti dell’Amministrazione, sarà sottoposto a registrazione solamente
in caso d’uso.
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