Le condizioni seguenti, elaborate da diversi centri di prevenzione cantonali e dal gruppo di lavoro nazionale Alkoholprävention EURO 081, sono sottoposte all’attenzione delle autorità preposte al rilascio delle licenze. Lista delle condizioni per il rilascio delle licenze per la vendita di bevande alcoliche durante gli Europei 08 proposta alle autorità competenti In occasione degli Europei di calcio 08 si consumeranno bevande alcoliche, inutile dirlo. Ma un consumo eccessivo può però comportare gravi conseguenze tanto per i giovani quanto per gli adulti. Peciò occore garantire il pieno rispetto delle disposizioni in materia di protezione dei giovani. Misure preventive devono contribuire ad evitare un consumo problematico di alcol per tutti. Questo porta anche a limitare gli eccessi, come violenze, incidenti e danni materiali. Le informazioni e raccomandazioni enumerate in seguito si rivolgono alle autorità preposte al rilascio delle licenze per la vendita e il servizio di bevande alcoliche durante EURO 08. Le condizioni da osservare sono regolate dalle legislazioni cantonali e nazionali. A livello cantonale le leggi possono differire. È dunque importante che le raccomandazioni vengano analizzate, discusse e applicate in cooperazione con le autorità e i centri competenti. Nonostante le divergenze legislative e procedurali, la coordinazione tra le città sede delle partite e le aree munite di schermo gigante dovrà garantire regole il più uniformi possibile a livello svizzero. In base alle seguenti proposte di regolamentazione, le autorità possono mettere a punto un quadro d’azione a partire da una delle due procedure seguenti. 1. Con il sostegno dei centri competenti cantonali, possono preparare liste di controllo da consegnare a chi fa domanda di una licenza, in modo da fare chiarezza sulle disposizioni legali e le direttive specifiche, e da semplificare le procedure di rilascio. L’obiettivo è di far sì che i richiedenti adottino un atteggiamento attento alla prevenzione e si impegnino a rispettare le condizioni poste dalle autorità. 2. Possono esigere che il richiedente della licenza metta per iscritto il suo impegno a rispettare le condizioni. Le autorità preposte al rilascio delle licenze cooperano con i centri di prevenzione cantonali e inoltre, unitamente a loro, riflettono sul modo migliore per far rispettare le disposizioni in materia di protezione dei giovani (per esempio con controlli puntuali sul posto e acquisti di prova) e agli strumenti sanzionatori di cui dispongono. Per garantire il rispetto delle disposizioni in materia di protezione dei giovani e ridurre i problemi legati al consumo di alcol durante EURO 08, nell’ambito della procedura di rilascio delle licenze vanno osservate le condizioni seguenti: • • • • • • Cartelli indicanti l’età minima per il consumo di alcol La legge svizzera prescrive l’obbligo di esporre cartelli con l’età limite per la vendita di alcol. È vietato vendere bevande alcoliche ai minori di 16 anni, e superalcolici, aperitivi, e alcopop ai minori di 18. Nel canton Ticino è vietato vendere alcol ai minori di 18 anni. Per essere efficaci, i cartelli vanno posizionati bene in vista alla cassa, sul bancone, alle pareti e sugli scaffali. Questi cartelli possono essere ordinati rivolgendosi a molti centri cantonali di consulenza e all’Istituto svizzero di prevenzione dell’alcolismo e altre tossicomanie (tedesco, francese, italiano, inglese: www.sfa-ispa.ch). Limitazioni pubblicitarie La legge vieta le pubblicità di bevande alcoliche rivolta ai minori di 18 anni. Secondo l’ubicazione delle aree munite di schermo gigante, per esempio all’interno o nei pressi di edifici pubblici, può valere un divieto generale di pubblicità per i superalcolici. Restano riservate leggi cantonali più severe. Commercio al dettaglio di superalcolici: vietato La legge vieta anche il commercio al dettaglio di superalcolici nelle strade e nelle piazze pubbliche. Per lo spaccio in occasione di manifestazioni, è necessaria un’autorizzazione cantonale eccezionale. Il gruppo di lavoro consiglia di rinunciare alla vendita di superalcolici. Solo personale di vendita adeguatamente formato L’atteggiamento del personale di vendita contribuisce a ridurre i problemi legati al consumo di alcol. Chi ha seguito una formazione nell’ambito della prevenzione è in grado di far rispettare i limiti di età dei clienti e di gestire le persone ubriache. Per la formazione, è possibile rivolgersi agli uffici di prevenzione locali. Punti importanti sono la protezione dei giovani, il controllo dei documenti, la gestione delle persone ubriache. Prezzi contenuti per le bevande senz’alcol Il consumo di alcol può essere influenzato in modo semplice ed efficace con il prezzo di vendita. È consigliabile offrire in ogni punto di vendita parecchi tipi di bibite senz’alcol (gassose e succhi di frutta), a prezzi più contenuti di quelle alcoliche. (In diversi cantoni esistono i regolamenti corrispondenti.) Bevande senz’alcoli attraenti I punti vendita dovrebbero offrire una vasta e invitante scelta di bevande senz’alcol. • Favorire la mescita di birra senz'alcol e di birra leggera Si raccomanda di offrire anche birra senz'alcol e birra leggera (circa 2,5 % di volume). E' preferibile mettere a disposizione in priorità della birra senz'alcol o leggera, e questi tipi di birra dovrebbero essere venduti a un prezzo decisamente inferiore a quello della birra normale. • Quantità limitate nella vendita di alcol Per evitare i problemi legati al consumo di alcol, è possibile introdurre una quantità massima acquistabile. I punti vendita esterni alle normali strutture dell’esercizio potrebbero limitarsi alla vendita sfusa (bicchieri). Per questioni di sicurezza, andrebbero evitati i contenitori di vetro, poiché bottiglie e bicchieri rotti possono provocare gravi ferite. Limitazioni temporali per le bevande alcoliche da asporto Le limitazioni temporali per le bevande alcoliche da asporto dagli esercizi dei dintorni (grandi aziende, commerci al dettaglio e imprese familiari, aziende di ristoro) vanno ancora • 2 Lista delle condizioni per il rilascio delle licenze per la vendita di bevande alcoliche durante gli Europei 08 proposta alle autorità competenti • valutate. (nel Canton Ginevra la legge vieta la vendita di alcol nei chioschi delle stazioni di servizio e la vendita di alcool da asporto tra le 21 e le 7). Acqua minerale e acqua per tutti L’acqua minerale o del rubinetto servita dopo una prima ordinazione dovrebbe essere gratuita o a bassissimo prezzo. Ulteriori informazioni si trovano sulla pagina web: www.switzerland.com 1 centri di prevenzione: • Fédération Genevoise pour la Prévention de l'Alcoolisme (FEGPA) • Groupement Romand d'Etudes des Addictions (GREA) • Croix-Bleue romande • Berner Gesundheit • Gesundheitsförderung Baselland • Suchtberatung Bezirk Aarau (ags) • Suchtpräventionsstelle der Stadt Zürich (SuPZ) • Abteilung Jugend, Familie und Prävention (Justizdepartement Basel-Stadt) • Fachstelle für Suchtprävention Blaues Kreuz, Bern • Projet des pouvoirs publics UEFA EURO 2008 • Institut suisse de prévention de l’alcoolisme et autres toxicomanies (ISPA) gruppo di lavoro nazionale: • Progetto per i poteri pubblici UEFA EURO 2008 • Ufficio federale dello sport (UFSPO) • Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) • Swiss Olympic Association (SOA) • Prévention Suisse de la Criminalité (PSC) • Regia federale degli alcol (RFA) 3 Lista delle condizioni per il rilascio delle licenze per la vendita di bevande alcoliche durante gli Europei 08 proposta alle autorità competenti