COMUNE DI BRENTONICO
PROVINCIA DI TRENTO
N. ____ rep. A.P
di data ___________
CONVENZIONE PER LA REALIZZAZIONE DI ATTIVITA' IN
AMBITO PROMOZIONALE E TURISTICO TRA COMUNE DI
BRENTONICO E L’AZIENDA PER IL TURISMO DI ROVERETO E
VALLAGARINA
L’anno 2016, addì _________ del mese di ________, tra i signori:
1.
____________, nato a _____________ (___) il _____________, in
qualità di Sindaco pro tempore del Comune di Brentonico, codice fiscale
e partita IVA n. ______________, il quale dichiara di agire in nome, per
conto e nell’interesse del Comune di Brentonico, in esecuzione della
deliberazione della Giunta comunale n. ______ del _____________,
esecutiva;
2.
_______________,
nato
a
________________
(____)
il
_________________, Presidente pro tempore dell’Azienda per il
Turismo di Rovereto e Vallagarina, codice fiscale e partita IVA n.
_____________, il quale dichiara di agire in nome, per conto e
nell’interesse dell’Azienda per il Turismo di Rovereto e Vallagarina.
premesso che
a) ai sensi del D.P.R. 3 agosto 1972, n. 670 recante Approvazione del
Testo Unico delle leggi costituzionali concernenti lo Statuto Speciale
del Trentino Alto Adige la Provincia Autonoma di Trento esercita
potestà legislativa primaria in materia di turismo;
b) tale potestà è comunque vincolata a dei limiti: le leggi devono essere
infatti emanate in armonia con la Costituzione e i principi
1
dell’ordinamento giuridico della Repubblica e con il rispetto degli
obblighi internazionale e degli interessi nazionali nonché delle
norme
fondamentali
delle
riforme
economico-sociali
della
Repubblica;
c) la Provincia Autonoma di Trento completa le proprie funzioni, in
ordine al turismo, con il D.P.R. 22 marzo 1974, n.278 attraverso il
quale vengono ad essa trasferite le funzioni amministrative già svolte
dalla Regione e dallo Stato, con l’esclusione dei rapporti
internazionali, dell’istituzione e gestione di uffici di rappresentanza,
di informazioni e di promozione all’estero e degli uffici turistici di
frontiera ed inoltre della promozione all’estero a favore del turismo
nazionale;
d) la Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n.3, che ha modificato
l’articolo 117 della Costituzione in merito al riparto delle competenze
Stato – Regioni – Enti locali, ha attribuito alle regioni ordinarie la
potestà legislativa esclusiva in materia di turismo;
e) la Provincia Autonoma di Trento con Legge provinciale 11 giugno
2002, n. 2 recante Disciplina della promozione turistica in provincia
di Trento, ha definito il nuovo assetto organizzativo turistico del
territorio individuando i soggetti ai quali è demandato il compito di
promuovere la vocazione turistica del Trentino realizzando e
sostenendo azioni di marketing turistico – territoriale e di
promuovere altresì uno sviluppo turistico sostenibile orientato alla
qualità
ed
all’innovazione,
tenendo
conto
delle
peculiarità
dell’ambiente, delle risorse disponibili nonché degli interessi della
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popolazione locale e dei turisti;
f)
il territorio provinciale è suddiviso in aree geografiche che a loro
volta contengono ambiti turistici e zone minori. Negli ambiti turistici
operano le Aziende per il turismo mentre le altre zone sono di
competenza dei Consorzi turistici di associazioni Pro Loco,
organismi senza scopo di lucro iscritti in apposito elenco provinciale;
g) i soggetti sopra indicati svolgono, nell’ambito in cui operano, attività
di informazione ed accoglienza turistica, di marketing turistico –
territoriale e di valorizzazione delle risorse territoriali in conformità
alle linee guida per la politica turistica provinciale approvate dalla
Giunta provinciale in attuazione dell’articolo 2 della L.P. n. 8/2002;
h)come stabilito all’articolo 19 del Regolamento comunale per la
concessione di finanziamenti e benefici economici ad Associazioni,
Enti pubblici e privati, approvato con deliberazione del Consiglio
comunale n. 10 di data 12 marzo 2015, l’Amministrazione comunale
può stipulare accordi, quando sia ritenuto opportuno formalizzare
rapporti di collaborazione pluriennale nell’ambito dei quali un
soggetto terzo pone in essere in via continuativa un’attività che
rientra nei compiti istituzionali del Comune ed è svolta nell’interesse
della collettività rappresentando una modalità alternativa e mediata
all’erogazione di un servizio pubblico;
i)ricordato che in data 17 giugno 2013 è stato sottoscritto l’Accordo di
Programma finalizzato all’attivazione del Parco Naturale Locale del
monte Baldo e l’art. 7 di tale accordo riporta le “Azioni prioritarie per
il primo triennio” tra le quali compare la G.III “Realizzare un
3
progetto integrato di salvaguardia degli habitat e di sviluppo
socioeconomico”, risultante da un percorso partecipativo finanziato
dal progetto LIFE + T.E.N. (azione C19);
j)
l’Azienda per il Turismo di Rovereto e Vallagarina svolge
statutariamente
finalità
di
promozione
turistica
dell’ambito
territoriale dei Comuni aderenti, proponendosi quale principale
partner
nella
definizione
della
politica
turistica
da
parte
dell’Amministrazione comunale;
k) la risorsa turismo si esprime in maniera evidente quale elemento
strategico per la valorizzazione e la promozione del territorio
dell’Altopiano di Brentonico ed in particolare del patrimonio
ambientale, culturale, storico nonché del tessuto sociale in genere,
comprese le attività economiche legate al territorio stesso come
artigianato, agricoltura, allevamento ecc.. In particolare l’azione di
sviluppo turistico è mirata a svolgere:
-
servizi di informazione ed assistenza turistica;
-
attività di marketing turistico;
-
iniziative di valorizzazione del patrimonio ambientale,
culturale e storico del proprio ambito di riferimento;
-
attività di intermediazione e prenotazione di servizi e
pacchetti turistici dell’ambito di riferimento e allo stesso
connessi;
Si aggiungono a questi ambiti di ampio respiro, anche progetti di breve
durata che prevedono l’intervento congiunto dei due Enti, facendo
riferimento a specifici eventi culturali, sportivi e sociali.
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tutto ciò premesso si conviene e stipula quanto segue:
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente
convenzione che si compone dei seguenti articoli.
1. Oggetto
La presente convenzione tra il Comune di Brentonico e l’Azienda per il
Turismo di Rovereto e Vallagarina, di seguito per brevità denominata
Azienda, ha per oggetto la collaborazione in ambito promozionale e
turistico al fine di valorizzare il sistema turistico locale del Comune di
Brentonico e del Parco Naturale Locale del Baldo Garda.
2. Finalità
In sintonia con gli scopi fissati dall’Amministrazione provinciale con L.P.
11 giugno 2002, n.8 recante Disciplina della promozione turistica in
Provincia di Trento, la presente convenzione si propone di raggiungere gli
obiettivi di cui al punto 1. attuandone la progettazione ed il lavoro su due
piani paralleli:
“programmazione di breve periodo”: organizzazione di eventi,
iniziative, attrazioni, pacchetti e relativa promozione;
risultato economico con relativo guadagno per le imprese e
possibilità di crescita occupazionale, caratterizzazione di Marca, progetti
di formazione nelle scuole, progetti scuola-lavoro, digitalizzazione,
apertura di un Sito/Portale per il Comune di Brentonico, avvicinamento
al territorio sia sul piano ambientale che culturale di operatori e residenti
facenti parte (in particolar modo delle giovani generazioni), diffusione
del concetto di “reddito integrativo”, creazione a lungo termine di una
“cultura di appartenenza e di uno spirito identitario forte”, ricerca e
5
avvio di sinergie forti con il distretto turistico dell’Alto Garda.
3. Durata
La presente convenzione ha validità dalla data di sottoscrizione e termine
ultimo il 31 dicembre 2017.
4. Forme di consultazione e finanziamento
Con la sottoscrizione della presente convenzione è costituito il Tavolo per il
Turismo, costituito come segue:
Assessore pro tempore al Turismo del Comune di Brentonico;
Consigliere delegato allo Sviluppo Turistico;
uno o più dipendenti incaricati del Comune di Brentonico, con
funzione altresì di verbalizzazione delle decisioni assunte dal Tavolo
per il Turismo;
il Presidente dell’Azienda per il Turismo di Rovereto e Vallagarina o
un suo delegato;
rappresentante del Parco Naturale Locale del Monte Baldo.
Il Tavolo per il Turismo predispone entro il 31 ottobre di ogni anno un
piano di azioni che sviluppi gli ambiti di intervento oggetto della presente
collaborazione, e precisamente: progetti di sviluppo, promozione e
comunicazione e marketing territoriale.
Il piano di azione, con dettagliate le spese correlate e definite in via
previsionale nonché le entrate presunte, è sottoposto all’approvazione della
Giunta comunale che valuterà conseguentemente l’entità del finanziamento
delle proposte di collaborazione nell’ambito della presente convenzione.
Il Tavolo per il Turismo si riunisce secondo una periodicità concordata tra le
parti, per valutare altresì forme innovative ed alternative di finanziamento
6
dei progetti di sviluppo oggetto della presente convenzione.
Compito del Tavolo per il Turismo sarà la programmazione e il
monitoraggio delle attività che realizzano gli obiettivi menzionati al punto
2.
-
dare concreta attuazione al piano di azione concordato
annualmente;-
-
definire tempi e modalità operative dei singoli progetti;
-
definire
strategie
di
sviluppo
turistico,
aggiornandosi
reciprocamente sulle attività promozionali, culturali, sportive.
Il Tavolo per il Turismo ha la facoltà di invitare alle proprie riunioni e
coinvolgere nella definizione degli ambiti di sviluppo oggetto della presente
convenzione, altri soggetti pubblici e privati il cui apporto specialistico,
conoscitivo ed economico sia ritenuto fondamentale per il conseguimento
degli stessi.
L’Amministrazione comunale si impegna, nei limiti dei vincoli imposti dalla
finanza locale ed avuto riguardo alla necessità di assicurare in prima
battuta i servizi essenziali rientranti nelle funzioni istituzionali del Comune,
a stanziare annualmente le risorse finanziarie da trasferire all’Azienda per
il Turismo di Rovereto e Vallagarina nell’ambito della presente
collaborazione.
5. Patrocinio del Comune di Brentonico
Per iniziative e manifestazioni di rilevanza comunale o sovracomunale
realizzate con il contributo del Comune di Brentonico, il patrocinio e l’uso
dello stemma si intendono automaticamente concessi ed autorizzati. Per le
stesse motivazioni si intendono concessi in uso a titolo gratuito anche gli
7
spazi e locali del Comune.
6. Ufficio locale
L’Azienda per il Turismo di Rovereto e Vallagarina si impegna a garantire
l'apertura dell'ufficio di Brentonico (Ufficio Turistico) con orari stabiliti e
condivisi stagionalmente con l'Amministrazione comunale ed il Tavolo del
Turismo.
Il Comune si impegna a trovare eventuali nuovi spazi, anche presso le
proprie strutture, da destinare all'Ufficio Turistico di Brentonico al fine di
risparmiare risorse. Dette risorse saranno quindi impegnate per iniziative di
promozione, organizzazione di eventi e quant'altro riguardanti l’altopiano di
Brentonico ed individuate dal Tavolo del Turismo.
7. Divergenze interpretative
Eventuali divergenze sull’interpretazione e l’esecuzione degli adempimenti
contenuti nel presente accordo, verranno definite e composte nell’ambito del
Tavolo per il Turismo sulla base del parere della maggioranza dei suoi
componenti così come designati al punto 4, presenti.-8. Norme finali
Per quanto non espressamente disposto trovano applicazione le disposizioni
vigenti in materia di accordi di programma per disciplinare lo svolgimento
in collaborazione di attività di interesse comune, per quanto compatibili.
Rientra nell’ambito della giurisdizione esclusiva del Giudice amministrativo
ogni controversia in materia di formazione, conclusione ed esecuzione degli
accordi organizzativi ai sensi dell’articolo 133 del D.Lgs. 2 luglio 2010
n.104 recante Codice del processo amministrativo.
Le parti si danno atto che il presente atto è soggetto a registrazione in caso
8
d’uso a norma dell’art. 5, comma 2, e della tariffa parte II – art. 1 lett.b) del
DPR 131/1986.
Letto, approvato e sottoscritto.
Per l’Azienda per il Turismo di
Rovereto e Vallagarina
Il Presidente
Per il Comune
Il Sindaco
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