13 febbraio 2009 Bruxelles Settimana dell`energia

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9 -13 febbraio 2009 Bruxelles Settimana dell’energia sostenibile organizzata dalla
Commissione Europea (report)
Dal 9 al 13 febbraio 2009 si è svolta a Bruxelles la Settimana dell’energia sostenibile
organizzata dalla Commissione Europea, con molti eventi paralleli in diverse città europee.
E’ stata un’occasione per far incontrare gli stakeholders del settore con i rappresentanti
delle Istituzioni Europee. Il Desk Europeo ha preso parte a una serie di eventi che
riguardavano l’efficienza energetica nel settore delle costruzioni, la ricerca per una
produzione più eco-compatibile da parte delle PMI europee, l’infoday sul programma
Energia Intelligente per l’Europa e il progetto Managenergy, che ha anche partecipato con
un proprio esperto alla realizzazione del recente Seminario sull’energia organizzato dalla
Confprofessioni.
La prima sessione è stata incentrata soprattutto sulle costruzioni che coprono il 40%
dell’energia totale nell’UE, producendo il 36% di emissioni CO 2. Le politiche sull’efficienza
energetica coprono tutti i settori di consumo energetico e ciò rende quello delle costruzioni
nell’UE il più grande settore coinvolto nel processo di consumo energetico e cambiamento
climatico. Esso riveste un potenziale significativo per il risparmio energetico e la riduzione
delle emissioni di gas a effetto serra. Per incrementare l’utilizzo di questo potenziale la
Commissione propone una revisione della Direttiva sul rendimento energetico nelle
costruzioni (2002/91/CE), oltre alle possibili modalità per accelerare l’adozione della
suddetta direttiva e il recepimento nei diversi Stati Membri. La discussione ha analizzato il
ruolo svolto dalle imprese di costruzioni nell’UE per la ripresa economica e gli incentivi
finanziari, quali i fondi UE, la Banca Europea degli Investimenti, la Banca Europea per la
Ricostruzione e lo Sviluppo.
Un panel importante è stato poi dedicato alla ricerca per le PMI nel settore ambientale. Si
è discusso del ruolo che riveste tale tipologia di imprese nel contesto europeo e alla
corrispondente sfida che si trovano ad affrontare nel mercato interno e in quello globale.
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Per poter supportare la competitività delle PMI europee c’è bisogno di incrementare la
base della conoscenza e lo sforzo nella ricerca della cooperazione transnazionale delle
PMI. Il 7 Programma Quadro sulla Ricerca è uno schema c.d. bottom-up aperto a tutte le
aree della scienza e della tecnologia che mirano a collegare la ricerca al successo
commerciale, “traducendo” la conoscenza in profitto. La politica energetica gioca un ruolo
centrale per implementare l’Agenda di Lisbona e conseguire i target del Protocollo di
Kyoto nel periodo 2008-2012, garantendo la sicurezza energetica ai cittadini europei.
All’interno di questo quadro l’offerta energetica, la sostenibilità ambientale e la
competitività sono elementi chiave per la politica energetica comunitaria, che entro il 2010
mira a raggiungere il 12% dell’uso di energie provenienti da fonti rinnovabili. Molte nuove
aziende sono entrate nell’industria delle rinnovabili e a livello mondiale vi è stato un
incremento di 2,4 milioni di nuovi posti di lavoro in tale settore. In parallelo sono cresciuti i
progetti in merito alla produzione e al consumo sostenibile di energia all’interno delle PMI.
Il workshop ha focalizzato su alcuni specifici progetti finanziati all’interno del 7PQ per la
ricerca, tra cui l’utilizzo di pompe di calore e la produzione di biogas e fertilizzanti da
prodotti organici, attraverso il partenariato tra PMI, nelle opportunità e nelle sfide che esse
si trovano ad affrontare in un mercato crescente.
Il tema di quest’anno della “Managenergy conference 2009” riguarda i nuovi paradigmi di
azioni che nascono a livello locale per l’efficienza energetica e la lotta al cambiamento
climatico, oltre alle opportunità per gli attori locali coinvolti.
L’iniziativa Managenergy è stata istituita nel 2002 per aiutare gli attori coinvolti in loco, con
l’istituzione di più di 3500 agenzie locali e regionali che operano nel campo energetico e si
trovano in maggior numero in Italia e Spagna. Managenergy lavora per la formazione di
esperti e la costruzione di una rete di migliori prassi. Una importante iniziativa è stata
presa con la creazione della “Convenzione dei sindaci” che coinvolge i primi cittadini di
tante città europee, che condividono i diversi punti di vista nel contesto del piano di azione
per l’efficienza energetica lanciato dall’UE. La Convenzione è un impegno unilaterale degli
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attori locali, che parte dal basso come iniziativa volontaria, attraverso la quale le città
coinvolte si impegnano a ottenere una riduzione delle emissioni e a mettere in atto un
piano per l’energia sostenibile. Dopo due anni il piano di azione per l’energia sostenibile
deve essere attuato, come impegno concreto che viene monitorato dall’ufficio della
convenzione dei sindaci. Il focus dell’iniziativa attuale riguarda le opportunità di
finanziamento per le città, nella lotta al cambiamento climatico, attraverso dei pacchetti
che includono principalmente progetti per l’utilizzo di biomasse o di energia solare. In
particolare Il Centro Comune di Ricerca della Commissione Europea promuove, in seno
alla Convenzione dei Sindaci e in collaborazione con la Direzione Generale Trasporti ed
Energia, programmi per lo sviluppo di tecnologie atte a ridurre il consumo energetico nelle
città, concentrandosi sull’utilizzo di fonti rinnovabili. L’obiettivo non è necessariamente di
aumentare l’offerta energetica, ma bensì quello di ridurre la domanda, nel miglioramento
dell’efficienza energetica complessiva.
Infine l’Infoday per il programma EIE (Energia Intelligente) ha illustrato i finanziamenti di
progetti che abbiano come obiettivo la lotta al cambiamento climatico e lo sfruttamento di
nuove risorse energetiche. E’ stata richiamata la strategia del c.d. 20/20/20 (20% di
riduzione delle emissioni di gas serra in atmosfera, mediante l'incremento dell'efficienza
energetica del 20% e dell'aumento dell'utilizzo di energia da fonti rinnovabili del 20% entro
il 2020), oltre alla necessità di rendere la produzione di energia più sostenibile e di avere
un maggior contributo dai cittadini, nell’impegno per la riduzione dei consumi energetici.
L’Agenzia per l’Innovazione e la Competitività della Commissione Europea mantiene come
prioritari i temi della crescita, la competitività e l’innovazione, nella sfida ai principali
problemi attuali - approvvigionamento energetico, riduzione delle emissioni e crisi
finanziaria. Il Direttore dell’agenzia ha fatto una presentazione del programma “Energia
Intelligente per l’Europa” e spiegato il ruolo dell’Agenzia stessa, che si occupa anche dei
Programmi Marco Polo – che mira a ridurre il traffico su strada e aumentare quello su
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ferrovia e via mare, ed Enterprise Europe Network, una rete molto estesa che offre
supporto e favorisce il partenariato fra imprenditori, centri di ricerca e università.
Nel programma EIE si punta ad importanti progetti, come la costruzione di edifici c.d.
“passivi” che hanno un fabbisogno termico molto ridotto e non fanno uso di impianti di
riscaldamento tradizionali e alla creazione e la divulgazione del know how nel settore
dell’edilizia, affinché si possano sviluppare nuove capacità e tutto ciò che viene realizzato
possa servire da supporto per le politiche europee elaborate in materia di energia. Il
programma è utile per sostenere lo scambio di queste conoscenze fra imprenditori e
professionisti. Per ciò che riguarda i progetti di informazione e promozione, si punta a un
partenariato ampio e a una durata di almeno 2-3 anni per garantire continuità. Tale è
l’obiettivo, come step propedeutico alla realizzazione vera e propria di edifici che si
rifacciano ai principi del programma EIE.
Nel contesto della nuova direttiva per la promozione delle risorse provenienti da energie
rinnovabili, il programma EIE mira a contribuire al raggiungimento degli obiettivi inclusi in
essa. Alcuni dei punti più rilevanti: una piattaforma pubblica per la trasparenza, riferimento
all’efficienza energetica a fianco dell’utilizzo delle rinnovabili e un collegamento fra esse;
ruolo degli enti locali e regionali, che devono porsi obiettivi superiori al “20/20/20” perché
non sempre tutte le città possono raggiungere i medesimi risultati.
Conferenza sulla mobilità urbana
Durante la settimana dedicata alle tematiche concernenti l’energia sostenibile, si è tenuto
presso la Commissione Europea la “Conferenza sulla mobilità urbana”. A questo
avvenimento hanno preso parte Anne Houtman, Direttore della DG per l’Energia e i
Trasporti, la quale ha esposto i nuovi piani della Commissione resisi necessari di fronte ad
una maggiore richiesta di mobilità da parte dei cittadini nelle grandi aree metropolitane.
Nuovi finanziamenti, pari a 5 milioni di euro, per progetti pilota che riguardino un trasporto
urbano più sostenibile ed efficiente. La creazione di un sito internet per aiutare le autorità
pubbliche ad acquistare ed introdurre nelle città veicoli “puliti”. Verranno avviati degli studi
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che permetteranno di adottare sistemi di trasporto pubblico integrato. La Banca Europea
per gli Investimenti finanzierà i progetti in sostenibilità ambientale, trasporto e sviluppo
urbano, le linee di azione sono due: efficienza energetica, energie rinnovabili e
promozione di nuove azioni nel comparto del trasporto urbano.
Tra gli obiettivi un miglioramento della qualità dell’aria: le zone verdi, cioè zone a bassa
emissione, sono soluzioni per le città, e per le autorità locali, per far fronte alle esigenze
dei cittadini, per risolvere i problemi dell’inquinamento e del rumore nei centri urbani. Si è
discusso delle soluzioni adottate in Germania, Londra, e l’ecopass di Milano che
permettono di ridurre la congestione al traffico e promuovono l’utilizzo dei trasporti
pubblici. Si è inoltre parlato dell’allarme anti smog introdotto in Belgio nonostante questa
sia sempre stata una zona verde. Si vuole promuovere una logistica di trasporto merci
laddove non è ben realizzata, il trasporto delle merci continuerà a crescere, occorre
trovare un approccio integrato. Si vogliono adottare motori e carburanti a maggior
efficienza energetica, autobus a idrogeno o elettrici. Un’idea molto interessante è
l’acquisto di una flotta di camion “puliti” per la raccolta di rifiuti nelle grandi città. Il dibattito
è proseguito mettendo in evidenza come, prima di imporre queste limitazioni seguite da
sanzioni che colpiscono pesantemente i conducenti, bisognerebbe valutare l’adeguatezza
delle misure proposte anche nel lungo periodo. Queste limitazioni dovrebbero essere
graduali e garantire nel futuro vantaggi, non bisogna concentrarsi esclusivamente sulle
automobili ma anche sull’inquinamento prodotto dal riscaldamento dalle abitazioni e quello
delle industrie. Occorre offrire buone alternative tra queste il Park and Ride ovvero la
possibilità di parcheggiare fuori dalla città e proseguire con l’utilizzo dei mezzi pubblici,
Roma è la città in Europa con il maggior numero di Park and Ride.
Sono state presentate le cifre che mostrano la correlazione esistente tra l’inquinamento
dell’atmosfera e l’impatto che questo ha sulla salute delle persone, così come l’interazione
esistente tra i cambiamenti climatici e l’inquinamento. Le grandi città non possono
risolvere i problemi dell’Europa intera, queste restrizioni non devono colpire solo
esclusivamente i grandi centri urbani.
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Gli ostacoli principali si ritrovano a livello di opinione pubblica e da parte delle imprese in
quanto questi investimenti sono inizialmente molto costosi ma essendo più efficienti
permettono nel lungo periodo di risparmiare e ottenere grandi vantaggi.
Occorre incentivare la diffusione di buone prassi per favorire la diffusione della
conoscenza di nuove invenzioni e soluzioni. La ricerca è importante per il nostro futuro
comune a livello europeo, occorre tenere in considerazione la sicurezza dei veicoli e delle
persone i sistemi di trasporto intelligenti ci possono aiutare in questo senso.
Per visualizzare l’intero programma di eventi svolti durante la settimana europea
dell’energia sostenibile: http://www.eusew.eu/
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