L`anno 2009 alle ore 10.00 del 5 febbraio 2009

PROVINCIA DI PISA
ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI,
GIOVANILI E DELL’IMMIGRAZIONE
ASSOCIAZIONISMO, VOLONTARIATO E TERZO SETTORE
SVILUPPO FORME DI PARTECIPAZIONE E CITTADINANZA ATTIVA
PARI OPPORTUNITA’
56125 Pisa
P.zza V. Emanuele II, 14
Fax +39 050929442
e-mail: [email protected]
www.provincia.pisa.it
L’anno 2009 alle ore 10.00 del 5 febbraio 2009 presso la Sala dei Comuni in via S. Pellico, Pisa si
apre la riunione della Consulta provinciale delle Persone Anziane con il seguente o.d.g.:
1)
2)
3)
4)
5)
Comunicazione della Presidente;
Resoconto “Giornate Persone Anziane 2008”;
Presentazione Bando del Sociale 2009;
Proposte sul lavoro futuro della Consulta;
Varie ed eventuali.
La Presidente apre la riunione con alcune comunicazioni.
Informa sul Convegno Regionale della CNA Pensionati (Confederazione Nazionale dell'Artigianato
e della Piccola e Media Impresa) tenutosi a S. Giuliano Terme del 17 novembre 2008 sul tema
“Essere anziani oggi: quali prospettive per il futuro”. In tale occasione è stato presentato un Ordine
del giorno (poi approvato dall’Assemblea Nazionale) di valutazione della situazione nel nostro
Paese e dei futuri cambiamenti, sulla “Finanziaria” 2009 e sui tagli a carico del fondo sociale
operati dalla stessa, sulle preoccupazioni degli anziani, con un richiamo al Governo ed a tutte le
forze politiche per un’azione comune di difesa e rilancio dell’economia nazionale, dello stato
sociale, di difesa soprattutto degli anziani che in massima parte vivono situazioni di marginalità e
povertà.
Invita i referenti della CNA a mettere a disposizione dei componenti della consulta una copia del
documento conclusivo del convegno.
La Presidente passa al resoconto sull’ultima edizione della Giornata degli Anziani, svoltasi 31
ottobre 2008, al secondo punto all’ordine del giorno.
Sottolinea i molteplici riscontri positivi ricevuti da più parti sullo svolgimento dell’iniziativa e sulla
nuova formula adottata rispetto agli anni passati.
Il tema conduttore della giornata “Gli anziani: cittadini attivi, cittadini solidali”, pensato
volutamente in continuità col tema della Giornata del Volontariato 2008, si è rivelato molto
interessante.
E’ stata registrata una maggiore presenza di persone, stimolate ad intervenire al dibattito, costruito
intorno ad una tavola rotonda guidata da giornalista che ha saputo coinvolgere i partecipanti con
varie domande.
La Presidente introduce il terzo punto all’ordine del giorno, passando a presentare il prossimo
Bando del Sociale 2009.
Informa che il Bilancio provinciale 2009, approvato il 22 dicembre 2008, vede un forte
ridimensionamento delle risorse riservate al settore del sociale (esattamente del 50%).
Auspica che la nuova Amministrazione riesca ad aumentare le disponibilità a favore del sociale.
Espone i motivi che hanno indotto, sotto l’attuale regime dei tagli, ad “investire” buona parte delle
risorse disponibili nel Bando del Sociale 2009. La scelta di preferire ai finanziamenti sparsi a
pioggia, un bando per l’erogazione di contributi, nasce anche dalla volontà di coinvolgere un
maggior numero di soggetti, sia pubblici che privati appartenenti al Terzo Settore (purché iscritti ai
rispettivi registri provinciali delle associazioni di promozione sociale, delle organizzazioni di
volontariato, delle cooperative sociali) in un progetto comune.
Il Bando 2009 ha come tema gli anziani, come cittadini attivi, cittadini solidali, anziani in
quanto persone e risorsa da valorizzare. Il tema è in perfetta continuità col tema delle “Giornate
delle Persone Anziane 2008” e rientra tra le linee prioritarie della Relazione Previsionale
programmatica 2009.
La scelta di orientare i finanziamenti verso questo tema testimonia, inoltre, l’interesse costante
dell’Assessorato, in questi anni di mandato, verso la “terza età”.
La conferenza stampa di presentazione del Bando è prevista per il 16 febbraio 2009 alle ore
11.00 presso la Sala dei Comuni. L’invito a partecipare viene esteso anche alla Consulta del
Volontariato.
Il Bando sarà pubblicato per estratto su “Tirreno” e “Nazione” ed avrà decorrenza dal 16
febbraio al 16 marzo.
Nel clima generale di crisi e tagli alla risorse, la Presidente auspica che la Giornata degli anziani
venga mantenuta e ripetuta anche negli anni a venire.
La Presidente passa al quarto punto dell’ordine del giorno, riguardante le proposte sul lavoro
futuro della Consulta.
Informa che prosegue l’attività svolta dall’Osservatorio per le Politiche Sociali della Provincia di
Pisa sul monitoraggio dei fenomeni sociali, in particolare con due indagini focalizzate sulla
popolazione anziana nei quartieri pisani di S. Ermete e S. Antonio.
Invita i componenti della Consulta a confrontarsi sul tema da scegliere per l’ attività futura, se
ritengono opportuno continuare a privilegiare la tematica dell’attivismo degli anziani o se, al
contrario, ritengono più utile orientare l’attenzione su altre tematiche.
Conclude evidenziando che ancora non risulta se il progetto sulle badanti, curato dall’Istituzione
Centro Nord Sud in sinergia con la Consulta, sia stato approvato dalla Regione.
referente UISP Anziani in Movimento: condivide pienamente i temi e la nuova formula apportata
alla Giornata degli Anziani, augurandosi che chi realizzerà la nuova manifestazione, mantenga
questa impronta, compatibilmente con i fondi messi a disposizione.
Non nasconde la forte preoccupazione generata dai tagli apportati al sociale anche da parte della
Provincia. Il disappunto è rivolto soprattutto ai progetti del Centro di S. Zeno, a seguito dei tagli
operati dal Comune di Pisa e dalle scelte definite dalla Società della Salute della Zona Pisana.
Il Centro non fornisce servizi utili soltanto agli anziani, ma mediante uno sportello aperto al
pubblico svolge attività a tutti i cittadini. Molti progetti non sono stati confermati, ma dietro questi
progetti vi sono ancora e comunque delle persone sole, fragili, anche psicologicamente che non
troveranno garantita l’assistenza di un tempo.
Ai tagli e alle difficoltà che emergeranno l’associazione risponderà con il consueto impegno e
spirito sociale che ha contraddistinto da sempre l’attività dei volontari.
Prende atto dell’esistenza del Bando del Sociale, l’associazione valuterà la possibilità di
parteciparvi .
referente Federazione Nazionale Pensionati CISL: ribadisce il giudizio positivo sul nuovo
percorso avviato con l’ultima edizione della Giornata degli Anziani. Auspica che questa modalità di
comunicazione avvertita come più vicina alle persone possa essere riutilizzata anche in futuro.
Riguardo ai tagli esprime forti preoccupazioni nei confronti di una qualsiasi amministrazione che
decide di operare dei tagli alle risorse destinate al sociale. Soprattutto in momenti di crisi, quando i
bisogni aumentano, questa non può rappresentare la risposta più adeguata.
Propone che la Consulta intervenga esprimendo il suo giudizio negativo sui tagli al sociale effettuati
dalla Provincia.
La Provincia di Pisa aveva realizzato e presentato alla Regione il progetto sulle badanti, ma non vi è
alcun riscontro dello stesso nell’ambito delle Società della Salute, o per lo meno non in tutte.
Dichiara essenziale il ruolo di collegamento pubblico che può svolgere l’amministrazione
provinciale tra la domanda e l’offerta di lavoro in tale ambito.
referente AUSER Verde Soccorso Argento: ringrazia l’Assessora per il lavoro realizzato in questi
anni dalla Consulta, che è stata anche occasione di incontro e di conoscenza tra le associazioni e tra
queste e le istituzioni, soprattutto locali. Ha favorito la crescita e lo sviluppo di numerose attività
concordate. Il volontariato sta facendo grandi passi in avanti grazie alla rete dei contatti con le varie
amministrazione comunali. Emerge una costante richiesta di centri aggregativi per anziani. A San
Giuliano Terme, ad esempio, si è raggiunto un accordo con i circoli ricreativi della zona, affinché
mettano a disposizione a turno, una volta alla settimana, un locale per facilitare l’incontro tra gli
anziani.
Ritiene necessario il potenziamento dell’Osservatorio Provinciale e che prosegua la sua attività di
indagine, perché senza una conoscenza reale del territorio non si è in grado di realizzare azioni
efficaci.
Aggiunge il suo giudizio positivo sulla Giornata degli anziani, ma sottolinea una certa difficoltà
nella distribuzione dei biglietti, legata al prezzo degli stessi, che ha influito sulla scelta di molti
anziani di partecipare o meno all’iniziativa. Ribadisce l’esistenza di una povertà che con difficoltà
emerge, celata dalla vergogna. Esprime la necessità di conferire dignità alle persone anziane in
difficoltà economiche.
referente SPI CGIL di Pisa: nelle diverse occasioni che si sono verificate di confronto con gli
anziani, conferma il riscontro positivo nei confronti dell’ultima edizione della Giornata degli
anziani. Gli anziani si sono sentiti più coinvolti rispetto al passato, hanno potuto intervenire, con
svariate occasioni di coinvolgimento. Positiva anche la valutazione della qualità del contenuto degli
interventi.
Riferendosi ai tagli operati nei confronti del sociale, esprime un giudizio critico nei confronti delle
scelte compiute dall’attuale Governo, che si riflettono nelle realtà comunali e provinciali, con gli
attuali tagli al sociale anche a livello locale. Concorda con Tamburini che la Consulta debba
pronunciarsi e redigere un documento in merito.
La Società della Salute della Zona pisana si trova in grosse difficoltà. I tagli al sociale non
riguarderanno soltanto i servizi rivolti agli anziani, ma comporteranno anche una riduzione di posti
di lavoro di quei lavoratori delle cooperative sociali impiegati in progetti finanziati dalla Società
della Salute.
Propone anche un colloquio con il nuovo Direttore della Società della salute della Zona Pisana, Dr.
Cecchi, per confrontarsi su queste questioni urgenti.
referente CIA di Pisa: esprime giudizi positivi sulla Giornata degli Anziani. Invita a ripetere la
Giornata anche per il 2009 con questa formula.
Condivide l’opinione espressa in precedenza sulla necessità che la Consulta si esprima sulla politica
dei tagli al sociale ma non solo per “stigmatizzare” la politica del Governo, ma anche per
richiamare ad un forte impegno di eliminazione degli sprechi di risorse economiche da parte degli
enti locali.
Propone un forte impegno di tutti a sostegno del Centro Sociale San Zeno di Pisa, che è un vero e
proprio “fiore all’occhiello” per la città e patrimonio comune. Esprime la sua solidarietà ai
responsabili della struttura.
referente Amici del Cuore: descrive brevemente le attività dell’associazione. I tagli al sociale
mettono in grossa difficoltà l’associazione le cui attività saranno ridotte (ad esempio non potrà
permettersi per il futuro di usufruire della consulenza medica).
referente AUSER Comprensoriale di Pisa: rivolge un plauso all’Assessora ed al suo apparato per
l’attività svolta in questi anni di mandato, perchè è riuscita a comprendere i problemi degli anziani.
Esprime invece forti preoccupazioni per il futuro.
Valuta positivamente l’ultima edizione della Giornata degli Anziani.
Sottolinea le preoccupazioni originate dai tagli al sociale da parte della Società della Salute della
Zona Pisana ed esprime perplessità in merito all’organizzazione che si è data recentemente.
Invita anche i sindacati presenti ad costruire un rapporto diverso con le Società della Salute.
Esprime la necessità di sfruttare al meglio le occasioni rappresentate dai “tavoli”, previsti per
tentare di risolvere i problemi concreti. Invita a proporre nelle Società della salute i temi affrontati
nelle riunioni della Consulta proprio per dare al lavoro dei “tavoli” maggiore concretezza..
Conclude passando alla situazione dei quartieri cittadini. Le indagini dell’Osservatorio devono
proseguire perché si deve lavorare sui “dati” e non sul “sentito dire”.
referente SPES: si unisce ai giudizi positivi sulla Giornata degli Anziani. Per quanto attiene ai tagli
anche la sua associazione ha subito gli effetti di questa riduzione di risorse. L’associazione valuterà
se partecipare al Bando per il Sociale proponendo un progetto che permetta la prosecuzione delle
proprie attività.
referente UILP: condivide i giudizi positivi espressi a favore della Giornata degli Anziani.
Esprime amarezza per la situazione determinata dai tagli al sociale. E’ necessaria comunque anche
una “revisione” della modalità di gestione delle risorse da parte di tutte le istituzioni, sia nel senso
di eliminare gli sprechi, sia nel senso di individuare delle priorità.
Condivide l’idea di produrre un documento comune da parte della Consulta.
referente CNA: aggiunge il suo giudizio positivo sulla Giornata degli Anziani.
Conferma che il documento conclusivo del Convegno Regionale della CNA Pensionati sarà reso
disponibile alla Consulta.
referente Gruppo Misericordie: condivide interamente l’intervento del referente FNP CISL.
Per evitare gli sprechi sarebbe necessario anche un maggiore coinvolgimento dei cittadini e rendere
così più appropriati gli interventi pubblici (ad esempio le cunette per ridurre la velocità, installate
talvolta sulle strade, che rendono difficoltoso il trasporto con ambulanze di persone con fratture:
sarebbe utile un confronto in merito con gli operatori del 118, della Misericordia, della Pubblica
Assistenza ).
La Presidente afferma l’importanza della Consulta come laboratorio per riflessioni, confronto di
opinioni ed occasione di partecipazione significativa dei diversi componenti.
Propone di fare tesoro della proposta espressa dal referente della FNP-CISL. La Consulta, in virtù
della sua autonomia, partendo proprio dal ridimensionamento delle risorse, può produrre un
documento dai contenuti propositivi, che inviti cioè i futuri amministratori a mantenere
questo organo attivo anche per l’avvenire, con tutte le sue varie iniziative, soprattutto
l’appuntamento annuale della Giornata degli Anziani.
Per quanto attiene alla questione delle badanti, ribadisce che ancora non è pervenuta la
comunicazione circa l’approvazione, da parte della Regione, del progetto sulle badanti presentato a
suo tempo con la collaborazione della Consulta.
Le Società della Salute si stanno adoperando sull’argomento con tempistiche e modalità diverse.
Ritiene necessario coinvolgere la Consulta in modo attivo e partecipato sulle indagini sui due
quartieri pisani, da parte dell’Osservatorio provinciale per le Politiche Sociali.
Invita gli anziani a partecipare alla prossima Giornata del Volontariato che si terrà del 5
maggio 2009 sul tema della solidarietà intergenerazionale.
Nella seconda parte si svolgerà una tavola rotonda coordinata da un giornalista su “La città
si…..cura”, tema assai generale in grado di coinvolgere tutte le varie tipologie di organizzazioni di
volontariato, anche quelle delle persone anziane, e di interessare, data la sua trasversalità, tutti i
cittadini.
Ricorda, infine, l’imminente uscita del Bando del sociale, raccomanda che siano presentati
microprogetti, che gli importi quindi siano contenuti
Ribadisce che, pur in una situazione di ristrettezze economiche provinciali e di sacrificio, si è
preferito orientare le risorse verso microprogetti rivolti agli anziani, proprio per dare un segnale
forte di valorizzatore del lavoro elaborato in questi anni dalla Consulta.
Alle ore 11.30 esauriti gli argomenti all’ordine del giorno, la Presidente ringrazia tutti e dichiara
conclusa la riunione.
La Segretaria verbalizzante
Dott.ssa Marina Parenti
f.to
La Presidente
Dott.ssa Manola Guazzini
f.to