Società Italiana di Medicina Veterinaria Preventiva Il primo soccorso veterinario ed i nuovi obblighi derivanti dalle innovazioni al codice della strada introdotte con legge 120/2010 11-12 aprile 2013 ROMA Ospedale Veterinario Didattico della Facoltà di Medicina Veterinaria di PG: dalla valorizzazione delle risorse per il pronto soccorso al piano di sviluppo e integrazione nel territorio …presente ! e… ….futuro ? LINEE GUIDA RIGUARDANTI LA GESTIONE DELLE ATTIVITÀ ASSISTENZIALI EROGATE NELL’OSPEDALE VETERINARIO DIDATTICO Deliberazione Giunta Regionale n.2147 del 29/12/2004 (linee di indirizzo vincolanti Strutture Veterinarie) Reg.to dell’OVD emanato con D.R. del 28/12/2005 Deliberazione C.d.F. di PG del 13/11/2006 (individuazione locali e spazi funzionalmente assegnati all’OVD) • L’accesso all’OVD • Il comportamento generale nei locali dell’OVD e negli spazi correlati • La gestione di accettazione, ricovero e dimissione dei pazienti animali • I compiti concernenti il personale tecnico • Il comportamento degli studenti • Il comportamento dei laureati frequentatori • La gestione della degenza dei piccoli animali (cane, gatti ed animali esotici) e della degenza di grandi animali (cavalli ed animali da reddito) • La gestione della degenza dei piccoli animali e dei grandi animali nei reparti contumaciali • La gestione del servizio di Terapia Intensiva • La gestione dei servizi di Emergenza piccoli animali e di emergenza grandi animali • La gestione dei servizi di Chirurgia e radiodiagnostica • La gestione dei servizi di Medicina interna • La gestione dei servizi di Ostetricia e ginecologia • La gestione del Laboratorio centralizzato di Patologia clinica • La gestione del Laboratorio di Farmacologia e tossicologia Possono accedere all’Ospedale Veterinario Didattico: Operatori sanitari autorizzati Professori e Ricercatori Universitari; Dottorandi e Dottori di Ricerca nelle scienze cliniche veterinarie od anche fruitori di assegni e borse post lauream Laureati in medicina veterinaria “a contratto” Personale Tecnico ed Amministrativo nell’OVD avente incarichi di servizio Studenti Studenti e Tirocinanti del C.L. in Med.Veterinaria Allievi interni afferenti alle Sezioni cliniche Allievi interni afferenti a Sezioni non cliniche Laureati frequentatori Veterinari referenti per visite di consulto e/o specialistiche Visitatori Utenti dei servizi assistenziali erogati dall’OVD (proprietari/conduttori di pazienti animali, latori di campioni biologici) LA GESTIONE DI ACCETTAZIONE, RICOVERO E DIMISSIONE DEI PAZIENTI ANIMALI L’accettazione dei proprietari/conduttori di animali e/o del latore di campioni biologici da sottoporre ad indagini cliniche di laboratorio è possibile nei giorni feriali, dal lunedì al venerdi, dalle ore 8:30 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 17:00 Lo sportello “accettazione” : a) registrazione b) attivazione delle pratiche amministrative correlate Ad ogni utente dei servizi dell’OVD è consegnato un foglio d’accettazione, sul quale risultano il nome del cliente medesimo ed il numero identificativo del caso LA GESTIONE DI ACCETTAZIONE, RICOVERO E DIMISSIONE DEI PAZIENTI ANIMALI I pazienti animali vengono accettati dall’operatore sanitario autorizzato e visitati negli ambulatori c.d. di “prima visita o di accoglienza” ed in quello della c.d. “visita collegiale” ( art. 10, punto 2. del Reg.to OVD D.R.n.3254 28/12/2005 ) LA GESTIONE DI ACCETTAZIONE, RICOVERO E DIMISSIONE DEI PAZIENTI ANIMALI Il ricovero degli animali può essere articolato in due tipologie: day-hospital e degenza >24 ore Gli animali sono affidati ai servizi clinici che hanno assunto l’impegno di ricovero e cura, suddivisi per specie ed indirizzo terapeutico, compatibilmente con le esigenze di funzionamento dell’OVD e la disponibilità di spazi e locali presenti LA GESTIONE DI ACCETTAZIONE, RICOVERO E DIMISSIONE DEI PAZIENTI ANIMALI Il paziente animale di norma è dimesso dall’OVD tutti i giorni feriali, dal lunedì al venerdi, dalle ore 8:30 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 17:00 Le pratiche amministrativo/contabili della dimissione, nonchè quelle relative al ritiro dei referti di laboratorio correlati alla consegna in accettazione dei campioni biologici, sono garantite, durante i giorni anzidetti e l’orario indicato, dal servizio di “accettazione ed amministrazione”, reso dal personale amministrativo del Dipartimento LA GESTIONE DELLA DEGENZA I pazienti animali possono essere ricoverati in OVD: 1) nel locale destinato alla c.d. Terapia Intensiva 2) nei locali degenza cani e degenza gatti, in gabbie del locale animali esotici, nonchè nei box grandi animali, quando si tratti di soggetti affetti da malattie non infettive e diffusive 3) nei locali dei Reparti contumaciali grandi animali e piccoli animali, quando i soggetti sono affetti da malattie infettive e diffusive o dichiarati sospetti 4) nei locali ai punti 1) e 2), quando gli animali sono ricoverati come pazienti in day hospital o in degenza diurna giornaliera. LA GESTIONE DELLA DEGENZA Organigramma della degenza A garanzia del buon funzionamento delle attività assistenziali dei pazienti animali ricoverati in Terapia Intensiva, in day hospital oppure ospedalizzati per più giorni, nonchè in ottemperanza alle vigenti linee di indirizzo vincolanti relative ai requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi minimi richiesti per l’erogazione delle prestazioni veterinarie da parte dell’ Ospedale Veterinario, è garantita la presenza almeno di una unità di operatore sanitario autorizzato nell’arco delle 24 ore in qualsiasi giorno dell’anno. ORGANIGRAMMA DELLA DEGENZA Gli operatori sanitari autorizzati sono individuati tra le unità di: a. Docenti e ricercatori universitari con incarichi nell’OVD b. Dottorandi e fruitori di assegni e borse post lauream di ricerca nelle discipline delle scienze cliniche veterinarie c. Laureati in medicina veterinaria a contratto. Anche gli Studenti del Corso di Laurea in Medicina Veterinaria,in veste di “allievi interni” delle sezioni cliniche e di “tirocinanti” delle discipline cliniche, nonchè i “laureati frequentatori“ potranno essere di supporto alle attività assistenziali riguardanti i pazienti animali ricoverati. ACCESSO ALLA DEGENZA La degenza degli animali è possibile 24 ore su 24, tutti i giorni dell’anno L’orario di accesso ordinario alla degenza è sovrapponibile a quello di accettazione in OVD dei pazienti: nei giorni feriali, dal lunedì al venerdì, dalle ore 8:30 alle 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 17:00 Il ricovero nei reparti di degenza in giorni ed orario diversi da quelli indicati è comunque possibile, quando si tratti di animali da sottoporre all’unità di Terapia Intensiva o di animali provenienti dai Servizi di Emergenza grandi animali e di Emergenza piccoli animali GESTIONE DEI SERVIZI DI EMERGENZA DELL’OVD a. Le attività assistenziali di tipo chirurgico, medico ed ostetrico e/o ginecologico, riguardanti i piccoli animali ed i grandi animali, possono essere erogate dai “servizi di emergenza” sia dei piccoli che dei grandi animali nelle ore e nei giorni in cui l’accesso all’OVD non è consentito. ordinario GESTIONE DEI SERVIZI DI EMERGENZA DELL’OVD b. I “Servizi di Emergenza” sono raggiungibili dall’utenza attraverso sei numeri di telefonia mobile. Tre numeri identificano il “Servizio di emergenza piccoli animali” ed altri tre il “Servizio di emergenza grandi animali”, ai quali rispondono, in ciascun servizio di emergenza, gli operatori sanitari reperibili dei settori assistenziali di chirurgia e radiodiagnostica, di medicina interna e di ostetricia e ginecologia. GESTIONE DEI SERVIZI DI EMERGENZA DELL’OVD c. I Servizi di Emergenza grandi animali e piccoli animali ed i relativi numeri di telefono utilizzabili sono segnalati sul cartello posto in prossimità del cancello di accesso all’OVD, sito in via Salvemini, nonchè su quello posizionato sul lato destro dell’ingresso dell’OVD GESTIONE DEI SERVIZI DI EMERGENZA DELL’OVD d. L’operatore sanitario del Servizio di emergenza competente può ricevere la richiesta di intervento urgente, proveniente dal proprietario/ conduttore di un animale, e di conseguenza si attiva informando eventualmente i Colleghi delle altre aree assistenziali dei Servizi, ove necessario, nonché i Colleghi presenti in OVD, ad esempio di turno in Terapia Intensiva GESTIONE DEI SERVIZI DI EMERGENZA DELL’OVD e. L’operatore sanitario del Servizio di emergenza contestualmente notifica la richiesta dell’emergenza agli altri collaboratori del servizio, studenti inclusi, che si sono dichiarati reperibili, sia quelli eventualmente presenti in OVD, sia quelli che invece devono raggiungere l’OVD Veterinary Teaching Hospital University of Perugia • Equine high standard Referral Center for about 800 horses/year • High standard quality in medical imaging techniques: Ultrasound Digital radiology Fluoroscopy CT Veterinary Teaching Hospital University of Perugia • al servizio di accettazione 24/24h per equini, attivo tutto l’anno, sono pervenuti (n.ro medio negli ultimi 5 anni) 130 cavalli/anno in orario pomeridiano, non coperto dal normale servizio di accettazione 370 cavalli/anno riferiti per chirurgia programmata 300 cavalli/anno in emergenza notturna e festiva • High standard surgical procedures elective & emergency surgeries (24hrs assistance 365days): Orthopaedics Internal fixation Soft tissues Laparotomy • • High quality standard in endoscopic techniques Mininvasive surgical procedures Upper airways diseases Videoendoscopy & treadmill Gastro-Intestinal diseases Arthroscopy Laparoscopy Equine Sport Medicine & High Speed Treadmill Evaluation • International research projects in cooperation with – Cornell University , Ithaca, New York, USA – Guelph University , Ontario, Canada – University of Liverpool, UK – Royal Veterinary College, London, UK Veterinary Teaching Hospital University of Perugia • • • Dogs and Cats high standard Referral Center for about 2800 pets/year Centralized clinical patology laboratory working also as a referral center High standard quality in medical diagnostic techniques: – Ultrasound – Digital radiology – Fluoroscopy – Computerized Tomography – Endoscopy – Electrocardiography and 24-48h Holter recordings Veterinary Teaching Hospital University of Perugia Centralized Clinical Pathology Laboratory Hemotransfusion center for pets Endocrinology and Dermatology Intensive Care and Emergency Endoscopy (gastroenterology; pneumology etc.) Cardiology & Ultrasonography Mini Invasive interventional cardiology Clinical Oncology and Haematological Diseases Non Infectious Diseases Infectious Diseases Veterinary Teaching Hospital University of Perugia Centralized Clinical Pathology Laboratory Hemotransfusion center for pets Endocrinology and Dermatology Intensive Care and Emergency Endoscopy (gastroenterology; pneumology etc.) Cardiology & Ultrasonography Mini Invasive interventional cardiology Clinical Oncology and Haematological Diseases Non Infectious Diseases Infectious Diseases • High standard surgical procedures elective & emergency surgeries : – Orthopaedics • Internal fixation • External fixation – Soft tissues • • • • Laparotomy Toracotomy Thoracoscopy Urinary Surgery • • • • Evoked Potential Auditory Ophtalmic surgery Neurosurgery Mininvasive surgical procedures – Arthroscopy – Laparoscopy – Thoracoscopy – Rinoscopy – Otoscopy e…il futuro ??? 1° step Il servizio di assistenza clinica 24/24h è stato garantito anche dalla presenza di 15 giovani veterinari, suddivisi in turni a rotazione di 8 ore, che hanno usufruito di una borsa lavoro, garantita attraverso un progetto cofinanziato dall’Unione Europea nell’ambito del POR Umbria FSE 2007‐2013 Ob. 2 “Competitività regionale e occupazione” Bando Regionale “Ricerca e Lavoro” ( D.D. n. 7748 del 05/09/2008 ). La Regione Umbria con D.D. n°3730 del 21/04/2009 ha ammesso a finanziamento il Percorso Formativo Integrato Specialistico, conclusosi nel mese di Dicembre 2010. Il supporto clinico avanzato e specialistico è stato consentito da Dottorandi di Ricerca, Assegnisti, Ricercatori e Docenti della Facoltà con il sistema della reperibilità. Le apparecchiature diagnostiche e l’armamentario terapeutico, così come i materiali di consumo, sono stati messi a disposizione dalle Sezioni clinicizzate del Dipartimento di Patologia, Diagnostica e Clinica Veterinaria. Il bando emanato per la citata borsa lavoro recita che “in termini di competenze e abilità, l’Esperto nelle emergenze veterinarie per animali domestici, potrà essere in grado di avviare uno strumento imprenditoriale autonomo attraverso la creazione di una cooperativa che fornirà servizi in tema di emergenza /urgenza in campo veterinario sia all’Ospedale Didattico Veterinario dell’Università degli Studi di Perugia che verso il territorio”. 2° step 3° step Regione Umbria e Facoltà di Med. Veterinaria di Pg Procedura operativa tra i Servizi Veterinari della Macroarea della Sanità Pubblica Veterinaria delle Aziende USL e la Facoltà di Medicina Veterinaria, relativa al “Servizio di accettazione e pronto soccorso veterinario H24” 1) Vista la Circolare del Ministero della Salute prot. DGSA 0014521-P del 4.08.2010 che individua l’inderogabile necessità da parte delle Amm.ni Regionali e delle Province Autonome e , di conseguenza, delle Aziende USL, di assicurare il servizio di reperibilità e pronto soccorso veterinario a seguito delle nuove disposizioni al Codice della Strada (D.L.vo 30 aprile 1992 n°285, come modificato dall’art.31 comma 1 della Legge 29.07.2010 n°120) che prevedono l’obbligo, per chiunque sia coinvolto in un incidente stradale in cui si materializzi un danno a carico di animali, di assicurare un tempestivo intervento di pronto soccorso veterinario 2) Vista la DGR n°1253 del 24.10.2011 “Piano regionale di prevenzione del randagismo - biennio 2011-2012”; 3) Vista la convenzione tra la Regione Umbria e la Facoltà di Medicina Veterinaria dell’Università degli Studi di Perugia per assicurare assistenza zooiatrica specialistica H24 nonché il supporto al Piano regionale di prevenzione del randagismo, stipulata in data 22.01.2013, di cui al protocollo Regione Umbria – Giunta regionale n°3569 del 01.02.2013; 4) Visto il Regolamento dell’Ospedale Veterinario Didattico emanato con DR n°3254 del 28.12.2005; 5) Vista la necessità di razionalizzare l’attività di assistenza sanitaria zooiatrica erogata dai Servizi Veterinari delle USL regionali (LR 19.07.1994 n°19) a criteri di economicità ed appropriatezza; 6) Considerata la necessità di disciplinare con specifiche procedure operative i rapporti tra i Servizi Veterinari afferenti alla Macroarea della Sanità Pubblica Veterinaria delle Aziende USL e la Facoltà di Medicina Veterinaria relativamente al “Servizio di accettazione e pronto soccorso veterinario H24” e al progetto “Randagiamo” 7) Stabilito che si intendono per prestazioni di primo livello, erogabili direttamente negli ambulatori veterinari pubblici delle USL, quelle di cui al comma 2 del punto 5 della DGR 1253/2011 si stipula quanto segue: le prestazioni di primo livello in orario notturno (20-8), sabato e giorni festivi, limitatamente ad interventi chirurgici di primo soccorso, nonché le prestazioni sanitarie complesse, sia in orario notturno che diurno (8-20), vengono erogate in collaborazione tra i veterinari USL, in servizio di pronta disponibilità o in orario di servizio, e quelli di turno presso l’accettazione e il pronto soccorso dell’OVD, secondo il seguente schema operativo: “ ORARIO NOTTURNO, SABATO E GIORNI FESTIVI ” 1. il Veterinario USL in servizio di pronta disponibilità, intervenuto su chiamata per animale in stato di necessità, effettua sullo stesso le prime procedure di soccorso e definisce la tipologia di intervento sanitario necessario alla stabilizzazione del paziente animale, attivando, ove necessario, l’OVD attraverso l’apposito numero telefonico d’emergenza/accettazione; “ ORARIO NOTTURNO, SABATO E GIORNI FESTIVI ” 2. l’animale infortunato, scortato da certificazione sanitaria, viene trasportato a cura dei Servizi Veterinari delle USL presso l’OVD, dove, con la collaborazione del veterinario USL, vengono eseguite le manovre terapeutiche cliniche e chirurgiche necessarie per la stabilizzazione del paziente e viene disposto, ove opportuno, il suo temporaneo ricovero ; “ ORARIO NOTTURNO, SABATO E GIORNI FESTIVI ” 3. ogni soggetto riferito all’OVUD viene registrato secondo le usuali pratiche di accettazione; 4. le prestazioni terapeutiche erogate saranno conformi a protocolli di intervento precostituiti rispondenti ai criteri delle buone pratiche veterinarie; “ ORARIO NOTTURNO, SABATO E GIORNI FESTIVI ” 5. eventuali prestazioni complesse saranno di volta in volta concordate con il servizio competente, in accordo con la turnazione dei servizi predisposta dalla direzione sanitaria dell’OVD; 6. il soggetto ricoverato, una volta dichiarato trasportabile, viene ripreso in carico dai Servizi Veterinari delle USL e trasferito presso il Canile Sanitario di riferimento; “ ORARIO NOTTURNO, SABATO E GIORNI FESTIVI ” 7. in caso di decesso l’animale viene smaltito a carico dell’OVD; la necroscopia, nel caso si renda necessaria, potrà essere effettuata presso le strutture della Facoltà; 8. in caso di prestazioni effettuate su animali di proprietà, il pagamento delle spese è a carico del proprietario; 9. per animali non di proprietà, nulla è dovuto all’OVD da parte dei Servizi Veterinari delle USL. “ORARIO DIURNO” 1. Il Veterinario dei Servizi di Sanità animale impegnato in orario di servizio in attività connesse alla prevenzione del randagismo su animali catturati sul territorio e/o ospitati presso i canili sanitari (entro i 60 giorni dalla cattura), si avvarrà delle prestazioni dell’OVD, ove ritenga necessaria una prestazione complessa non erogabile presso gli ambulatori veterinari pubblici per competenze scientifiche, tipologia di attrezzatura necessaria, problemi organizzativi e strutturali; “ORARIO DIURNO” 2. la richiesta di prestazione complessa viene avanzata dal veterinario USL attraverso il numero di emergenza / accettazione dell’OVD; tramite i veterinari di turno, si attiverà il servizio competente, in accordo con la turnazione dei servizi predisposta dalla Direzione Sanitaria dell’OVD medesimo; 3. l’animale per il quale viene richiesta la prestazione complessa, scortato da certificazione sanitaria, viene trasportato a cura dei Servizi Veterinari delle USL presso l’OVD, dove vengono eseguite le procedure diagnostiche, terapeutiche mediche e chirurgiche necessarie. Ogni soggetto riferito all’OVD viene registrato secondo le usuali pratiche di accettazione; “ORARIO DIURNO” 4. i risultati delle procedure diagnostiche, terapeutiche mediche e chirurgiche vengono riportati in appositi referti e consegnati ai Veterinari Responsabili USL, contestualmente alla dimissione dell’animale o successivamente per via telematica; 5. le prestazioni erogate saranno conformi a protocolli di intervento precostituiti rispondenti ai criteri delle buone pratiche veterinarie; 6. per procedure terapeutiche che debbano protrarsi per più giorni di ricovero, il soggetto verrà dimesso di comune accordo con i Servizi Veterinari delle USL che lo riprenderanno in carico e lo trasferiranno presso il Canile Sanitario di riferimento; “ORARIO DIURNO” 7. in caso di decesso l’animale viene smaltito a carico dell’OVD; la necroscopia, nel caso si renda necessaria, potrà essere effettuata presso le strutture della Facoltà; 8. in caso di prestazioni effettuate su animali di proprietà, il pagamento delle spese è a carico del proprietario; 9. per animali non di proprietà, i Servizi Veterinari delle USL erogheranno, a parziale copertura delle spese relative al materiale di consumo, la cifra di 3000 euro/anno, in virtù della quale potranno anche usufruire dei servizi dei laboratori diagnostici della Facoltà. “ ulteriori attività in convenzione ” A) le prestazioni di primo livello che vengono effettuate presso le strutture delle USL, secondo gli accordi intercorsi con l’Ordine Provinciale dei Medici Veterinari, prevedono la partecipazione a scopo didattico degli studenti della Facoltà di Medicina Veterinaria secondo un calendario di rotazioni concordato con la Segreteria Didattica del Corso di Laurea. Tale partecipazione può essere prevista anche in caso di piani di intervento straordinari inerenti la prevenzione e la lotta al randagismo; “ ulteriori attività in convenzione ” B) un ambulatorio dell’OVUD potrà essere utilizzato, in giorni ed orari concordati con la Direzione Sanitaria, dai servizi veterinari della USL per prestazioni normalmente erogate dagli stessi, in accordo con quanto stabilito tra USL e Ordini Provinciali dei Veterinari; C) in accordo con i doveri derivanti ai Servizi Veterinari delle USL dall’applicazione della Legge di modifica e integrazione del DL n°285/1992 e con quanto previsto dalla convenzione in essere tra la Provincia di Perugia (Centro Allevamento Selvaggina di Torre Certalta) e la Facoltà di Medicina Veterinaria di Perugia, gli Enti competenti individueranno uno specifico protocollo operativo in caso di intervento a favore di animali selvatici.