Presentazione di PowerPoint - Dipartimento di Scienze sociali e
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Cap. XVII: Le politiche pubbliche Struttura del capitolo • • • • • • • Che cosa sono le politiche pubbliche Scienza politica e politiche pubbliche Tipologie delle politiche pubbliche Le fasi delle politiche pubbliche Gli “autori” delle politiche pubbliche Le logiche del policy making Il contributo dello studio delle politiche pubbliche alla conoscenza della politica Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 1 Una realtà vasta e variegata di politiche pubbliche Relativamente alla materia Relativamente alla loro portata Relativamente alla loro natura 2 Gli elementi del programma di azione pubblica Un programma di azione pubblica… • si compone di una pluralità di provvedimenti, • promana da autorità pubbliche dotate di una peculiare legittimità; • ha valore normativo; • si riferisce ad un determinato ambito sociale … • del quale fanno parte integrante i processi a monte della decisione e quelli, a valle, di attuazione Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 3 Tipologie delle politiche pubbliche: Lowi [1972] prossima Remota Probabilità della coercizione Applicabilità della coercizione All’azione individuale all’ambiente dell’azione Politiche distributive Politiche costituenti Politiche regolative Politiche redistributive Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 4 Benefici concentrati diffusi Interest groups politics Enterpreneurial politics Client politics Majoritarian politics diffusi Costi concentrati Tipologie delle politiche pubbliche: Wilson [1980] 5 Le fasi di una politica pubblica • • • • • • Identificazione di un problema Formulazione di una politica Decisione Messa in opera Valutazione dei risultati Continuazione o fine della politica Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 6 Gli attori delle politiche pubbliche Il governo Il parlamento La pubblica amministrazione e i nuovi attori istituzionali ATTORI ISTITUZIONALI I partiti Soggetti privati portatori di interessi specifici Gli esperti ATTORI NON ISTITUZIONALI 7 Modelli di interazione e logiche del policy making Immagini delle interazioni interne al policy making Visioni “esterne” della logica del policy making • I triangoli di ferro • I policy networks • La policy community Modello della razionalità Razionalità limitata Incrementalismo Garbage can Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 8 Contributo conoscitivo dell’analisi delle politiche pubbliche • Una più esatta individuazione di quali siano le poste in gioco della vicenda politica • Una visione meno formalistica e più aderente alla realtà dei processi decisionali • Una migliore comprensione dei rapporti tra politica e società, tra pubblico e privato • La tematizzazione delle retroazioni che gli outputs del sistema politico hanno su quest’ultimo Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 9 I due grandi cicli delle politiche pubbliche nel XX secolo 1900 Intervento pubblico nell’economia 1945 Welfare state 1980 Privatizzazioni e deregulation: inversione del ciclo
