DALL’EUROPA ALLA
CITTADINANZA EUROPEA
Percorso di riflessione per i partecipanti al progetto Euroscolamed
(anno scolastico 2003/2004)
Maria Rosaria Cataldo
PARTECIPANTI
Alunni (30) e docenti delle Scuole:
Istituto D’Arte – Palermo
Istituto D’Arte – Monreale
Istituto Tecnico Commerciale “Pio La Torre” – Palermo
Istituto Magistrale “Regina Margherita” – Palermo
Istituto Professionale Alberghiero “Cascino”- Monreale
Liceo Classico Umberto – Palermo
Liceo Scientifico “Galilei” - Palermo
Maria Rosaria Cataldo
Gruppi di lavoro
Gruppo di lavoro 1: “Democrazia europea”
Come garantire la partecipazione del cittadino alla vita politica
del nostro continente
Maria Rosaria Cataldo
Gruppo di lavoro 2: “Ambiente”
Compatibilità dello sviluppo economico con il rispetto
dell’ambiente
Maria Rosaria Cataldo
Gruppo di lavoro 3 : “Il posto dei valori dell’Europa nel mondo”
Pace, sicurezza, giustizia, diritti dell’uomo
Maria Rosaria Cataldo
Gruppo di lavoro 4: “Gioventù”
Cosa possono fare i giovani per l’Unione europea e cosa si
aspettano da essa?
Maria Rosaria Cataldo
Gruppo di lavoro 5: “Futuro dell’Europa”
Quali priorità economiche, politiche, istituzionali e sociali
per l’Europa di domani?
Maria Rosaria Cataldo
La cittadinanza e i processi di globalizzazione e di integrazione europea
:
IDENTITA’
APPARTENENZA
CULTURA
Maria Rosaria Cataldo
cittadinanza
un individuo appartiene ad uno specifico contesto
socio-politico (civis) sia come fonte di diritti e di
doveri.
Maria Rosaria Cataldo
Il Trattato istitutivo della Comunità europea considerava
i cittadini degli stati membri solo come agenti economici,
cioè come lavoratori o imprenditori a cui era consentito
di spostarsi per esercitare la propria attività economica o
professionale in un paese diverso da quello di origine
Maria Rosaria Cataldo
con il Trattato di Maastricht è stato introdotto il concetto di
cittadinanza europea.
È cittadino europeo chiunque abbia la cittadinanza di uno
stato membro. La cittadinanza europea non sostituisce la
cittadinanza nazionale ma la completa e la arricchisce di altri
diritti e doveri.
Maria Rosaria Cataldo
Il Trattato di Amsterdam
Libertà democrazia, rispetto dei diritti dell’uomo,
delle libertà fondamentali e dello stato di diritto
costituiscono i “principi costituzionali” che devono
essere rispettati dalle Istituzioni e dagli Stati
membri.
Inoltre viene potenziato il principio di non
discriminazione.
Maria Rosaria Cataldo
Molti siti settoriali dell’Unione Europea
(www.europa.eu.int) danno informazioni ai cittadini
e agli operatori
sullo sviluppo di particolari ambiti dei diritti di
cittadinanza europea
Maria Rosaria Cataldo
CITTADINANZA
La nuova concezione che si va affermando è basata su un’idea
esperienziale di cittadinanza e su una sua pratica come
processo di inclusione sociale e come percorso di
apprendimento di autonomia, di responsabilità, di cooperazione
e di creatività, intese come condizioni di sviluppo di valore e di
identità personale e, nel contempo, come senso di
appartenenza e capacità di confronto e di tolleranza.
Per la prima volta nella storia europea l’integrazione non è
quindi il risultato dell’egemonia politica o militare di una potenza
dominante e la cittadinanza non è la concessione di una
sovranità assoluta e lontana; esse sono piuttosto una
costruzione progressiva, basata sull’apprendimento dei cittadini,
sulla consapevolezza e sulle competenze di cittadinanza degli
Maria Rosaria Cataldo
europei.
PREFIGURARE GLI SCENARI FUTURI POSSIBILI, "WILL BE" E "SHOULD
BE", CIÒ CHE SARÀ IN OGNI CASO ,E CIÒ CHE POTREBBE ESSERE CON
INTERVENTI MIRATI.
Ne è nata la sfida alla quale i cittadini europei
stanno provando a rispondere, creando con lo
sviluppo dell’economia, della conoscenza e del
lavoro europeo le fondamenta dei diritti di
cittadinanza europea
Maria Rosaria Cataldo
Tra i contenuti dei diritti di cittadinanza dotati di nuovo
e inedito rilievo c’è la cultura.
I diritti culturali significano diritto alla salvaguardia
delle specificità e delle tradizioni locali e, in primo
luogo, delle specificità linguistiche.
Essi rispondono all’esigenza di riconoscere il diritto di
ogni gruppo organizzato di difendere la propria
storia, la propria cultura, la propria identità, elementi
costitutivi della cittadinanza e concretizzati in primo
luogo tramite la lingua, patrimonio fondamentale
grazie al quale si costruisce il sentimento
dell’appartenenza a uno specifico gruppo e a un
contesto
Maria Rosaria Cataldo
“L’economia fondata sulla conoscenza si sviluppa a
un ritmo sostenuto, a livello locale, regionale e
mondiale.
L’accelerazione dei flussi d’informazione e di
conoscenza riguarda tutti i segmenti della società,
cioè non solamente gli ambiti degli affari, del
commercio, della finanza e dell’impiego, ma anche
quelli dell’educazione e della formazione,della
cultura, della comunicazione umana, della salute,
dell’ambiente e della politica.
Maria Rosaria Cataldo
Più che mai, l’accesso all’informazione e alla
conoscenza, assieme alla motivazione e alle capacità
di utilizzare intelligentemente queste risorse,
divengono per se stessi e per la comunità intiera, le
chiavi della qualità globale della vita dei cittadini.
La nostra possibilità di creare una società veramente
orientata verso l’inclusione dipende, in fin dei conti,
dalla volontà e dall’energia delle persone che la
costituiscono.
Ma queste ultime richiedono che i cittadini possano
contare sulla determinazione e sulla capacità della
società di garantire un accesso uguale e aperto a
queste risorse”.
Maria Rosaria Cataldo
GRUPPO EUROPEO DI RIFLESSIONE
Maria Rosaria Cataldo
La cittadinanza è anzitutto basata sulla dignità
della persona umana ed è quindi alla base della
convivenza democratica.
La cittadinanza è sociale ed è fatta anche di
lotta all’esclusione e all’emarginazione, di
solidarietà come valore europeo, di coesione
sociale.
La cittadinanza è paritaria e, di conseguenza,
implica il rigetto dei pregiudizi discriminatori nei
confronti di ogni diversità e l’affermazione del
valore dell’uguaglianza e, quindi, pari opportunità
Maria Rosaria Cataldo
in tutti i rami dell’istruzione.
La cittadinanza, inoltre, è necessariamente
interculturale, basata sul riconoscimento del valore
della diversità, sull’apertura a un mondo pluralistico;
l’identità europea è fatta della molteplicità delle
culture, del rispetto delle differenti culture e della
legittimità d’espressione dei diritti collettivi, della
tolleranza e dell’attivo interesse per la ricchezza
culturale altrui, dell’appartenenza all’Europa e
dell’appartenenza al mondo.
Infine la cittadinanza è ecologica, perché esige la
preservazione dell’ecosistema, l’armonia fra uomo
e natura, una accresciuta coscienza dei valori
dell’ambiente e dell’importanza dello sviluppo
Maria Rosaria Cataldo
sostenibile.
Lo stesso Gruppo di riflessione considera parte
inalienabile dell’eredità dell’Europa valori che sono
gli interessi europei per l’avvenire e non linee di
difesa della nostra civiltà.
È
sulla loro base che la nuova società
dell’apprendimento che si sta delineando sarà una
società del progresso, nella quale saranno rispettati
i principi
di giustizia e di solidarietà sarà consentita una
conoscenza condivisa, miglior antidoto
all’intolleranza nei nostri paesi.
Maria Rosaria Cataldo
Questi valori sono i diritti dell’uomo / la dignità
umana, le libertà fondamentali, la legittimità
democratica, la pace e il rigetto della violenza
come mezzo o metodo, il rispetto degli altri, la
solidarietà umana (all’interno dell’Europa e
verso il mondo nel suo insieme), lo sviluppo
equo, la parità delle opportunità, i principi del
pensiero razionale: l’etica dell’evidenza e della
prova, la preservazione dell’ecosistema, la
responsabilità individuale”.
Maria Rosaria Cataldo
