PROVINCIA DI GORIZIA GIUNTA PROVINCIALE VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 43 Prot. 10899/2007 adottata nella seduta del 18 aprile 2007 alla quale partecipano i Signori: GHERGHETTA Enrico DEMARTIN Roberta VISINTIN Marino SALOMONI Maurizio MORSOLIN Licia MARINČIČ Marko DI MATTEO Maurizio CERNIC Mara VITO Sara Presidente Vice Presidente Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore P P P P A A P P P Assiste il Segretario Generale dott.ssa Adriana Zuddas Oggetto: Linee di indirizzo per l’accertamento della sussistenza dell’obbligo di assunzione di lavoratori disabili da parte delle aziende del territorio provinciale: Protocollo d’intesa con l’INPS. ________________________________________________________________________________________________ Approvazione: A voti unanimi, palesemente espressi. ________________________________________________________________________________ Adempimenti relativi alla pubblicazione ed alla esecutività (L.R. 11/12/2003, n. 21) Si attesta che la presente deliberazione, dichiarata immediatamente eseguibile, viene pubblicata all’albo della Provincia dal 23.04.2007 al 08.05.2007. Allegati: 1 L’impiegato responsabile ____________________________________________________________________________ Eventuali reclami: L’impiegato responsabile Oggetto: Linee di indirizzo per la accertamento della sussistenza dell’obbligo di assunzione di lavoratori disabili da parte delle aziende dle territorio provinciale: Protocollo d’ intesa con l’INPS. Relazione Tecnica Tra le competenze trasferite alle Province in materia di politiche attive del Lavoro e servizi per l’impiego sono inclusi così come definito dalla L.R. 18/05 anche l’accompagnamento all'inserimento, al collocamento mirato e al mantenimento al lavoro per i disabili, ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili), nonché le competenze di cui all’art 38 della L.R. 18/05 medesima. Tali funzioni comportano altresì anche compiti di accertamento e di verifica dell’assoggettamento all’obbligo da parte delle aziende con sede nel territorio provinciale. L’insorgenza dell’obbligo è direttamente correlata al superamento della soglia minima di dipendenti computabili (15) e all’ammontare complessivo di personale dipendente per la quantificazione ,nelle diverse misure e percentuali, dei posti da riservare ai lavoratori disabili. L’assoggettabilità all’obbligo di cui alla L. 68/99 è attualmente connessa all’autocertificazione delle aziende che sono tenute a trasmettere entro il 31 gennaio di ciascun anno il prospetto informativo che evidenzia la situazione dei dipendenti computabili, i lavoratori disabili in forza, il residuo quantitativo di posti d’obbligo da ricoprire. L’attività sanzionatoria in caso di eventuale inadempienza compete direttamente alle direzioni provinciali del Lavoro (art 8 DPR 333/00) ma ai servizi per l’impiego è demandato un compito di segnalazione delle situazioni difformi. In ogni caso al fine di prevenire il verificarsi di situazioni ( anche non intenzionali) di inadempienza è opportuno attivare modalità che consentano un controllo sull’effettivo assoggettamento alla disciplina di cui alla L.68/99 da parte delle aziende del territorio provinciale . Già in passato il servizio disabili aveva ricercato la collaborazione prima della Camera di Commercio per l’accertamento dell’effettivo numero di dipendenti di ciascuna azienda ( ente che però non dispone di dati certi ed aggiornati) e poi dell’Inps che è l’unico ente a disporre degli elementi probanti per la verifica di tale sussistenza. Il rapporto era stata avviato in forme sperimentali che necessitavano però di un approfondimento giuridico legale del rispetto della disciplina in materia di privacy. Alla luce degli accertamenti effettuati da parte dell’INPS anche presso lo stesso garante della privacy è ora possibile ed opportuno consolidare e formalizzare la collaborazione con INPS al fine di ottenere dall’ente stesso la trasmissione dei dati, azienda per azienda, del numero del personale dipendente in forza alle date prefissate, elemento sulla base del quale effettuare i necessari controlli sull’ assoggettabilità al fine di sollecitare le aziende al rispetto della normativa e se del caso provvedere alla segnalazione delle stesse all’ispettorato del Lavoro. LA GIUNTA PROVINCIALE Sulla base della relazione sopraesposta ritiene pertanto di esprimere l’indirizzo di pervenire ad uno specifico protocollo d’ intesa con l’INPS ( Direzione regionale del Friuli Venezia Giulia) per la trasmissione da parte dell’Istituto medesimo dei dati relativi ai lavoratori dipendenti di ciascuna azienda. Vista la Legge 68/99 " Norme per il diritto al Lavoro dei disabili" che ha come finalità la promozione dell'inserimento lavorativo delle persone disabili nel mondo del lavoro attraverso la riserva di posti di lavoro quantificati in rapporto al numero di dipendenti di ciascuna azienda. Vista la L.R. 18/05 in materia di occupazione tutela e qualità del lavoro e le competenze attribuite dalla stessa alle Province. Visto il regolamento DPR 333/00 attuativo della legge 68/99 e nello specifico l’art 8 relativo al sistema sanzionatorio. Visto l’art 50 del D.LGS 82/05 “Codice dell’amministrazione digitale”relativo alle modalità, finalità e presupposti per la fruibilità di dati e per la loro trasmissione telematica tra enti pubblici. Acquisito il parere di regolarità tecnica espresso sul presente atto da parte del Dirigente della Direzione 2. .DELIBERA 1. Di impartire agli uffici e servizi l’indirizzo di realizzare un accordo operativo con l’INPS per la trasmissione dei dati relativi al numero di dipendenti in forza alle date prefissate presso ciascuna azienda al fine di consentire al servizio disabili del Centro per l’impiego di accertare la sussistenza dell’obbligo da parte delle aziende del territorio provinciale di assumere lavoratori disabili. 2. Di dare atto della sussistenza dei presupposti di cui all’art 50 del D. LGS 82/05 per la trasmissione dei dati medesimi in quanto la verifica dell’ assoggettabilità all’obbligo rientra tra i compiti istituzionali della Provincia. 3. Di approvare la bozza di protocollo d’ intesa che allegata alla presente ne costituisce parte integrante. 4. Di autorizzare il Presidente alla stipula del protocollo d’ intesa medesimo. 5. Di dare atto che il presente atto non comporta oneri di spesa. 6. Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 1 comma 19 della L.R. 11.12.2003 n 21. Parere di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del dlgs. dd. 18 agosto 2000 n. 267. IL DIRIGENTE f.to Avv. Renato Armaroli Ad unanimità dei voti espressi in forma palese, viene dichiarata la immediata eseguibilità della presente deliberazione ai sensi dell’ art. 1 comma 19 della L.R. 11 dicembre 2003, n.21 La presente deliberazione viene approvata ad unanimità di voti palesemente espressi. IL PRESIDENTE - f.to Enrico Gherghetta - IL SEGRETARIO GENERALE - f.to dott.ssa Adriana Zuddas -