Capitolato - Facoltà di Medicina e Chirurgia di Messina

AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA
POLICLINICO “GAETANO MARTINO” – MESSINA
Capitolato tecnico per la fornitura di apparecchiature per il Reparto di Cardiochirurgia
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
Appalto per la fornitura di apparecchiature per il
Reparto di Cardiochirurgia
Capitolato Tecnico
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POLICLINICO “GAETANO MARTINO” – MESSINA
Capitolato tecnico per la fornitura di apparecchiature per il Reparto di Cardiochirurgia
INDICE
1.
DEFINIZIONI ........................................................................................................................................... 3
2.
TIPO DI APPALTO E IMPORTO COMPLESSIVO DELLA FORNITURA .................................... 4
3.
OGGETTO E QUANTITATIVI DELLA FORNITURA…………………………………………….5
4.
CARATTERISTICHE TECNICHE ........................................................................................................ 8
4.1.
Requisiti minimi generali................................................................................................... 8
4.2.
Requisiti minimi e caratteristiche migliorative particolari ............................................... 8
5.
SOPRALLUOGO E DICHIARAZIONE DI PRESA VISIONE ........................................................... 9
6.
CRITERI DI VALUTAZIONE TECNICO-QUALITATIVA ............................................................. 10
6.1.
Punteggio tecnico ............................................................................................................ 10
6.1.1.
6.1.2.
Caratteristiche tecniche delle apparecchiature ...................................................................... 11
Caratteristiche dei servizi connessi....................................................................................... 16
6.2.
Punteggio economico ...................................................................................................... 17
6.3.
Cause di esclusione ......................................................................................................... 17
7.
REQUISITI DI CONFORMITÀ............................................................................................................ 18
8.
SERVIZI CONNESSI ............................................................................................................................. 19
8.1.
Consegna e installazione ................................................................................................. 19
8.2.
Accettazione e collaudo ................................................................................................... 20
8.3.
Formazione del personale ............................................................................................... 21
8.5.
Assistenza e manutenzione Full-Risk ............................................................................... 22
8.4.1.
8.4.2.
Manutenzione preventiva ..................................................................................................... 23
Manutenzione correttiva ....................................................................................................... 23
9.
PENALI .................................................................................................................................................... 25
10.
ALLEGATI .............................................................................................................................................. 26
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1. DEFINIZIONI
Nel corpo del Capitolato Tecnico si intende per:
a) Azienda: Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico “Gaetano Martino” di Messina
che si configura come Amministrazione contraente
b) Ditta concorrente: l’impresa - o il raggruppamento temporaneo d’impresa o il
Consorzio - che partecipare alla procedura per l’aggiudicazione della fornitura;
c) Fornitore: l’impresa - o il raggruppamento temporaneo di imprese o il Consorzio risultata aggiudicataria della presente gara;
d) Delegato dell’Azienda: referente dell’ Azienda incaricato della supervisione del
sopralluogo e dell’installazione dell’apparecchiatura;
e)Apparecchio e/o Apparecchiatura: apparecchiature elettromedicale, sistema
elettromedicale e/o attrezzatura biomedica facente parte del lotto, oggetto della fornitura.
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2. TIPO DI APPALTO E IMPORTO COMLESSIVO DELLA FORNITURA
La procedura di aggiudicazione per la fornitura oggetto del presente appalto, è il Pubblico
Incanto (art. 9, comma 1, lettera a), ai sensi del D.Lgs. 358/1992 e s.m.i.; l’aggiudicazione
avverrà a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa (art. 19, lettera b), ai sensi del
D.Lgs. 358/1992 e s.m.i.) secondo i criteri e le modalità di seguito stabiliti.
L’importo complessivo per l’intera fornitura,
(unmilionecentomila/00), IVA esclusa, così suddiviso:
è
pari
a
Euro
1.100.000
=

Lotto 1: base d’asta Euro 330.000,00 = (trecentotrentamila/00), IVA esclusa;

Lotto 2: base d’asta Euro 238.000,00 = (duecentotrentottomila/00), IVA esclusa;

Lotto 3: base d’asta Euro 285.000,00 = (duecentoottantacinquemila/00), IVA esclusa;

Lotto 4: base d’asta Euro 60.000,00 = (sessantamila/00), IVA esclusa;

Lotto 5: base d’asta Euro 84.000,00 = (ottantaquattromila/00), IVA esclusa;

Lotto 6: base d’asta Euro 103.000,00 = (novantaseimila/00), IVA esclusa.
Si precisa che:
l’Azienda si riserva il diritto a) di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte presentate venga ritenuta conforme b) di procedere all’aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida, c) di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara
motivatamente;
ai sensi dell’art. 15 D.Lgs. n. 358/92 e s.m.i., l’Azienda si riserva di richiedere ai concorrenti
il completamento e il chiarimento dei documenti e delle dichiarazioni presentate, con facoltà
di assegnare, a tal fine, un termine perentorio entro cui le imprese offerenti devono far
pervenire i detti completamenti e/o chiarimenti, pena l’esclusione dalla gara;
l’Azienda chiederà per iscritto, nel caso di offerte anormalmente basse, ai sensi dell’ art.1
della Legge n. 327/2000, ai sensi dell’art. 19 comma 2 del D.Lgs. n. 358/1992 e s.m.i.,
precisazioni in merito agli elementi costitutivi dell'offerta ritenuti pertinenti e li verificherà
tenendo conto di tutte le spiegazioni ricevute, con facoltà di assegnare un termine perentorio
entro cui le imprese offerenti devono far pervenire le dette precisazioni e/o giustificazioni,
pena l’esclusione dalla gara.
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3. OGGETTO E QUANTITATIVI DELLA FORNITURA
L’appalto è suddiviso in sei lotti ad aggiudicazione separata.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino, per ciascun lotto e per ciascuna
tipologia di apparecchiature, un’offerta che sia uguale o superiore alle basi d’asta:
Lotto 1 – Monitor e carrelli
Rif.
N.
Tipologia apparecchiature
8
2
Defibrillatore senza monitor
8A
5
Defibrillatore con monitor
18
1
Pulsossimetro
25
1
Sistema di monitoraggio costituito da:
25A
1
Centrale di monitoraggio
25B
7
Monitor modulari per Terapia Intensiva e Semi
Intensiva
25C
2
Monitor modulari per Sala Operatoria
25D
3
Monitor modulari per Degenza
prezzo
unitario
totale
Totale complessivo a base d’asta
€
330.000
Tabella 1. Quantitativi apparecchiature lotto 1
Lotto 2 – Ventiloterapia
Rif.
N.
Tipologia apparecchiature
27
6
Ventilatore polmonare per Terapia intensiva
35
1
Ventilatore da trasporto
prezzo
unitario
Totale complessivo a base d’asta
totale
€
238.000
Tabella 2. Quantitativi apparecchiature lotto 2
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Lotto 3 – Diagnostica per immagini
Rif.
N.
prezzo
unitario
Tipologia apparecchiature
9A
1
Ecocardiografo bassa fascia
9B
1
Ecocardiografo alta fascia
32
1
Portatile per radiografia
Totale complessivo a base d’asta
totale
€
285.000
Tabella 3. Quantitativi apparecchiature lotto 3
Lotto 4 – Apparecchi per il sostegno delle funzioni vitali
Rif.
36
N.
10
prezzo
unitario
Tipologia apparecchiature
totale
Cardiostimolatore esterno
Totale complessivo a base d’asta
€
60.000
Tabella 4. Quantitativi apparecchiature lotto 4
Lotto 5 – Letti
Rif.
N.
prezzo
unitario
Tipologia apparecchiature
24A
1
Letto per rianimazione con sistema antidecubito
24B
6
Letto per
antidecubito
rianimazione
con
totale
materasso
Totale complessivo a base d’asta
€
84.000
Tabella 5. Quantitativi apparecchiature lotto 5
Lotto 6 – Varie
Rif.
N.
Tipologia apparecchiature
10
1
Frigoemoteca
20
2
Lampada frontale
31
1
Carrello emergenze
31
31C
1
Carrello emergenze + monitor saturazione O2
NIBP
31
31B
31C
1
Carrello emergenze + monitor saturazione O2
NIBP + aspiratore chirurgico
Capitolato Tecnico
prezzo
unitario
totale
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Rif.
N.
prezzo
unitario
Tipologia apparecchiature
41
4
Dispositivo per riscaldamento pazienti
43
1
Sistema pesa pazienti a sollevamento
50
3
Elettrocardiografo su carrello
Totale complessivo a base d’asta
totale
€
103.000
Tabella 6. Quantitativi apparecchiature lotto 6
****
La fornitura di ciascuna apparecchiatura (e/o sistema), senza oneri aggiuntivi per l’Azienda,
comprende la prestazione dei seguenti servizi connessi:
 La garanzia per vizi e difetti di produzione (art. 1490 c.c.), per mancanza di qualità
promesse o essenziali (art. 1497 c.c.) e per il buon funzionamento del bene stesso (art.
1512 c.c.), gratuiti per il primi 12 mesi decorrenti dal collaudo positivo del bene;
 L’assistenza e la manutenzione Full-Risk per i primi 24 mesi decorrenti dal collaudo
positivo del bene, (v. paragrafo 8.4);
 La consegna ed installazione (v. paragrafo 8.1);
 L’accettazione e il collaudo (v. paragrafo 8.2);
 La formazione del personale (v. paragrafo 8.3).
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4. CARATTERISTICHE TECNICHE
Nel presente capitolo vengono descritte le caratteristiche tecniche e funzionali minime e
migliorative cui devono rispondere le Apparecchiature oggetto della fornitura.
4.1.
Requisiti minimi generali
Ogni Apparecchiatura dovrà rispondere, pena esclusione dalla gara, ai requisiti minimi
generali di seguito elencati:
L’Apparecchiatura dovrà essere di ultima generazione e nuovi di fabbrica, costruita
utilizzando parti nuove ed includere tutti i prerequisiti ed accessori (hardware e software)
previsti per il suo corretto funzionamento;
L’Apparecchiatura dovrà essere completa di una copia del manuale d’uso (in lingua italiana) e
di manutenzione (in lingua italiana o in alternativa, in lingua inglese);
Il Fornitore deve garantire per ciascuna Apparecchiatura, senza alcun onere aggiuntivo per
l’Azienda, ancorché non specificato nelle singole schede dell’Allegato 3, l’aggiornamento
software per i primi 12 (dodici) mesi dalla data di collaudo positivo del bene;
Ogni Apparecchiatura fornita (sistema elettromedicale e/o singola apparecchiatura) dovrà
riportare la marcatura CE i sensi del Decreto Legislativo 46/1997 in attuazione della direttiva
93/42/CEE, concernente i dispositivi medici, con indicato l’eventuale numero dell’organismo
certificato;
Ogni apparecchiatura componente un sistema elettromedicale dovrà risultare chiaramente
identificate nel processo di marcatura CE di cui sopra; a tale scopo, la ditta offerente dovrà
indicare nella documentazione a corredo della fornitura, eventuali prescrizioni precise sulla
configurazione del sistema elettromedicale (se trattasi di sistema) e sulle azioni specifiche atte
a garantire il rispetto della normativa vigente sui sistemi elettromedicali.
4.2.
Requisiti minimi e caratteristiche migliorative particolari
Per l’elenco dei requisiti minimi e delle caratteristiche preferenziali delle Apparecchiature
oggetto di fornitura, si faccia riferimento all’Allegato 3 – Schede tecniche, contenente le
schede tecniche delle singole Apparecchiature, ciascuna delle quali è contrassegnata dal
riferimento indicato nelle precedenti Tabelle 1 – 6.
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5. SOPRALLUOGO E DICHIARAZIONE DI PRESA VISIONE
La ditta concorrente dovrà effettuare un sopralluogo nei locali oggetto di intervento nei quali
verranno installate ed utilizzate le Apparecchiature in tutti i suoi componenti, previo accordo
con il Responsabile dell’U.O.C. di Cardiochirurgia Prof. Roberto Gaeta (Cell.
3333920846, Fax 090.2212462) al fine di rilevare la congruità degli ambienti e degli impianti,
di verificare le eventuali opere (edili, elettriche, impiantistiche, radioprotezionistiche)
necessarie all’installazione delle Apparecchiature offerte.
Si precisa che tutti gli oneri per tali eventuali opere sono a carico del Fornitore e comprensivi
nell’offerta.
Il sopralluogo si svolgerà il giorno ______ dalle ore _____ alle ore _______ presso i locali
interessati, situati presso _____________________________, in presenza di un delegato
dell’Azienda.
A tale scopo la ditta concorrente dovrà presenziare al sopralluogo tramite una o più persone
all’uopo delegate, le cui identità e deleghe dovranno essere dimostrate da appositi documenti.
Entro il giorno precedente il sopralluogo, mediante fax da trasmettere al numero
__/___________, la ditta concorrente dovrà provvedere a trasmettere all’Azienda:
il nominativo dell’incaricato o degli incaricati;
copia del documento d’identitificazione con fotografia dell’incaricato o degli incaricati;
copia della delega riportante la firma del legale rappresentante della Ditta.
Durante il sopralluogo il delegato dell’Azienda predisporrà un verbale nel quale saranno
indicate le persone intervenute da parte della ditta concorrente.
Copia del verbale dovrà essere allegata all’elaborato tecnico pena esclusione (Allegato 1
– Offerta tecnica).
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6. CRITERI DI VALUTAZIONE TECNICO-QUALITATIVA
Per la valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei lotti, l’Azienda costituirà
un’apposita Commissione giudicatrice.
Il Punteggio Totale (Ptotale) per la valutazione dell'aggiudicazione di ciascun lotto è dato dalla
seguente formula:
Ptotale  PT  PE
dove PT è il punteggio tecnico associato all’offerta tecnica presentata dai concorrenti per
ciascun lotto e PE è il corrispondente punteggio economico assegnato all’offerta economica. I
valori massimi di PT e PE sono riportati nella Tabella 7.
Criterio
Punteggio massimo
PUNTEGGIO TECNICO
60
PUNTEGGIO ECONOMICO
40
Totale
100
Tabella 7. Criteri di attribuzione dei punteggi
6.1.
Punteggio tecnico
L’offerta tecnica dovrà essere formulata secondo quanto stabilito nell’Allegato 1 – Offerta
tecnica al presente Capitolato.
Con riferimento al criterio “Punteggio tecnico”, le offerte verranno valutate sulla base della
qualità delle soluzione offerte, delle caratteristiche tecniche migliorative delle
Apparecchiature e sulla base delle caratteristiche migliorative dei servizi connessi, come
specificato nei successivi paragrafi 6.1.1 e 6.1.2.
Per ciascuno dei criteri, ad eccezione del criterio “tempi di consegna ed installazione”, la
Commissione individuerà una serie di sub-elementi di valutazione (alcuni dei quali sono
rappresentati dalle caratteristiche preferenziali delle singole Apparecchiature, v. paragrafo
4.2) a ciascuno dei quali verrà attribuito un peso ed un giudizio qualitativo al quale sarà
associata una scala di valori come indicato nella Tabella 8. La somma dei valori associati ai
sub-elementi definirà la valutazione di ciascun criterio di valutazione.
Ottimo
10
Sufficiente
4
Buono
8
Scarso
2
Discreto
6
Nullo
0
Tabella 8. Scala dei valori
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Per ciascun lotto, il punteggio tecnico del lotto sarà così ripartito:
Criterio
Punteggio massimo
CARATTERISTICHE TECNICHE DELLE APPARECCHIATURE OFFERTE
50
CARATTERISTICHE DEI SERVIZI CONNESSI
10
Totale
60
Tabella 9. Distribuzione dei punteggi tecnici
Saranno ammesse alla successiva fase di valutazione delle offerte economiche solamente i
concorrenti che abbiano offerto delle Apparecchiature il cui punteggio tecnico complessivo,
per il lotto di riferimento, sia almeno pari al 60% dei punti disponibili.
6.1.1.
Caratteristiche tecniche delle apparecchiature
Lotto 1
Ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecniche di ogni singola
Apparecchiatura del lotto di appartenenza, la valutazione determinerà l’attribuzione massima
di 50 punti, così distribuiti:
Criterio
Punteggio massimo
Caratteristiche tecniche costruttive
(caratteristiche dei materiali impiegati, dimensioni dello schermo, dimensioni di ingombro,
peso, …)
10
Caratteristiche funzionali
(autonomia delle batterie, numero e tipo dei parametri visualizzabili contemporaneamente,
completezza degli allarmi, …)
30
Ergonomia e facilità di utilizzo
10
Totale
50
Tabella 10. Criteri di attribuzione del punteggio tecnico relativo alle caratteristiche tecniche della singola
Apparecchiatura – Lotto 1
Il punteggio tecnico relativo al lotto di riferimento verrà quindi determinato sulla base della
media pesata dei punteggi associati alle singole tipologie di Apparecchiature, come indicato
nella tabella seguente:
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Tipologia apparecchiature
Peso
Defibrillatore senza monitor
3/100
Defibrillatore con monitor
10/100
Pulsossimetro
2/100
Sistema di monitoraggio costituito da:
Centrale di monitoraggio
30/100
Monitor modulari per Terapia Intensiva e Semi Intensiva
30/100
Monitor modulari per Sala Operatoria
10/100
Monitor modulari per Degenza
15/100
100/100
Tabella 11. Coefficienti di peso per le singole tipologie di Apparecchiature – Lotto 1
Lotto 2
Ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecniche di ogni singola
Apparecchiatura del lotto di appartenenza, la valutazione determinerà l’attribuzione massima
di 50 punti, così distribuiti:
Criterio
Punteggio massimo
Caratteristiche tecniche costruttive
(caratteristiche dei materiali impiegati, tipologia dello schermo, dimensioni di ingombro, peso,
compatibilità con i sistemi di umidificazione…)
10
Caratteristiche funzionali
(range dei valori impostabili, numero e tipo dei parametri visualizzabili su schermo,
completezza degli allarmi, …)
30
Ergonomia e facilità di utilizzo
10
Totale
50
Tabella 12. Criteri di attribuzione del punteggio tecnico relativo alle caratteristiche tecniche della singola
Apparecchiatura – Lotto 2
Il punteggio tecnico relativo al lotto di riferimento verrà quindi determinato sulla base della
media pesata dei punteggi associati alle singole tipologie di Apparecchiature, come indicato
nella tabella seguente:
Tipologia apparecchiature
Capitolato Tecnico
Peso
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Ventilatore polmonare per Terapia intensiva
96/100
Ventilatore da trasporto
4/100
100/100
Tabella 13. Coefficienti di peso per le singole tipologie di Apparecchiature – Lotto 2
Lotto 3
Ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecniche di ogni singola
Apparecchiatura del lotto di appartenenza, la valutazione determinerà l’attribuzione massima
di 50 punti, così distribuiti:
Criterio
Punteggio massimo
Caratteristiche tecniche costruttive
(caratteristiche dei materiali impiegati, dimensioni dello schermo, dimensioni di ingombro,
peso, macchia focale…)
Caratteristiche funzionali
(dotazione software, tipologia di misure, dotazione accessori,…)
5
35
Ergonomia e facilità di utilizzo
10
Totale
50
Tabella 14. Criteri di attribuzione del punteggio tecnico relativo alle caratteristiche tecniche della singola
Apparecchiatura – Lotto 3
Il punteggio tecnico relativo al lotto di riferimento verrà quindi determinato sulla base della
media pesata dei punteggi associati alle singole tipologie di Apparecchiature, come indicato
nella tabella seguente:
Tipologia apparecchiature
Peso
Ecocardiografo bassa fascia
28/100
Ecocardiografo alta fascia
60/100
Portatile per radiografia
12/100
100/100
Tabella 15. Coefficienti di peso per le singole tipologie di Apparecchiature – Lotto 3
Lotto 4
Ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecniche di ogni singola
Apparecchiatura del lotto di appartenenza, la valutazione determinerà l’attribuzione massima
di 50 punti, così distribuiti:
Capitolato Tecnico
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Capitolato tecnico per la fornitura di apparecchiature per il Reparto di Cardiochirurgia
Criterio
Punteggio massimo
Caratteristiche tecniche costruttive
15
(caratteristiche dei materiali impiegati, dimensioni di ingombro, peso, …)
Caratteristiche funzionali
25
(modalità di stimolazione disponibili, caratteristiche degli impulsi di stimolazione,…)
Ergonomia e facilità di utilizzo
10
Totale
50
Tabella 16. Criteri di attribuzione del punteggio tecnico relativo alle caratteristiche tecniche della singola
Apparecchiatura – Lotto 4
Il punteggio tecnico relativo al lotto di riferimento verrà quindi determinato sulla base della
media pesata dei punteggi associati alle singole tipologie di Apparecchiature, come indicato
nella tabella seguente:
Tipologia apparecchiature
Peso
Cardiostimolatore esterno
100/100
100/100
Tabella 17. Coefficienti di peso per le singole tipologie di Apparecchiature – Lotto 4
Lotto 5
Ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecniche di ogni singola
Apparecchiatura del lotto di appartenenza, la valutazione determinerà l’attribuzione di al
massimo 50 punti così determinati:
Criterio
Caratteristiche tecniche costruttive
(caratteristiche dei materiali impiegati, dimensioni di ingombro, peso, …)
Caratteristiche funzionali
(movimentazioni e posizionamento, …)
Punteggio massimo
20
20
Facilità di utilizzo
10
Totale
50
Tabella 18. Criteri di attribuzione del punteggio tecnico relativo alle caratteristiche tecniche della singola
Apparecchiatura – Lotto 5
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Capitolato tecnico per la fornitura di apparecchiature per il Reparto di Cardiochirurgia
Il punteggio tecnico relativo al lotto di riferimento verrà quindi determinato sulla base della
media pesata dei punteggi associati alle singole tipologie di Apparecchiature, come indicato
nella tabella seguente:
Tipologia apparecchiature
Peso
Letto per rianimazione con sistema antidecubito
22/100
Letto per rianimazione con materasso antidecubito
78/100
100/100
Tabella 19. Coefficienti di peso per le singole tipologie di Apparecchiature – Lotto 5
Lotto 6
Ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecniche di ogni singola
Apparecchiatura del lotto di appartenenza, la valutazione determinerà l’attribuzione di al
massimo 50 punti così determinati:
Criterio
Caratteristiche tecniche costruttive
(caratteristiche dei materiali impiegati, dimensioni di ingombro, peso, …)
Punteggio massimo
10
Caratteristiche funzionali
30
Ergonomia e facilità di utilizzo
10
Totale
50
Tabella 20. Criteri di attribuzione del punteggio tecnico relativo alle caratteristiche tecniche della singola
Apparecchiatura – Lotto 6
Il punteggio tecnico relativo al lotto di riferimento verrà quindi determinato sulla base della
media pesata dei punteggi associati alle singole tipologie di Apparecchiature, come indicato
nella tabella seguente:
Tipologia apparecchiature
Peso
Frigoemoteca
7/100
Lampada frontale
19/100
Carrello emergenze
5/100
Carrello emergenze + monitor saturazione O2 NIBP
9/100
Carrello emergenze + monitor saturazione O2 NIBP + aspiratore chirurgico
11/100
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Capitolato tecnico per la fornitura di apparecchiature per il Reparto di Cardiochirurgia
Dispositivo per riscaldamento pazienti
19/100
Sistema pesa pazienti a sollevamento
7/100
Elettrocardiografo su carrello
23/100
100/100
Tabella 21. Coefficienti di peso per le singole tipologie di Apparecchiature – Lotto 6
6.1.2.
Caratteristiche dei servizi connessi
Per ogni lotto, ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche migliorative dei
servizi connessi, la valutazione determinerà l’attribuzione di al massimo 10 punti così
determinati:
Criterio
Punteggio massimo
ORGANIZZAZIONE E REFERENZE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA E MANUTENZIONE
4
FORMAZIONE DEL PERSONALE
2
TEMPI DI CONSEGNA ED INSTALLAZIONE
4
Totale
10
Tabella 22. Criteri di attribuzione del punteggio tecnico relativo alle caratteristiche migliorative dei servizi
connessi.
Il punteggio tecnico corrispondente al criterio “Tempi di consegna ed installazione”, verrà
attribuito secondo la seguente formula:
PTTi 
Tmin
 PTTmax
Ti
dove:
PTTi è il punteggio tecnico per i tempi di consegna ed installazione attribuito all’i-esimo
concorrente;
Tmin è il tempo minimo di consegna ed installazione dichiarato dai concorrenti;
Ti è il tempo di consegna ed installazione offerto dall’i-esimo concorrente;
PTTmax è il punteggio tecnico massimo associato al criterio “Tempi di installazione” (4 punti).
Alla ditta concorrente che non dichiarerà alcun tempo di consegna ed installazione, ovvero
che dichiarerà un tempo superiore a quello stabilito nel paragrafo 8.1, non verrà associato
nessun punteggio; si precisa comunque che, qualora la Ditta concorrente dovesse risultare
aggiudicataria della fornitura, il tempo massimo di consegna ed installazione sarà tenuto a
rispettare sarà quello indicato nel paragrafo 8.1..
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Si precisa che la Ditta concorrente dovrà specificare nell’elaborato tecnico (v. Allegato 1 –
Offerta tecnica) le modalità con cui intende provvedere al trasporto al piano delle
Apparecchiature, indicandone chiaramente le modalità di accesso e le relative procedure.
6.2.
Punteggio economico
L’offerta economica per ciascun lotto dovrà essere formulata secondo quanto stabilito
nell’Allegato 2 – Offerta economica al presente Capitolato.
La valutazione economica dell’offerta per la fornitura, installazione chiavi in mano e servizi
connessi (v. capitolo 8) delle Apparecchiature oggetto del presente appalto, per ciascun lotto,
sarà valutata sulla base dell’importo complessivo presentato da ciascun concorrente.
Il punteggio economico verrà attribuito secondo la seguente formula:
 P  Pmin
PE i  PE max  10   i
 Pmin



dove:
PEi è il punteggio economico associato all’i-esimo concorrente;
Pmin è l’importo corrispondente alla migliore offerta economica;
Pi è l’importo corrispondente all’offerta del concorrente i-esimo;
PEmax è il massimo punteggio economico (40 punti).
Si precisa che in caso di discordanza tra il prezzo offerto indicato in cifre e quello in lettere
sarà ritenuto valido il prezzo più conveniente per l’Azienda;
6.3.
Cause di esclusione
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che offrano un prezzo per le Apparecchiature pari o
superiori alla base d’asta.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate
eccezioni, e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nel presente
Capitolato tecnico, ed in ogni caso in tutta la documentazione di gara, ovvero che siano
sottoposte a condizione, nonché offerte incomplete e/o parziali.
Saranno altresì esclusi i concorrenti che offrano delle componenti che non possiedano le
caratteristiche minime stabilite al capitolo 4 del presente Capitolato Tecnico ed in generale in
tutta la documentazione di gara.
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7. REQUISITI DI CONFORMITÀ
L’Apparecchiatura fornita dovrà essere prodotta da Aziende certificate ISO 9001:2000.
Il Fornitore dovrà garantire inoltre la conformità dell’Apparecchiatura alle normative CEI o
ad altre disposizioni internazionali riconosciute e, in generale, alle vigenti norme legislative,
regolamentari e tecniche disciplinanti i componenti e le modalità di impiego delle singole
attrezzature del sistema ai fini della sicurezza degli utilizzatori (v. Allegato 1 - Offerta
tecnica).
Il Fornitore dovrà presentare in sede di Offerta Tecnica un elenco delle norme applicabili
all’Apparecchiature offerta e una dichiarazione che attesti la conformità dell’Apparecchiatura
offerta alle norme predette. La documentazione attestante la conformità ai requisiti e alle
norme di cui al presente paragrafo dovrà essere consegnata unitamente all’Apparecchiatura.
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8. SERVIZI CONNESSI
Il Fornitore si obbliga con la fornitura delle Apparecchiature del Lotto di competenza
all’erogazione dei servizi connessi secondo quanto di seguito riportato, senza alcun onere
aggiuntivo per l’Azienda.
I servizi connessi alla Fornitura delle Apparecchiature sono:
la consegna ed installazione;
l’accettazione e il collaudo;
la formazione del personale;
la garanzia per vizi e difetti di produzione (art. 1490 c.c.), per mancanza di qualità promesse o
essenziali (art. 1497 c.c.) e per il buon funzionamento del bene stesso (art. 1512 c.c.), gratuiti
per il primi 12 mesi decorrenti dal collaudo positivo del bene.
l’assistenza e la manutenzione Full-Risk per i primi 24 mesi decorrenti dal collaudo positivo
del bene;
In caso di mancato rispetto dei termini e delle condizioni di erogazione dei servizi connessi,
qui di seguito dettagliati, saranno applicate le penali di cui al Capitolo 9.
8.1.
Consegna e installazione
Le attività di consegna ed installazione si intendono comprensive di ogni onere relativo ad
imballaggio (unitamente allo smaltimento degli imballaggi), trasporto, facchinaggio, consegna
“al piano”, posa in opera ed installazione.
Si precisa che:

Il Fornitore dovrà consegnare le Apparecchiature oggetto della fornitura entro e non
oltre 60 (trenta) giorni solari a partire dalla data di aggiudicazione;

Gli imballi devono rispondere alle norme in vigore a seconda della natura dei beni da
consegnare;

Deterioramenti per negligenza ed insufficienti imballi o in conseguenza del trasporto,
conferiscono all’Azienda il diritto di rifiutare i beni, in danno al Fornitore;

I componenti (o l’intera Apparecchiatura) che verranno comunque alterati o
danneggiati prima della loro consegna e installazione dovranno essere
immediatamente rimossi e sostituiti a spesa del Fornitore.

Ogni Apparecchiatura deve essere consegnata ed installata pienamente funzionante nei
locali di utilizzo e, eventualmente, dotati di una congrua quantità di materiali di
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consumo, qualora siano indispensabili per consentire i controlli inerenti alla fase di
collaudo;

La consegna della merce non costituisce accettazione della stessa, per la quale si rinvia
all’esito positivo del collaudo.
Ad ogni installazione completata, il Fornitore dovrà essere redigere un apposito verbale di
consegna ed installazione, sottoscritto dal Delegato dell’Azienda e da un incaricato del
Fornitore, nel quale dovranno essere riportati: la data dell’ordine, il numero identificativo
dell’ordinativo di fornitura, la data dell’avvenuta consegna, la data del completamento
dell’installazione, l’elenco di tutti i componenti e/o accessori inclusi nell’Apparecchiatura.
Si precisa che la Ditta concorrente, in sede di presentazione della propria offerta, dovrà
specificare nell’elaborato tecnico (v. Allegato 1 – Offerta tecnica) un piano temporale della
fornitura che specifichi la tempistica che, entro il termine ultimo definito dal requisito “Tempi
di consegna ed installazione” a cui intende attenersi.
8.2.
Accettazione e collaudo
Ogni Apparecchiatura deve essere resa funzionante e consegnata unitamente alla manualistica
tecnica d’uso in lingua italiana e di manutenzione in lingua italiana (o in alternativa in lingua
inglese), nonché ai documenti attestanti la conformità dell’Apparecchiatura offerta alle norme
e ai requisiti di cui al precedente capitolo 7.
Entro il termine di 20 (venti) giorni solari dalla data del verbale di consegna ed installazione,
l’Apparecchiatura fornita verrà sottoposto a collaudo dall’Azienda, in contraddittorio con il
Fornitore, previa relativa comunicazione inviata a questo ultimo con congruo anticipo. Il
collaudo riguarderà l’Apparecchiatura nella configurazione offerta (e riportato nel verbale di
consegna e installazione), comprensivo dei relativi sistemi software.
Il collaudo è inteso quale verifica di conformità con i requisiti e le caratteristiche tecniche
previsti dalle norme di legge, con quelli previsti nel presente Capitolato tecnico, con quelli
dichiarati in sede di Offerta tecnica e di ogni altra documentazione che è parte integrante e
sostanziale della gara stessa, nonché la verifica che l’Apparecchiatura è pronta all’uso.
L’incaricato del Fornitore dovrà fornire tutta l’assistenza ed i mezzi tecnici necessari
all’espletamento delle operazioni di collaudo.
Tutti gli oneri di espletamento delle operazioni di collaudo sono a carico del Fornitore.
Delle operazioni verrà redatto apposito verbale di collaudo, controfirmato dal Fornitore. In
caso di esito negativo del collaudo, il Fornitore si impegna a risolvere le cause di non
conformità, anche attraverso la tempestiva sostituzione dell’Apparecchiatura o parte di essa,
entro e non oltre i 15 giorni solari dalla data di contestazione.
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8.3.
Formazione del personale
Successivamente al collaudo positivo dell’Apparecchiatura, il Fornitore, con personale
tecnico di provata preparazione, dovrà effettuare un corso di formazione degli operatori volto
a chiarire i seguenti punti:

Uso corretto dell’Apparecchiatura in ogni sua funzione;

Procedure per la soluzione degli inconvenienti più frequenti;

Gestione operativa quotidiana;

Modalità di comunicazione (ad esempio orari e numeri di telefono) con il personale
competente per eventuali richieste di intervento, manutenzione e assistenza tecnica,
fornitura materiali di consumo e per ogni altro tipo di esigenza connessa con i servizi
inclusi nel prezzo.
Si precisa che:

Al momento del collaudo il Fornitore e il Delegato dell’Azienda concorderanno tempi e
modalità di espletamento di tali corsi;

Al termine del corso il Fornitore distribuirà dei questionari di valutazione del corso,
finalizzati ad accertare che tutti i concetti e le nozioni siano stati correttamente recepiti;

Se del caso, il Delegato dell’Azienda potrà chiedere, senza alcun onere, la tempestiva
ripetizione dei corsi.
Resta fermo l’obbligo del Fornitore di fornire, in relazione all’Apparecchiatura offerta, la
garanzia per vizi e difetti di funzionamento (art. 1490 c.c.), per mancanza di qualità promesse
o essenziali all’uso cui la cosa è destinata (art. 1497 c.c.), nonché la garanzia per buon
funzionamento (art. 1512 c.c) per 12 mesi a partire dalla data di collaudo positivo.
Durante tale periodo il Fornitore assicura, gratuitamente, mediante propri tecnici specializzati
il necessario supporto tecnico finalizzato al corretto funzionamento dei prodotti forniti,
nonché, ove occorra, la fornitura gratuita di tutti i materiali di ricambio che si rendessero
necessari a sopperire eventuali vizi o difetti di fabbricazione, ovvero, qualora necessaria o
opportuna, la sostituzione dell’Apparecchiatura medesima.
L’Azienda avrà diritto alla riparazione o alla sostituzione gratuita dell’Apparecchiatura ogni
qualvolta, nel termine di 12 (dodici) mesi si verifichi il cattivo o mancato funzionamento degli
stessi, senza bisogno di provare il vizio o difetto di qualità.
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Il Fornitore non potrà sottrarsi alla sua responsabilità, se non dimostrando che la mancanza di
buon funzionamento sia dipesa da un fatto verificatosi successivamente alla consegna
dell’Apparecchiatura (e non dipendente da un vizio o difetto di produzione) o da fatto proprio
dell’Azienda.
Il Fornitore, qualora non fosse possibile l’immediato ripristino della funzionalità a seguito di
intervento su chiamata, dovrà provvedere alla riparazione e/o sostituzione
dell’Apparecchiatura nel tempo massimo di 10 (dieci) giorni lavorativi successivi a quelli di
ricevimento della denuncia del vizio o difetto di funzionamento.
8.4.
Assistenza e manutenzione Full-Risk
Il Fornitore dovrà fornire, senza alcun onere aggiuntivo, tutti i servizi relativi all’assistenza ed
alla manutenzione Full Risk, come specificato nel prosieguo del presente paragrafo per un
periodo pari a 24 mesi decorrenti dalla data di collaudo positivo del sistema. L’assistenza e
manutenzione Full Risk si intende sovrapposto e complementare agli obblighi derivanti dalla
garanzia del sistema fornito per i primi 12 mesi decorrenti dalla data di collaudo positivo del
sistema.
Il Fornitore si impegna altresì a garantire la disponibilità al servizio di manutenzione e/o alla
fornitura dei pezzi di ricambio per un periodo di almeno 8 anni dalla data di collaudo positivo
del sistema.
In particolare il servizio di assistenza e manutenzione Full Risk consiste in:

riparazione e sostituzione dell’Apparecchiatura e dei suoi accessori, secondo quanto
specificato nella Direttiva 93/42/CEE;

fornitura dei pezzi di ricambio necessari a garantire il continuo, corretto
funzionamento dei componenti dell’Apparecchiatura.
e sicuro
Sono esclusi dal servizio l’aggiornamento hardware e software (che saranno oggetto di
separate trattative con il Fornitore) del sistema, salvo quanto specificato nel paragrafo 4.1, e la
fornitura dei materiali di consumo e dei materiali soggetti ad usura.
Si precisa che:
Per “materiali di consumo” si intendono
i materiali la cui quantità consumata sia
riconducibile in modo proporzionale al grado di utilizzo dello strumento e/o abbia una data di
scadenza.
Per “materiali soggetti ad usura” si intendono i materiali la cui usura è legata all’utilizzo,
ossia i materiali la cui vita media è significativamente diversa dalla vita media
dell’apparecchiatura e la stessa può variare in funzione dell’utilizzo dell’apparecchiatura e
delle relative modalità
Per “pezzi di ricambio” si intendono i materiali per i quali non sia prevista una vita media
sostanzialmente diversa da quella dell’apparecchiatura e la cui sostituzione non sia
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esclusivamente da porre in relazione al grado di utilizzo dell’apparecchiatura e/o alle modalità
di utilizzo.
Gli interventi di assistenza tecnica dovranno essere richiesti al Fornitore mediante un apposito
numero verde che sarà comunicato all’Azienda al momento del collaudo positivo del bene. Il
numero verde sarà attivo tutti i giorni dell’anno, esclusi sabato, domenica e festivi, dalle ore
8:30 alle ore 17:30. Le chiamate effettuate dopo le 17:30 dovranno essere registrate mediante
segreteria telefonica e si intenderanno come ricevute alle ore 8:30 del giorno lavorativo
successivo. Le chiamate per interventi di assistenza e/o manutenzione da inoltrare il sabato o
un prefestivo, saranno effettuate dall’Azienda via fax e si intenderanno ricevute alle ore 8:30
del lunedì successivo.
Ad ogni chiamata ricevuta, il Fornitore dovrà assegnare, e quindi comunicare all’Azienda, un
codice progressivo di chiamata (identificativo della richiesta di intervento) con l’indicazione
della data ed ora di registrazione. I termini di erogazione dei servizi decorreranno dall’ora di
registrazione della richiesta di intervento.
L'assistenza e manutenzione Full-Risk verrà effettuata con personale specializzato della ditta
fornitrice e comprenderà:
a) la manutenzione preventiva (programmata);
b) la manutenzione correttiva (su chiamata).
8.4.1.
Manutenzione preventiva
Secondo la norma UNI 9910, la manutenzione preventiva è la "La manutenzione eseguita a
intervalli predeterminati o in accordo a criteri prescritti e volta a ridurre la probabilità di
guasto o la degradazione del funzionamento di un'entità".
Per manutenzione preventiva (o programmata) si intendono quindi le procedure periodiche di
verifica, controllo, messa a punto, sostituzione parti di ricambio e parti soggette ad usura ed
eventuale adeguamento e/o riconduzione a norma per quelle Apparecchiature elettromedicali
risultanti non conformi.
La manutenzione preventiva ha lo scopo di prevenire l'insorgenza di guasti quando questi
siano, in qualche modo, prevedibili e comunque di mantenere le Apparecchiature in
condizioni funzionali adeguate all'uso o di soddisfacente operatività.
Il servizio di manutenzione preventiva dovrà svolgersi almeno con la periodicità e la modalità
indicate nei manuali di servizio previsti dal costruttore, in conformità alla Direttiva Europea
93/42, relativa ai Dispositivi Medici, al D.Lgs. 46/97 e s.m.i.
8.4.2.
Manutenzione correttiva
Secondo la norma UNI 9910, la manutenzione correttiva è la "La manutenzione eseguita a
seguito della rilevazione di un'avaria e volta a riportare un'entità nello stato in cui essa possa
eseguire una funzione richiesta ".
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Per manutenzione correttiva si intendono quindi tutte quelle procedure finalizzate a:
accertare la presenza di guasto o malfunzionamento di un’Apparecchiatura;
individuarne la/e causa/e;
adottare tutte le misure per garantire il ripristino delle condizioni normali di funzionamento;
eseguire una verifica finale, ove necessario, della funzionalità e della sicurezza
dell’Apparecchiatura, conformemente a quanto prescritto dalle norme CEI generali e CEI
particolari applicabili.
La manutenzione correttiva sarà effettuata con le seguenti modalità:
Numero di interventi su chiamata illimitati;
La durata massima del periodo di fermo macchina ammissibile per ogni anno di
funzionamento è pari a 20 giorni lavorativi/anno.
Il “Tempo di ripristino delle condizioni di funzionamento” del sistema, a seguito di una
singola richiesta di intervento, non deve essere superiore a 10 giorni lavorativi dalla chiamata
al numero verde;
Si precisa che per “Tempo di ripristino delle condizioni di funzionamento” di
un’Apparecchiatura si intende la somma del “Tempo d’intervento” e del “Tempo di
risoluzione guasti” .
Il “Tempo d’intervento”, o tempo d’attivazione dell’intervento (secondo la norma UNI 10144)
è lo “intervallo di tempo che intercorre tra il momento in cui il guasto è stato individuato e il
momento nel quale s’inizia l’intervento di manutenzione”
Il “Tempo di risoluzione guasti” è il tempo occorrente tra l’inizio dell’intervento e il ripristino
della corretta, completa e sicura funzionalità dell’Apparecchiatura.
Per ogni intervento dovrà essere redatta un’apposita nota, sottoscritta da un tecnico del
Fornitore e da un incaricato dell’Azienda, nella quale dovranno essere registrati: il numero
progressivo assegnato all’ordinativo di fornitura del componente in esame, il codice assegnato
alla chiamata, l’ora ed il giorno della chiamata, il codice assegnato all’intervento, l’ora ed il
giorno di inizio intervento, l’ora ed il giorno dell’avvenuto ripristino (o del termine
intervento) e ogni altra informazione di natura tecnica che concorderanno le parti.
Non saranno conteggiati come giorni di fermo macchina quelli in cui la risoluzione del guasto
con ripristino della funzionalità avverrà entro le 4 ore solari e consecutive dalla chiamata
(compresi prefestivi e festivi).
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9.
PENALI
Per ogni giorno solare di ritardo nella consegna e installazione dell’Apparecchiatura offerta,
rispetto alla scadenza indicata nel paragrafo 8.1 (o rispetto all’eventuale scadenza dichiarata
in sede di offerta come proposta migliorativa), verrà applicata una penale pari all’0,5%
dell’importo complessivo della fornitura stessa.
Per ogni giorno di ritardo rispetto al tempo massimo di ripristino della funzionalità
dell’Apparecchiatura per singola chiamata, così come stabilito nel paragrafo 8.4.2 o dichiarato
in sede di offerta come proposta migliorativa) verrà applicata una penale pari allo 0,25%
dell’importo complessivo della fornitura stessa.
Per durate complessive annue del fermo macchina superiori a quelle stabilite nel paragrafo
8.4.2, per ogni giorno solare eccedente, saranno applicate penali pari allo 0,25% dell’importo
complessivo della fornitura.
Sono previste inoltre penali da applicare nei casi di:
non compilazione corretta e tempestiva delle note di lavoro per interventi di manutenzione
correttiva e preventiva;
mancata esecuzione degli interventi di manutenzione preventiva con la periodicità indicata nei
manuali di servizio dei singoli componenti l’impianto;
dimostrata negligenza nell’operato dei tecnici manutentori;
ritardi nella sostituzione di parte o di tutto il sistema a seguito di collaudo negativo;
non erogazione dei corsi di formazione.
In tutti questi casi verrà applicata una penale pari allo 0,25% dell’importo complessivo della
fornitura.
L’Azienda si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto, nel caso in cui le
penali di cui sopra eccedessero il 10% dell’importo della fornitura e procedere quindi alla
riscossione delle penali, alla richiesta di risarcimento per maggior danno e all’escussione della
cauzione definitiva.
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10. ALLEGATI
Sono parte integrante del presente Capitolato di gara i seguenti allegati:
1. Allegato 1 – Offerta Tecnica
2. Allegato 2 – Offerta economica
3. Allegato 3 - Schede Tecniche
IL DIRETTORE SANITARIO NELLE
FUNZIONI DI DIRETTORE GENERALE
Dott. Giovanni Materia
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