AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA
POLICLINICO “GAETANO MARTINO”
CAPITOLATO SPECIALE DI GARA
LOTTO A
SERVIZIO DI NOLEGGIO, LAVAGGIO FINISSAGGIO DELLA
BIANCHERIA E DELLA MATERASSERIA, CON GESTIONE
GUARDAROBA,
SERVIZI
DI
TRASPORTO,
RITIRO
E
DISTRIBUZIONE.
LOTTO B
FORNITURA DI KIT STERILI IN TESSUTO SPECIALE PER SALA
OPERATORIA
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POLICLINICO “GAETANO MARTINO”
ART. 1
-OGGETTO DELL'APPALTO Il presente Capitolato disciplina l’affidamento del servizio di noleggio e lavaggio
della biancheria e di tutti gli effetti tessili ( lenzuola, coperte, materassi, guanciali, vestiario
del personale ecc.), oltre che il servizio di fornitura kit sterili in tessuto speciale necessari a
soddisfare le esigenze residenziali - alberghiere e delle attività sanitarie.
La gestione del servizio si articola su quattro aeree d’intervento, di seguito esplicitate:
1. Fornitura del servizio di noleggio e lavaggio di tutti gli effetti tessili (lenzuola, guanciali,
materassi, coperte, ecc..) necessari alla dotazione giornaliera del singolo posto letto e della
biancheria destinata agli ambulatori ed ai servizi di day-hospital. La quantità di biancheria
necessaria per ogni posto letto in regime di ricovero, dovrà consistere in almeno 3 (tre)
ricambi pro die a posto letto. Tale quantità va aumentata di almeno un altro cambio per le
Unità Operative di emergenza, per la geriatria, per l’Oncologia, per la Neurologia e per la
Neurochirurgia. Per l’Unità Operativa di Medicina Nucleare, a causa della contaminazione
e dei lunghi tempi di decontaminazione della biancheria venuta a contatto con sostanze
radioattive, il ricambio dovrà essere di almeno 7 (sette) pro die.
2. Fornitura del servizio di noleggio e lavaggio del vestiario per il personale dipendente per
tutti gli usi e le necessità.
3. Fornitura del servizio di noleggio, lavaggio e sterilizzazione della biancheria in tessuto
speciale per le attività delle camere operatorie.
4. La gestione del guardaroba all’interno dell’A.O.U. e distribuzione presso le U.O.
Il servizio offerto, per ognuna delle aree d’intervento sopracitate, deve realizzare una
organizzazione adeguata, capace di identificare e soddisfare tutti i bisogni che si determinano
nei singoli reparti, servizi e strutture presso le quali la biancheria deve essere utilizzata.
L’articolazione operativa degli interventi da predisporre deve, con continuità, assicurare
livelli adeguati di scorte, quale dotazione standard, rapportata alla ricettività delle sezioni,
divisioni e reparti , alla tipologia e al volume delle prestazioni da erogare .
I servizi di cui sopra devono intendersi come lotto unico e l’offerta dovrà riguardare
l’intera fornitura richiesta.
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ART. 2
-
REPARTI - DOTAZIONE DI POSTI LETTO-DATI STATISTICI
ANNO 2005
Posti letto 907 Posti poltrone reni 13
Giornate di degenza 198.002
Giornate di day hospital 53.714
Posti poltrone odontoiatria 4
N. Interventi chirurgici 9.498
ART.3
-CONSISTENZA ORGANICA DEL PERSONALETotale personale dipendente, compresi gli amministrativi, N. 2235 di cui :
Medici - Farmacisti- Biologi - Chimici - Fisici - Psicologi Capo sala, Infermieri professionali e generici , Agenti sanitari
Tecnici RX, laboratorio etc.
Ausiliari specializzati tecnici/sanitari
Dietista
n. 824
n. 817
n. 208
n. 50
n.
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Tutti i dati indicati nel presente capitolato saranno comunque oggetto di verifica da
parte delle imprese concorrenti che dovranno effettuare i sopralluoghi come di seguito
specificato.
I dati concernenti la dotazione dei posti letto, è da ritenersi puramente previsionale
come la consistenza organica del personale. Entrambi i dati potranno nel corso di validità del
contratto subire variazioni in più o in meno.
ART. 4
- CARATTERISTICHE MERCEOLOGICHE ED ESTETICHE DEI BENI DA
FORNIRE Si precisa che le caratteristiche delle fibre dei tessuti di cui dovranno essere costituiti i capi
noleggiati sono:
a) lenzuola, traverse, federe, copriletto, coprirete, coprimaterasso, teli, telini, divise del
personale di reparto:
puro cotone 100%;
b) divise del personale dei comparti operatori:
puro cotone 100%;
c) coperte in lana, maglioni del personale:
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misto lana, con lana almeno al 50%;
d) teleria e camici per sala operatoria:
poliestere e/o trilaminato.
e) sacchi per la raccolta della biancheria sporca:
in poliestere a chiusura con laccio o con nodo, di colore distintivo, oppure in polietilene (o
materiali similari).
Per la raccolta dei capi infetti la Ditta dovrà fornire appositi sacchi in polietilene dello
spessore di almeno 0,1 mm, associati a sacchi idrosolubili qualora effettui la disinfezione
mediante lavaggi speciali in idrolavatrice.
Tutti i capi forniti potranno essere sottoposti, a campione, a prove di laboratorio atte ad
accertare la rispondenza dei materiali a quanto prescritto dal presente Capitolato ed a quanto
dichiarato dalla Ditta aggiudicataria in sede di gara d'appalto. Tutte le partite di prodotti non
conformi alle specifiche richieste saranno respinte e dovranno essere prontamente sostituite da
parte dell'Appaltatore, fatta salva e impregiudicata l'applicabilità delle penali del caso e la
richiesta di risarcimento di eventuali danni.
I capi di biancheria di cui prevedere minimalmente la dotazione a noleggio, da descrivere poi
nell'offerta, sono quelli sotto riportati.
BIANCHERIA PER LETTI
Lenzuolo per letto standard
Lenzuolo per letto pediatrico
Lenzuolo per culla
Traversa
Federa per letto standard
Copriletto per letto standard
Copriletto per letto pediatrico
Copriletto per culla
Coperte di lana per letto standard
Coperte di lana per letto pediatrico
Coperte di lana per culla
Telini
BIANCHERIA NON STERILE IN COTONE PER COMPARTI OPERATORI (divise
del personale e teleria di supporto)
Teli colorati
Telini colorati
Casacca colorata
Pantalone colorato
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TELI SPECIALISTICI, TELINI, FEDERE MAYO, CAMICI ECC. IN TESSUTO
SPECIALE (POLIESTERE E/O TRILAMINATO ) PER LA COPERTURA DEL
CAMPO OPERATORIO
DIVISE PER IL PERSONALE
Divise per Personale Medico maschile e femminile:
Camice bianco unisex, manica lunga.
Casacca bianca.
Pantalone bianco.
Divise per Personale Medico di area chirurgica:
Camice bianco unisex, manica lunga.
Casacca di colore verde.
Pantalone di colore verde
Divise per Tecnici, Assistenti sociali, Dietiste, Ostetriche, Caposala, Infermieri, Ausiliari
addetti all'assistenza:
Casacca scollo a "V" , manica corta.
Pantalone.
Cardigan
Top-line distintivo della qualifica.
Divise per operatori tecnici - caratteristiche:
Giubbetto blu
Pantalone blu
Maglietta T-shirt blu cotone
Tutte le divise del personale di reparto dovranno essere personalizzate attraverso
l'applicazione di etichette termoadesive riportanti gli estremi della Stazione Appaltante, il
nome e cognome della persona, la sua qualifica.
Solo il personale appositamente a ciò autorizzato dalla Stazione Appaltante avrà diritto alla
divisa nominativa che sarà fornita nelle quantità previste dalla ditta appaltatrice, a fronte di
presentazione di apposito buono d’ordine.
All’atto del ritiro il destinatario verificherà che i propri dati iscritti nelle targhette di
personalizzazione dei capi siano corretti.
La Ditta dovrà mantenere in uso per tutta la durata dell’appalto i capi presentati a titolo di
campionatura unitamente all’offerta al fine di consentire il riscontro di rispondenza da parte
del personale addetto ai controlli di questa A.O.U.
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Dopo l’aggiudicazione dell’appalto, eventuali modifiche delle caratteristiche merceologiche
ed estetiche potranno essere apportate solo se concordate fra le parti, d’intesa con le Direzione
Sanitaria e deliberate ad integrazioni degli impegni contrattuali assunti, comunque senza alcun
onere aggiuntivo per l’A.O.U.
ART. 5
- ARTICOLAZIONE E CARATTERISTICHE DEL SERVIZIOIl servizio si articola su fasi correlate e distinte che prevedono:
La messa a disposizione in noleggio da parte della ditta della biancheria piana,e confezionata
e della materasseria necessaria alle esigenze dei reparti, delle Sale Operatorie e dei servizi
dell’A.O.U.;
Lavaggio con eventuale disinfezione, stiratura e rammendo;
la fornitura a noleggio e la sterilizzazione post-lavaggio della biancheria piana e confezionata
per sala operatoria realizzata con tessuti speciali “barriera” da utilizzarsi sul “campo
operatorio” negli interventi chirurgici (teli e camici);
Gestione del guardaroba –ritiro e distribuzione presso i reparti/servizi;
La Ditta dovrà provvedere, con propri idonei mezzi, personale ed impianti, a tutte
le fasi indicate con le operazioni di ritiro, trasporto, lavaggio, disinfezione, finissaggio ed
alla relativa riconsegna di tutta la biancheria e dei capi provenienti dai reparti e/o strutture
dell’A.O.U.
In particolare la Ditta è tenuta a fornire le attrezzature (carrelli, sacchi ecc.) che si
rendano necessarie ai vari reparti per la raccolta della biancheria sporca e per la
distribuzione di quella pulita.
La biancheria e gli indumenti da trattare, presso lo stabilimento di lavanderia esterno,
dovranno essere ritirati, a cura e spese della Ditta, nei locali e secondo i percorsi interni al
complesso ospedaliero indicati nell'offerta ed accettati dall’Azienda, negli orari stabiliti.
Il servizio di trasporto esterno, da e per lo stabilimento di lavanderia, dovrà essere
effettuato esclusivamente con automezzi di proprietà della ditta e svolto dalla stessa con
l'osservanza di ogni precauzione dal punto di vista igienico-sanitario ed, in particolare, con
il rispetto del divieto di trasporto promiscuo di biancheria, sporca / pulita, sullo stesso
automezzo.
La Ditta non potrà osservare eccezione alcuna circa lo stato della biancheria da lavare.
In particolare la biancheria e gli effetti ritenuti potenzialmente infetti, a giudizio della
Direzione Sanitaria, dovranno essere opportunamente imballati con pacchi separati
contraddistinti da colori diversi ed apposite scritte in modo tale da facilitare il riconoscimento
ed evitare ogni possibile spandimento al fine di assicurare condizioni di massima sicurezza e
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per il trasporto e per il trattamento di disinfezione presso gli impianti della ditta
aggiudicataria. Al trasporto dovranno essere adibiti idonei contenitori ermeticamente chiusi,
da utilizzare solo a questo scopo, che dovranno essere sottoposti al trattamento specifico di
disinfezione dopo ogni uso. Il trattamento di disinfezione dei materassi in generale dovrà
essere effettuato ad ogni rotazione di paziente sul singolo posto letto.
Con il ciclo di lavorazione industriale del lavaggio la Ditta dovrà in ogni caso
garantire:
L’eliminazione di qualsiasi tipo di sporco e / o di macchia e di ogni odore;
La rimozione di residui chimici, tossici, irritanti o comunque tracce dei prodotti utilizzati che
possono provocare allergie, irritazioni ed altri inconvenienti;
la sanificazione della biancheria;
L’assenza di alcalinità nei tessuti.
Il conferimento d’idoneo requisito di morbidezza ai capi di biancheria trattati;
La Ditta
dovrà indicare, con apposite schede tecniche da allegare alla
documentazione di gara, le caratteristiche dei prodotti (detersivi, candeggianti, correttivi,
etc.) , che intende utilizzare per il lavaggio e, su richiesta, fornire campioni di prodotti stessi.
ART. 6
- DISINFEZIONE, LAVAGGIO E FINISSAGGIO -
Tutta la biancheria utilizzata dalle strutture della Stazione Appaltante nell'ambito
dell'appalto in oggetto che dovesse risultare infetta secondo specifica indicazione della
Direzione Sanitaria, prima del lavaggio o contestualmente al medesimo, dovrà essere
sottoposta, a cura dell'Appaltatore a procedimento di disinfezione convalidato. Questa dovrà
garantire l’eliminazione e la inattività dei germi che si trovano sui prodotti contaminati, in
modo da interrompere irreversibilmente la catena epidemialogica.
La disinfezione potrà avvenire o in apposita autoclave a vapore, o anche attraverso un
lavaggio speciale che garantisca l'eliminazione dei germi patogeni mediante la combinazione
fra temperatura, tempi di lavaggio e utilizzo di sostanze chimiche a particolari concentrazioni.
Se si utilizzerà il trattamento di lavaggio, esso dovrà essere effettuato separatamente rispetto
ai lavaggi di tipo normale.
L’Appaltatore sarà tenuto a fornire alla Stazione Appaltante appositi sacchi per il
contenimento della biancheria potenzialmente infetta, di robusto materiale polietilenico di
specifico colore concordato, con annesso sacco idrosolubile qualora intenda effettuare la
disinfezione attraverso lavaggi speciali.
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Fatta esclusione per i capi infetti che, come già detto altrove, saranno oggetto di apposite
metodologie per la segregazione, il trasporto e la disinfezione, la Stazione Appaltante si
impegna a garantire che, nei singoli reparti:
la raccolta della biancheria sporca avvenga mantenendola suddivisa sia in funzione del tipo
che dell’uso;
– la biancheria stessa sia nettata da qualsiasi corpo estraneo (pezzi anatomici, guanti, penne,
matite, ecc.).
L'Appaltatore dovrà adottare, in funzione della tipologia della biancheria e del grado di sporco
della stessa, il trattamento di lavaggio, stiratura e piegatura più idoneo per ottenere il migliore
risultato, sia dal punto di vista della pulizia che della buona conservazione dei capi.
L'Appaltatore dovrà garantire inoltre processi di lavorazione differenziati per la biancheria di
degenza, il vestiario, la biancheria infetta.
Il lavaggio ed il finissaggio dovranno essere eseguiti a perfetta regola d'arte affinché, alla fine
del processo, i capi risultino perfettamente lavati, asciugati e, dove applicabile, stirati, piegati
ed impacchettati.
Il processo di lavaggio deve garantire:
• l'eliminazione di qualsiasi tipo di sporco e di macchia;
• un risciacquo sufficiente ad eliminare ogni traccia di prodotti di lavaggio che possano
essere responsabili di allergie o irritazioni;
• l'eliminazione degli odori.
La Ditta dovrà provvedere al lavaggio delicato delle coperte di lana e di altri eventuali capi a
base di lana, onde evitare il restringimento dei tessuti.
Alla fine del processo i capi che saranno poi consegnati ai reparti dovranno essere privi di
qualsiasi elemento estraneo (oggetti, peli, capelli, ecc.), non macchiati od ombreggiati, con
aspetto decoroso, profumo di pulito e completi degli accessori quali bottoni, fettucce, cerniere,
ecc.
I detersivi e altri prodotti utilizzati dovranno essere pienamente rispondenti alle normative
vigenti in materia ed idonei ad assicurare alla biancheria ed ai capi in genere la necessaria
morbidezza e confortevolezza, nonché ad evitare qualsiasi danno fisico agli utenti quali
allergie, irritazioni della pelle e quant'altro.
L'asciugatura della biancheria e dei capi di vestiario non deve lasciare un tasso di umidità
residuo superiore al 4%, in quanto l'umidità può essere causa di contaminazione rapida e di
produzione di cattivi odori.
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La Stazione Appaltante si riserva sin d'ora di effettuare, in qualsiasi momento e con le
metodiche ritenute più idonee, l'analisi sui capi trattati al fine di verificare lo stato di pulizia,
di igiene e di decontaminazione batteriologica, nonché l'eventuale presenza di sostanze
chimiche o di residui della lavorazione che possano reagire e riattivarsi in presenza di sudore,
liquidi, medicamenti o quant'altro normalmente utilizzato nelle terapie mediche, provocando
danni agli utenti, dei quali la Ditta Appaltatrice sarà chiamata a rispondere.
ART. 7
- FORNITURA DI SETS E KITS DI TELERIA STERILI L’A.O.U. intende inoltre affidare il servizio di fornitura di kit sterili marchiati CE (dispositivi
medici) contenenti i camici, i teli, i telini realizzati in tessuto speciale riutilizzabile e gli
accessori necessari per effettuare gli interventi chirurgici o altre procedure invasive, o
comunque in qualsiasi applicazione in cui vadano realizzate condizioni di asepsi. E’ tuttavia
necessario definire la tipologia e i contenuti dei kit sterili sulla base delle necessità
rappresentate direttamente dalle UU.OO. di Chirurgia Generale e/o Specialistiche.
Tale servizio deve essere inteso in sostituzione della fornitura della teleria e camici in cotone
100% di colore verde non sterile per ciascuna sala operatoria e incluso nel servizio base
richiesto nel presente Capitolato.
L’obiettivo sarà quello di garantire condizioni di “barriera” durevoli fra operatori (chirurgo,
ferrista, ecc.) e paziente, con speciale riguardo all’impermeabilità che il tessuto dovrà
garantire al passaggio dei liquidi, soprattutto nel caso di interventi chirurgici particolarmente
invasivi.
Nelle zone limitrofe al campo operatorio, i teli dovranno anche garantire una buona
assorbenza in corrispondenza della loro superficie soprastante.
Il materiale proposto dovrà poi presentare anche la peculiarità di non rilasciare
tendenzialmente particelle o pulviscolo, al fine di non inquinare il campo operatorio e di non
compromettere la funzionalità delle apparecchiature di filtrazione dell’aria.
I tipi di interventi chirurgici suddivisi per specialità che vengono praticati nei comparti
operatori della S.A. sono quelli successivamente elencati.
Il servizio di fornitura in oggetto deve assicurare, a totale cura dell’Appaltatore, la
predisposizione delle opportune dotazioni, in modo che risulti sempre disponibile la quantità
di “sets” idonea al perfetto espletamento delle attività chirurgiche dei reparti serviti. Pertanto i
succitati reparti devono avere a disposizione una quantità di sets tali da permettere una
autonomia di almeno tre giorni.
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Prima dell’attivazione dell’appalto saranno determinate, per ogni comparto e su specifica
indicazione della Direzione Sanitaria, le dotazioni dei vari kits sterili da istituire, suddivisi per
tipologia. In occasione di ogni consegna prevista, l’appaltatore dovrà procedere con
l’integrazione di ogni articolo di cui è prevista la fornitura, in quantità tale da ripristinare la
prefissata dotazione.
I materiali in cui potranno essere realizzati i camici e la teleria saranno di poliestere
(microfibra e/o trilaminati).
CAPI RIUTILIZZABILI IN TESSUTI DI POLIESTERE
I capi di tale categoria saranno realizzati in tessuti prodotti con fibra di poliestere 100%.
Essi potranno essere in semplice microfibra e/o in trilaminato. Questi ultimi saranno costituiti
da un triaccopiato costituito da due superfici di poliestere richiudenti al loro interno un film di
teflon microforato.
Tutti i capi forniti potranno essere sottoposti, a campione, a prove di laboratorio atte ad
accertare la rispondenza dei materiali a quanto prescritto dal presente Capitolato ed a quanto
dichiarato dalla Ditta aggiudicataria in sede di gara d’appalto. Tutte le partite di prodotti non
conformi alle specifiche richieste e/o dichiarate saranno respinte e dovranno essere
prontamente sostituite da parte dell’Appaltatore, fatta salva e impregiudicata l’applicabilità
delle penali del caso e la richiesta di risarcimento di eventuali danni.
L’appaltatore avrà diritto ad effettuare i controlli atti a tutelare il proprio patrimonio di teleria,
non esclusa la etichettatura con scritte personalizzate della teleria stessa.
Nel caso in cui durante il normale utilizzo si arrechi un irreparabile danno alla teleria fornita a
noleggio dall’Appaltatore, quest’ultimo sarà tenuto alla sostituzione dei capi interessati.
I capi macchiati dovranno essere lavati sino alla completa rimozione delle macchie. Nel caso
in cui le macchie dovessero risultare indelebili, si provvederà alla sostituzione del capo.
Eventuali ammanchi di teleria potranno essere contestati all’Amministrazione. Si procederà in
tal caso alla constatazione in contraddittorio dei fatti, anche attraverso analisi statistiche sui
quantitativi di teleria ritirata e riconsegnata.
La Ditta effettuerà la sterilizzazione dei capi di teleria sopra citati, dopo aver sottoposto gli
stessi al trattamento sanitizzante (lavaggio e disinfezione), nel pieno rispetto di quanto
previsto dal Decreto Legislativo n. 46 del 24/02/97 di attuazione della Direttiva 93/42/CEE.
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Tutta la teleria dovrà essere preventivamente controllata sotto l’aspetto fisico, al fine di
garantire l’idoneità per l’impiego nel campo operatorio. Dovrà pertanto essere esente da
imperfezioni che compromettano l’isolamento fra parte anatomica del paziente ed ambiente
esterno o fra operatore e paziente e con una carica microbiologica controllata, tale da garantire
l’efficacia del successivo trattamento di sterilizzazione.
Quest’ultimo dovrà infatti fornire un prodotto conforme a quanto previsto dalla norma UNI
EN 556, cioè privo di microrganismi vitali.
Tale stato, attraverso un opportuno metodo di confezionamento e facendo uso di appropriate
modalità di trasporto, dovrà essere garantito fino alla consegna al Centro di utilizzo, nonché
fino alla scadenza prevista.
Tutta la teleria, successivamente alla fase di controllo di cui sopra, dovrà essere piegata e
confezionata in sets e in kits secondo modalità tali da garantire il mantenimento delle
condizioni di asepsi durante le fasi di apertura e di posizionamento dei teli o di indossaggio
dei camici.
Nessuna modifica da quanto descritto in sede di offerta o da quanto concordato prima
dell’inizio delle attività, potrà essere apportata in corso di vigenza del contratto, senza il
preventivo consenso della Direzione Sanitaria della S.A..
Il materiale per il confezionamento primario, finale e di trasporto sarà fornito dalla Ditta
appaltatrice e dovrà essere conforme alla norma UNI EN 868.
Sterilizzazione
Deve essere conforme a quanto previsto dalla normativa vigente in materia (marchio CE ai
sensi del D. Lgs. 46/97).
Su ciascuna confezione sterile dovrà essere applicata un’etichetta riportante i seguenti dati:
ragione sociale dell’Azienda;
marchio CE con il numero dell’organismo notificato che ha certificato il sistema di
produzione;
il nome del set e la descrizione del contenuto;
la dicitura “sterile”;
il metodo di sterilizzazione;
il numero del lotto;
la data di sterilizzazione;
la data di scadenza della condizione di sterilità;
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l’identificativo dell’operatore.
Saranno effettuati metodicamente i controlli sul processo e sulle apparecchiature previsti dal
proprio sistema qualità approvato dell’organismo notificato di certificazione (esempio - per le
autoclavi a vapore: prova del vuoto, test di Bowie & Dick, calibrazione strumentazione,
manutenzione programmata, riconvalida periodica dei cicli, ecc.) necessari ad effettuare il
rilascio parametrico del prodotto sottoposto a processo di sterilizzazione.
Tutte le registrazioni attinenti ai cicli di sterilizzazione ed ai controlli effettuati dovranno
essere conservati per almeno cinque anni secondo le modalità previste dal proprio sistema di
qualità, a disposizione per eventuali visure da parte della S.A. in qualunque momento lo
richiedesse.
L’Appaltatore sarà tenuto, soprattutto nella fase di avviamento del servizio, almeno per il
primo mese di avvio del servizio, contemplato al seguente articolo, a mettere a disposizione
un tecnico specializzato che fornirà al personale dei comparti operatori tutte le informazioni
atte a comprendere le peculiarità del sistema proposto e le condizioni di miglior utilizzo dei
sets e dei kits che saranno forniti.
Tale persona avrà anche il compito di stabilire, in stretta collaborazione con i capo-sala dei
comparti operatori, le tipologie e le quantità delle dotazioni da istituire nei comparti stessi.
ART. 8
- NOLEGGIO DELLA MATERASSERIA IN POLIURETANO ESPANSO L'Appaltatore sarà tenuto a fornire a noleggio tutti i materassi ed i guanciali con imbottitura
costituita da poliuretano espanso, di dimensioni unificate, a corredo dei vari letti di cui è
dotato l’A.O.U.
La dotazione del singolo posto letto (p.l.) sarà costituita da un materasso e da due guanciali.
I manufatti dovranno essere maneggevoli, confortevoli, anallergici, traspiranti, silenziosi,
inodori e non generanti polveri.
Il servizio di noleggio deve assicurare, a totale cura dell'Appaltatore, la predisposizione delle
opportune scorte, in modo che risulti sempre disponibile la dotazione idonea al perfetto
espletamento delle attività a cui i Reparti e i Servizi sono preposti.
La riparazione dei manufatti deteriorati è ammessa, purché la medesima non contrasti con la
funzionalità ed il decoro estetico degli stessi. In ogni caso non saranno ammessi all'uso
manufatti non conformi, per i quali sono venuti meno il decoro o le caratteristiche fisico
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meccaniche di resistenza, portanza, elasticità, sia per quanto riguarda il rivestimento (fodera)
che per quanto riguarda l'imbottitura.
Come per il resto della biancheria, la Ditta dovrà sarà tenuta alla immediata sostituzione dei capi
non più idonei.
Tutti i manufatti forniti potranno essere sottoposti, a campione, a prove di laboratorio atte ad
accertare la rispondenza dei materiali a quanto prescritto dal presente Capitolato ed a quanto
dichiarato dalla Ditta aggiudicataria in sede di gara d'appalto. Tutte le partite di prodotti non
conformi alle specifiche richieste e/o dichiarate saranno respinte e dovranno essere
prontamente sostituite da parte dell'Appaltatore, fatta salva e impregiudicata l'applicazione
delle penalità del caso e la richiesta di risarcimento di eventuali danni.
I manufatti macchiati dovranno essere lavati sino alla completa rimozione delle macchie.
Nel caso in cui le macchie dovessero risultare indelebili si provvederà alla sostituzione del
manufatto (o solo della fodera o dell’imbottitura del medesimo).
Tutta la materasseria fornita (materassi + guanciali) dovrà essere rispondente alla classe di
reazione al fuoco 1 IM.
ART. 9
-
RITIRO, TRASPORTI, RICONSEGNA E DISTRIBUZIONE DELLA
BIANCHERIA E MATERASSERIA –
La Ditta appaltatrice curerà (con oneri di personale, attrezzature e di automezzi a proprio
carico) il ritiro, i trasporti, la riconsegna e la distribuzione di tutta la biancheria.
a) Biancheria sporca
Il ritiro della biancheria sporca dovrà avvenire direttamente presso gli appositi punti di
raccolta istituiti nei singoli Reparti, nella fascia oraria 15,00/18,00. In caso di più giorni festivi
consecutivi il ritiro dello sporco e la consegna del pulito dovrà essere ugualmente garantito.
Il carico-scarico della biancheria sugli automezzi sarà effettuato esclusivamente dal personale
della Ditta.
La biancheria sporca verrà inserita nei sacchi a cura del personale dei reparti. I sacchi
accuratamente chiusi e sempre a cura dello stesso verranno fatti confluire presso i punti di
raccolta istituiti presso ciascun Reparto e caricati negli appositi carrelli messi a disposizione
dalla Ditta appaltatrice.
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Per il trasporto della biancheria sporca l'appaltatore userà mezzi furgonati con gestione a
proprio rischio. Non è ammesso il trasporto contemporaneo di biancheria sporca e pulita.
b) Biancheria infetta
L'appaltatore metterà a disposizione dell'Ente i seguenti materiali, necessari per la raccolta
della biancheria infetta:
sacco idrosolubile (se la disinfezione verrà effettuata mediante lavaggi speciali);
• sacco in polietilene di colore rosso.
La biancheria infetta verrà raccolta dal personale dei reparti nei sacchi idrosolubili (ove
previsti), racchiusi a loro volta nei sacchi di polietilene di colore rosso e nei contenitori
appositamente forniti.
c)
Biancheria pulita
La biancheria piana pulita sarà consegnata direttamente dall'appaltatore nei singoli Reparti
con cadenza giornaliera mentre le divise degli operatori saranno consegnate con cadenza
trisettimanale.
d) Sets e kits sterili per sala operatoria
La consegna del materiale sterile sarà effettuata direttamente ai Comparti Operatori, con la
stessa frequenza stabilita per la biancheria pulita o secondo eventuali indicazioni aggiuntive
fornite dalla Direzione Sanitaria. Saranno utilizzati appositi armadi metallici chiusi forniti
dalla Ditta appaltatrice, da adibirsi unicamente a tale uso.
ART. 10
- SERVIZIO DI GUARDAROBA E ORARI DI APERTURA L’Amministrazione affiderà alla ditta aggiudicataria la disponibilità di uno o più locali da
utilizzare per lo stoccaggio della biancheria pulita e la gestione della dotazione complessiva
della biancheria offerta in noleggio. Sarà quindi compito della ditta disporre di una idonea
organizzazione in grado di gestire la parzializzazione delle dotazioni.
Tali guardaroba rispetteranno il seguente orario di apertura (considerando esclusi i giorni
festivi):
da lunedì a sabato, dalle 7,00 alle 13,00.
La ditta dovrà nominare un proprio referente che avrà il compito di coordinare le attività dei
singoli guardaroba e che sarà considerato l’unico interlocutore per i responsabili della S.A.
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Le spese relative alle utenze energetiche del guardaroba saranno a carico della S.A.. Restano
a carico della Ditta gli oneri per la pulizia dei locali e per le utenze telefoniche verso l’esterno.
ART. 11
-
CAMPIONATURA DI GARA D'APPALTO –
Per la partecipazione alla gara la Ditta farà pervenire, nei modi indicati nel bando di gara, la
campionatura dei capi offerti.
Ogni campione deve riportare una apposita dicitura che lo renda riconoscibile e
immediatamente associabile alle schede tecniche più oltre richieste. Sarà inoltre riportato il
nome della Ditta offerente.
ART. 12
- SOPRALLUOGHI Per partecipare alla gara, la Ditta, pena esclusione, dovrà obbligatoriamente inviare un proprio
rappresentante (il legale rappresentante, un procuratore investito di idonei poteri o persona
munita di apposita delega) ad effettuare il sopralluogo presso le Strutture assistenziali e non .
In caso di raggruppamento temporaneo d’imprese sarà sufficiente inviare un solo
rappresentante. A riprova dell’avvenuto sopralluogo sarà rilasciata alla Ditta apposita
dichiarazione.
ART. 13
- OFFERTA ECONOMICAL'offerta economica per singolo lotto deve essere redatta in lingua italiana con bollo
competente e senza cancellatura.
I prezzi da indicare devono essere scritti in cifre e lettere. In caso di discordanza vale
l’indicazione più favorevole all’Azienda appaltante.
L’offerta del Lotto A consiste nella formulazione ed indicazione del prezzo espresso in
Euro, IVA esclusa, con specifico riferimento a:
1. Il corrispettivo per il servizio di noleggio/lavaggio e disinfezione della biancheria, degli
effetti letterecci, del vestiario, dei materassi e guanciali, espresso in Euro/posto letto
occupato pro die.
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Al computo dei posti letto occupati concorreranno le giornate di degenza ordinaria e le
giornate di day - hospital così come riportato all'Art.2.
2. Il corrispettivo del Lotto B per il servizio di sterilizzazione kit in tessuto speciale per Sala
Operatoria, espresso in Euro/intervento chirurgico.
L’offerta economica dovrà altresì contenere l’analisi giustificativa dei corrispettivi
proposti.
Il corrispettivo indicato in offerta è da intendersi comprensivo di ogni altro onere
inerente l’espletamento del servizio ai sensi della normativa in vigore, ad eccezione della
I.V.A. che rimane a carico della Azienda nella misura di legge.
I progetti presentati in sede di gara non verranno restituiti né le imprese concorrenti
potranno pretendere alcunché per gli oneri e/o le spese sostenuti per le fasi di studio e
progettazione.
ART. 14
- PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONEIn seduta pubblica, con la presenza dei rappresentanti e/o delegati delle singole ditte
partecipanti all’uopo invitati e muniti di apposita delega a partecipare, la commissione
aggiudicatrice, in applicazione alle modalità ed ai criteri esposti nel bando di gara,
provvederà:
A verificare che i plichi pervenuti alla Azienda abbiano le caratteristiche esterne indicate
nel bando di gara e che la campionatura sia stata regolarmente prodotta per ogni offerta.
Non si procederà all’apertura dei plichi che non presentano le caratteristiche indicate o per i
quali non è prodotta la campionatura.
Ad aprire e numerare i plichi riscontrati regolari ed ad accertare che gli stessi contengano
le tre buste e che le stesse presentano i requisiti richiesti.
Ad aprire le buste contenenti i documenti (prima busta per ogni ditta) sempre che le stesse
risultino regolarmente sigillate per la verifica dei documenti richiesti.
Nella medesima seduta la commissione, accertata la regolarità e la sufficienza della
documentazione prodotta e richiesta, procederà all’ammissione delle ditte alle successive fasi
di gara come di seguito specificate.
Procederà all’apertura della seconda busta contenente gli elaborati tecnici richiesti;
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Verificherà per ogni ditta concorrente, la corrispondenza del numero degli elaborati e della
modalità di presentazione;
Formalizzerà quindi l’ammissione delle ditte che hanno prodotto regolare documentazione
tecnica.
In successiva seduta, non pubblica, la commissione opererà collegialmente il previsto
confronto valutativo tra gli elaborati tecnici e la campionatura presentati dalle ditte,
attribuendo agli stessi il punteggio di qualità secondo quanto previsto al successivo art.15.
In seconda seduta pubblica, la cui data sarà comunicata in tempo utile, la
commissione:
Darà lettura del verbale di attribuzione del punteggio di qualità per ogni ditta;
Procederà alla successiva fase dell’apertura delle buste contenente l’offerta economica.
Accertata la rispondenza del contenuto a quanto prescritto.
La commissione procederà all’attribuzione dei punteggi relativi al prezzo secondo quanto
previsto all’art.15.
Formulerà la proposta di aggiudicazione del servizio, sulla base della graduatoria dei
punteggi complessivi, da determinarsi quale la somma dei singoli punteggi prezzi - qualità
per ogni ditta concorrente.
ART. 15
- MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONEL'appalto sarà aggiudicato alla Ditta che, a insindacabile giudizio della
Commissione, avrà presentato la migliore offerta sotto l'aspetto tecnico/organizzativo,
igienico - sanitario ed economico; si terrà conto in particolare:
Prezzo :
Qualità:
Valore 40%
Valore 60%
Sarà attribuito il valore 40 all’offerta economica con il prezzo più basso e la
graduatoria delle offerte economiche avverrà sulla base della seguente formula:
X = (Prezzo più basso x 40)/ Prezzo offerto
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X = Punteggio
Per l’attribuzione del punteggio Qualità fino ad un massimo di 60 punti, per ciascuna
delle offerte presentate, verrano esaminate le proposte tecniche-esecutive del servizio
presentate da ciascuna Ditta nella documentazione tecnica di gara ed attribuito un punteggio
come di seguito specificato:
a) REQUISITI TECNICO-FUNZIONALI, IGIENICO SANITARI DELLA LAVANDERIA
CHE LA DITTA UTILIZZA PER L’EROGAZIONE DI TUTTI I SERVIZI RICHIESTI
DAL PRESENTE APPALTO
- CERTIFICAZIONI DI QUALITA’ ADOTTATI PER
IL SERVIZIO , PER L’IMPATTO AMBIENTALE E LA RESPONSABILITA’ SOCIALE
DELLE ATTIVITA’ SVOLTE
Punti 25
b) CENTRALE DI STERILIZZAZIONE - STRUTTURA UTILIZZATA – PROCESSO DI
LAVORAZIONE – CERTIFICAZIONI POSSEDUTE PER LA FORNITURA DI KIT
STERILI
Punti 15
c) QUALITA’ DI TUTTA LA BIANCHERIA FORNITA IN NOLEGGIO PER LA
DEGENZA, LE DIVISE E LA TELERIA IN TESSUTO BARRIERA PER S.O., IN
PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA COMPLETEZZA DEL SISTEMA DI
COPERTURA DEL CAMPO OPERATORIO PROPOSTO
Punti 10
d) ORGANIZZAZIONE ED ESECUZIONE TECNICA DEL SERVIZIO DI GESTIONE
DEL GUARDAROBA - RITIRO E RICONSEGNA DELLA BIANCHERIA
ALL’INTERNO DELL’A.O.U.
Punti 10
La Commissione si riserva di poter effettuare sopralluoghi tecnici presso gli stabilimenti dove
verranno effettuate le valutazioni prima di attribuire i punteggi sopra indicati. In caso di ATI i
punteggi verranno attribuiti tenendo conto della suddivisione dei compiti così come richiesto
dalla Documentazione Amministrativa.
Verranno escluse dalla competizione le ditte che non avranno raggiunto la soglia minima della
metà + 1 relativamente ad ogni punteggio parziale sopra indicato.
L’aggiudicazione del servizio avverrà in presenza di almeno due offerte valide.
L'aggiudicazione sarà notificata alla ditta con lettera raccomandata con avviso di
ricevimento eventualmente preceduta da notifica a mezzo fax.
A partire dalla data di ricezione della notifica decorreranno gli obblighi
sottoscrizione del contratto di fornitura.
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per la
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L’A.O.U. si riserva tuttavia, a suo insindacabile giudizio e comunque per qualsiasi
motivo amministrativo e/o organizzativo che ritenesse valido, di non procedere
all’aggiudicazione del servizio. Nel qual caso le Ditte partecipanti alla gara non avranno
alcunché da richiedere all’A.O.U. ivi compreso eventualmente risarcimento a qualsiasi titolo.
ART. 16
- CONTROLLO QUALI/QUANTITATIVO DEL SERVIZIO-
L' A.O.U. si riserva la facoltà di effettuare, senza alcun preavviso, periodicamente
esami sulla dotazione della biancheria e sullo stato di conservazione della stessa (capi rotti,
difettosi e mal lavati). Di tali verifiche sarà fatto contestuale verbale, in contraddittorio
con la Ditta.
L’A.O.U. si riserva, altresì, il diritto di attivare un sistema di rilevazione
quali/quantitativa del servizio nel suo complesso, ovvero in alcune sue parti.
In particolare è demandata alla Direzione Sanitaria del complesso ospedaliero la
sorveglianza sugli aspetti igienici- sanitari del servizio per i rispettivi ambiti di competenza,
che la eserciteranno anche in accordo con l’Ufficio Economale.
L’ Ufficio Economale eserciterà in nome e per conto dell’A.O.U. il controllo operativo
e quotidiano sulle modalità di gestione del servizio e sulla rispondenza a quanto previsto
dagli atti di gara e dal contratto.
L’Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di effettuare tutti i controlli che si
riterranno necessari per verificare l’esatto adempimento delle prescrizioni richieste nel
presente capitolato oltre a quelle proposte dalle ditte in sede di offerta.
I controlli saranno mirati:
Alla consistenza delle assegnazione a ciascuna divisione, reparto o servizio;
Alla consistenza delle scorte complessive ed al loro puntuale mantenimento;
Alla qualità dei capi utilizzati;
Alle condizioni di pulizia e stiratura dei capi consegnati;
Alla modalità di svolgimento del servizio, compreso il trasporto esterno;
Alle condizioni d’uso dei locali messi a disposizione per il servizio;
Alla sicurezza dei dipendenti della ditta;
ART. 17
-
RAPPRESENTANTE DELLA DITTA-
La ditta aggiudicataria dovrà segnalare all’Azienda Ospedaliera un rappresentante od
incaricato di gradimento dell’Azienda, che in nome e per conto della ditta dovrà essere
responsabile delle attività in corso e di tutti gli adempimenti previsti dal presente capitolato.
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In particolare, la ditta deve comunicare il nome dell’incaricato con eventuale sostituto,
che dovrà essere reperibile tutti i giorni (festivi compresi) ed al quale si possa fare riferimento
per ogni problema, nonché il luogo di residenza, indirizzo e telefono per ogni comunicazione
urgente che dovesse rendersi necessaria al di fuori delle ore di servizio.
L’incaricato dovrà anche controllare che tutti gli obblighi siano adempiuti e far
osservare al personale impiegato le funzioni e i compiti stabiliti per il regolare funzionamento
del servizio e dovrà mantenere un contatto continuo assicurando condizioni di assoluta
reperibilità per la Direzione Sanitaria e l’Ufficio Economale.
La ditta aggiudicataria dovrà tenere, a propria cura e spese e sotto la diretta
responsabilità del proprio rappresentante, un apposito registro con le annotazioni cronologiche
dei dati riguardanti lo svolgimento quotidiano del servizio in particolare:
Dati sulla movimentazione interna ed esterna della biancheria;
Annotazione sul personale dipendente dalla ditta giornalmente presente;
Note sulle richieste o rilievi dei responsabili delle strutture;
Il registro di cui sopra deve essere tenuto a disposizione ed esibito ad ogni richiesta
degli addetti al controllo.
ART.18
- ADEGUAMENTO ALLE NORME INTERNELa ditta aggiudicataria ed il personale da essa dipendente dovranno uniformarsi a tutte
le norme di carattere generale e speciale emanate dall’Azienda appaltante per il proprio
personale rese note attraverso comunicazioni scritte, ovvero a quelle appositamente emanate
per personale della ditta.
Nello svolgimento del servizio la ditta dovrà evitare qualsiasi intralcio o disturbo al
normale andamento dell’attività e dei servizi ospedalieri, con l’osservanza degli orari di
svolgimento per il servizio. La ditta e il suo personale dovranno mantenere riservato quanto
verrà
a loro conoscenza in merito ai pazienti e alla organizzazione e attività dell’Azienda
appaltante, durante l’espletamento del servizio.
La ditta dovrà allontanare quei dipendenti che contravvenissero alle disposizioni di cui
sopra ovvero, sempre su segnalazione scritta, quelli di non gradimento dell’Azienda
appaltante.
ART.19
- REQUISITI DEL PERSONALE E OBBLIGHI PREVIDENZIALI E FISCALI
DELLA DITTANell’esecuzione del servizio, la Ditta aggiudicataria dovrà impegnarsi ed utilizzare
solo personale a rapporto di lavoro dipendente, cui dovranno essere applicate condizioni
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normative e retributive non inferiori a quelle stabilite nei contratti nazionali di lavoro delle
categorie interessate .
La Ditta dovrà garantire per tutta la durata del contratto e di ogni periodo dell’anno, la
presenza costante dell’entità numerica lavorativa utile ad un compiuto e corretto espletamento
del servizio in parola, provvedendo ad eventuali assenze con una immediata sostituzione.
La Ditta aggiudicataria dovrà fornire all’Azienda appaltante - e mantenere aggiornato un elenco nominativo del personale addetto al servizio, con l’indicazione del sesso ed età,
recante gli estremi dei documenti di lavoro e assicurativi.
Sono a carico della Ditta tutti gli oneri di competenza in osservanza delle leggi,
disposizioni, regolamenti, contratti normativi e salariali, previdenziali ed assicurativi,
disciplinanti il rapporto di lavoro del settore.
ART. 20
- CONTABILITÀ E PAGAMENTI- DIVIETO DI CESSIONE DEI CREDITIL'appaltatore emetterà fatture mensili posticipate sulla base delle comunicazioni
statistiche che la Direzione Sanitaria fornirà entro e non oltre il giorno 10 del mese successivo
a quello di riferimento.
Il pagamento delle fatture sarà effettuato entro 90 giorni dalla data di ricevimento delle
fatture.
ART. 21
- DIVIETO DI SUBAPPLATOIl subappalto sarà consentito nei limiti previsti dalla legislazione vigente in materia.
Qualora intendesse procedere con l’affidamento di subappalti, l'Appaltatore sarà tenuto a
formulare per iscritto alla S.A. apposita richiesta di autorizzazione e ad attendere la
conseguente risposta.
La richiesta di subappalto e l'autorizzazione allo stesso avverrà secondo i dettami della
legislazione vigente.
ART. 22
-DEPOSITO CAUZIONALEPer tutte le modalità inerenti all'espletamento della Gara, per la misura e costituzione
del deposito cauzionale a garanzia dell'offerta, la Ditta dovrà attenersi scrupolosamente
a quanto disposto nel bando di gara che, allo scopo, si considera parte integrante del
presente Capitolato.
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A garanzia degli obblighi contrattuali, per la stipula del contratto, la Ditta
aggiudicataria dovrà costituire deposito cauzionale definitivo nella misura del 5%
dell’importo aggiudicato, al netto della I.V.A., riferito all’intero periodo compreso in appalto
entro il termine perentorio stabilito nella notifica di aggiudicazione.
La Ditta è tenuta in ogni momento, su richiesta dell'A.O.U., ad integrare la
cauzione qualora questa, durante il rapporto contrattuale, sia stata in tutto o in parte
utilizzata dall'A.O.U. stessa a titolo di rimborso o di risarcimento danni per qualsiasi
inosservanza degli obblighi contrattuali.
ART.23
- DURATA DELL'APPALTOIl contratto d'appalto avrà durata pari a 5 annualità gestionali contate a partire dalla
data di effettivo inizio dell’erogazione dei servizi, e sarà prorogabile o rinnovabile per pari
periodo ai sensi della vigente normativa.
Con congruo anticipo rispetto alla scadenza definitiva del contratto (quest’ultimo
eventualmente già assoggetto a proroga o rinnovo), la S.A. provvederà ad indire una nuova
gara d’appalto per la gestione dei servizi contemplati dal presente capitolato.
In tale circostanza, qualora si verifichino more correlate all’esperimento della gara stessa, la S.A.
potrà chiedere alla Ditta appaltatrice di prorogare il rapporto, alle stesse condizioni contrattuali,
per ulteriori massimi 6 mesi.
ART. 24
REVISIONE PREZZI
E’ ammessa la revisione dei prezzi ai sensi dell’art. 44 della legge 23/12/94 n° 724. Detta
revisione sarà effettuata a partire dal secondo anno di appalto e successivamente con cadenza
annuale.
ART. 25
-
SANZIONI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO –
La S.A. ha la facoltà di risolvere in tronco il presente contratto quando, richiamato
preventivamente mediante Raccomandata A.R. per almeno tre volte l’appaltatore
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all’osservanza degli obblighi inerenti al presente contratto, questi ricada nuovamente
nell’irregolarità contestatagli.
In caso di risoluzione del contratto per qualsiasi motivo, l’appaltatore risponderà dei danni
che da tale risoluzione anticipata possano derivare alla S.A.
ART. 26
- AMMONTARE DELL'APPALTO
L'importo contrattuale annuo sarà quello determinato in sede di aggiudicazione .
ART. 27
- OSSERVANZA DI LEGGI E REGOLAMENTI La Ditta, oltre alle norme del presente Capitolato nonché del bando di gara, si
intende obbligata all'osservanza di tutte le norme di qualsiasi genere applicabili all'Appalto
in oggetto emanate, ai sensi di Legge, dalle Competenti Autorità che hanno giurisdizione
sui luoghi in cui debba svolgersi il servizio contrattualmente convenuto anche se tali
norme o disposizioni dovessero arrecare oneri o limitazioni nello sviluppo del servizio, la
Ditta non potrà accampare diritto alcuno o ragione verso la parte contraente.
ART. 28
- SPESE CONTRATTUALITutte le spese di contratto, bollo, registrazione ed ogni altra spesa accessoria inerente la
stipula sono a completo carico della Ditta aggiudicataria.
Sono al pari a carico dell'Impresa aggiudicataria tutte le imposte (ad eccezione
dell'I.V.A.) comunque dipendenti dal presente Appalto, salvo diverse disposizioni di legge.
Entro 10 gg. dalla notifica di aggiudicazione la ditta dovrà far pervenire tutta la
documentazione richiesta, pena la decadenza dall’ aggiudicazione.
ART. 29
-CONTROVERSIE - ARBITRATO - FORO COMPETENTE
Eventuali controversie che dovessero insorgere tra le parti in merito
all'applicazione delle norme contenute nel contratto, potranno, a discrezione dell’A.O.U.,
essere deferite al giudizio di un Collegio Arbitrale composto da tre membri, due dei quali
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nominati da ciascuna parte contraente, mentre il terzo sarà nominato di intesa tra le parti o, in
difetto, dal Presidente del Tribunale di competenza.
La competenza per le controversie sul presente capitolato e sugli atti di gara nessuno
escluso è attribuita espressamente alla giurisdizione territoriale del tribunale di Messina.
Dichiarazione della ditta offerente;
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 cod. civile. il sottoscritto , legale rappresentante
della ditta offerente , dichiara espressamente di aver preso visione e di accettare
integralmente quanto stabilito e contenuto nel Capitolato speciale d’onere.
LA DITTA PER ACCETTAZIONE
...........................................................
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