Consumo proprio quale elemento della
strategia energetica della Confederazione
28. November 2014 : Presentazione risanamento edificio PF a Chiasso
Claudio Caccia, delegato SvizzeraEnergia per la Svizzera italiana
Temi trattati
•
Strategia energetica della Confederazione
•
Rimunerazione a copertura dei costi RIC / Rimunerazione unica RU
•
Senso e obiettivo delle regole sul consumo proprio
•
Integrazione degli impianti solari
•
Aiuto all'applicazione sul consumo proprio
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Politica energetica: di cosa si tratta?
Sicurezza
d’approvvigionamento
Compatibilità ambientale
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Sicurezza tecnica
Economicità
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Tappe principali della politica energetica
dopo Fukushima
• Il 25.5.2011 il Consiglio federale decide
l’abbandono del nucleare.
• Il Parlamento si allinea a questa decisione.
• Nella sessione autunnale 2013, al Parlamento
viene sottoposto il primo pacchetto di misure
della Strategia energetica 2050.
• Nella sessione invernale 2014 la commissione
dell'ambiente, della pianificazione del territorio e
dell'energia del Consiglio nazionale (CAPTE-N)
propone al Consiglio nazionale le sue proposte
di modifica del pacchetto.
• Dal 2015 la palla passa alla CAPTE-S.
• Prevista entrata in vigore: 01.01.2017
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Strategia energetica 2050: orientamenti
1.
Aumentare l’efficienza energetica; ridurre il consumo complessivo
di energia; stabilizzare il consumo di energia elettrica.
2.
Aumentare la quota di energie rinnovabili; se necessario:
coprire il fabbisogno residuo con centrali elettriche alimentate a
combustibili fossili e importazioni.
3.
Assicurare l’accesso ai mercati internazionali dell’energia.
4.
Potenziare e trasformare le reti elettriche e sviluppare i sistemi di
stoccaggio dell’energia.
5.
Sviluppare la ricerca in campo energetico.
6.
Fare in modo che gli enti pubblici fungano da modello.
7.
Intensificare la collaborazione internazionale nel settore
energetico.
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Nuove energie rinnovabili: obiettivi 2050
Il fotovoltaico fa la parte del leone
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Nuove energie rinnovabili: obiettivi 2050
Il fotovoltaico fa la parte del leone
Obiettivi per il fotovoltaico:
• 1.3 GW nel 2020
•
7 GW nel 2035
• 11 GW nel 2050
N.B. Dati a fine 2013 :
- Potenza installata di PV: 0.73 GW
- Percentuale corrente solare: > 1%
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Rimunerazione a copertura dei costi (KEV-RIC)
• RIC = rimunerazione dei kWh immessi in rete sull‘arco di 20 anni, garantisce
la copertura dei costi di investimento.
• Dal 2009 rappresenta il sistema di incentivi per la produzione di
elettricità da risorse rinnovabili in Svizzera.
• Finanziamento: supplemento dei costi di trasporto delle reti ad
alta tensione a favore delle energie rinnovabili (0.6 cts. per kWh consumato)
• La RIC ha successo: incremento effettivo sulla produzione di energia
rinnovabile (2009 0.6%; 2013 2.4%)
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Evoluzione mercato PV a livello globale (2013)
Fonti: EPIA / IEA PVPS
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Rimunerazione a copertura dei costi (RIC)
L‘interesse è grande
• Lunga lista d‘attesa: a causa dei fondi limitati e del grande interesse
• 35‘000 progetti in lista d‘attesa (95 % fotovoltaici)
• ca. 900 nuove notifiche mensili
Notifiche mensili per la RIC
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Rimunerazione unica (RU)
Incentivi per piccoli impianti fotovoltaici
• Dal 1°aprile 2014 contributo una tantum per progetti < 10 kW
(diritto di scelta 10 - 30 kW)
• 30 % dei costi di investimento (basati su impianti di riferimento)
• Incentivo non contingentato
• Il plusvalore ecologico rimane al proprietario dell‘impianto
• Modello interessante in combinazione
al consumo proprio
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La rimunerazione unica (RU):
Le rimunerazioni 2013/2014/2015 (sec. revisione OEn)
• Esempio: a novembre 2014 ho messo in esercizio un impianto integrato sul tetto
con una potenza di 8 kW. Come si calcola la rimunerazione unica?
-> 1‘800 fr. + 8 kW * 1‘050 fr./kW = 10‘200 fr. (IVA inclusa)
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Il ruolo dell‘integrazione negli edifici
Non solo estetica
• Doppia funzione dell‘impianto integrato – non solo estetica
(produzione di energia + protezione contro le intemperie, il calore o contro
il rischio di cadute)
• Valorizzazione dei pannelli solari come elementi di costruzione:
- aumento dell‘accettazione (specialmente nei centri storici)
- aumento del valore dell‘immobile
- più economici rispetto ad elementi di costruzione tradizionali
• Ottimizzazione della produzione:
- in estate e in inverno
- produzione la mattina e il pomeriggio
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Adeguamento tariffe RIC: per che motivo?
(DE)
Tariffe RIC, CH
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Architettura solare integrale
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Architettura solare integrale
www.bipv.ch
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I prossimi passi
Campagna di sensibilizzazione e „Masterplan“
Brochure:
• Brochure in collaborazione con
SvizzeraEnergia, SUPSI (BiPV) e Minergie
• Invio a tutti gli studi di architettura in Svizzera
entro fine 2014
Masterplan (2015):
Preparazione di documenti per l‘integrazione
degli elementi in facciata e nelle costruzioni
(semplificazione di norme, sensibilizzazione,
programmi di comunicazione,
sostegno dei migliori esempi,...)
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Il ruolo dell‘integrazione negli edifici
Da decisione volontaria verso l‘imposizione
• Modello di prescrizioni energetiche dei cantoni 2014 (MoPEC)*:
- obbligo di istallazione di 10 Watt/m2 di fotovoltaico su edifici nuovi
- transizione già in corso
• In complemento alle installazioni sui tetti sarà necessario integrare
elementi fotovoltaici anche in facciata
• L‘edificio come concetto energetico: gli elementi
energetici devono venir integrati fin dall‘inizio nella
progettazione (pannelli solari, valorizzazione delle
facciate a sud,...)
-> il ruolo dell‘architetto è fondamentale
* MoPEC 2014 applicazione e tempi decisi cantone per cantone
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Cos'è il consumo proprio?
(lucido 1 di 3)
Ein
Quelle: www.elektro-schmitt.de
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Cos'è il consumo proprio?
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(lucido 2 di 3)
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Cos'è il consumo proprio?
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(lucido 3 di 3)
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Legge sull'energia (LEn, SR 730.0, stato 1.1.2014)
• Art. 7 (condizioni generali di raccordo alla rete)
• Art. 7a (condizioni di raccordo per autoproduttori)
 Introdotta a seguito dell'iniziativa parlamentare 12.400
in vigore dal 1.1.2014 2014
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Spiegazioni sulle modifiche della Legge sull'energia
Rapporto della Commissione dell’ambiente, della pianificazione del
territorio e dell’energia del Consiglio nazionale (CAPTE -UREK-N)
sull'Iniziativa parlamentare 12.400, riguardo al consumo proprio:
 Il consumo proprio deve avvenire contemporaneamente alla
produzione
 Il consumo proprio è possibile anche per proprietà immobiliari in
affitto
 In determinati casi di consumo proprio, la formazione di un gruppo
di clienti per tariffe separato può rivelarsi giustificata.
(vedi anche doc. UFE "Aiuto all’applicazione in materia di consumo proprio", v 1.0 4.2014 )
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Ordinanza sull'energia (OEn, SR 730.01)
Ordinanza sulla garanzia d'origine (OGO, SR 730.010.1)
• Art. 2 OEn
Esigenze generali
Il gestore di rete deve rimunerare
- A un produttore che applica il consumo proprio, la produzione eccedente
 A un produttore che non applica il consumo proprio, l'intera produzione
netta (dedotto in consumo dell'impianto stesso)
• Art. 1d OEn
Garanzie di origine (GO
 Per gli impianti di produzione con una potenza allacciata superiore a 30
kVA è obbligatorio registrare l’impianto, l’elettricità prodotta e la GO.
 Le GO per il consumo proprio vanno dedotte
• Art. 4 OGO
Dati di produzione
 Deve essere rilevata l'intera produzione e non solamente l'energia
eccedentaria (eccezione: impianti ≤ 30 kVA)
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Legge sull'approvvigionamento elettrico (LAEl, SR 734.7)
• Art. 6
Obbligo di fornitura e impostazione tariffale per i consumatori fissi
finali
 Diritto alla fornitura di base da parte del gestore di rete
 Tariffario unitario per i consumatori fissi finali che hanno un profilo di
consumo equivalente
• Art. 14
Corrispettivo per l'utilizzazione della rete
 … tariffari unitari per livello di tensione e gruppo di clienti
 … riflettono i costi causati dai consumatori finali
 … deriva dal prelievo di elettricità dalla rete (principio del prelievo)
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Ordinanza sull'approvvigionamento elettrico
(OAEl, SR 734.71)
• Art. 8
Metrologia e processi informativi
 I gestori di rete sono responsabili per metrologia e processi informativi
 Produttori con potenza allacciata > 30 kVA: misura profilo di carico
• Art. 11
Accesso alla rete da parte dei consumatori finali
 Proibito il raggruppamento per accedere al mercato libero
 Rilevante è il centro di consumo (unità economica e geografica)
= consumo di corrente, ossia acquisto + consumo proprio
• Art. 18
Tariffe per l'utilizzazione della rete
 Rilevante per un gruppo di clienti è il profilo di acquisto
 Per potenza allacciata ≥ 10 kVA : gruppi di clienti separati ammessi solo
se i profili di acquisto differiscono in modo considerevole.
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= acquisto dalla rete
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Aiuto all’applicazione in materia di consumo proprio
• Supporto ai produttori e ai gestori di rete
• Spiegazioni sull'applicazione a livello tecnico delle regole legali
• Strutturato in 7 capitoli:
1) Panoramica
2) Principi base
3) Basi legali
4) Disposizione dei contatori
5) Costituzione di gruppi di clienti
6) Consumo proprio di più consumatori finali
7) Esempi di attuazione
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Disposizione A
(senza consumo proprio)
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Disposizione B1
(consumo proprio per impianti > 30 kVA)
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Disposizione B2
(consumo proprio per impianti ≤ 30 kVA)
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Principi sul consumo proprio in comune da parte
di più consumatori finali
(i)
Anche diversi consumatori finali con un impianto di produzione possono
consumare in loco l'elettricità prodotta.
(ii)
Il gestore di rete rimane responsabile della misurazione del consumo di
elettricità relativo a ciascun centro di consumo dei suoi consumatori finali.
(iii)
Il conteggio all'interno della comunità di consumo proprio spetta ai
consumatori finali e al proprietario dell'impianto.
(iv) Il passaggio dalla comunità di consumo proprio all'approvvigionamento
totale da parte del gestore di rete è possibile.
(v)
I rapporti di proprietà dell'impianto di produzione non sono rilevanti.
(vi) Tutti i consumatori finali e gli impianti di produzione di una comunità di
consumo proprio devono trovarsi a valle dello stesso punto di raccordo
alla rete.
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Esempi di applicazione
(A) Impianto PV 5 kWp
senza consumo proprio
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(B) Impianto PV 5 kWp
con consumo proprio
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Esempi di applicazione
(C) Casa PF con impianti singoli
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(D) Casa PF con singolo impianto
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Esempi di applicazione
(E) Casa PF con PV < 30 kVA
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(F) Casa PF con PV > 30 kVA
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Esempi di applicazione
(G) Più edifici a valle dello stesso punto di raccordo alla rete (p.es. fattoria)
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Nuove sfide = nuove opportunità
"Reti intelligenti"
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Grazie mille per l'attenzione!
Claudio Caccia
Delegato del programma
SvizzeraEnergia per la Svizzera di
lingua italiana
www.svizzera-energia.ch
[email protected]
091 / 796 36 08
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