1. lezione
Principi di diritto privato e
introduzione al diritto dell’ICT
1
Diritto privato
• Regola i rapporti reciproci tra individui
• Disciplina l’organizzazione e l’attività degli
enti privati (società, associazioni etc.)
2
Diritto pubblico
• Disciplina l’organizzazione dello stato e
degli altri enti pubblici
• Regola la loro azione
• Disciplina i rapporti tra lo stato e i cittadini
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Fonti del diritto italiano e comunitario
Diritto italiano:
- Leggi
Leggi
Decreti legislativi
Decreti legge
- Regolamenti
DPR
- Usi
- Leggi regionali
Diritto comunitario:
- Regolamenti
- Direttive
- Decisioni
- Raccomandazioni
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Leggi
Materiale normativo di
fonte italiana
su internet
(accesso gratuito)
Parlamento
Gazzetta Ufficiale
• Costituzione
Articolo 70
La funzione legislativa è esercitata collettivamente dalle due camere
Articolo 73
Le leggi sono promulgate dal Presidente della Repubblica entro un
mese dall’approvazione.
Se le camere, ciascuna a maggioranza assoluta dei propri componenti,
ne dichiarano l’urgenza, la legge è promulgata nei termini da esse
stabilito.
Le leggi sono pubblicate subito dopo la promulgazione ed entrano in
vigore il quindicesimo giorno successivo alla loro pubblicazione, salvo
che le leggi stesse stabiliscano un termine diverso.
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Decreti legislativi
• Costituzione
Articolo 76
L’esercizio della funzione legislativa non può essere delegato al
governo se non con determinazione di principi e criteri direttivi e
soltanto per tempo limitato e per oggetti definiti.
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Decreti legge
• Costituzione
Articolo 77
Il governo non può, senza delegazione delle Camere, emanare decreti
che abbiano valore di legge ordinaria.
Quando, in casi straordinari di necessità e d’urgenza, il governo
adotta, sotto la sua responsabilità, provvedimenti provvisori con forza
di legge, deve il giorno stesso presentarli per la conversione alle
Camere che, anche se sciolte, sono appositamente convocate e si
riuniscono entro cinque giorni.
I decreti perdono efficacia fin dall’inizio se non sono convertiti in
legge entro sessanta giorni dalla loro pubblicazione.
Le Camere possono tuttavia regolare con legge i rapporti giuridici
sorti sulla base dei decreti non convertiti.
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Regolamenti
Legge 400/88
Articolo 17 comma 1
Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione
del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato
che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a)
L’esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b)
L’attuazione e l’integrazione delle leggi e dei decreti legislativi
recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate
alla competenza regionale;
c)
Le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti
aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque
riservate alla legge;
d)
L’organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni
pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge; (…)
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Materiale normativo di
fonte europea
su internet
(accesso gratuito)
Regolamenti comunitari
• Trattato CE
Articolo 189
Il regolamento ha portata generale. Esso è obbligatorio in tutti i suoi
elementi e direttamente applicabile in ciascuno stato membro
9
Direttive comunitarie
• Trattato CE
Articolo 189
La direttiva vincola lo Stato membro cui è rivolta per quanto riguarda
il risultato da raggiungere, salva restando la competenza degli organi
nazionali alla forma e ai mezzi.
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Le decisioni
• Trattato CE
Articolo 189
La decisione è obbligatoria in tutti i suoi elementi per i destinatari da
essa designati
11
Raccomandazioni e pareri
Trattato CE
Articolo 189
Raccomandazioni e pareri non sono vincolanti
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Il rapporto tra informatica e diritto
ha dato vita nel tempo a due discipline:
• L’informatica
giuridica:
l’applicazione
dell’informatica
al diritto
• Il diritto
dell’informatica:
l’applicazione del
diritto
all’informatica
13
Informatica giuridica
“ I problemi giuridici sono per loro natura
problemi di comunicazione e di cibernetica
e cioè problemi relativi al regolato e
ripetibile governo di certe situazioni
critiche”
Norbert Wiener (Cybernetics)
14
Informatica giuridica
Il percorso storico della disciplina
Lee Loevinger e Hans Baade gettano le basi della
giurimetria (Jurimetrics 1949), individuando tre
finalità di tale disciplina:
• Applicare modelli logici a norme giuridiche;
• Utilizzare l’elaboratore nell’attività giuridica
• Utilizzare l’elaboratore per giungere alla
previsione delle future sentenze del giudice.
15
Informatica giuridica
Il percorso storico della disciplina
Il filone di studi statunitense ha per oggetto,
almeno in una prima fase, l’analisi del
comportamento giudiziale a scopo
previsionale.
16
Informatica giuridica
Il percorso storico della disciplina
In Europa gli studi di informatica giuridica si
orientarono in due aree diverse:
• L’information retrieval
• L’informatica a supporto dell’analisi
giuridica
17
L’information retrieval
Dalla crisi dell’informazione giuridica
nasce l’urgenza di porre in essere sistemi
che consentano la raccolta, l’organizzazione
e il reperimento del materiale giuridico.
18
L’information retrieval
Gli aspetti che caratterizzano la produzione normativa
dello stato sociale sono:
- dinamicità: incessante produzione e consumo di norme
- differenziazione: frantumazione degli istituti giuridici
- disorganicità: mancanza di una logica unitaria e rigorosa
La crescente opacità e indeterminatezza del sistema
giuridico mette in crisi il principio di certezza del diritto su
cui si basa lo stesso sistema (Spiros Simitis “Crisi
dell’informazione giuridica ed elaborazione elettronica dei
dati)
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L’informatica metadocumentaria
Sul filone dell’intelligenza artificiale e degli
studi sulle reti neurali si innesta l’indirizzo
logico formale della giurimetria, dando vita
alle applicazioni informatico-giuridiche di
tipo metadocumentario o decisionale:
- i sistemi esperti
- la legimatica ……
20
L’informatica giuridica
L’informatica giuridica si è quindi consolidata
in aree definite:
• l’informatica documentaria
• l’informatica metadocumentaria
• …. l’informatica gestionale, cioè
l’informatica a supporto dell’attività del
giurista (avvocato, legale d’impresa etc.)
21
Il diritto dell’informatica
L’informatica si fa oggetto del diritto
Il complesso delle norme, delle decisioni
giurisprudenziali e della letteratura giuridica
in materia di informatica
22
Diritto dell’informatica
Le domande sottese alla diffusione
dell’informatica
• 1. È opportuno sollecitare un intervento
normativo?
• 2. Le norme già in vigore riescono a dare
risposta alle domande che il fenomeno
pone?
• 3. E’ opportuno ricorrere a norme
autoprodotte?
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Programma del corso
prima parte
•
•
•
•
•
Introduzione: fonti di diritto e Ict
La disciplina a tutela dei dati personali
Il diritto d’autore e le tecnologie ICT
La tutela del software
Il valore giuridico del documento
informatico
• La tutela dei segni distintivi in Internet
• La disciplina dei contratti on line
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Programma del corso
seconda parte
• Posta elettronica e internet in azienda. La
legittimità degli strumenti di controllo.
• La responsabilità in internet
• Le problematiche giuridiche delle comunità
virtuali
• La risoluzione delle controversie on line
25
Bibliografia
Giancarlo Taddei Elmi
Corso di Informatica Giuridica
Edizioni Giuridiche Simone 2003
pagg. 193 -201
26
