Ministero
dell’Economia e delle Finanze
Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi del
Tesoro
Ufficio Razionalizzazione degli Acquisti della P.A.
Servizio Centrale per gli Affari Generali e la Qualità dei Processi e
dell'Organizzazione - Ufficio IV
RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE
PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
-Edizione 2004-
Via XX Settembre, 97 - Roma
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1
IV Dipartimento – SCAG – Ufficio IV; URAPA
Indice
Premessa
Composizione del Campione
Oggetto della rilevazione
Sintesi delle evidenze emerse dalla rilevazione
Metodologia
Presentazione dei risultati della rilevazione
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Premessa
Obiettivo della rilevazione:
Individuazione
dei
prezzi
medi di approvvigionamento della P.A. per 16 categorie
merceologiche di ampia diffusione, oggetto di iniziative del programma di razionalizzazione
degli acquisti.
Gruppo di lavoro:
-Ministero dell’Economia e delle Finanze - IV Dipartimento
Promozione e realizzazione dell’indagine.
-Istituto Nazionale di Statistica
Supporto tecnico e metodologico alla progettazione ed esecuzione dell’indagine.
Metodologia applicata:
-Scelta del campione di Amministrazioni (circa 500)
-Definizione dei contenuti dei questionari di rilevazione
-Invio dei questionari alle Amministrazioni selezionate
-Raccolta ed elaborazione dei dati.
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Composizione del Campione
Sono state identificate da ISTAT circa 500 Amministrazioni scelte in base alla rilevanza della
spesa effettuata (79,3% della spesa totale della PA riferita all’anno 2000) e alla
rappresentatività in termini di copertura delle varie categorie di Amministrazioni.
Sottoclassi di unità istituzionali
Ministeri e Presidenza del Consiglio dei Ministri
Organi costituzionali e di rilievo costituzionale
Enti produttori di servizi economici
Enti di regolazione dell'attività economica
Autorità amministrative indipendenti
Enti a struttura associativa
Enti produttori di servizi culturali
Enti produttori di servizi socio-sanitari
Enti ed istituzioni di ricerca
Enti regionali per la ricerca e per l'ambiente
Enti nazionali di previdenza e assistenza sociale
Istituti e stazioni sperimentali per la ricerca
Regioni
Province
Comuni
Aziende sanitarie locali
Enti ed Aziende ospedaliere
Camere di commercio, industria, artigianato e agric.
Enti per il turismo
Enti portuali
Comunità montane
Enti regionali di sviluppo
Enti Parco
Enti per il diritto allo studio universitario
Enti lirici e istituzioni assimilate
Università e istituti di istruzione universitaria
Totale
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N°
Ammin.
Spesa Totale
(€)
15
14.583.996.550
2
156.387.281
1
5
1
1
3
0
6
2
6
3
20
4
151
197
9
1
10
1
30
1
1
5
2
19
496
27.735.285
426.072.810
5.671.730
15.665.687
688.013.552
1.076.860.665
2.697.912
2.403.828.857
19.679.590
2.762.256.297
80.761.461
8.892.168.868
14.270.059.907
448.807.243
34.543.736
22.679.688
16.585.034
109.693.681
12.204.470
2.799.429
41.104.805
53.706.600
572.919.066
46.726.900.202
Riepilogo Dati
Campione Amministrazioni
Mercato
STATO
N°
Ammin.
Spesa Totale (€)
40
8%
19.384.232.416
41%
SANITA' 206
41%
14.718.867.149
31%
EE.LL.
226
46%
12.009.776.766
26%
UNIV.
24
6%
Totale
496
100%
614.023.871
46.726.900.202
1%
100%
Spesa Totale della P.A.
per acquisto di
Beni e Servizi
58.941.093.133
RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
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Oggetto della rilevazione
La rilevazione dei dati è avvenuta attraverso la predisposizione di un kit specifico composto da:
un questionario da compilare a cura delle Amministrazioni
una lettera di presentazione dell’indagine
un vademecum di supporto al destinatario del kit (Referente Statistico/Responsabile
Acquisti)
L‘indagine ha riguardato 16 nuove categorie merceologiche selezionate attraverso criteri di
elevata standardizzabilità, rilevanza di spesa, ampia diffusione presso le Pubbliche
Amministrazioni. Le 16 categorie hanno dato origine a 18 schede di rilevazione (questionari):
Biodiesel da Riscaldamento
Olio combustibile BTZ
Ecotomografi
PC Portatili
Energia elettrica
PC Desktop
Noleggio Fotocopiatori
Reti locali - cavi
Arredi - Sedute
Reti locali - switch
Arredi - Scrivanie
Sistemi di videocomunicazione
Gasolio da Riscaldamento
Telefonia fissa
Lubrificanti
Centrali telefoniche
Noleggio Autovetture
Videoproiettori
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Sintesi delle evidenze emerse dalla rilevazione
Il numero di Amministrazioni che ha risposto all’indagine è pari a 324*.
E‘ stata riscontrata, rispetto all’indagine svolta nel 2003, una dinamica di ingressi ed uscite per
cui è possibile classificare le Amministrazioni che compongono il campione in:
Amministrazioni
Amministrazioni
Amministrazioni
Amministrazioni
che
che
che
che
dal 2003 al 2004 hanno confermato la propria partecipazione – (CONF)
non hanno partecipato nel 2003 ma hanno partecipato nel 2004 – (ACQ)
hanno partecipato nel 2003 ma non nel 2004 – (NCONF)
non hanno partecipato sia nel 2003, sia nel 2004 – (NP)
Dinamica di partecipazione del campione
(Numero amministrazioni)
100%
90%
31
49
2
80%
70%
60%
91
9
6
44
24
81
7
22
2
24
55
7
50%
40%
30%
131
14
107
269
17
20%
NP
NCONF
10%
0%
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ACQ
CONF
EE.LL.
SANITA'
STATO
UNIV
TOTALE
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* Dati aggiornati al
15 Ottobre 2004
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Metodologia (1/2)
La metodologia di analisi dei dati è stata strutturata in 3 fasi:
1) Segmentazione dei dati in classi di prodotto/servizio omogenee
Il primo passo è l’individuazione dei parametri tecnico/commerciali che influenzano in modo
significativo il prezzo ed in base ai quali è necessario creare famiglie di prodotto/servizio distinte.
Ogni combinazione dei parametri così definiti identifica classi omogenee di dati.
2) Definizione dei prezzi normalizzati
All’interno delle classi omogenee di prodotto/servizio possono esistere tuttavia altri parametri che
condizionano il prezzo. Per ogni parametro viene definito un valore standard che non comporta
modifiche nel calcolo del prezzo unitario. Per valori del parametro diversi da quello standard
viene applicato al prezzo unitario un “fattore di normalizzazione” (delta correttivo).
3) Calcolo dei prezzi medi
Per ognuna delle classi di prodotto/servizio individuate, viene calcolata una media dei prezzi
unitari normalizzati distinguendo tra:
-
prezzo medio della Pubblica Amministrazione
-
prezzo medio degli acquisti “in Convenzione MEF”
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Metodologia (2/2)
Dal punto di vista metodologico le categorie 2004 possono essere divise in due gruppi:
Gruppo A - Categorie analizzabili segmentando il campione attraverso un numero limitato
di parametri tecnico-commerciali. Ogni famiglia di dati, così ottenuta, è costituita da prezzi
di acquisto omogenei. In tale gruppo rientrano 14 delle 16 categorie oggetto di indagine
(16 delle 18 schede). Per le categorie merceologiche del Gruppo A non è stato necessario
normalizzare i prezzi.
Gruppo B - Categorie con un elevato numero di dimensioni di analisi (da 4 in su). Viene
definita una combinazione “standard” di parametri e tutti i prezzi sono normalizzati rispetto
a tale configurazione. Anche in questo caso la media dei prezzi di acquisto è omogenea. In
tale gruppo rientrano 2 delle 16 categorie oggetto di indagine (2 delle 18 schede).
Gruppo A
Gruppo B
Definizione classi omogenee di dati
Normalizzazione dei prezzi rispetto ad una
configurazione standard di prodotto
Calcolo di una media dei prezzi per ogni classe
Calcolo di una media unica dei prezzi normalizzati
•Biodiesel da Riscald.
•Olio combustibile BTZ
•PC Portatili
•Ecotomografi
•Reti locali - cavi
•PC Desktop
•Energia elettrica
•Reti locali - switch
•Noleggio Fotocopiatori
•Sistemi di Videocom.
•Sedute
•Telefonia fissa
•Scrivanie
•Centrali telefoniche
•Gasolio da Riscald.
•Videoproiettori
•Noleggio Autovetture
•Lubrificanti
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Presentazione dei risultati della rilevazione
La presentazione dei dati emersi dall’indagine statistica verrà proposta secondo lo schema
riportato:
− Laddove disponibili iniziative del programma di razionalizzazione della spesa (di seguito
“Convenzioni MEF”), i risultati vengono riportati come prezzi medi nei periodi di riferimento
così segmentati:
Storico pre-convenzioni
Prezzi medi PA nel periodo in vigore delle convenzioni
Eventuali periodi di discontinuità
− Vengono anche riportati a titolo informativo i risultati (puntuali o media dei lotti) delle
Convenzioni MEF
Vengono riportati i risultati solo dove sono state ricevute risposte (n° di record) significative.
Occorre sottolineare che, essendo il Programma di Razionalizzazione degli Acquisti della P.A.
ormai in fase avanzata, la nuova rilevazione MEF-Istat consente, per la maggior parte delle
categorie oggetto dell’indagine, di effettuare il confronto tra prezzi “in Convenzione MEF“ e
“fuori Convenzione” nello stesso periodo.
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Gasolio da riscaldamento
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione
in classi in base al periodo di fatturazione.
Dati di Sintesi
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
131
N° Record presenti nel database
165
N° Record con dati non utilizzabili
5
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ogni mese. Il fattore di
ponderazione è la spesa annua, per gasolio da riscaldamento, sostenuta nel 2003, da ciascuna
Amministrazione.
Prezzo medio gasolio
(espresso in €/litro senza IVA e accisa)
€/lt
132 Record
122 Record
129 Record
0,27
0,27
0,27
0,25
0,25
0,28
0,27
0,26
0,25
0,24
0,24
0,23
Novembre ‘03
Dicembre ‘03
Gennaio ‘04
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
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Lubrificanti
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha N° Amministrazioni che hanno fornito dati
56
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione in N° Record presenti nel database
57
classi in base alle caratteristiche fisico-chimiche del N° Record con dati non utilizzabili
6
prodotto.
Le medie ponderate sono state calcolate utilizzando quale fattore di ponderazione la spesa annua,
per lubrificanti, sostenuta nel 2003, da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio lubrificanti – A BASE SINTETICA
(espresso in €/kg senza IVA e accisa)
23 Record
€/kg
23 Record
4,038
4,000
3,700
2,000
1,546*
1,429*
0
Ottobre - Novembre – Dicembre ’03 (IV tr. 03)
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
Gennaio- Febbraio - Marzo ’04 (I tr. 04)
Packaging 2 kg – motore benzina.
Ordine minimo: 500 kg (il fornitore può accettare un
quantitativo inferiore)
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Olio Combustibile BTZ
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente
alla
categoria
merceologica
Olio
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
22
Combustibile BTZ (Basso Tenore di Zolfo), ha evidenziato
N° Record presenti nel database
22
la necessità di effettuare una segmentazione in classi in
N° Record con dati non utilizzabili
3
base alle caratteristiche fisico-chimiche del prodotto.
Le medie ponderate sono state calcolate utilizzando quale fattore di ponderazione la spesa
annua, per Olio combustibile BTZ, sostenuta nel 2003, da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio Olio BTZ – DENSO
(espresso in €/kg senza IVA e accisa)
€/kg
9 Record
8 Record
0,337
0,337
0,330
9 Record
0,320
0,310
0,295
0,290
0,293
0,275
0,270
0,250
Novembre ‘03
Dicembre ‘03
Gennaio ‘04
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
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Biodiesel da riscaldamento
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione N° Record presenti nel database
in classi in base al periodo di fatturazione.
N° Record con dati non utilizzabili
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ogni mese. Il fattore di
ponderazione è la spesa annua, per biodiesel da riscaldamento, sostenuta nel 2003, da
ciascuna Amministrazione.
9
9
3
Prezzo medio biodiesel
(espresso in €/litro senza IVA)
5 Record
€/lt
5 Record
5 Record
0,613
0,614
0,609
0,612
0,650
0,617
0,600
0,614
0,550
Novembre ‘03
Dicembre ‘03
Gennaio ‘04
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
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Energia Elettrica
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione
in classi.
Dati di Sintesi
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
205
N° Record presenti nel database
404
N° Record con dati non utilizzabili
126
E‘ stata calcolata una media ponderata di prezzo per i potenziali clienti* del mercato libero. Il
fattore di ponderazione è il quantitativo annuo, per Energia Elettrica, consumato nel 2003, da
ciascuna Amministrazione.
Prezzo** unitario del kWh – MERCATO LIBERO
(espresso in €/kWh)
€/kWh
224 Record
0,1020
0,1017
0,1002
0,1000
2003
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
*Nel 2003 erano Clienti “Idonei” ad approvvigionarsi sul Mercato Libero tutti i clienti con consumi annui superiori ai 100.000 kWh come disposto dall’articolo 14,
comma 5-bis, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79.
**i prezzi riportati, oltre alle quote di produzione, includono anche le quote di distribuzione ed eventuali penali
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Ecotomografi
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
87
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione
N° Record presenti nel database
143
in classi in base alla fascia (bassa, media, alta)
N° Record con dati non utilizzabili
32
dell’ecotomografo.
Le medie ponderate sono state calcolate utilizzando quale fattore di ponderazione la quantità di
ecotomografi acquistati da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio Ecotomografi - ACQUISTO – FASCIA MEDIA
(espresso in €/ecotomografo)
€/ecotomografo
70.000
27 Record
13 Record
71.064
65.000
60.000
55.000
50.681
50.000
46.000
45.000
Antecedente Convenzione MEF
Convenzione MEF 1
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
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Arredi - Scrivanie
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione
in classi in base alla forma del piano della scrivania.
Dati di Sintesi
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
150
N° Record presenti nel database
549
N° Record con dati non utilizzabili
254
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ciascuna forma. Il fattore di
ponderazione è la quantità di scrivanie acquistate da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio Scrivanie RETTANGOLARI
(espresso in €/scrivania)
€/scrivania
54 Record
101 Record
Prezzo medio Scrivanie SAGOMATE AD ”L”
(espresso in €/scrivania)
€/scrivania
57 Record
83 Record
400
400
367,40
312,39
296,37
300
300
269,30
200
200
152,26
130,96
100
Antecedente
Convenzione MEF
Convenzione MEF 1
Legenda:
100
Antecedente
Convenzione MEF
Convenzione MEF 1
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
16
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Arredi - Sedute
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
233
evidenziato
la
necessità
di
effettuare
una
N° Record presenti nel database
533
segmentazione in classi in base alla tipologia di
N° Record con dati non utilizzabili
187
regolazione dei braccioli.
Nell’analisi, inoltre, sono stati presi in considerazione solo modelli conformi alla UNI EN 1335-1.
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ciascuna tipologia e per ciascun
periodo. Il fattore di ponderazione è la quantità di sedie acquistate da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio sedute con braccioli NON
REGOLABILI IN ALTEZZA (in €/seduta)
€/seduta
150
107 Record
151 Record
Prezzo medio sedute con braccioli
REGOLABILI IN ALTEZZA (in €/seduta)
€/seduta
200
130,21
8 Record
29 Record
212,31
85,73
75
100
88,59
74,82
82,43
0
0
Antecedente
Convenzione MEF
Convenzione MEF 1
Legenda:
Antecedente
Convenzione MEF
Convenzione MEF 1
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
17
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Noleggio Fotocopiatori
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
212
N°
Record
presenti
nel
database
538
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione
N° Record con dati non utilizzabili
114
in classi in base alla velocità di copiatura.
Le medie ponderate, relative al periodo 2002-2004, sono state calcolate singolarmente per
ciascuna classe di velocità. Il fattore di ponderazione è la quantità di fotocopiatori noleggiati da
ciascuna Amministrazione.
Costo medio unitario a copia Fotocopiatori
(espresso in €/copia)
€/copia
63 Record
62 Record
100 Record
78 Record
93 Record
28 Record
0,0314
0,0310*
0,02460
0,02251
0,02
0,01630*
0,01746
0,01600*
0,01370*
0,01293
0,01282
0,00860*
0,00830*
0,00
18-21
22 - 27
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
28 - 35
36 - 50
51 - 64
65 - 80
Copie
al min.
* Convenzione MEF 1 valida da Luglio 2003
e ancora attiva
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PC Desktop
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
264
evidenziato la necessità di effettuare una normalizzazione
N° Record presenti nel database
890
N° Record con dati non utilizzabili
500
dei dati.
Esistono numerosi parametri che hanno una diretta influenza sul prezzo. Per tali parametri è
stata definita una configurazione “standard”. Per valori del parametro diversi da quello standard è
stato applicato al prezzo unitario un “fattore di normalizzazione” (delta correttivo) al fine di
rendere confrontabili i diversi prodotti.
Le medie ponderate sono state calcolate utilizzando come fattore di ponderazione la quantità di
PC Desktop acquistati da ciascuna Amministrazione.
E‘ possibile osservare, nel caso di esaurimento delle Convenzioni MEF, un incremento dei prezzi
medi dei beni acquistati dalle Pubbliche Amministrazioni.
Prezzo medio PC Desktop
(espresso in €/PC Desktop)
€/PC Desktop
207 Record
183 Record
600,00
597,03
485,92
500,00
428,10
400,00
Convenzione MEF
Configurazione standard:
AMD
256 Gb RAM
40 Gb Hard Disk
Monitor 17 “ CRT
3 anni di assistenza
Windows Professional
Post-Convenzione MEF
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
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PC Portatili
Dati di Sintesi
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
235
N° Record presenti nel database
543
evidenziato la necessità di effettuare una normalizzazione
N° Record con dati non utilizzabili
107
dei dati.
Esistono numerosi parametri che hanno una diretta influenza sul prezzo. Per tali parametri è
stata definita una configurazione “standard”. Per valori del parametro diversi da quello standard è
stato applicato al prezzo unitario un “fattore di normalizzazione” (delta correttivo) al fine di
rendere confrontabili i diversi prodotti.
Le medie ponderate sono state calcolate utilizzando come fattore di ponderazione la quantità di
PC Portatili acquistati da ciascuna Amministrazione.
E‘ possibile osservare, nel caso di esaurimento delle Convenzioni MEF, un incremento dei prezzi
medi dei beni acquistati dalle Pubbliche Amministrazioni.
Prezzo medio PC Portatile
(espresso in €/PC Portatile)
€/PC Portatile
151 Record
1100,00
222 Record
1128,33
1000,00
902,48
900,00
841,16
800,00
Convenzione MEF
Post-Convenzione MEF
Configurazione standard:
Intel P4 Mobile
256 Gb RAM
30 Gb Hard Disk
Unità CD/DVD presente
Unità FD non presente
Monitor 14 “
WI-FI non presente
3 anni di assistenza
Windows Professional
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
Via XX Settembre, 97 - Roma
RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
20
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Videoproiettori
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha
N° Amministrazioni che hanno fornito dati
178
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione
N° Record presenti nel database
333
N° Record con dati non utilizzabili
79
in classi in base alla luminosità.
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ciascuna classe di luminosità. Il fattore
di ponderazione è la quantità di videoproiettori acquistati da ciascuna Amministrazione.
E‘ possibile osservare, nel caso di esaurimento delle Convenzioni MEF, un incremento dei prezzi
medi dei beni acquistati dalle Pubbliche Amministrazioni.
Prezzo medio Videoproiettori
TECNOLOGIA LCD - Luminosità 1001-1500
(espresso in €/VIDEOPROIETTORE)
€/VIDEOPR.
44 Record
55 Record
Prezzo medio Videoproiettori
TECNOLOGIA LCD - Luminosità 1500-2000
(espresso in €/VIDEOPROIETTORE)
€/VIDEOPR.
44 Record
2.000
2.000
1.500
1.244,29
1.281,09
1.500
46 Record
1.726,36
1.424,29
1.215,63
980,00
1.000
500
Convenzione MEF
1.000
Post-Convenzione MEF
500
Convenzione MEF
Post-Convenzione MEF
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
Via XX Settembre, 97 - Roma
RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
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Noleggio Autovetture 1/2
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica Noleggio N° Amministrazioni che hanno fornito dati 109
Autovetture a Lungo Termine, ha evidenziato la necessità N° Record presenti nel database
315
di effettuare una segmentazione in classi funzionali N° Record con dati non utilizzabili
65
(berline piccole, medie, veicoli commerciali, etc)
Le medie ponderate sono state calcolate, insieme alle caratteristiche medie, singolarmente per
ciascuna classe di veicolo. Il fattore di ponderazione è la quantità di autovetture noleggiate da
ciascuna Amministrazione.
Costo chilometrico BERLINE PICCOLE
(espresso in €/km)
Caratteristiche Classe
DA:
31 Record
€/km
48 Record
Durata Noleggio
Limite Chilometrico
Cilindrata
0,200
A:
12 mesi
84 mesi
15.000 km
150.000 km
900 cc
1.900 cc
0,178
0,164
0,167
0,158
0,150
Convenzione MEF 1
Convenzione MEF 2
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
22
Via XX Settembre, 97 - Roma
RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
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Noleggio Autovetture 2/2
Costo chilometrico BERLINE MEDIE
(espresso in €/km)
29 Record
€/km
0,246
0,250
Caratteristiche Classe
36 Record
Durata Noleggio
0,236
Limite Chilometrico
Cilindrata
DA:
A:
12 mesi
72 mesi
20.000 km
150.000 km
1.500 cc
3.000 cc
0,238
0,212
0,200
Convenzione MEF 1
Convenzione MEF 2
Costo chilometrico VEICOLI COMMERCIALI GRANDI
(espresso in €/km)
€/km
13 Record
0,380
0,367
Caratteristiche Classe
13 Record
0,352
0,358
Durata Noleggio
Limite Chilometrico
Cilindrata
DA:
A:
24 mesi
72 mesi
15.000 km
120.000 km
1.400 cc
2.800 cc
0,238
0,230
Convenzione MEF 1
Convenzione MEF 2
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
Via XX Settembre, 97 - Roma
RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
23
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Centrali Telefoniche
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, ha N° Amministrazioni che hanno fornito dati
88
evidenziato la necessità di effettuare una segmentazione N° Record presenti nel database
316
in classi in base al numero di utenze afferenti al N° Record con dati non utilizzabili
68
centralino.
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ciascuna fascia di utenze. Il fattore
di ponderazione è la quantità di centrali acquistate da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio Centrali Telefoniche - ACQUISTO (22-40 UTENTI)
(espresso in €/utente)
€/utente
27 Record
300
318,03
38 Record
227,21
250
200
148,95
150
100
Antecedente Convenzione MEF
Convenzione MEF
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
24
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Telefonia Fissa
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica in esame, non N° Amministrazioni che hanno fornito dati 176
286
ha
evidenziato
la
necessità
di
effettuare
una N° Record presenti nel database
N°
Record
con
dati
non
utilizzabili
35
segmentazione in classi.
Il calcolo dei prezzi medi, relativi al 2003, ha riguardato le diverse direttrici di traffico nazionale.
E‘ stata calcolata una media ponderata di prezzo per ciascuna direttrice. Il fattore di ponderazione
è la spesa annua, per Telefonia Fissa, sostenuta nel 2003, da ciascuna Amministrazione.
Inoltre, il confronto è stato effettuato considerando, in conformità agli standard di valutazione
attualmente in uso nel mercato di riferimento, una telefonata di durata standard pari a 3 minuti.
Prezzo medio telefonata standard
(espresso in centesimi di €)
€cent
4,0
251 Record
€cent
6,3
251 Record
€cent
31,7
251 Record
€cent
4,0
251 Record
3,876
3,876
6,217
3,873
3,873
6,198
31,619
31,608
3,5
6,1
Locali / Urbane
Interurbane /
Nazionali
31,6
3,0
Verso Cellulari
Addebito al chiamato
per colleg. IP
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
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25
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Reti locali - Switch
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica Reti Locali - N° Amministrazioni che hanno fornito dati 133
Apparati di switching ethernet (Switch), ha evidenziato la N° Record presenti nel database
269
necessità di effettuare una segmentazione in classi in base N° Record con dati non utilizzabili
39
al numero di porte per ciascun apparato.
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ciascuna fascia di prodotto. Il fattore
di ponderazione è la quantità di Switch acquistati da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio per porta - Fino a 48 porte (espresso in €/porta)
€/porta
52 Record
72 Record
70
67,03
61,70
60
50
48,89
40
Antecedente Convenzione MEF
Set 03
Convenzione MEF 1
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
26
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Reti locali - Cavi
L’analisi delle risposte, inviate dalle Amministrazioni
Dati di Sintesi
relativamente alla categoria merceologica Reti Locali N° Amministrazioni che hanno fornito dati
78
Cavi in rame e in fibra ottica, ha evidenziato la necessità
N° Record presenti nel database
126
di effettuare una segmentazione in classi in base al tipo
N° Record con dati non utilizzabili
24
di cavo.
Le medie ponderate sono state calcolate singolarmente per ciascuna tipologia di prodotto. Il
fattore di ponderazione è la quantità di cavo acquistata da ciascuna Amministrazione.
Prezzo medio CAVI IN RAME (espresso in €/metro)
34 Record
€/m
13 Record
5 Record
3,78
3
2,13
1
0,92
0,55
0,49
0,42
0
UTP 5e
UTP 6
FTP 5e
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
27
Via XX Settembre, 97 - Roma
RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
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IV Dipartimento – SCAG – Ufficio IV; URAPA
Sistemi di Videocomunicazione-Set Top/Rollabout
Essendo il costo di ciascun apparato legato ad un elevato Dati di Sintesi
numero di parametri tecnico/commerciali, sarebbe N° Amministrazioni che hanno fornito dati
19
opportuna una segmentazione delle risposte in base a tali N° Record presenti nel database
28
parametri.
N° Record con dati non utilizzabili
12
Una tale segmentazione porterebbe, tuttavia, ad una drastica riduzione del numero di record per
ciascuna classe di omogeneità.
Le medie ponderate sono state calcolate, insieme alle caratteristiche medie, utilizzando come
fattore di ponderazione la quantità di Apparati Set-Top* acquistata da ciascuna Amministrazione.
Prezzo unitario dell’apparato Set-Top
(espresso in €/Set-Top)
€/Set-Top
12 Record
4 Record
7.000
7.062,04
6.862,50
6.000
5.385,89 (**)
5.000
Antecedente Convenzione MEF
Legenda:
Prezzi Medi P.A. rilevati dai questionari
Prezzi medi in convenzione MEF
Dic 03
Convenzione MEF 1
*Non sono stati rilevati dati relativi ad apparati Rollabout
**le caratteristiche del prodotto in Convenzione MEF per il “periodo 1” sono
superiori, e quindi non confrontabili con quelle dei prodotti acquistati fuori
convenzione nel periodo precedente.
28
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