Capitolato Ingegneria Clinica
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REGIONE SICILIANA AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI CATANIA CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE GLOBALE DELLA MANUTENZIONE , PREVENTIVA E POST-GUASTO SULL’INTERO PARCO DI APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI MULTIMARCA E MULTIPRODOTTO – IN DOTAZIONE ALLA AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI, SAN LUIGI – CURRO’ , ASCOLI – TOMASELLI ; ART.1 ______________________________________________________________________ (Oggetto dell’appalto e condizioni minime per concorrere alla gara ) ________________ 5 ART. 2______________________________________________________________________ (Indivisibilità del servizio) ____________________________________________________ 8 ART. 3______________________________________________________________________ (Terminologie ricorrenti e significato ) __________________________________________ 9 ART.4 ______________________________________________________________________ (Esecuzione del servizio) ____________________________________________________ 10 ART.5 ______________________________________________________________________ (Strumentazione di controllo e collaudo) _______________________________________ 22 ART.6 ______________________________________________________________________ (Obblighi dell'Amministrazione) ______________________________________________ 22 ART.7 ______________________________________________________________________ (Obblighi della Ditta appaltatrice) _____________________________________________ 23 ART.8 ______________________________________________________________________ (Ingegnere Clinico) _________________________________________________________ 25 ART: 9 _____________________________________________________________________ (Requisiti del personale) ____________________________________________________ 26 ART. 10_____________________________________________________________________ (Interruzioni del Servizio) ____________________________________________________ 28 ART. 11_____________________________________________________________________ (Norme di legge applicate e riferimenti normativi) _______________________________ 30 ART. 12_____________________________________________________________________ (Durata dell’appalto ) _______________________________________________________ 31 ART. 13_____________________________________________________________________ (Criteri di aggiudicazione della gara) __________________________________________ 31 ART. 14_____________________________________________________________________ (Modalità di presentazione dell’offerta economica) ______________________________ 32 ART. 15_____________________________________________________________________ (Documentazione tecnica) ___________________________________________________ 33 ART. 16_____________________________________________________________________ (Fase preliminare di ammissione alla gara) _____________________________________ 35 ART. 17_____________________________________________________________________ (Commissione tecnica) _____________________________________________________ 36 ART. 18_____________________________________________________________________ 2 (Attribuzione del punteggio all’elemento “Qualità “) _____________________________ 37 ART. 19_____________________________________________________________________ (Convocazione delle ditte per la apertura delle offerte ) ___________________________ 42 ART. 20_____________________________________________________________________ (Attribuzione del punteggio all’elemento “Prezzo “) ______________________________ 42 ART. 21_____________________________________________________________________ (Attribuzione del punteggio all’elemento “Qualità “) _____________________________ 43 ART. 22_____________________________________________________________________ (Opposizioni e rilievi in sede di gara ) _________________________________________ 43 ART. 22 bis _________________________________________________________________ (Modalità di partecipazione del Raggruppamento di imprese/ATI) __________________ 44 ART. 22 ter __________________________________________________________________ (Costituzione del raggruppamento di imprese/ATI) ______________________________ 45 ART. 22 quater_______________________________________________________________ (Concorrenza sleale)________________________________________________________ 45 ART. 23_____________________________________________________________________ (Cauzione) ________________________________________________________________ 46 ART. 24_____________________________________________________________________ (Spese a carico della ditta aggiudicataria) ______________________________________ 47 ART. 25_____________________________________________________________________ (Documentazione post-aggiudicazione) ________________________________________ 47 ART. 26_____________________________________________________________________ (Avvio del servizio) _________________________________________________________ 48 ART. 27_____________________________________________________________________ (Periodo di prova) __________________________________________________________ 48 ART. 28_____________________________________________________________________ (Verifiche e controlli in corso di esecuzione) ___________________________________ 48 ART. 29_____________________________________________________________________ (Dichiarazione di materiale fuori uso)__________________________________________ 49 ART. 30_____________________________________________________________________ (Obblighi dell’impresa nei confronti del personale addetto al servizio) ______________ 50 ART. 31_____________________________________________________________________ (Responsabilità antinfortunistiche) ___________________________________________ 51 ART. 32_____________________________________________________________________ (Disposizioni sull’impiego del personale addetto al servizio) ______________________ 52 ART. 33_____________________________________________________________________ 3 (Rispetto del D.lgs. 626/94) __________________________________________________ 52 ART. 34_____________________________________________________________________ (Danni a persone o cose) ____________________________________________________ 53 ART. 35_____________________________________________________________________ (Penalità) _________________________________________________________________ 53 ART. 36_____________________________________________________________________ (Scioperi) _________________________________________________________________ 54 ART. 37_____________________________________________________________________ (Pagamenti) _______________________________________________________________ 55 ART. 38_____________________________________________________________________ (Spese di registrazione) _____________________________________________________ 56 ART. 39_____________________________________________________________________ (Risoluzione del contratto) __________________________________________________ 56 ART. 40_____________________________________________________________________ (Proroga del contratto) ______________________________________________________ 57 ART. 41_____________________________________________________________________ (Dismissioni /Ammissioni ed Estensioni di servizio su richiesta ) __________________ 57 ART. 42_____________________________________________________________________ (Controversie) _____________________________________________________________ 58 ART. 42 bis _________________________________________________________________ (Ulteriori servizi ) __________________________________________________________ 59 ART. 43_____________________________________________________________________ (Norme di rinvio) ___________________________________________________________ 59 4 ART.1 (Oggetto dell’appalto e limiti di fatturato per la partecipazione ) - L'appalto ha per oggetto principale la gestione quinquennale di un servizio di manutenzione globale “full risk” e la verifica periodica delle condizioni di sicurezza di tutte le apparecchiature elettromedicali utilizzate nelle diverse UUOO della Azienda Ospedaliera Garibaldi San Luigi-Currò Ascoli Tomaselli , come dettagliatamente indicate nell’allegato “A” ed allegato “B” al presente Capitolato , nonché una serie di attività accessorie, il tutto definito come “ Servizio di gestione globale della manutenzione , preventiva e post-guasto , sull’intero parco di apparecchiature elettromedicali - multimarca e multiprodotto – in dotazione alla Azienda Ospedaliera Garibaldi”. - Trattasi, in particolare, dell'erogazione di un Servizio di Ingegneria Clinica che consenta la gestione ed la manutenzione delle apparecchiature biomedicali in dotazione alle diverse Unità Operative dell' Azienda Ospedaliera Garibaldi come dettagliate nell’allegato “A” ed allegato “B” al presente capitolato; - L’erogazione di tale Servizio sarà effettuata dall’Impresa aggiudicataria della presente gara su tutte le apparecchiature dettagliatamente descritte . - Le attività oggetto dell'appalto, che dovranno essere svolte da personale appositamente qualificato ed alle dipendenze della Ditta appaltatrice, tenendo conto dei criteri basati sulle linee guida fornite dalle norme UNI EN ISO 9000 e UNI CEI EN 46000 e smi saranno espetate sul parco apparecchiature di proprietà dell’Azienda, il cui elenco è riportato nell’ Allegato A e nell’Allegato “B” al presente capitolato. - Si precisa, tuttavia, che il sopracitato elenco non esclude dal servizio di manutenzione le eventuali apparecchiature non espressamente indicate, in quanto lo stesso ha lo scopo di quantificare l’impegno che l’aggiudicatario si assume, mentre, il tipo di servizio che viene richiesto deve essere onnicomprensivo riguardante cioè tutte le attrezzature elettromedicali nessuna esclusa, di proprietà della A.O.G., anche se non esattamente elencate e dettagliate. - L’ importo annuo presunto a base d’asta per la effettuazione del servizio oggetto della presente gara è stabilito in € 2.021.000,00 IVA esclusa pari a € 10.105.000,00 IVA esclusa nel quinquennio di validità contrattuale. 5 CONDIZIONI MINIME PER CONCORRERE ALLA GARA - Per partecipare alla presente gara le ditte o le A.T.I. concorrenti dovranno avere realizzato nel triennio 2003/2004/2005 un fatturato specifico nella gestione globale della manutenzione sul parco di apparecchiature elettromedicali - multimarca e multiprodotto – in dotazione a strutture sanitarie pubbliche e/o private nazionali o europeee pari ad almeno € 8.000.000,00 IVA esclusa. La effettuazione di servizi di manutenzione , su apparecchiature elettromedicali, in qualità di centri di manutenzione autorizzati da una o più case produttrici , non verrà ritenuta assimilabile alla effettuazione di un servizio analogo ( né similare o omologo ) rispetto a quello globale , multimarca –multiprodotto , richiesto per concorrere alla presente gara. - Per le ATI varrà il dato complessivo delle associate purchè la capogruppo possieda un fatturato specifico - periodo 2003/2004/2005 - riferibile ed identificabile come “servizio di gestione globale della manutenzione sul parco di apparecchiature elettromedicali multimarca e multiprodotto - in dotazione a strutture sanitarie pubbliche e/o private nazionali e/o europee” pari ad un valore minimo di almeno € 6.000.000,00 IVA esclusa. La effettuazione di servizi di manutenzione , su apparecchiature elettromedicali, in qualità di centri di manutenzione autorizzati da una o più case produttrici , non verrà ritenuta assimilabile alla effettuazione di un servizio analogo ( né similare o omologo ) rispetto a quello globale , multimarca –multiprodotto , richiesto per concorrere alla presente gara. - Le ditte o le Associazioni temporanee di imprese che non risulteranno in possesso di tale requisito minimo per concorrere alla gara , verranno dichiarate escluse dalla gara direttamente in fase di ammissione preliminare. Previsioni e particolari condizioni per l’espletamento del servizio - Per le seguenti tipologie di apparecchiature di complessa gestione ( già in dotazione ed installate o di futuro acquisto ed installazione - in tal caso al costo di immissione in servizio descritto al seguente art.41) quali : TAC, RNM, Angiografi, Ecocardiografi di fascia alta, Sterilizzatrici a vapore di sala operatoria, Respiratori di sala operatoria , Ventilatori di Rianimazione, Acceleratori Lineari, PET/CT , Centraline di monitoraggio da terapia intensiva , la ditta appaltatrice , se non risulterà possedere nel proprio organico aziendale tecnici certificati agli interventi manutentivi sulla tipologia di apparecchiatura “de quo” e dalla medesima casa produttrice , dovrà obbligatoriamente provvedere a stipulare, ad 6 aggiudicazione definitiva avvenuta ed entro 60 giorni dalla data di avvio del servizio , specifico contratto di manutenzione con le rispettive ditte costruttrici. - Nel caso di indisponibilità delle ditte produttrici a stipulare direttamente con la ditta aggiudicataria della presente gara il richiesto contratto di manutenzione, lo stesso potrà essere stipulato direttamente dalla Azienda Ospedaliera Garibaldi , ma con ribaltamento delll’intero costo previsto in capo alla ditta appaltatrice e detraendone il corrispettivo, in quota parte mensile, in fase di liquidazione dei canoni mensili previsti. - In ogni caso la gestione del contratto di manutenzione stipulato dalla AOG e dei relativi interventi sarà a totale carico della ditta aggiudicataria. - La manutenzione delle apparecchiature in copertura di garanzia all’atto dell’avvio del servizio dovrà comunque essere gestita dalla ditta appaltatrice , con posizionamento automatico in carico della stessa ditta all’atto della cessazione dalla copertura in garanzia ; - La acquisizione , anche in corso d’opera , di certificazioni – rilasciate dalle ditte produttrici – di abilitazione alla manutenzione su apparecchiature già sottoposte a contratto , potrà consentire , allo scadere dello stesso , la proposta di gestione diretta da parte della ditta appaltatrice ; - In ragione del variare delle necessità aziendali , potrà essere previsto , in corso d’opera , la sostituzione dell’obbligo di stipula di contratto con interventi su guasto – effettuabili dal servizio di assistenza ufficiale della casa produttrice - su chiamata da parte del SIC ovvero la sostituzione di una delle tipologia o delle singole apparecchiature suindicate con altre apparecchiature ritenute di maggiore importanza strategica per l’attività sanitaria. Descrizione delle attività a corredo che la ditta dovrà svolgere oltre a quelle previste al seguente art. 4: Aggiornamento continuo del censimento del parco tecnologico della Azienda Ospedaliera Garibaldi , San Luigi-Currò Ascoli Tomaselli sulla medesima tabella e con le medesime informazioni contenute nell’ allegato “A” al presente CSA , con trasmissione ogni 6 mesi al Settore Tecnico, Patrimonio e Provveditorato; Inventariazione delle apparecchiature con aggiornamento della classificazione in conformità con gli standard eventualmente adottati dalla Regione Sicilia; Attività consulenziale per la pianificazione tecnico – economica degli acquisti delle tecnologie biomediche ; Verifica delle caratteristiche tecniche delle attrezzature da acquisire ; 7 Attività formativa tecnico-gestionale rivolta al personale sanitario, tecnico ed amministrativo dell’Azienda avente come finalità l’uso più efficiente e sicuro delle tecnologie biomediche ed informatiche, limitando i tempi di fermo macchina ed i costi conseguenti dovuti alla mancata erogazione delle prestazioni in collaborazione con le Direzioni Sanitarie di Presidio e con il Servizio di Prevenzione e Protezione ; Apparecchiature escluse dal servizio : Si ritengono escluse dall’appalto le seguenti attrezzature: Apparecchiature fornite in “service” , “noleggio “ o “visione scientifica”; Computer non collegati in alcun modo ad apparecchiature elettromedicali; Strumentario Chirurgico ; Si ritengono non comprese nell’appalto le seguenti attività: l’aggiornamento del software delle apparecchiature ( per il quale potrà essere richiesta al SIC la acquisizione del relativo preventivo con attestazione della relativa congruità ) ; il ripristino normativo delle apparecchiature ove la Ditta appaltatrice non possa per ragioni tecniche rimuovere la cause di non conformità; la riparazione di apparecchiature guastatesi per atti vandalici, cadute, uso non corretto o per motivi accidentali e straordinari come incendi, terremoti e alluvioni o altri eventi catastrofici. tutte le prestazioni che l’AOG riterrà opportuno affidare ad altre ditte, a proprio insindacabile giudizio e nel superiore interesse dell’Azienda per inerzia della ditta appaltatrice ( con oneri a totale carico della ditta appaltatrice ) , nonché, ogni prestazione che riterrà utile eseguire direttamente avvalendosi dell’opera di proprio personale dipendente. ART. 2 (Indivisibilità del servizio) Le attività di cui all' art. 1 per come dettagliate nel seguente art.4 costituiscono un servizio ricompreso in un LOTTO UNICO ED INDIVISIBILE , non saranno prese in esame offerte parziali. La durata del contratto è fissata in anni cinque a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto o dalla eventuale data concordata. 8 ART. 3 (Terminologie ricorrenti e significato ) Come variamente riportato all’interno del presente capitolato si intende, senza possibilità di equivoco, per : APPARECCHIATURA ELETTROMEDICALE/ATTREZZATURA /APPARECCHIATURA = la attrezzatura pneumaticamente, sanitaria alimentata o manualmente elettricamente, a batteria, meccanicamente, in dotazione alla AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI. SERVIZIO DI GESTIONE GLOBALE DELLA MANUTENZIONE SULL’INTERO PARCO DI APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI - MULTIMARCA E MULTIPRODOTTO = la effettuazione di un servizio di manutenzione, articolato secondo le attività e con le modalità diversamente previste nel presente CSA, su apparecchiature di qualsiasi produzione, di qualsiasi tipologia e di qualsiasi modello. AZIENDA/ AOG/ENTE/OSPEDALE = la Azienda Ospedaliera Garibaldi , San Luigi- Currò Ascoli Tomaselli ; DITTA CONCORRENTE/CONCORRENTE = la ditta partecipante alla presente gara. APPALTATORE/AGGIUDICATARIO-A/DITTA/DITTA APPALTATRICE = la ditta aggiudicataria della presente gara. REPARTO/UUOO = Divisione o Servizio della AOG. DS = la Direzione Sanitaria. UGS = l’Ufficio Gestione Servizi presso il Settore Provveditorato. UT= Ufficio Tecnico AAP = Area intramoenia a pagamento. CSA = Capitolato speciale d’appalto. SIC= Servizio di Ingegneria Clinica (inteso come servizio incaricato della effettuazione delle attività oggetto del presente CSA). GIORNI FERIALI = tutti i giorni dal lunedì al sabato incluso. 9 COMUNICAZIONE UFFICIALE = La disposizione, in forma scritta, trasmessa dalla Direzione Generale/Amministrativa dell’AOG , dall’UT o dall’UGS. ART.4 (Esecuzione del servizio) Le attività principali oggetto del servizo saranno le seguenti : 1.0 SERVIZIO DI MANUTENZIONE - Le apparecchiature elettromedicali oggetto del servizio di manutenzione sono dettagliatamente indicate nell’ Allegato A al presente CSA. - Si precisa, tuttavia, come il sopracitato elenco non escluda dal servizio di manutenzione le eventuali apparecchiature non espressamente indicate nell’allegato, in una quantità non superiore al 20% del numero complessivamente riportato , in quanto lo stesso ha lo scopo di quantificare l’impegno che l’aggiudicatario si assume, mentre il tipo di servizio che viene richiesto deve essere onnicomprensivo riguardante cioè tutte le attrezzature elettromedicali, nessuna esclusa, di proprietà della A.O.G., anche se non elencate. - ll servizio ha per oggetto oltre che l' esecuzione di attività di manutenzione preventiva e correttiva sulle apparecchiature citate, anche la raccolta dei dati di costo e di efficacia del servizio ai fini della gestione. Tali dati dovranno essere trasmessi all’Amministrazione con frequenza trimestrale. - Le prestazioni di manutenzione saranno eseguite da personale della Ditta appaltatrice dislocato continuativamente e stabilmente presso l' AOG. E' consentito il ricorso a consulenti esterni , abilitati e di volta in volta autorizzati dall’UT , per le attività tecnica specializzata. - Per ogni intervento la Ditta appaltatrice dovrà redigere un “rapporto di lavoro” recante i dati essenziali dell’intervento eseguito ed i tempi di ripristino e tenere aggiornato su supporto magnetico la scheda tecnica relativa ad ogni apparecchiatura. - Tale rapporto dovrà essere firmato dal tecnico della Ditta appaltatrice che assume la responsabilità di quanto dichiarato nonché controfirmato dal responsabile del reparto presso il quale l’apparecchiatura è in dotazione. Non saranno considerate valide le bolle di lavoro cumulative. 10 - L’Azienda si riserva di far eseguire a terzi gli interventi che l’aggiudicatario non eseguirà in ottemperanza alle prescrizioni del presente capitolato, addebitandone i relativi costi. - Sarà messo a disposizione della Ditta appaltatrice un locale da adibire a Laboratorio ed un recapito interno alla struttura dell'Azienda, cui faranno riferimento tutti gli operatori e utilizzatori delle apparecchiature elettromedicali oggetto del servizio per richiedere interventi di manutenzione correttiva e assistenza tecnica. 1.1 MANUTENZIONE PREVENTIVA (Programmata) - La manutenzione preventiva ha lo scopo di prevenire l'insorgenza di guasti quando questi siano in qualche modo prevedibili e di mantenere le apparecchiature in condizioni di funzionalità adeguate all' uso o di soddisfacente operatività. - Il servizio di manutenzione preventiva sulle apparecchiature dovrà svolgersi almeno con la periodicità, da indicare in offerta, per classi di apparecchiature, fatto salvo alcune estensioni previste dai manuali di servizio specifici. - Ad avvio del servizio la ditta appaltatrice dovrà obbligatoriamente consegnare al Responabile del Servizio di Prevenzione e Sicurezza il programma degli interventi annuali programmati relativi ad ogni singola apparecchiatura detenuta. La ditta appaltatrice dovrà includere nel programma di interventi previsti per i Servizi di immunoematologia trasfusionale, Patologia Clinica ed Anatomia Patologica anche le eventuali tarature periodiche di tutte le attrezzature di proprietà e richieste dal Responsabile del Reparto . - I ricambi utilizzati dovranno essere originali, se reperibili sul mercato. - In caso che si verifichi un guasto e la successiva riparazione sia relativa alla parte di alimentazione dell’apparecchiatura o che comunque si provochi la modifica delle condizioni di sicurezza elettrica dell’apparecchiatura stessa, dovrà essere eseguita una prova secondo le Norme CEI 62-5. L’evidenza delle prove effettuate sarà allegata alla bolla di lavoro. - Periodicamente , dovrà essere fornito un prospetto riassuntivo, per classi di apparecchiature, dal quale si possa desumere le attività svolte ; 1.2 MANUTENZIONE CORRETTIVA (Su guasto e full risk) - Gli interventi di manutenzione correttiva (riparazione) consistono nell'accertamento della presenza di un guasto o mal funzionamento, nell'individuazione delle cause e nel ripristino della funzionalità dell' apparecchiatura con verifica finale della funzionalità. - In caso che si verifichi un guasto e la successiva riparazione sia relativa alla parte di alimentazione dell’apparecchiatura o che comunque si provochi la modifica delle 11 condizioni di sicurezza elettrica dell’apparecchiatura stessa, dovrà essere eseguita una prova secondo le Norme CEI 62-5. L’evidenza delle prove effettuate sarà allegata alla bolla di lavoro. - Dietro segnalazione del Reparto o del Servizio Ttecnico la Ditta appaltatrice dovrà intervenre per effettuare la riparazione di guasti di qualsiasi natura al fine del ripristino in uso degli apparecchi. - La Ditta appaltatrice dovrà garantire l' interventodel proprio tecnico entro quattro ore dalla chiamata dalla segnalazione del guasto.Al fine della rilevazione della eventuale inadempienza farà fede l’orario riportato nel report di stampa del fax di richiesta intervento ; - Al fine di ridurre i tempi di fermo tecnico l’intervento di manutenzione dovrà essere effettuato entro le 24 ore e comunque definito entro le 48 ore lavorative successive alla chiamata. - Qualora si renda necessaria la sostituzione di parti di non immediata disponibilità o nel caso di interventi eseguibili presso laboratori specializzati esterni, la riattivazione dell’apparecchiatura, ivi comprese le prove di funzionamento, dovranno avvenire entro e non oltre i 5 giorni lavorativi successivi dalla chiamata. - In tale evenienza le apparecchiature viaggeranno a rischio e pericolo della ditta appaltatrice che dovrà farsi carico del ritiro e delle relative spese di trasporto, imballo e spedizione. - Qualora per fatti eccezionali, obiettivamente riscontrabili e documentabili, non sia possibile il rispetto di tali tempi di definizione dell’intervento, la ditta appaltatrice sarà tenuta a concordare con l’utilizzatore ed il Servizio Tecnico della AOG i tempi ritenuti necessari predisponendo apposita relazione giustificativa, firmata dalle parti interessate. - Saranno considerate riparazioni straordinarie tutti gli interventi tecnici richiesti dalla AOG che non avvengono in concomitanza con le visite programmate di manutenzione periodica. - Nel caso di intervento sulla apparecchiatura con trasporto presso il laboratorio interno o per invio presso laboratorio esterno la ditta appaltatrice dovrà obbligatoriamente segnare nel documento di prelievo la indicazione dei giorni previsti per il rientro, perfettamente funzionante, della apparecchiatura prelevata. - La ditta appaltatrice dovrà provvedere, a proprie spese, alla sostituzione di tutte le parti di ricambio risultate difettose e, comunque, tali da pregiudicare il corretto funzionamento delle apparecchiature e con la sola eccezione dei seguenti materiali : Radioisotopi per PET e CT/PET e Medicina nucleare; Cobalto per Gamma Knife; 12 Kit Freddi per Gamma Camera; - Tutti gli accessori o materiali pluriuso o apparecchiature non indicate come specificatamente escluse dal servizio oggetto della presente gara ( variamente all‘interno del presente capitolato) si riterranno, anche se non espressamente menzionati, come insindacabilmente inclusi nella manutenzione “full risk” prestata dalla ditta appaltarice. - La ditta appaltatrice si assumerà tutti gli oneri economici, nel caso in cui gli interventi sulle apparecchiature di cui al presente capitolato dovessero essere eseguiti direttamente dalle ditte costruttrici delle stesse. - I ricambi utilizzati per le riparazioni dovranno essere originali, se reperibili sul mercato. - Gli interventi dovranno essere documentati mediante l'emissione di una bolla di lavoro, controfirmata dal Responsabile del Servizio o suo delegato. 1.3 GESTIONE DATI DI INTERVENTO SU APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI - La Ditta appaltatrice dovrà utilizzare un sistema informativo per la gestione del servizio che dovrà consentire la gestione di tutte le attività relative all’inventario, manutenzione, controlli di sicurezza e contenere gli elementi essenziali per contribuire alla determinazione dei costi delle prestazioni sanitarie fornite dall’Azienda. - La registrazione e/o gestione/visione dei dati, relativi alle suddette attività, dovrà essere effettuata con l’impiego di uno specifico programma software e di n° 1 PC completo , installato presso una o più postazioni della AOG , a spese e cura della Ditta appaltatrice, provvedendo all’identificazione delle singole apparecchiature con la codifica adottata a livello regionale. Al termine del contratto la Ditta appaltatrice sarà tenuta a cedere detto software all’Amministrazione a titolo gratuito, ovvero fornire il contenuto degli archivi in formato compatibile con il sistema informatico dell’Azienda. - Nell’ambito di tale sistema di gestione, la Ditta appaltatrice provvederà all’aggiornamento e revisione dell’inventario esistente sulla base delle informazioni raccolte durante le attività di manutenzione, verifica della sicurezza elettrica, collaudi di accettazione, fornendo periodicamente all’Amministrazione tutte le informazioni relative a dismissioni, acquisizioni, variazioni di altra natura (es. stato di conservazione) nonché rendicontazioni periodiche sugli interventi effettuati, da utilizzare a fini statistici e di verifica. Il software operativo dovrà rendere disponibili almeno le seguenti funzioni operative: Gestione inventario tecnologico Gestione interventi di manutenzione correttiva 13 Gestione manutenzione preventiva Esecuzione collaudi e dismissioni Gestione della sicurezza elettrica delle apparecchiature Gestione della manualistica tecnica - La Ditta appaltatrice dovrà altresì gestire i dati di manutenzione e di contratto delle apparecchiature per le quali l'Amministrazione intendesse perfezionare contratti di manutenzione direttamente con i Fornitori. 1.4 ACQUISIZIONE / DISMISSIONE APPARECCHIATURE - Il servizio consiste nel supporto all'attività gestionale dell'Amministrazione per quel che concerne la stesura di programmi a breve/medio/ lungo termine, di acquisizione e di dismissione di apparecchiature e su richiesta della stessa tramite l’elaborazione di: A fronte della rilevazione di apparecchiature fuori norma, non più riparabili o obsolete la ditta dovrà proporre una comparazione dei costi tra la eventuale messa a norma ed il costo a nuovo della medesima tipologia di prodotto; Capitolati programma, capitolati speciali; Questionari tecnici specifici; Relazioni di valutazione tecnico – economica; Verifiche di conformità tecnica alle richieste di capitolato; Relazioni sul costo presunto di apparecchiature richieste dai reparti. Supporto tecnico/amministrativo nelle eventuali fasi propedeutiche alla certificazione di qualità ; Partecipazione , in qualità di esperti , a corsi di formazione aziendale in tema di sicurezza ,verifiche e gestione delle apparecchiature elettromedicali ; - La Ditta appaltatrice dovrà presentare annualmente all'Amministrazione una relazione sullo stato generale delle apparecchiature, con particolare riferimento a quelle controllate direttamente, che dovrà contenere un riepilogo delle eventuali proposte di dismissione. Particolare attenzione dovrà essere data alla eventuale sostituzione di apparecchiature non rispondenti alle norme di sicurezza o non riparabili. - La Ditta appaltatrice deve anche fornire per ogni apparecchiatura di cui propone la dismissione, una relazione dettagliata che ne illustri i motivi. 1.5 CONTROLLO DI TERZI FORNITORI DI SERVIZI 14 - Per le apparecchiature che l'Amministrazione intendesse assegnare in manutenzione direttamente alle Ditte fornitrici e costruttrici, la Ditta appaltatrice deve svolgere comunque il compito di supervisione del servizio prestato da terzi. - A fronte di quest’attività la Ditta appaltatrice deve produrre un rapporto annuale sulla correttezza contrattuale dell'attività prestata dai terzi, che dovrà comprendere una valutazione sul costo/ beneficio dei contratti di manutenzione. - La gestione dei contratti stipulati dalla AOG per indisponibilità della ditta produttrice a stipulare contratto con la ditta appaltatrice si intenderanno ricomprese nella attività del presente articolo. Anche i dati relativi alla manutenzione di queste apparecchiature dovranno essere gestiti tramite l'utilizzo del programma software di cui al punto 2.0. - Sarà onere della ditta appaltatrice prendere in carico , per la relativa gestione , tutti gli eventuali contratti stipulati dalla Azienda Ospedaliera Garibaldi San Luigi-Currò Ascoli Tomaselli ed ancora vigenti all’atto dell’avvio del servizio da parte della stessa ; - La gestione dei citati contratti da parte della ditta appaltatrice comporterà l’obbligo di adeguamento di questi alle condizioni generali di cui al presente CSA con eventuali oneri aggiuntivi in carico della ditta appaltatrice della presente gara . Esempio ( contratto ditta X XX – scadenza anno 2008 – esclusa dalla manutenzione la sostituzione del tubo radiogeno . Si applicheranno le condizioni generali previste nel presente CSA ) 1.6 VERIFICA PERIODICA DI SICUREZZA ELETTRICA DELLE APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI E ACCETTAZIONI - Le apparecchiature elettromedicali oggetto del servizio saranno quelle indicate nell’allegato “A” al presente CSA suddivise tra i Reparti i Servizi dell’Azienda; - Il servizio di sicurezza elettrica deve prevedere almeno l'esecuzione degli esami a vista, delle misure strumentali e delle prove previste dalla guida CEI 62-122, Fascicolo 6536 del 2002, con riferimento ai requisiti delle Norme CEI 62-5 Fascicolo 4745C del Dicembre 1998, delle Norme 66-5 e delle Norme particolari emesse dal CT 62 del CEI e comunque delle norme applicabili in vigore al momento dell'esecuzione delle attività; - La periodicità delle prove dovrà essere biennale per tutte le apparecchiature, mentre per quelle con parte applicata e tutte quelle utilizzate/site in locali per chirurgia ed assimilati (norma CEI 64-8/7;V2 e Guida CEI 64-56 e Guida CEI 1276 G), la periodicità delle verifiche dovrà essere non superiore l’anno; - Le attività di verifica e accettazione devono essere condotte a fronte di procedure scritte di cui la Ditta appaltatrice dovrà fornire evidenza; 15 - I risultati delle prove e delle verifiche devono essere registrati su apposite schede che dovranno contenere timbro e firma del tecnico esecutore qualificato e/o del responsabile del servizio della Ditta appaltatrice; - Le schede dovranno altresì contenere i dati relativi all’identificazione e classificazione degli apparecchi, informazioni relative alla documentazione e dovranno garantire la rintracciabilità dell'apparecchio cui si riferiscono; Sulle schede dovranno essere segnalati tutti i possibili suggerimenti circa gli interventi di adeguamento atti ad eliminare le non conformità riscontrate nelle apparecchiature al fine di ripristinare la rispondenza alle norme di sicurezza vigenti; La Ditta appaltatrice, a fronte delle attività di verifica effettuate, deve rilasciare i seguenti documenti: raccolta dei protocolli relativi agli apparecchi sottoposti a controllo, suddivisi per Reparti e comprendenti per ogni apparecchio: a) scheda di verifica riportante l’identificazione e la classificazione dell’apparecchio, l’esame visivo e le misure strumentali; b) eventuale scheda aggiuntiva per apparecchi soggetti a norme particolari c) scheda di giudizio riportante: - l'esito delle misure e/o prove effettuate; - l'eventuale segnalazione del tipo e del grado di non rispondenza alle Norme di riferimento eventuali provvedimenti da adottarsi per il ripristino delle condizioni di sicurezza d) scheda risultato delle prove di accettazione riportante: - l'esito delle misure e/o prove effettuate; - l'eventuale segnalazione del tipo e del grado di non rispondenza alle Norme di riferimento - elenco riepilogativo delle apparecchiature sottoposte a verifica, suddiviso per Re parti e riportante i giudizi sulle apparecchiature. - Facsimile della documentazione rilasciata deve essere allegato all'offerta. - Ogni qual volta si verifichi la presenza di un apparecchio elettromedicale che, a giudizio dei tecnici della Ditta appaltatrice, sia in condizioni tali da causare situazioni di pericolo reale e immediato per pazienti e operatori, la Ditta appaltatrice dovrà contrassegnare l'apparecchio stesso con l'apposita targhetta (NON USARE) e dovrà darne immediata comunicazione motivata per iscritto all’Ufficio Tecnico dell’Azienda. 16 - Dal momento delle comunicazione di cui sopra la Ditta appaltatrice non sarà in alcun modo responsabile per le conseguenze derivanti da guasti, incidenti, mal funzionamenti causati dall'uso dell'apparecchio oggetto della comunicazione. - Il servizio di verifica periodica della sicurezza elettrica delle apparecchiature e tutte le misure ad esso connesse devono essere svolte in sito, esclusivamente da personale tecnico qualificato formalmente, dalla Ditta appaltatrice stessa, secondo criteri basati sulle linee guida fornite dalle Norme UNI EN ISO 9000 e UNI CEI EN 46000. - La attività di cui al presente articolo sarà sottoposta alle disposizioni impartite dal Responsabile del Servizio di Prevenzione e Sicurezza della Azienda Ospedaliera Garibaldi , San Luigi-Currò Ascoli Tomaselli , cui dovranno essere fornite , in qualsiasi momento , tutte le informazioni o i dati richiesti; 1.7 COLLAUDI DI ACCETTAZIONE - Il servizio consiste nell’esecuzione dei collaudi di accettazione sulle apparecchiature biomediche di nuova acquisizione. Il servizio dovrà prevedere: - Il servizio consiste nell’esecuzione dei collaudi di accettazione sulle apparecchiature biomediche di nuova acquisizione. Il servizio dovrà prevedere: La verifica delle schede tecniche in sede di aggiudicazione per la segnalazione al Settore Tecnico delle eventuali necessità di modifica o integrazione degli impianti (elettrici, idrici) che dovranno ospitare le nuove apparecchiature nei locali La verifica dell’apparecchiatura secondo la guida CEI 1276 G (par. 6) e l’attestazione della rispondenza al relativo ordine La verifica dell’integrità del materiale consegnato La verifica della corretta installazione da parte delle ditte fornitrici delle apparecchiature di nuova acquisizione La fornitura all’Amministrazione dei dati dell’apparecchiatura necessari per una corretta inventariazione e precisamente: Descrizione merceologica Costruttore/Fornitore Marca modello Codifica regionale/nazionale (se disponibile) Numero di matricola/serie Reparto (o centro di costo) utente - L’esito delle verifiche sarà registrato su apposita scheda (scheda di accettazione) che conterrà, in caso di esito negativo, l’elenco dei motivi di non accettazione e che sarà consegnata all’Amministrazione per le attività di competenza. 17 - Inoltre, a seguito del collaudo, sarà inizializzata una scheda strumento riportante i valori di prima misura dei parametri da tenere sotto controllo nel tempo (Guida CEI 1276 G – par. 5.5.1). Gli stessi saranno riportati nel Sistema di gestione della manutenzione. - Fac- simile della documentazione rilasciata dovrà essere allegata in offerta. - I collaudi potranno essere eseguiti o in presenza di un sanitario del reparto di destinazione del bene e da un rappresentante del fornitore o successivamente alla effettuazione del collaudo tecnico ma comunque non oltre 5 giorni dalla sua effettuazione . - La ditta deve produrre una dichiarazione che i responsabili della ditta fornitrice abbiano istruito il personale di reparto circa il corretto utilizzo dell’apparecchiatura controfirmato dallo stesso personale. - Nel caso di apparecchiature di radiodiagnostica, radioterapia e medicina nucleare è necessaria la contestuale verifica dei criteri minimi di accettabilità (ex D. Lgs. 187/00) da parte del Fisico Specialista e del Medico Responsabile dell’apparecchiatura. 1.8 PARTI DI RICAMBIO - Si intendono ricomprese nel costo del contratto tutte le parti di ricambio necessarie per la rimessa in funzione in modo ottimale delle apparecchiature oggetto del servizio . - Per parti di ricambio si intendono tutti quegli elementi componenti l’apparecchiatura indispensabili per il suo funzionamento. - La ditta appaltatrice avrà l’obbligo di utilizzare, per ogni intervento che comporti sostituzione di componenti delle apparecchiature, prevalentemente pezzi di ricambio originali muniti di marchio CE . - Nel caso in cui la ditta appaltatrice intendesse utilizzare pezzi di ricambio compatibili non originali dotati di marchio CE , dovrà richiedere apposita autorizzazione preventiva all’Ufficio Tecnico della AOG. - Tutti i componenti necessari al funzionamento dell’apparecchiatura sono da considerarsi “parti sostituibili” con relativo onere in carico alla ditta appaltatrice. - Saranno a carico della ditta tutti i costi relativi ai pezzi di ricambio, alla mano d’opera, trasporto, rimborsi, rimozione ed installazione nel caso di riparazioni da effettuarsi presso laboratori specializzati esterni. - Si intendono esclusi dalla manutenzione “Full risk” oggetto del servizio solo : I materiali di consumo monouso ( esempio : sensori monouso per saturimetri , provetteria , siringhe per pompe da infusione etc); 18 Quanto necessario all’alimentazione ed al normale funzionamento delle apparecchiature (energia elettrica ,acqua, vapore, gas compressi e non etc ) Per quanto concerne i Tubi radiogeni ed i Generatori, attinenti le seguenti - apparecchiature: TAC, ANGIOGRAFI e APPARECCHI PER RADIOLOGIA ( sia fissi che mobili ) si procederà alla loro sostituzione per come segue : 1. La ditta appaltatrice dovrà acquisire specifico preventivo inerente la fornitura del nuovo tubo radiogeno. A tal riguardo, purchè il prodotto sia esclusivamente originale, la ditta potrà acquisire il prodotto a libero mercato e da qualsiasi fornitore, anche estero, abilitato alla vendita. 2. La ditta appaltatrice dovrà ottenere formale autorizzazione all’acquisto da parte del Servizio Tecnico della AOG. 3. La somma dovuta alla ditta fornitrice del tubo radiogeno verrà totalemente anticipata dalla ditta appaltatrice. 4. il 50% della somma spesa, esclusivamente inerente il pezzo di ricambio acquistato, verrà rimborsata dalla AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI , dietro presentazione di specifica fattura e riferimento di listino, mentre il restante 50% resterà a carico della ditta appaltatrice. - Per evitare possibili fraintendimenti o contenzioso in corso di esecuzione del contratto si precisa che si intendono ricomprese nella manutenzione “ full risk “ che la ditta aggiudicataria dovrà prestare al prezzo di offerta dell’intero servizio anche i seguenti materiali: a. Tubi laser e Fonti luce laser b. Sonde ecografiche e ultrasoniche ; c. Ottiche rigide e flessibili ; d. Cavi pluriuso di , ECG , EEG , Monitor ,pulsossimetri ed elettrobisturi . e. Tubi da ripresa TV e intensificatori di Brillanza f. Lampade di lampade scialitiche g. Guarnizioni porte autoclavi e sterilizzatrici h. Assorbitori di umidità i. Pennini per qualsiasi apparecchiatura inclusi frigoriferi e congelatori ; j. Telecamere , videoregistratori , lettori DVD inglobati in apparecchiature elettromedicali ; k. Batterie ricaricabili per trapani ; l. Intensificatore di immagine 19 m. Tetrodi n. Fototubi o. Fotomultiplicatori p. Detettori q. Tavoli operatori r. - Passamalati con relative teli ; Tuttavia anche per tali tipologie materiali da fornire, nel solo caso di prodotti compatibili non originali , la ditta appaltatrice potrà acquisire preventivo per l’acquisto del prodotto su libero mercato e da qualsiasi fornitore, anche estero, abilitato alla vendita. - Prima dell’ordinativo e per la concreta fonitura la ditta appaltatrice dovrà , comunque , ottenere formale autorizzazione all’acquisto da parte del Servizio Tecnico della AOG 20 1.9 PRESTAZIONI AGGIUNTIVE DA RENDERE - Nel caso di interventi tecnici che richiedano un fermo tecnico dell’apparecchiatura superiore alle 48 ore la ditta appaltatrice dovrà obbligatoriamente fornire al Reparto un apparecchio sostitutivo per ognuna delle seguenti tipologie di strumentazioni ( da prevedere come compatibili con le strumentazioni o colonne in dotazione) : Elettrocardiografi; VideoGastroscopio; VideoColonscopio; Nasolaringofaringoscopio flessibile; Broncoscopio; Defibrillatori; Monitor di rilevazione parametri vitali; Trapani e Alesatori operatori per Ortopedia; Trapani operatori per Neurochirurgia; Elettrobisturi mono e bipolari; Cardiotocografi; Aspiratori portatili con boccione da almeno 2Lt; - La mancata consegna dell’apparecchio sostitutivo dopo le 48 ore comporterà la applicazione di una penale giornaliera pari a € 550,00 ; - Alla ditta appaltatrice potrà essere ordinato di provvedere all’immediato acquisto, presso i fornitori abituali della stessa ditta appaltatrice, di materiale di consumo variamente necessario per l’immediato utilizzo delle apparecchiature oggetto del servizio e sino alla concorrenza annua di un importo pari a € 83.227 + IVA. - Il pagamento della merce richiesta dovrà essere effettuata direttamente dalla ditta appaltatrice mentre il relativo rimborso avverrà attraverso il conteggio nella fattura di pagamento del canone del mese successivo all’acquisto dei materiali. - Il relativo rimborso dovrà avvenire al medesimo costo sostenuto, da dimostrare presentando copia delle fatture di acquisto, con possibilità di imputare una percentuale aggiuntiva del 5% sull’imponibile della spesa sostenuta quale rimborso per le spese generali sostenute dalla ditta appaltatrice. - Sarà onere della ditta aggiudicataria curare le pratiche documentali e propedeutiche ,relative alle verifiche pluriennali – ex ISPSEL ora ASL - sulle attrezzature a pressione in dotazione alla Azienda Ospedaliera Garibaldi San Luigi Currò , Ascoli Tomaselli . 21 6.0 VERICA DI CONFORMITA’ - La ditta appaltatrice avrà l’obbligo di provvedere, senza costi aggiuntivi, alla messa a norma di tutte le apparecchiature elettromedicali,oggetto del servizio, che venissero classificate di livello 1 e 2 ; - Per le apparecchiature classificate di livello 3 la ditta dovrà presentare apposito preventivo per la relativa messa a norma obbligatoriamente scontato del 50% ; - Per le apparecchiature classificate di livello 4, la ditta dovrà proporre l’eventuale fuori uso se ritenute non più riparabili oppure dovrà proporre una comparazione dei costi tra l’eventuale messa a norma e il costo a nuovo della medesima tipologia di prodotto. ART.5 (Strumentazione di controllo e collaudo) - La strumentazione utilizzata per l'esecuzione di tutte le verifiche strumentali contemplate nelle attività oggetto dell'appalto dovrà essere periodicamente tarata presso i laboratori metrologici riconosciuti, a garanzia della riferibilità delle misure effettuate agli standard di misura nazionali e internazionali. ART.6 (Obblighi dell'Amministrazione) L'Amministrazione s’impegna a: - fornire tutta la documentazione tecnica in suo possesso; tale documentazione dovrà venir restituita all’Amministrazione al termine del contratto; - rendere disponibile gratuitamente , all'interno di uno dei Presidi aziendali , di locali chiusi di dimensioni adeguate al personale impiegato, che saranno adibiti a laboratori per uso tecnico amministrativo; nonché fornire luce, acqua e riscaldamento di tali aree . Le pulizie saranno a carico della ditta appaltatrice ; - consentire la fruizione della mensa interna al personale della Ditta appaltatrice, residente presso l'Ospedale; - attribuire uno o più numeri interni nonché consentire la attivazione di linee telefoniche (voce/dati) all'interno dei laboratori e concedere l'utilizzo di telefax, per comunicazioni di 22 servizio, rimanendo a carico della Ditta appaltatrice i costi relativi al pagamento delle utenze attivate; - provvedere in casi straordinari e su indicazione della Ditta appaltatrice ad ordinare ai fornitori parti di ricambio ed interventi specialistici, addebitando i relativi costi alla Ditta appaltatrice stessa; - garantire la preventiva pulizia e disinfezione delle apparecchiature o aree dove possano sussistere pericoli di contaminazione di qualsiasi natura; - fornire i regolamenti interni ai quali la Ditta appaltatrice si deve adeguare. - L’Amministrazione provvederà a fornire alla Ditta appaltatrice ogni informazione necessaria o utile, impegnandosi fattivamente con la Ditta appaltatrice per l’acquisizione di ulteriori informazioni che si rendessero necessarie o utili per un migliore e più completo svolgimento dei servizi. - L’Amministrazione nominerà un Responsabile dei rapporti con la Ditta appaltatrice che avrà la funzione di collegamento per tutto ciò che concerne le attività inerenti al servizio. ART.7 (Obblighi della Ditta appaltatrice) La Ditta appaltatrice s’impegna a : - utilizzare un numero adeguato di tecnici operanti esclusivamente e continuativamente presso le strutture della AOG per l'esecuzione delle attività. - Prevedere il coordinamneto del personale tecnico previsto da parte di un Ingegnere biomedico o elettronico , possibilmente con specializzazione in ingegneria clinica , e con documentata esperienza nel settore , residente presso la Azienda Ospedaliera Garibaldi. - Provvedere in proprio all'acquisto delle parti di ricambio e delle parti usurabili necessarie ed all'acquisto di eventuali servizi specialistici di manutenzione svolti da ditte terze. - Provvedere all’arredamento del laboratorio messo a disposizione dall'Amministrazione presso l'Azienda nonché alle dotazioni strumentali . - Operare affinché nei locali del laboratorio resi disponibili, le modalità' di maneggio ed immagazzinamento delle parti di ricambio per gli interventi di manutenzione, rispettino i requisiti di qualità prescritti forniti dalle Norme UNI EN ISO 9000 e UNI CEI EN 46000, il rispetto delle norme di sicurezza sul lavoro e di antiinfortunistica anche attraverso l’uso di presidi personali di protezione individuale. 23 - richiedere l'autorizzazione dell'Amministrazione per le eventuali modifiche da apportare ai locali resi disponibili; al termine del contratto la Ditta appaltatrice si impegna a ripristinare, su richiesta, la situazione preesistente ad esclusione delle modifiche autorizzate; - Prevedere la effettuazione , da parte del personale tecnico messo a disposizione , del seguente orario minimo : a) PRESENZA INGEGNERE CLINICO E PERSONALE TECNICO : dal Lunedì al Venerdì dalle ore 8,30 alle ore 17,00 con interruzione di 60 minuti per il pranzo; il Sabato ( con personale ridotto) dalle 8,30 alle 13,30 ; b) REPERIBILITÀ : dal Lunedì al Venerdì dalle 17,00 alle 20,00 Sabato dalle 13,30 alle 20,00 Domenica e festivi : dalle 8,30 alle 20,00 - La Ditta appaltatrice è tenuta ad eseguire i servizi oggetto del contratto con precisione, cura e diligenza utilizzando le pratiche, le cognizioni e gli strumenti più idonei. MISURE DI SICUREZZA NEI POSTI DI LAVORO - La Ditta appaltatrice è tenuta al rispetto della normativa in materia di sicurezza sul lavoro, di assistenza e previdenza antinfortunistica, di orario di lavoro e di imposte e tasse. - Sono a carico della Ditta appaltatrice tutte le pratiche riguardanti la regolare e completa osservanza delle leggi e regolamenti, in particolare quelli di carattere sanitario. - La Ditta, in ottemperanza a quianto disposto dal D. Lgs. 626/94, ed in particolare all’art.7, si impegna a cooperare con l’AOG all’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dei rischi sul lavoro incidenti sull’attività lavorativa oggetto dell’appalto. La Ditta si impegna altresì a coordinare con il Servizio di Prevenzione e Protezione dell’AOG gli interventi di prevenzione e protezione dai rischi cui sono esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavoratori. Fermi rimanendo gli obblighi e le responsabilità poste a carico di datori di lavoro dalla vigente legislazione, all’inizio del Servizio la Ditta aggiudicataria dovrà indicare per iscritto all’’AOG il nominativo del suo dipendente presente nell’area designato quale responsabile 24 dell’adempimento delle norme antinfortunistiche e degli interventi di prevenzione e protezione dai rischi. - La Ditta appaltatrice prima dell’inizio dell’appalto, dovrà prendere i neccessari contatti con il Servizio Prevenzione e Protezione dell’Azienda Ospedaliera per meglio definire eventuali altri rischi non previsti. - Per problematiche connesse con l’operare dei propri dipendenti, si dovrà far riferimento all’Azienda tramite il personale di reparto o servizio in quanto, l’estrema versatilità delle procedure sanitarie ( ad esempio: diagnostiche radiologiche mobili, preparazione occasionali di farmaci antiblastici, operazioni di particolare disinfezioni, movimentazioni di pazienti), le necessità all’approntamento di cantieri, le riparazioni o manutenzioni di varia entità su macchine ed attrezzature, potrebbero introdurre rischi normalmente non presenti in determinati ambienti. ART.8 (Ingegnere Clinico) - L’Ingegnere Clinico individuato sarà il referente aziendale con il ruolo di verificare e coordinare la attività tecnica del personale alle dipendenze della ditta. - Tale figura svolgerà la funzione di interfaccia con l'Azienda , attraverso il competente Settore Tecnico , ed i responsabili delle singole strutture operative. - Nel caso di rendimento non soddisfacente o comportamenti spiacevoli da parte dell’Ingegnere individuato dalla ditta la Azienda Ospedaliera Garibaldi , San Luigi-Currò Ascoli Tomaselli potrà richiederne la sostituzione con altro dipendente . 25 ART: 9 (Requisiti del personale) Direzione Operativa: - Spetta all’Impresa la direzione operativa del servizio per l’intero periodo di funzionamento dello stesso. - L’Impresa dovrà assicurare il servizio con proprio personale secondo uno schema organizzativo comprendente il numero, le qualifiche, le modalità di impiego e gli orari in relazione al servizio che esso è tenuto a fornire. - La Ditta appaltatrice della gara fornirà , all’atto della partecipazione alla gara , il nominativo e curriculum vitae del personale impiegato che sarà tenuto ad osservare tutte le norme e le disposizioni in vigore presso le relative strutture. Contratto di Lavoro: - L’Impresa si impegna ad osservare ed applicare integralmente tutte le Norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i dipendenti delle imprese del settore e negli accordi integrativi dello stesso in vigore per il tempo e nelle località in cui si svolge l’appalto anche dopo la scadenza dei contratti collettivi e deglii accordi locali e fino alla loro sostituzione, anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura industriale od artigiana, dalla struttura e dimensione della Ditta appaltatrice stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale. Obblighi Assicurativi: - Tutti gli obblighi ed oneri assicurativi antiinfortunistici, assistenziali, e previdenziali dei mezzi e delle persone forniti dall’Impresa sono carico della stessa essendone la sola responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l’obbligo del pagamento o eventuali altri oneri a carico della Azienda od in solido con essa con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti della Azienda medesima e di ogni indennizzo. - L’Azienda appaltante si riserva di effettuare, tramite l’Ispettorato del Lavoro, controlli sulla regolare tenuta dei libri paga matricola e sulla corretta applicazione del CCNL per quanto attiene il trattamento economico e normativo. - La Ditta appaltatrice rilascierà all' Amministrazione prima dell’avvio del servizio l’elenco nominativo del personale dipendente messo a disposizione della commessa con gli estremi delle singole posizioni amministrative. - Ogni variazione a tale elenco dovrà tempestivamente essere comunicata. 26 - La Ditta appaltatrice a firma del legale rappresentante rilascierà alla Azienda una dichiarazione di assunzione di responsabilità e garanzia di non utilizzare personale diverso da quello segnalato, sollevando l’Azienda da qualunque responsabilità e conseguenze di carattere civile e penale. - L’Azienda si riserva di porre in atto opportune misure di controllo nella forma che riterrà più efficace. - In caso di non ottemperanza accertata degli obblighi di cui sopra e previa diffida l’Azienda Ospedaliera darà corso alla risoluzione del contratto. Inoltre, l’Azienda Ospedaliera potrà provvedere direttamente impiegando le somme del canone d’appalto o della cauzione senza che l’Impresa possa opporre eccezioni ne avere titolo al risarcimento danni. Altri Obblighi: - La Ditta appaltatrice impiegherà personale di sicura moralità ed in grado di osservare diligentamente tutte le norme, le disposizioni generali ed i regolamenti disciplinari in vigore presso l’Ente Appaltante, impegnandosi a sostituire a richiesta o di propria iniziativa elementi che costituissero motivo di lamentele da parte della Azienda. - Tutti dovranno mantenere in servizio un contegno corretto e rispettoso ed il segreto professionale (art. 622 C.P.) su fatti e circostanze concernenti l’organizzazione e l’andamento dell’Ente Appaltante dei quali abbia avuto notizia durante l’espletamento del servizio. - Il personale consegnerà al proprio superiore ogni oggetto che risulti smarrito o rinvenuto nell’epletamento del servizio, lo stesso superiore provvederà tempestivamente alla riconsegna di quanto rinvenuto alla Amministrazione. Nello svolgimento del servizio deve evitarsi qualsiasi intralcio o disturbo al normale andamento delle attività dei reparti servizi. Al termine del servizio il personale lascierà immediatamente i locali della committente. La Ditta appaltatrice stessa comunicherà ai propri dipendenti l’assoluto divieto di intrattenersi con i degenti ed il personale dell’Azienda. La Ditta appaltatrice dovrà fornire al proprio personale idonea divisa da lavoro sulla quale dovrà essere apposta la targhetta personale di riconoscimento con l’indicazione del nome dell’addetto qualifica e relativa foto. - L’impresa dovrà sostuire con assoluta tempestività le unità di personale mancante. La Ditta appaltatrice dovrà prevedere forme adeguate di reperibilità immediata per far fronte a queste o ad altre emergenze. La Ditta appaltatrice dovrà comunicare per iscritto il nome del proprio rappresentante e del suo sostituto. - Tutte le contestazioni riguardanti l’esecuzione del servizio ed ogni altra incombenza prevista dal Capitolato fatte in contradditorio con l’incaricato si intendono fatte direrttamente all’Impresa titolare. 27 - Nel caso di comportamenti non consoni da parte del personale della ditta appaltatrice la AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDIpotrà richiedere la immediata sostituzione del personale . A fronte della richiesta avanzata dalla AOG la ditta appaltatrice dovrà immediatamente provvedere alla sostituzione. Aspetti Sanitari: - Il personale della Ditta appaltatrice, per poter iniziare il servizio dovrà essere in possesso di certificazione di idoneità alla mansione specifica effettuata da un medico competente in osservanza alle norme di sicurezza come prevista dal D.L. 626/94. - Dovrà essere inoltre sottoposto, con onere a carico della Ditta appaltatrice, ad accertamenti sanitari ed eventuali vaccinazioni previste per i dipendenti ospedalieri. - Non potrà essere impiegato personale per il quale non sia stata presentata alla Direzione Sanitaria la documentazione realtiva agli accertamenti sanitari sopra indicati. - Ogni comunicazione inerente al servizio dovrà essere tempestivamente inviata alla Amministrazione. Infortuni e danni: - All’Impresa fa interamente carico ogni responsabilità inerente alla esecuzione del servizio, e la responsabilità per gli infortuni al personale addetto, che dovrà essere opportunamente addestrato e istruito. - Viene fatto carico alla Ditta appaltatrice la refusione dei danni provocati dal proprio personale dipendente a qualsiasi titolo operante. - I danni arrecati colposamente dalla Ditta appaltatrice alle propietà dell’Ente Appaltante verranno contestati per iscritto. Qualora le giustificazioni non siano state accolte e la Ditta appaltatrice non abbia provveduto al ripristinio nel termine fissato, vi provvederà l’Ente Appaltante addebitandone le relative spese irrogando altresì una penale che potrà variare da un minimo del 5% ed fino ad un massimo del 10% dell’importo del danno trattenendo l’importo sul credito maturato di prima scadenza. - Tutte le responsabilità sopra indicate ed ogni altra, comunque, derivante, nei confronti dell’Ente Appaltante e di terzi dipendenti e non , dall’esecuzione del servizio dovranno essere coperte da polizza assicurativa che dovrà avere un massimale unico di almeno Euro 5.000.000.- La Ditta appaltatrice prima di iniziare il servizio dovrà produrre alla Azienda copia di detta polizza. ART. 10 (Interruzioni del Servizio) 28 - Non saranno ammesse interruzioni del servizio. Qualora per cause di forza maggiore dovesse verificarsi detta circostanza, l'appaltatore, in accordo con il Settore Tecnico dell’AOG, dovra' sopperire a detta necessità proponendo soluzioni temporanee alternative che garantiscano il regolare espletamento del servizio. - La AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDIsi riserva di non accettare le proposte alternative formulate imponendo alla ditta appaltatrice modalità diverse di esecuzione temporanea del servizio . 29 PARTE SECONDA : PROCEDURE DI GARA ART. 11 (Norme di legge applicate e riferimenti normativi) L’appalto viene espletato nei modi e nei termini di legge mediante il ricorso a "Pubblico Incanto" esperito ai sensi del Dlgs 157/95 e successive modifiche ed integrazioni. L'aggiudicazione della gara avverra' ai sensi della lettera b) comma 1 dell'art.23 del D.Lgs. n. 157/95 e cioe' in favore della ditta che presentera' l’offerta economicamente più vantaggiosa. Potranno essere ammesse offerte di Imprese riunite in associazione temporanea con le modalita' ed i limiti previsti dall'art. 10 del D.Lgs. 358/92. E' consentito il subappalto. Non saranno ritenuti “subappalto “ gli interventi di ripristino nella funzionalità delle apparecchiature oggetto del servizio , che in corso d’opera , in ragione della loro specificità , solo la ditta costruttrice o i suoi centri periferici di assistenza autorizzati , potranno essere in grado di effettuare su commissione della ditta appaltatrice del servizio. E' comunque vietato cedere a terzi tutto o in parte il contratto ai sensi dell'art. 1656 del Codice Civile. 30 ART. 12 (Durata dell’appalto ) - L'appalto avra' la durata di anni 5 decorrenti dalla data di avvio del servizio che verrà prevista nel relativo contratto . - L’Azienda si riserva la facoltà di mantenere il rapporto contrattuale per ulteriori anni 4, nel caso di disponibilità da parte della ditta a praticare uno sconto di almeno il 3% sulle condizioni economiche già praticate. In ogni modo, nel caso di esaurimento del periodo contrattuale previsto, la ditta appaltatrice dovrà obbligatoriamente proseguire nella esecuzione della fornitura, a scadenza avvenuta, sino alla aggiudicazione della nuova gara ed alle medesime condizioni contrattuali per un periodo temporale comunque non superiore al quinto d’obbligo temporale, anche in assenza di apposito preavviso formale. ART. 13 (Criteri di aggiudicazione della gara) La gara, esperita con il dell'art. 23 lett b) del sistema del pubblico incanto, sara' aggiudicata con il criterio Decreto Legislativo 17/3/95 n. 157 e cioe' in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa calcolata sulla base dei seguenti punteggi: ELEMENTO QUALITA’ ………….50 punti ELEMENTO PREZZO……………50 punti La gara sara' aggiudicata anche in presenza di una sola offerta valida. Saranno escluse offerte condizionate, o espresse in modo generico o indeterminato. 31 ART. 14 (Modalità di presentazione dell’offerta economica) - L'offerta in bollo legale corrente, scritta in lingua italiana, dovra' essere chiusa, pena l'esclusione, in distinta busta sigillata con ceralacca marchiata ( o con qualsiasi altro mezzo ritenuto idoneo dalla ditta a garantire la segretezza dell’offerta ) . - La ditta concorrente dovrà presentare la propria offerta indicando in cifre e lettere il prezzo a ribasso che intende praticare sulla somma di € 2.021.000,00 IVA esclusa stabilita da questa Azienda Ospedaliera Garibaldi , come base d’asta annuale per la effettuazione del servizio. - Le ditte che offriranno importi pari o maggiori rispetto alla base d’asta verranno escluse. - Il prezzo indicato in offerta si intenderà comprensivo di tutte le attività oggetto del servizio , tutte incluse nessuna esclusa , e di qualunque altro costo ed onere accessorio diretto o indiretto. - L'offerta dovra' contenere l'indicazione del prezzo espresso in cifre e lettere e dovra' essere debitamente sottoscritta. - In caso di Imprese riunite l'offerta dovra' essere predisposta con le modalita' di cui all'art.10 del D.Lgs.358/92. - Il prezzo IVA esclusa, indicato nell'offerta, si intendera' fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto con le sole eccezioni previste in caso di aumento del numero di apparecchiature oggetto del servizio ovvero di diminuizione o per motivazioni legate a disposizioni variamente contenute nel presente capitolato. - Qualora talune offerte presentino carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, l'Amministrazione prima di procedere alla esclusione, chiederà per iscritto le precisazioni in merito agli elementi costitutivi dell’offerta ritenuti pertinenti e li verificherà tenendo conto di tutte le spiegazioni ricevute secondo le modalità di cui ai commi 2, 3 e 4 dell’art.25 del D.lgs 157/95. Il concorrente avrà l'obbligo, prima di formulare l’offerta, di prendere visione : a. Dello stato d’uso delle attrezzature da sottoporre a manutenzione b. Delle esatte esigenze, nonché delle prassi seguite nei singoli reparti della Azienda Ospedaliera Garibaldi. 32 ART. 15 (Documentazione tecnica) Le ditte concorrenti per concorrere alla gara dovranno presentare la seguente documentazione tecnica: (a) PROGETTO OPERATIVO DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DI INGEGNERIA CLINICA , riportante la descrizione delle modalità tecnico/operative con le quali la ditta concorrente intende espletare le seguenti diverse attività oggetto del servizio multimarca e multiprodotto richiesto . a-1. MANUTENZIONE PREVENTIVA (Programmata) a-2. MANUTENZIONE CORRETTIVA (Su guasto e full risk ) a-3. GESTIONE DATI DI INTERVENTO SU APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI a-4. ACQUISIZIONE / DISMISSIONE APPARECCHIATURE a-5. CONTROLLO DI TERZI FORNITORI DI SERVIZI a-6. VERIFICA PERIODICA DI SICUREZZA ELETTRICA DELLE APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI E ACCETTAZIONI a-7. COLLAUDI DI ACCETTAZIONE a-8. PARTI DI RICAMBIO a-9. ATTIVITA’ DI MESSA A NORMA a-10. PRESTAZIONI AGGIUNTIVE DA RENDERE a-11. NUMERO DI PERSONALE , CON INDICAZIONE DELLE RISPETTIVE QUALIFICHE E MANSIONI , CHE VERRÀ MESSO A DISPOSIZIONE , STABILMENTE E CONTINUATIVAMENTE , PRESSO LA AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI PER LA EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO. a-12. DOTAZIONI STRUMENTALI DEL LABORATORIO DA INSTALLARE CHE VERRANNO MESSE , STABILMENTE E CONTINUATIVAMENTE , A DISPOSIZIONE PRESSO LA AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI; a-13. COPIA DELLA MODULISTICA E REPORTISTICA CHE VERRA’ UTILIZZATA PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO; a-14. STRUMENTI UTILIZZATI DALLA DITTA PER GARANTIRE UNA COSTANTE INFORMAZIONE SULLO STATO DELLE RIPARAZIONI NONCHE’ INDICAZIONE DELLE MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DELLA “ CUSTOMER SATISFACTION “ a-15. DESCRIZIONE RIASSUNTIVA DELLE CARATTERISTICHE SALIENTI DEL SISTEMA INFORMATICO MESSO A DISPOSIZIONE ( CON SLIDES DI ALCUNE “MASCHERE “ 33 PIÙ SIGNIFICATIVE ) PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO CON ELENCO E INDICAZIONE DEI LUOGHI IN CUI IL SISTEMA INFORMATICO È STATO INSTALLATO E RISULTA OPERATIVO NB: Le singole descrizioni richieste alla presente lettera dovranno essere articolate per sottocapitoli recanti la medesima numerazione e titolazione ( Esempio : Progetto di cui al Punto A) dell’art.15 del CSA - Sottocapitolo A1 “ Descrizione delle modalità di effettuazione della manutenzione preventiva “) (b) RELAZIONE DESCRITTIVA DELLE MODALITA’ ATTRAVERSO CUI VERRANNO RESE LE SEGUENTI ATTIVITA’ ACCESSORIE RICHIESTE : b-1. Attività consulenziale per la pianificazione tecnico – economica degli acquisti delle tecnologie biomediche delle caratteristiche da richiedere e valutazione dell’impatto economico-organizzativo a supporto delle decisioni di rinnovi e acquisizioni di tecnologie biomediche ed informatiche. b-2. Attività formativa tecnico-gestionale rivolta al personale sanitario, tecnico ed amministrativo dell’Azienda avente come finalità l’uso più efficiente e sicuro delle tecnologie biomediche ed informatiche , limitando i tempi di fermo macchina ed i costi conseguenti dovuti alla mancata erogazione delle prestazioni. b-3. Gestione dinamica della Inventariazione delle apparecchiature ; NB: Le singole descrizioni richieste alla presente lettera dovranno essere articolate per sottocapitoli recanti la medesima numerazione e titolazione titolazione ( Esempio : Relazione di cui al Punto B dell’art.15 del CSA - Sottocapitolo B3– “ Descrizione delle modalità di Gestione dinamica della Inventariazione delle apparecchiature …… “.) (c) RELAZIONE DESCRITTIVA DELLE MODALITA’ ATTRAVERSO CUI VERRANNO RESE LE SEGUENTI ATTIVITA’ ACCESSORIE RICHIESTE : c.1. Servizi aggiuntivi , non specificati nel presente CSA , che la ditta concorrente intende realizzare , al medesimo costo indicato in offerta , al fine di gestione del parco tecnologico della AOG nonche in grado di risolvere aree di criticità non evidenziate nel presente CSA ; c.2 Elenco delle tipologie di apparecchiature sostitutive ( con dettaglio della marca , modello e anno di introduzione sul mercato ) , con indicazione delle singole quantità previste , che verranno messe a disposizione ( in applicazione dell’art. 4 punto 1.9 ) nel caso di interventi tecnici che richiedano un fermo tecnico dell’apparecchiatura superiore alle 48 ore ; 34 NB: Le singole descrizioni richieste alla presente lettera dovranno essere articolate per sottocapitoli recanti la medesima numerazione e titolazione titolazione ( Esempio : Relazione di cui al Punto C dell’art.15 del CSA - Sottocapitolo C.1– “ Servizi aggiuntivi …… “.) - La ditta dovrà richiudere ognuna delle documentazioni presentate in una apposita carpetta sul prospetto della quale dovrà indicare il relativo riferimento (Esempio : << Documentazione di cui al punto C dell’art 15 del CSA >> ,nel caso di relazione sui “Servizi aggiuntivi “ ). - In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese la documentazione richiesta al presente articolo potrà essere presentata e controfirmata congiuntamente ( nel caso di elencazione di dati o riferimenti dovranno essere chiaramente evidenziati i dati di riferimento di ogni singola associata ). Tuttavia IN UNO SPECIFICO FOGLIO RIASSUNTIVO posto come prima pagina di ogni relazione dovrà essere precisato con esattezza le parti e le funzioni di competenza di ogni singola associata. - La assenza anche di un solo documento richiesto ai superiori punti A,B,C,,comporterà l’esclusione della ditta. - Non risulterà essere onere della Commissione tecnica , a fronte di una documentazione tecnica presentata in maniera disordinata e scollegata dalle superiori indicazioni , andare alla ricerca delle esatte relazioni ; - La Commissione tecnica , al fine di esprimere il proprio giudizio ed in assenza di riferimenti precisi forniti dal concorrente , non effettuerà valutazioni di tipo “intuitivo o induttivo” . - In caso di raggruppamento temporaneo di imprese la documentazione richiesta al presente articolo potrà essere presentata e controfirmata congiuntamente. Tuttavia dovranno essere precisate con esattezza le parti e le funzioni di competenza di ogni singola associata . ART. 16 (Fase preliminare di ammissione alla gara) Nel giorno ed all'ora previsti si procedera' allo svolgimento della prima seduta di ammissione preliminare della gara di che trattasi. 35 In sede di gara, al fine della ammissione alla successiva fase di attribuzione del punteggio all'elemento "Qualità", si procedera' esclusivamente alla verifica della conformita' della documentazione di rito richiesta nel relativo bando di gara e specificatamente: 1. Verifica sussistenza offerta economica sigillata 2. Verifica sussistenza plico chiuso contenente documentazione amministrativa 3. Verifica sussistenza e contenuto autodichiarazione 4. Verifica sussistenza plico chiuso contenente la documentazione tecnica richiesta ai punti a),b),c), di cui al superiore articolo ( per verifica sussistenza si intende la mera presenza di un plico recante come indicazione il riferimento a tale documenti tecnici ) Per quanto concerne la documentazione tecnica richiesta sarà la prevista Commissione, nella fase di propria pertinenza, a verificarne la sostanziale sussistenza ( nelle sue articolazioni in lettere a,b c), la completezza e la attinenza. Espletata tale fase, la gara verra' sospesa, al fine di consentire alla apposita Commissione tecnica di esprimere, in separata sede, il giudizio tecnico previsto. La gara resterà sospesa per non piu' di 60 giorni lavorativi (prorogabili di ulteriori 45 giorni in ragione del numero di ditte concorrenti). ART. 17 (Commissione tecnica) Espletata la superiore fase verrà dato mandato alla prevista Commissione tecnica, delegata alla attribuzione del punteggio previsto per l’elemento “qualità”, di procedere all'espletamento dei propri lavori, preliminarmente alla apertura delle buste contenenti l'offerta economica. La valutazione tecnica della Commissione verra' effettuata sulla scorta della documentazione tecnica presentata dalle ditte concorrenti ai sensi del superiore art 15. La Commissione tecnica procederà quindi, alla attribuzione del punteggio relativo all'elemento "QUALITA" secondo le modalità di cui al seguente art. 18. Le valutazioni della Commissione Tecnica verranno effettuate secondo le modalità descritte al seguente art. 18 e risulteranno da apposito verbale. 36 ART. 18 (Attribuzione del punteggio all’elemento “Qualità “) La documentazione tecnica presentata da ciascuna ditta concorrente in sede di gara sarà esaminata e valutata dalla Commissione Tecnica la quale attribuirà, a suo giudizio, un voto in decimi, compreso tra 0 e 10, ad ognuno dei seguenti parametri di valutazione qualitativa: PARAMETRO A ) – PROGETTO TECNICO OPERATIVO …………….peso attribuito 25/100 da valutare sulla base dei seguenti sottoparametri ( i cui relativi dati saranno assunti dalle relazioni presentate dalle ditte concorrenti in rapporto alla richiesta di cui al superiore art.15 lettera A) Sottoparametro A1.) Progetto tecnico –operativo di effettuazione delle attività collegate alla gestione del servizio e contenente la analisi di dettaglio di quanto segue: A1.1) DESCRIZIONE DELLA ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO NELLA SUA ARTICOLAZIONE QUOTIDIANA ; A1.2) MANUTENZIONE PREVENTIVA (programmata) ; A1.3) MANUTENZIONE CORRETTIVA (su guasto); A1.4) GESTIONE DATI DI INTERVENTO SU APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI; A1.5) ACQUISIZIONE / DISMISSIONE APPARECCHIATURE; A1.6) CONTROLLO DI TERZI FORNITORI DI SERVIZI; A1.7) VERIFICA PERIODICA DI SICUREZZA ELETTRICA DELLE APPARECCHIATURE ELETTROMEDICALI E ACCETTAZIONI; A1.8) COLLAUDI DI ACCETTAZIONE; A1.9) PARTI DI RICAMBIO; A1.10) MESSA A NORMA A1.11) PRESTAZIONI AGGIUNTIVE DA RENDERE; A1.12) NUMERO DI QUALIFICHE PERSONALE, E MANSIONI, CON CHE INDICAZIONE VERRÀ MESSO DELLE A RISPETTIVE DISPOSIZIONE, STABILMENTE, PRESSO LA AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDIPER LA EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO; 37 A1.13) DOTAZIONI STRUMENTALI DEL LABORATORIO DA INSTALLARE CHE VERRANNO MESSE, STABILMENTE, A DISPOSIZIONE PRESSO LA AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI; A1.14) MODULISTICA E REPORTISTICA CHE VERRA’ UTILIZZATA PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO; A1.15) DESCRIZIONE RIASSUNTIVA DELLE CARATTERISTICHE SALIENTI DEL SISTEMA INFORMATICO MESSO A DISPOSIZIONE ( CON SLIDES DI ALCUNE “MASCHERE “ PIÙ SIGNIFICATIVE ) PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO CON ELENCO E INDICAZIONE DEI LUOGHI IN CUI IL SISTEMA INFORMATICO È STATO INSTALLATO E RISULTA OPERATIVO; A1.16) STRUMENTI UTILIZZATI DALLA DITTA PER GARANTIRE UNA COSTANTE INFORMAZIONE SULLO STATO DELLE RIPARAZIONI NONCHE’ INDICAZIONE DELLE MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DELLA “CUSTOMER SATISFACTION La Commissione Tecnica – al fine della attribuzione del punteggio in decimi per i superiori singoli sottoparametri – dovrà procedere valutando, anche attraverso una analisi meramente comparativa tra i diversi progetti presentati e tesa a verificare la migliore tra le diverse relazioni progettuali presentate, per come segue. per A1) la più articolata, dettagliata ed approfondita analisi progettuale in rapporto alle singole analisi richieste in capitolato. La Commissione dovrà tenere conto in particolare della: - Capacità dimostrata dalla ditta di articolare in maniera compiuta ed organica una analisi progettuale di effettuazione delle tipologie di attività richieste in capitolato con particolare attenzione alla valenza , in termini di fattibilità , e consistenza dei contenuti dei dettagli tecnico-professionali esposti , delle migliori metodologie operative indicate e della consistenza dei relativi approfondimenti e dei dati forniti; - Valore quali/quantitativo del personale che verrà messo a disposizione , in modo esclusivo e continuativo, per la gestione del servizio anche in rapporto alla esperienza acquisita nel campo della gestione tecnica di servizi multimarca e multiproodotto in ambito sanitario ; - Migliori dotazioni strumentali messe a disposizione, in modo esclusivo e continuativo, presso il laboratorio da realizzare presso la AOG; - Migliore e più completa modulistica e reportistica , anche online , inerente l’effettuazione del servizio. - Migliore valore percepito circa il sistema informatico proposto ; 38 - Migliori strumenti proposti dalla ditta per garantire una costante informazione sullo stato delle riparazioni nonche’ migliori modalita’ di effettuazione della rilevazione circa la “customer satisfaction “. Nel caso in cui la Commissione tecnica ritenga che lo sviluppo della relazione progettuale e dei suoi elementi di dettaglio delle diverse attività risulti essere assolutamente incongruo o descritto in maniera approssimativa e superficiale senza specificare attività e metodiche o semplicemente copiata dalla descrizione del Capitola speciale d’appalto potrà procedere, chiarendo le motivazioni, ad attribuzione di un punteggio in decimi complessivo non superiore a 3/10. PARAMETRO B) PROGETTO ATTIVITA’ ACCESSORIE RICHIESTE …. peso attribuito 15/100 da valutare sulla base del seguente sottoparametroi ed i cui relativi dati saranno assunti dalle relazioni presentate in rapporto alla richiesta di cui al superiore art. 15 lettera B): Sottoparametro B1) Relazione/piano tecnico – operativo di effettuazione delle attività accessorie richieste congiuntamente alla gestione del servizio e contenente la analisi di dettaglio delle modalità attraverso cui saranno rese le seguenti attività: B1.1) ATTIVITA’ CONSULENZIALE PER LA PIANIFICAZIONE TECNICO – ECONOMICA DEGLI ACQUISTI DELLE TECNOLOGIE BIOMEDICHE B1.2) GESTIONE DINAMICA DELLA INVENTARIAZIONE DELLE APPARECCHIATURE B1.3) ATTIVITÀ FORMATIVA TECNICO-GESTIONALE RIVOLTA AL PERSONALE SANITARIO, TECNICO ED AMMINISTRATIVO La Commissione Tecnica – al fine della attribuzione del punteggio in decimi per il superiore singolo sottoparametro – dovrà procedere valutando, anche attraverso una analisi meramente comparativa tra i diversi progetti presentati e tesa a verificare la migliore tra le diverse relazioni progettuali presentate, per come segue: per B1) la più articolata, dettagliata ed approfondita analisi progettuale in rapporto alle singole analisi richieste in capitolato. La Commissione dovrà tenere conto in particolare della: - Valore , in termini di efficienza gestionale , delle diverse attività proposte nonché capacità dimostrata dalla ditta di articolare in maniera compiuta ed organica le relative descrizioni 39 con particolare attenzione alla consistenza e veridicità dei contenuti e dei dettagli tecnicoprofessionali esposti, delle migliori metodologie operative indicate e della consistenza dei relativi approfondimenti e degli eventuali dati forniti; Nel caso in cui la Commissione tecnica ritenga che lo sviluppo della relazione progettuale e dei suoi elementi di dettaglio delle diverse attività risulti essere assolutamente incongruo o descritto in maniera approssimativa e superficiale senza specificare attività e metodiche o semplicemente copiata dalla descrizione del Capitola speciale d’appalto potrà procedere, chiarendo le motivazioni, ad attribuzione di un punteggio in decimi complessivo non superiore a 3/10. PARAMETRO C) PROGETTO MIGLIORIE …..peso attribuito 15/100 da valutare sulla base del seguente sottoparametro ed i cui relativi dati saranno assunti dalle relazioni presentate in rapporto alla richiesta di cui al superiore art. 15 lettera C): Sottoparametro C1 ) Piano delle migliorie al servizio offerte a costo “zero” contenente la analisi di dettaglio delle modalità attraverso cui saranno rese le seguenti attività: C1.1) Servizi aggiuntivi che la ditta concorrente intende realizzare , al medesimo costo indicato in offerta , al fine di migliorare la gestione del parco tecnologico della AOG e con lo scopo di risolvere aree di criticità non evidenziate nel presente CSA C1.2) Elenco delle tipologie di apparecchiature sostitutive ( con dettaglio della marca , modello e anno di introduzione sul mercato ) , con indicazione delle singole quantità previste , che verranno messe a disposizione ( in applicazione dell’art. 4 punto 1.9 ) nel caso di interventi tecnici che richiedano un fermo tecnico dell’apparecchiatura superiore alle 48 ore ; La Commissione Tecnica – al fine della attribuzione del punteggio in decimi per il superiore singolo sottoparametro C1 – potrà procedere valutando, anche attraverso una analisi meramente comparativa tra i diversi progetti presentati e tesa a verificare la migliore tra le diverse relazioni progettuali presentate in termini di: - Valore aggiunto , rispetto al servizio oggetto della gara , derivante dalle migliorie al servizio offerte , purchè attinenti all’ oggetto di gara ( ed a costo zero) e migliorative della qualità complessiva del servizio da rendere ; - Valore delle proposte migliorative in rapporto alle aree di criticità non rilevate nel CSA ma evidenziate dalla ditta concorrente ;. 40 - Valore quali/quantitativo delle tipologie di apparecchiature sostitutive in caso di fermo tecnico ; - Fase di attribuzione del punteggio complessivo in centesimi - - Il punteggio all'elemento "Qualità" verrà concretamente così attribuito: 1) La Commissione per ogni singolo parametro di cui al superiore punto A) B) e C) del presente articolo attribuirà un punteggio proporzionale , in centesimi , rapportato al singolo peso indicato e calcolato come appresso . 2) Per ogni sottoparametro la Commissione ,sulla base della documentazione presentata dalla ditta concorrente , attribuirà un voto in decimi ricompreso tra 0 e 10 e qualora lo ritenga opportuno potrà prevedere la sottoarticolazione prevista ( esempio da a1.1 a a1.16 , da b1.1 a b1.3 , da c1.1 a c1.2 ) come dei sottosottoparametri cui attribuire un punteggio parziale in decimi (ricompreso anch’esso tra 0 e 10 ) che mediato matematicamente potrà dare il punteggio finale in decimi attribuibile al sottoparametro A1,B1 o C1 ; 2) Il punteggio in decimi attribuito al sottoparametro A1,B1 e C1 diventerà il punteggio proporzionale in centesimi attribuito al parametro A,B e C applicando la seguente formula matematica : 20/15/15 x punteggio in decimi attribuito alla ditta miglior punteggio assegnato in decimi 3) La somma dei tre punteggi parziali in centesimi ottenuti (A+B+C ) darà il punteggio complessivo qualitativo ,in centesimi ,attribuito alla ditta per l’elemento “qualità”. 4) Le ditte che avranno ottenuto una valutazione globale per la qualità inferiore a 26/100 ( con arrotondamento al 26 di tutti i valori superiori a 25,60 )non verranno ammesse alla successiva fase di apertura dell’offerta economica , e dunque risulteranno escluse dalla gara , 41 ART. 19 (Convocazione delle ditte per la apertura delle offerte ) Espletata la superiore fase si procedera' alla riconvocazione della seduta di gara previo avviso trasmesso a mezzo telefax o email, ed alla apertura delle buste contenenti l'offerta economica. Il numero di telefax o l’indirizzo di posta elettronica cui trasmettere l’avviso verrà ricavato dalla documentazione presentata in sede di gara senza la effettuazione di ulteriori ricerche. La ricevuta di avvenuta trasmissione a mezzo telefax o posta elettronica equivarrà a notifica a tutti gli effetti di legge. ART. 20 (Attribuzione del punteggio all’elemento “Prezzo “) Il punteggio relativo all'elemento prezzo verrà attribuito, in sede di gara, procedendo come appresso descritto ed applicando il seguente calcolo matematico: - dopo aver assegnato il punteggio massimo al miglior offerente, cioè alla Ditta concorrente che ha offerto il prezzo più basso, si andranno ad attribuire i punteggi agli altri concorrenti con l’applicazione della seguente relazione: Punteggio i° = 50-10 * (Prezzo i°- Prezzo min.)/ Prezzo min. Dove: Pi° = Punteggio del concorrente Prezzo i° = Prezzo offerto dal concorrente Prezzo min = Prezzo offerto più basso 10 = Coefficiente di riequilibrio Verranno escluse le offerte recanti importi pari o superiori alla base d’asta fissata. 42 ART. 21 (Aggiudicazione provvisoria ) Il servizio verrà aggiudicato alla Ditta che, sommati i punteggi a lei attribuiti in sede di valutazione qualitativa e del prezzo, avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto. La aggiudicazione diverrà definitiva dopo la adozione del relativo atto di aggiudicazione. ART. 22 (Opposizioni e rilievi in sede di gara ) In corso di espletamento delle sedute di gara di ammissione preliminare o di aggiudicazione provvisoria non potranno essere inseriti a verbale eventuali rilievi formulati dai rappresentanti delle ditte concorrenti presenti. Eventuali contestazioni sulle decisioni assunte dal Presidente del seggio di gara o sulle valutazioni espresse dalla Commissione Tecnica dovranno essere formulate per iscritto ed indirizzate al Direttore Generale della Azienda Ospedaliera Garibaldi entro 7 giorni dalla data della relativa seduta. La formulazione di contestazioni di natura formale o prettamente tecnica, in sede di espletamento delle sedute di ammissione preliminare o di aggiudicazione provvisoria, non potranno comportare la sospensione della stessa. Nel caso in cui il Direttore Generale (nel caso di rilievi di natura formale) Commissione Tecnica (nel caso di rilievi di natura tecnica) o la accertino, su istanza della ditta e sulla base della normativa vigente, degli atti ufficiali e/o della documentazione prodotta dalle ditte in sede di gara, la fondatezza delle contestazioni formulate si potrà procedere a eventuale riammissione della ditta. Se tali contestazioni fossero state formulate ad ammissione preliminare effettuata o ad aggiudicazione provvisoria avvenuta, si procederà d’ufficio, alla eventuale riformulazione della relativa graduatoria di gara senza necessità di procedere a riconvocazione di seduta suppletiva di gara. RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE 43 ART. 22 bis (Modalità di partecipazione del Raggruppamento di imprese/ATI) Potranno presentare offerta ditte appositamente e temporaneamente raggruppate, in tal caso si applica la disciplina prevista dall’art. 10 del D.Lgs 24 luglio 1992 n. 358, commi 2 – 9 che testualmente recitano: 2)L’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista nel presente articolo. 3)L’offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti dell’Amministrazione di tutte le imprese raggruppate. 4)Le singole imprese, facenti parte del gruppo risultato aggiudicatario della gara, devono conferire con unico atto, mandato speciale con rappresentanza ad una di loro, designata quale capogruppo. Tale mandato deve contenere espressamente le prescrizioni di cui al presente articolo e risultare da scrittura privata autenticata, secondo la forma prevista dal Paese in cui il relativo atto è redatto. La procura è conferita al rappresentante legale dell’impresa capogruppo. 5)Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei riguardi dell’Amministrazione. 6)Al mandatario spetta la rappresentanza, anche processuale, delle imprese mandanti nei riguardi dell’amministrazione per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal contratto, anche dopo il collaudo della fornitura, fino all’estinzione del rapporto. Tuttavia l’Amministrazione può far valere direttamente le responsabilità a carico delle imprese mandanti. 7)Il rapporto di mandato non determina di per sé organizzazione o associazione fra le imprese riunite, ognuna delle quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e degli oneri sociali. 8)In caso di fallimento dell’impresa mandataria o, se trattasi di impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, l’Amministrazione ha facoltà di proseguire il contratto con altra impresa del gruppo o altra, in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, entrata nel gruppo in dipendenza di una delle cause predette, che sia designata mandataria nel modo indicato al comma 4, ovvero di recedere dal contratto. 44 9)In caso di fallimento di un’impresa mandante o, se trattasi d’impresa mandataria, qualora non indichi altra impresa subentrante in possesso dei prescritti requisiti d’idoneità, è tenuta all’esecuzione direttamente o per mezzo delle altre imprese mandanti. Sono ammessi i raggruppamenti di tipo orizzontale e verticale. ART. 22 ter (Costituzione del raggruppamento di imprese/ATI) L’atto di costituzione finale del raggruppamento temporaneo, che deve risultare da scrittura privata con autentica notarile, deve essere redatto entro trenta giorni dalla notifica dell’aggiudicazione. ART. 22 quater (Concorrenza sleale) Qualora un soggetto candidato partecipi alla presente gara all’interno di un raggruppamento temporaneo d’imprese non può parteciparvi anche in forma singola o facente parte di un altro raggruppamento. Il mancato rispetto di tale divieto comporta l’esclusione dalla gara sia del raggruppamento sia dell’impresa singola dalla partecipazione alla gara. 45 PARTE TERZA : FASE POST AGGIUDICAZIONE ART. 23 (Cauzione) - La Ditta aggiudicataria deve costituire un deposito cauzionale a garanzia delle obbligazioni oggetto del contratto che può essere costituito o in contanti o mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa. L'importo di detta cauzione e' stabilito nella misura del 5% dell’importo complessivo per il quinquennio. - La cauzione dovrà prevedere espressamente l’esclusione della preventiva escussione del debitore principale ex art. 1944 c.c., l’esclusione della decadenza ex art. 1957 c.c. e la sua operatività a semplice richiesta scritta dell’Azienda. - La cauzione dovrà coprire tutto il periodo contrattuale. Tale cauzione sarà restituita al termine della gestione previa richiesta di svincolo purchè sia stata definita ogni eventuale eccezione o controversia connessa al contratto. - Nel caso di imprese riunite o consorziate ai sensi dell’art 11 D.lgs 157/95 s.m.i. la cauzione dovrà essere rilasciata dall’istituto bancario o assicurativo nei confronti di tutte le imprese che intendano costituire l’ATI in caso di aggiudicazione anche se sottoscritta dalla sola impresa designata quale capogruppo. 46 ART. 24 (Spese a carico della ditta aggiudicataria) - Le spese notarili, le spese di pubblicazione dell’avviso di gara sui quotidiani e sulla GURS, verranno addebitate alla Ditta aggiudicataria e dovranno essere versate entro 20 gg dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione della fornitura con le modalità che saranno contestualmente rese note. Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del contratto, nonché bolli, tasse di registro, copie, nonché ogni altra spesa presente o futura, accessoria, eventuale e consequenziale, tutte incluse e nessuna esclusa, dipendenti dal presente appalto, sono a carico della ditta assuntrice. - Saranno altresì a carico della ditta aggiudicataria le eventuali spese per ripristino dei locali messi a disposizione per la realizzazione del Laboratorio . - Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del contratto, nonche' bolli, tasse di registro, copie, nonche' ogni altra spesa presente o futura, accessoria, eventuale e conseguenziale, tutte incluse e nessuna esclusa, dipendenti dal presente appalto, saranno a totale a carico della ditta appaltatrice. ART. 25 (Documentazione post-aggiudicazione) La ditta aggiudicataria, dovra’, su richiesta dell’amministrazione, certificare originali alcune delle dichiarazioni prodotte in sede di con documenti gara . La ditta aggiudicataria dovrà provvedere direttamente, ai sensi del comma 6 dell’art. 10 del DPR 252/98, a richiedere alla Prefettura competente per territorio l’invio alla AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI della apposita Informazione antimafia. Se dalle informazioni di cui sopra risulta sse che l'impresa aggiudicataria non è in possesso dei requisiti per l'assunzione dell'appalto, non si dara' luogo alla esecuzione del contratto, con conseguente decadenza dalla aggiudicazione . 47 ART. 26 (Avvio del servizio) In ragione della necessità di predisporre una consistente serie di attività preliminari il servizio potrà essere effettivamente iniziato solo allorquando saranno completate tutte le attività preliminari eventualemente previste nel presente CSA. Nel caso in cui la ditta, nel lasso di tempo attribuito, non abbia provveduto ad adempiere alle previste attività preliminari si procederà a dichiarazione di decadenza dalla aggiudicazione. ART. 27 (Periodo di prova) - L’impresa aggiudicataria è soggetta ad un periodo di prova di 6 mesi. - La valutazione sulla positiva esecuzione del periodo di prova del servizio verrà effettuata dalla Direzione Sanitaria aziendale della AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI. - La assenza di formale relazione negativa , sulla attività svolta nel semestre di prova, verrà intesa come pieno superamento del periodo di prova di che trattasi. - In caso di valutazione negativa la ditta verrà dichiarata decaduta dalla aggiudicazione, con le modalità di cui al competente articolo, con possibilità di aggiudicare il servizio medesimo alla ditta che segue in graduatoria ove l’offerta sia rispondente all’esigenze dell’Amministrazione stessa. ART. 28 (Verifiche e controlli in corso di esecuzione) Nel corso dell’esecuzione del contratto l’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare verifiche e controlli sul mantenimento da parte dell’impresa dei requisiti certificati e/o dichiarati dalla stessa ai fini della stipula del contratto. 48 ART. 29 (Dichiarazione di materiale fuori uso) - In corso di espletamento del servizio potranno essere dichiarati fuori uso singole apparecchiature, di proprietà dell’AOG che non risultassero più confacenti all’utilizzo. - La necessità di porre una apparecchiatura “fuori uso” potrà essere avanzata per iscritto dalla ditta appaltatrice all’apposita Commissione, previa acquisizione di visto autorizzativo da parte del Responsabile del Settore Tecnico o suo delegato. - Solo la formale dichiarazione della apparecchiatura come “fuori uso “ potrà consentire la eliminazione dello stesso dal circuito con conseguente esonero dalla manutenzione da prestare. - Nel caso in cui i pezzi di ricambio della apparecchiatura da sottoporre a manutenzione non fossero più reperibili sul mercato la ditta appaltatrice, a fronte di specifica attestazione della ditta produttrice, potrà richiedere, nelle more che il bene venga dichiarato formalmente fuori uso dalla apposita commissione, il rilascio da parte del Settore Tecnico di un “NULLA OSTA ALLA ESCLUSIONE DALLA MANUTENZIONE “ che consentirà di escludere la apparecchiatura dalla manutenzione prevista con il presente capitolato. La conservazione del bene sarà a cura della ditta appaltatrice. - Dopo la formale dichiarazione di fuori uso la apparecchiatura dovrà essere defalcata, a cura della ditta appaltatrice, dall’inventario. 49 ART. 30 (Obblighi dell’impresa nei confronti del personale addetto al servizio) - Il personale che verrà messo a disposizione dall’impresa per l’espletamento del servizio in oggetto, compreso i soci delle cooperative, dovrà essere in regola con le norme di igiene e sanità previste dalla normativa regionale/nazionale ovvero con i controlli sanitari che potranno essere imposti dalla Direzione sanitaria. - In tal caso la medesima Direzione sanitaria ha facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni sanitarie necessarie per l’espletamento del servizio. - Il personale che verrà messo a disposizione dalla ditta per l’espletamento del servizio in oggetto dovrà essere idoneo a svolgere tali prestazioni e di provata capacità, onestà e moralità. - Il personale dovrà inoltre essere dotato di apposita divisa e di cartellino di riconoscimento. - L’impresa aggiudicataria, ancorché non aderente ad associazioni firmatarie si obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro di riferimento e dagli accordi integrativi territoriali, sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e del lavoratori, maggiormente rappresentative, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata dell’appalto. L’obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino alla loro sostituzione. - I suddetti obblighi vincolano la ditta aggiudicataria anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura artigiana o industriale dalla struttura o dimensione della società/impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale, ivi compresa la forma cooperativa. - La ditta aggiudicataria è tenuta inoltre all’osservanza ed all’applicazione di tutte le norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei confronti del proprio personale dipendente e dei soci lavoratori nel casi di cooperative. - L’impresa deve certificare a richiesta dell’Amministrazione appaltante, l’avvenuto pagamento dei contributi assicurativi e previdenziali, nonché l’applicazione del trattamento retributivo previsto dal CCNL delle imprese di pulizia e degli accordi integrativi territoriali, ai lavoratori, compresi i soci lavoratori qualora si tratti di cooperativa, impiegati nel servizio oggetto dell’appalto. - In caso di mancato adempimento dei suddetti obblighi (accertato dall'Amministrazione appaltante o ad essa segnalato dall'Ispettore del Lavoro) l'Amministrazione appaltante comunicherà all'impresa e, se del caso, all'Ispettorato del lavoro, l'inadempienza accertata e 50 procederà ad una detrazione del 20% (venti per cento) sui pagamenti, destinando le somme accantonate a garanzia dell'adempimento degli obblighi di cui sopra. - Per le detrazioni e sospensioni dei pagamenti suddetti l'impresa non potrà opporre eccezioni all'Ente appaltante né avrà titolo di pretendere il risarcimento danni. - Qualora l’impresa non adempia entro un congruo termine l’Amministrazione procederà alla risoluzione del contratto destinando le somme trattenute al soddisfacimento degli inadempimenti previdenziali e contributivi. - Tutto il personale dipenderà ad ogni effetto direttamente dall'impresa dovrà essere fisicamente idoneo e tecnicamente preparato ed addestrato nella modalità, tipologia e frequenza delle attività da espletare. ART. 31 (Responsabilità antinfortunistiche) - I dipendenti dell'impresa appaltatrice nell'espletamento del loro servizio, dovranno poter disporre delle necessarie misure di sicurezza al fine di poter operare secondo ogni precauzione nel rispetto delle vigenti norme di prevenzione infortuni. - L'assuntore si assume responsabilità esclusiva. che tutti i lavori vengano eseguiti, dal personale da lui dipendente, nel pieno rispetto delle vigenti norme igieniche ed antinfortunistiche dichiarando con la partecipazione alla presente gara di essere in regola con la Legge 23.10.1960, n. 1369 e la Legge 25.1.1994, n. 82, sollevando questa Amministrazione da ogni responsabilità per qualsiasi incidente dovesse accadere in conseguenza dei servizi o lavori in oggetto del presente capitolato. - L'assuntore con la partecipazione alla presente gara dichiara di essere a conoscenza ed informato di quanto disposto dall'art. 19 del D.Lgs. 157 del 17/3/1995 (D.Lgs. 626/94 attuazione delle Direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro; D.P.R. 547/65 in materia di prevenzione infortunistica; D.P.R. 303/56 norme generali di igiene del lavoro). 51 ART. 32 (Disposizioni sull’impiego del personale addetto al servizio) - Il personale utilizzato all’ interno della AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI dovrà risultare regolarmente assunto dalla ditta appaltatrice, la quale , su richiesta della AOG , dovrà presentare copia autenticata del nulla osta singolo o cumulativo rilasciato dall’Ufficio di Collocamento comprovante la regolare assunzione del personale impiegato. - Il personale della ditta è tenuto a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell’espletamento dei propri compiti. - L’impresa deve incaricare del servizio, persone che possiedono le capacità fisiche e professionali per un soddisfacente espletamento del servizio - Il personale dell’impresa è tenuto inoltre, a mantenere un contegno decoroso ed irreprensibile, riservato, corretto al fine di svolgere adeguatamente le mansioni affidategli senza ostacolare l’andamento regolare del lavoro dell’Amministrazione appaltante, nonchè disponibile alla collaborazione con altri operatori ed in particolare nei riguardi dell’utenza. - Lo stesso personale dovrà essere sempre identificabile e all’uopo esso dovrà indossare un abito da lavoro contraddistinto con il nome della ditta appaltante e comunque, dovrà portare in modo visibile, un distintivo con su scritto il nome della ditta e quello dello stesso dipendente. - Per il personale impiegato che non abbia i requisiti, le capacità o un comportamento corretto, come suindicato, la AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI potrà richiedere la sostituzione senza riserva alcuna da parte dell’impresa appaltatrice. - A richiesta dell’Amministrazione, la ditta aggiudicataria dovrà essere in grado di fornire, in qualsiasi momento, la prova di avere regolarmente adempiuto agli obblighi che gli competono in materia ed a dimostrare la presenza dei propri operatori nelle fasce orarie stabilite. ART. 33 (Rispetto del D.lgs. 626/94) - L’impresa è tenuta all’osservanza delle disposizioni del D. Lgs 626/1994 e s.m.i ed in particolare a quanto disposto dall’art. 4, comma 2, lett. a), b) e c). - L’impresa dovrà ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima 52 sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l’incolumità delle persone addette e dei terzi. - L’impresa dovrà comunicare al momento della stipula del contratto, il nominativo del responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione, ai sensi dell’art. 4, comma 4 del D.Lgs sopra richiamato. ART. 34 (Danni a persone o cose) - L’Amministrazione non è responsabile dei danni, eventualmente causati ai dipendenti ed alle attrezzature dell'impresa aggiudicataria, che possono derivare da comportamenti di terzi estranei all'organico dell'amministrazione. - L'impresa è direttamente responsabile dei danni derivanti da cause a lei imputabili di qualunque natura che risultino arrecati dal proprio personale a persone o a cose, tanto dell'Amministrazione che di terzi, in dipendenza di omissioni o negligenze nell'esecuzione della prestazione. - A tal fine l’impresa risultata aggiudicataria, prima della stipula del contratto, dovrà dimostrare di essere in possesso di un’adeguata polizza assicurativa per i danni comunque derivanti all'amministrazione causati dal proprio personale, con massimali adeguati al valore dei beni mobili ed immobili. - In assenza dovrà costituire una polizza di Responsabilità civile per danni a persone o cose arrecati durante lo svolgimento del servizio oggetto del contratto o in qualche modo ad esso ricollegabili o riconducibili ,con un massimale minimo pari a € 5.000.000,00. - L’impresa in ogni caso dovrà provvedere senza indugio a proprie spese alla riparazione e/o sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati ART. 35 (Penalità) - Nel caso in cui, per qualsiasi motivo imputabile alla ditta, il servizio non venga espletato anche per un solo giorno o non sia conforme a quanto previsto dal Capitolato Speciale e dalla documentazione tecnica presentata dall’impresa in sede di offerta, l’Amministrazione applicherà all’impresa una penale pari al corrispettivo giornaliero incrementato del 5% 53 (cinquepercento) in caso di mancato espletamento del servizio e pari al corrispettivo giornaliero in caso di espletamento del servizio non conforme. - Nel caso di danni causati, per incuria e/o incapacità dei tecnici della ditta, sulle apparecchiature soggette a manutenzione verrà applicata un apenale forfettaria pari al 50% del valore residui della apparecchiatura. - Nel caso di impossibilità per i Reparti di erogare prestazioni a causa della mancata tempestiva manutenzione da parte della ditta , secondo le tempistiche indicate in sede di gara, verrà applicata una penale forfettaria pari a 75% di ogni singolo DRG degli interventi non erogati. - Delle applicazioni delle eventuali penalità e dei motivi che le hanno determinate il Settore Tecnico della AOG renderà tempestivamente informata l'impresa a mezzo telefax. - Le penalità a carico dell'impresa saranno direttamente prelevate dalle competenze ad essa dovute operando detrazioni sulle fatture emesse dall'impresa. ART. 36 (Scioperi) - Qualora nel corso del contratto si verifichino scioperi o cause di forza maggiore che impediscano l’espletamento del servizio, l’Amministrazione provvederà al computo delle somme corrispondenti al servizio non svolto da detrarre dalle relative fatture. - L'impresa aggiudicataria è tenuta a dare preventiva e tempestiva comunicazione all’Amministrazione, nonché a garantire un servizio di emergenza. - Qualora la ditta non provveda a garantire un servizio di emergenza I costi delle eventuali soluzioni di emergenza che dovranno essere adottate dalla AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDIper far fronte allo sciopero verranno interamente addebitate alla ditta aggiudicataria del presente appalto. 54 ART. 37 (Pagamenti) Il prezzo di aggiudicazione varra’ quale prezzo contrattuale per tutta la durata contrattuale e non potra’ subire alcuna variazione in aumento nel corso dell’espletamento del servizio ad eccezione di eventuali disposizioni normative modificative delle aliquote IVA. Se richiesti, trascorsi 12 mesi dalla attivazione del servizio, saranno riconoscibili alla ditta aggiudicataria solo gli aggiornamenti ISTAT maturati, in rapporto alla classificazione FOI , ma solo a partire dalla data di formalizzazione della richiesta e senza possibilità alcuna di effetto retroattivo. - La fatturazione del corrispettivo delle prestazioni oggetto dell’appalto dovrà essere effettuata mensilmente (posticipata ) per un valore pari ad 1/12 dell’offerta presentata in sede di gara. - Eventuali prestazioni extra dovranno essere fatturati a parte ; - La fattura dovrà essere accompagnata: o da una dichiarazione da parte del responsabile legale della ditta che attesti di aver ottemperato a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia contrattuale, contributiva, antinfortunistica, assistenziale, di diritto del lavoro dei disabili, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi. - La AOG liquiderà entro il termine massimo di 60 giorni dalla data di presentazione della fattura l'importo richiesto, previa verifica del contenuto tecnico-economico e riscontro contabile; - Con la semplice partecipazione alla presente gara la ditta dichiara di essere a conoscenza ed accettare quanto segue : che in caso di mancato pagamento nel termine di cui sopra, verranno applicati dalla ditta creditrice interessi moratori al tasso legale. di considerare i ritardi negli accreditamenti delle quote economiche necessarie a far fronte alle obbligazioni dell’ Azienda quale causa determinante l’impossibilità della prestazione da parte dell’ Azienda Ospedaliera e pertanto, come tale, non imputabile alla stessa ai fini della richiesta di pagamento degli interessi moratori e di ogni onere eventualmente connesso a ritardi nell’adempimento della prestazione su di essa gravante. ART. 38 55 (Spese di registrazione) Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del contratto, nonche' bolli, tasse di registro, copie, nonche' ogni altra spesa presente o futura, accessoria, eventuale e conseguenziale, tutte incluse e nessuna esclusa, dipendenti dal presente appalto, sono a carico della ditta appaltatrice. ART. 39 (Risoluzione del contratto) Ferma restando la risoluzione del contratto ai sensi degli artt.1453 e 1454 del Codice Civile in caso di mancato adempimento dei propri obblighi da parte della ditta appaltatrice, l'Azienda Ospedaliera Garibaldi potrà dichiarare dell'art.1456 del Codice Civile risolto il contratto avvalendosi del disposto " Clausola risolutiva espressa", nel caso in cui la ditta incorra in una delle inadempienze sotto indicate : 1. eccessivo ritardo nella aggiudicazione presentazione della eventuale documentazione post- richiesta; 2. in applicazione della normativa vigente antimafia; 3. nel caso di cessione del contratto non autorizzata dalla AOG; 4. nel caso in cui ripetute inefficenze nella gestione del servizio, segnalate nell’arco di di tempo di un mese da almeno 5 reparti della AOG, abbiano comportato ripercussioni sulla attività sanitaria dei Reparti ; 5. nel caso di mancato superamento del periodo di prova previsto; 6. nel caso di mancato adempimento delle disposizioni normative in materia di pagamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti; 7. Nel caso di mancato rispetto degli adempimenti normativi diversamente previsti ed elencati nel presente capitolato; 8. Nel caso di reiterata discontinuità di presenza del personale previsto e mancato rispetto dell’orario di erogazione del servizio; 9. Grave o ripetuta inosservanza dei protocolli e delle procedure di lavoro; 56 La risoluzione per una delle suindicate cause si verificherà di diritto a decorrere dalla data di ricevimento,da parte della ditta, della dichiarazione con la quale garibaldi comunicherà di avvalersi della la Azienda Ospedaliera presente clausola risolutiva. In caso di risoluzione del contratto per una delle suindicate cause ,l'Azienda Ospedaliera Garibaldi incamerera' a titolo di penale e di indennizzo la intera cauzione definitiva prestata dalla ditta salvo il risarcimento del maggior danno. Al fine di garantire continuità nel servizio la Azienda Ospedaliera Garibaldi potrà procedere allo scorrimento della graduatoria formulata in sede di gara con affidamento dell’appalto alla ditta immediatamente seguente . ART. 40 (Proroga del contratto) Data l’importanza del servizio la ditta dovrà obbligatoriamente proseguire nella esecuzione dello stesso, nel caso di mancato mantenimento del rapporto contrattuale per ulteriori anni 4 , alle medesime condizioni contrattuali sino alla aggiudicazione della nuova gara e comunque per un periodo temporale non superiore al quinto d’obbligo (pari a 12 mesi). ART. 41 (Dismissioni /Ammissioni ed Estensioni di servizio su richiesta ) Qualora, ad avvio del servizio, dovesse riscontrarsi che l’effettivo numero delle apparecchiature elettromedicali ( di valore unitario residuo superiore a € 2.500 Iva esclusa ) da sottoporre a manutenzione globale dovesse superare del 10% il numero di attrezzature contenute nell’Allegato A e B , potrà essere previsto un aumento complessivo ( forfettario ) dell’importo contrattuale non superiore al 5% ,Iva esclusa, del prezzo offerto dalla ditta in sede di gara. Immissione/Dismissione di apparecchiature in corso d’opera : Nel caso in cui durante il periodo di validità contrattuale dovessero essere dichiarate formalmente “fuori uso” o non più utilizzabili apparecchiature già inserite nell’allegato “A” o acquistate nuove apparecchiature si procederà per come segue: 1) La quota da detrarre dal canone corrisposto, per le apparecchiature dichiarate “fuori uso” o non più utilizzabili, sarà pari al 6%, Iva esclusa, del valore residuo risultante dall’inventario della AZIENDA OSPEDALIERA GARIBALDI. Qualora il valore residuo non fosse reperibile 57 nei dati inventariali, si farà riferimento al 6% Iva esclusa del valore a nuovo – decurtato del 50% - per analoga attrezzatura. 2) Nel caso di nuove acquisizioni di attrezzature ,successive alla data di aggiudicazione della presente gara, la quota da corrispondere per l’inserimento della attrezzatura nella gestione della manutenzione prevista in carico della ditta appaltatrice, da effettuarsi alle medesime condizioni contrattuali, verrà calcolata in misura del 5% Iva esclusa del loro prezzo d’acquisto, Iva esclusa, da computarsi allo scadere del periodo di garanzia. 3) Esclusivamente nel caso di nuove acquisizioni di attrezzature di alta tecnologia quali TAC, RNM, ANGIOGRAFI, PET,PET/CT , GAMMA KNIFE ed ACCELERATORI LINEARI, e apparecchiature varie per radioterapia diagnostica o interventistica , successive alla data di aggiudicazione della presente gara, la quota da corrispondere per l’inserimento della attrezzatura nella gestione della manutenzione prevista in carico della ditta appaltatrice, da effettuarsi alle medesime condizioni contrattuali, verrà calcolata in misura del 7,5% IVA esclusa del loro prezzo d’acquisto, IVA esclusa, da corrispondersi allo scadere del periodo di garanzia. - Le modifiche del canone per effetto del fuori uso e delle nuove acquisizioni saranno effettuate sul canone riferibile al mese successivo alla data di rilevazione e solo su richiesta di una delle parti ; - I valori risultanti dalle apparecchiature da dismettere e da immettere potranno essere oggetto di specifico conguaglio risultante da apposito verbale redatto dall’Ufficio Tecnico e dalla ditta appaltatrice. - Le apparecchiature che, al momento dell’ avvio del servizio, dovessero risultare in garanzia si intenderanno, allo scadere del periodo di garanzia stesso, insindacabilmente ricomprese nell’importo contrattuale offerto in sede di gara senza alcuna possibilità di variazione dello stesso. ART. 42 (Controversie) Per eventuali controversie, comunque derivanti dal contratto, la competenza e' del Foro di Catania anche in caso di cessione del credito a Istituti di credito o società di factoring. 58 ART. 42 bis (Ulteriori servizi ) La Azienda Ospedaliera Garibaldi San Luigi-Currò Ascoli Tomaselli si riserva la facoltà di richiedere , in corso d’opera , alla ditta appaltatrice la eventuale disponibilità alla effettuazione , dietro presentazione di specifico prevenivo , ulteriori servizi non specificatamente dettagliati nel presente CSA ma comunque inerenti l’oggetto di gara . ART. 43 (Norme di rinvio) Oltre alle norme contenute nel bando di gara e nel presente capitolato speciale di fornitura hanno efficacia ai fini della regolamentazione dei criteri di gara e dei rapporti derivanti, il Dlgs 157/95, il D.Lgs . n. 358/92 – per come modificato dal D.lvo 402/98- in quanto applicabile, nonche' tutte le norme di legge e quelle regolamentari vigenti in materia di amministrazione di patrimonio e contabilita' di Stato. Ai sensi e per gli effetti dell'art.16 della L. 741/81 e' esclusa la competenza arbitrale. Si informa, con riferimento alla Legge 31.12.1996 n° 675, che i dati personali forniti a questa Azienda verranno utilizzati soltanto per lo svolgimento di compiti istituzionali, nei limiti stabiliti dalla Legge e dai Regolamenti, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa citata e pertanto con la semplice partecipazione alla presente gara le singole ditte concorrenti ne autorizzeranno implicitamente il loro trattamento. Per delega del Direttore Generale Il Responsabile del Settore Provveditorato (Dott. Salvatore Torrisi) 59 60
![Determinazione del 15 Marzo, n. 151 [file]](http://s1.studylibit.com/store/data/001524940_1-1d11b510671fe390787c281a2b5cc4ed-300x300.png)
