Co.E.S. – Italia
Conducenti Emergenza Sanitaria
Al Responsabile F.P.S. CGIL
sig.ra DETTORI Rossana
Al Segretario Nazionale Comparto Sanità
CISL-FPS
sig.ra VOLPATO Daniela
Al Segretario Nazionale Comparto Sanità
UIL-FL
sig.ra DEL GOBBO Maria Vittoria
Oggetto: comunicazione
La Federazione Nazionale Conducenti di Emergenza Sanitaria Co.E.S. Italia, tra le
cui peculiarità è quella di riassumere e presentare in un quadro organico, ad uso delle
autorità competenti, le multiformi problematiche della figura operativa dell’autista di
autoambulanza, ha ripetutamente segnalato una serie di situazioni insostenibili, che a
tuttora non hanno incontrato soluzione.
Con l’entrata in funzione, negli anni 90, dell’Emergenza Sanitaria Territoriale 118,
la figura dell’Autista di Ambulanza è stata inserita a pieno titolo nel servizio 118, attraverso
l’applicazione di un percorso formativo teorico pratico, come prescritto dalle Linee guida
emanate dalla Conferenza stato-regioni e dalle varie leggi regionali in materia. Ciò ha di
fatto comportato l’applicazione di una corretta professionalità al servizio, per una risposta
qualitativamente efficace, all’altezza delle esigenze dell’utenza.
In questo contesto, le mansioni dell’Autista di Ambulanza sono mutate in ampia
percentuale rispetto a quanto prescritto dal rispettivo CCNL, creando agli operatori una
serie di problemi di ordine giuridico ed assicurativo: essi infatti, oltre ad occuparsi della
guida del mezzo di soccorso, partecipano anche attivamente all’intervento sanitario, in
collaborazione con il personale di bordo, eseguendo sul paziente manovre che sarebbero,
formalmente, di competenza sanitaria (es.:BLSD, immobilizzazione e caricamento del
traumatizzato, rilevazione strumentale di alcuni parametri vitali, ossigenoterapia su
indicazione degli strumenti,ecc.).
Oltre a ciò, si occupa della sicurezza dell’equipaggio, e mantiene il collegamento
radio con la centrale operativa; in alcuni casi è utilizzato anche in centrale operativa per
coadiuvare gli addetti nella ricezione e smistamento delle chiamate di emergenza.
Negli ultimi anni tale condizione è stata ufficializzata a livello locale, attraverso atti
deliberativi, da alcune ASL e AO di diverse regioni Italiane; alcune hanno esposto il
problema ed hanno chiesto adeguate soluzioni alle regioni e nei CCNL futuri, altre hanno
trovato direttamente la soluzione costituendo autonomamente il profilo professionale di
Assistente Tecnico Autista soccorritore, inquadrato in cat. C.
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Sede legale: v. Stoppani, 80/a – 06087 Perugia – Cod. Fiscale: 94071720547
Segreteria/Fax 0428-2689 – E-mail [email protected] Tesoreria: v. Zette, 34 – 25087 Salò – (BS) – Tel/Fax 0365-522511
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Attualmente, da un sondaggio sulle condizioni degli Autisti di Ambulanza fatto in
alcune ASL e AO, risulta che pur svolgendo le stesse mansioni l’inquadramento di questa
figura operativa è diversificato come segue:
Operatore Tecnico Autista Cat. B,
Operatore Tecnico Specializzato Autista Portiere Cat. Bs,
Operatore Tecnico Specializzato Coordinatore Autista di Ambulanza Cat.
Bs,
Operatore Tecnico Specializzato Autista Di Ambulanza Cat. Bs,
Assistente Tecnico Autista Soccorritore Cat.C.
Si ritiene che questa situazione sia arrivata al confine della legalità e
dell’accettabilità, sia da parte di codesta figura professionale, che in nome della qualità del
servizio deve svolgere mansioni superiori, e che pertanto sarebbe punibile dal codice
penale per esercizio abusivo di professione, sia da parte degli enti erogatori del servizio,
che devono risolvere in forma locale una tematica di competenza superiore.
In nome di quanto espresso, si chiede alle SS.VV di trovare una soluzione
organica e corretta per la figura professionale degli autisti di ambulanza, attraverso la
costituzione di un nuovo profilo professionale tecnico studiato su misura, in base sia
all’operatività effettiva, sia alle obiettive esigenze del servizio.
A tal fine si presenta una traccia, che si allega su specifica scheda.
Dal momento che la questione riveste una portata ormai molto ampia, tocca temi
molto gravi e delicati, è condivisa dagli operatori di tutte le zone d’Italia, ed investe aspetti
giuridici e legali che non possono più essere ignorati, è necessario che venga affrontata
in modo definitivo. Allo scopo, si è richiedere un incontro con le SS.LL., da effettuarsi nei
tempi e modi più consoni, ma con cortese urgenza, anche nella prospettiva di trovarvi una
collocazione opportuna nell’ambito della nuova piattaforma contrattuale del comparto.
In attesa di pronto riscontro, si ringrazia e si porgono saluti distinti
Il Presidente Co.E.S. Italia
PIUSSI Maurizio
PIUSSI Maurizio
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SCHEDA TECNICA ALLEGATA
“Tecnico Emergenza Sanitaria Territoriale”(o Autista Soccorritore)
E’ l’esclusivo conduttore dei veicoli di trasporto sanitario,di soccorso avanzato ed
autoambulanze provvisti dei dispositivi supplementari di segnalatori visivi blu ed acustici,
ai sensi dell’art.177 del codice della strada.
E’ responsabile: della guida e dell’efficienza dell’autoveicolo affidatogli, della scelta
di percorso per il raggiungimento del luogo di destinazione, della messa in sicurezza del
luogo dell’evento. Mantiene i contatti con la centrale operativa.
Collabora con gli altri membri dell’equipaggio nel trattamento sanitario e tecnico
del paziente, esegue le manovre di: BLSD, immobilizzazione e caricamento del paziente
traumatizzato posizionamento sul paziente di strumenti semiautomatici non invasivi per la
rilevazione dei parametri vitali; quando staziona in centrale operativa collabora con gli
operatori di centrale.
E’ adibito prioritariamente al servizio di emergenza territoriale.
Norma Transitoria
Tutto il personale che espleta le mansioni di conducente dei mezzi di emergenza
all’entrata in vigore del presente profilo professionale verrà collocato nel profilo
professionale di “Tecnico Emergenza Sanitaria Territoriale” in Cat.C.
Le graduatorie di concorso di Autista di Ambulanza Cat Bs aperte saranno
utilizzate fino alla loro scadenza.
Requisiti culturali e professionali per l’accesso
Dall’esterno: diploma di scuola secondaria di secondo grado, patente di guida
prevista dal codice della strada, compimento del 21°anno di età, attestato del corso
di emergenza sanitaria territoriale per la figura professionale previsto dalla regione
o dalla conferenza stato-regioni.
Dall’interno: in sostituzione del diploma di scuola secondaria di secondo grado, la
maturazione di almeno cinque anni di operatività nella cat.B; gli altri requisiti
abilitanti sono gli stessi previsti per l’accesso dall’esterno.
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