Commercio elettronico e tutela del consumatore

INDICE SOMMARIO
pag.
Elenco delle principali abbreviazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XV
1
CAPITOLO PRIMO
IL CONSUMATORE TELEMATICO
(Guido Scorza)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Il consumatore. Questioni definitorie . . . . . . . .
1.1. Le esigenze di tutela . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. La definizione di « consumatore » . . . . . .
1.3. Il quadro normativo . . . . . . . . . . . . . . .
2. Il cyberconsumatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. E-commerce e nuove dinamiche di mercato
2.2. Le nuove prospettive definitorie . . . . . . .
2.3. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Premessa: posizione del problema e quadro normativo. . . . . . . .
2. Le conseguenze giuridiche per i consumatori derivanti dalla contrattazione via Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. La Legge 30 luglio 1998, n. 281. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Il Decreto legislativo 15 gennaio 1992, n. 50 . . . . . . . . . .
2.3. Il Decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 185 . . . . . . . . . .
2.4. Gli artt. 1469-bis e seguenti del codice civile . . . . . . . . . .
2.5. Aspetti della c.d. pubblicità ingannevole rilevanti sul punto.
3. La legge applicabile ai contratti telematici in cui sia parte un
consumatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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47
CAPITOLO SECONDO
IL CONTRATTO B2C
(Rosario D’Arrigo)
50
54
56
61
70
71
74
X
4.
5.
COMMERCIO ELETTRONICO E TUTELA DELCONSUMATORE
Disposizioni processuali in materia di contratti conclusi dai consumatori on line . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prospettive evolutive del commercio elettronico rilevanti per i
consumatori on line . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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79
CAPITOLO TERZO
WEB MARKETING E TUTELA
DEL CONSUMATORE TELEMATICO
(Andrea Lisi e Davide Diurisi)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Elementi di economia digitale: gli aspetti aziendali del marketing on
line . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Premesse: la new economy, il commercio elettronico e il web
marketing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Il passaggio dal marketing al web marketing . . . . . . . . . . .
1.3. Commercio e marketing, e-commerce e web marketing . . . .
2. La posizione del consumatore e il marketing on line . . . . . . . . .
2.1. Il consumatore: oggetto o soggetto? . . . . . . . . . . . . . . . .
3. La posiozine dell’impresa e il marketing on line . . . . . . . . . . . .
3.1. Il marketing applicato alla Rete: imprese e web marketing . .
4. La pubblicità on line. Tipologie e limiti . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Gli strumenti pubblicitari « indiretti ». Gli attacchi alla privacy e concorrenza sleale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. Gli strumenti pubblicitari « diretti » e il quadro normativo di
riferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. Lo spamming . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. La tutela del consumatore per lo sviluppo del commercio elettronico B2C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITOLO QUARTO
MONETA DIGITALE E TUTELE
(Francesco Buffa)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Le forme di pagamento nel commercio elettronico . . .
1.1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Le carte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. I trasferimenti elettronici di fondi: bonifici e
elettronici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. Gli assegni elettronici . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5. La moneta su smart card . . . . . . . . . . . . . . . .
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giroconti
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INDICE
2.
3.
4.
5.
6.
1.6. La moneta su file . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. La disciplina italiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. La disciplina comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La tutela del consumatore verso la controparte contrattuale . . . .
3.1. L’individuazione del sito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. Efficacia liberatoria del pagamento . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3. Uso dei dati personali connessi con il pagamento . . . . . . .
3.4. La tutela del consumatore con riferimento alla giurisdizione
ed alla legge applicabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5. La tutela del consumatore nella disciplina delle clausole
vessatorie ed abusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La tutela verso l’intermediario finanziario . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Nei trasferimenti elettronici di fondi . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. Nei bonifici transfrontalieri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. Nella gestione delle carte di pagamento. . . . . . . . . . . . . .
4.4. Nella gestione di strumenti di moneta elettronica . . . . . . .
4.5. Nella commercializzazione di servizi finanziari . . . . . . . . .
4.6. Opponibilità di eccezioni relative ai rapporti sottostanti . . .
La vigilanza sull’intermediario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La tutela penale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1. Le misure comunitarie contro le frodi e le falsificazioni di
mezzi di pagamento diversi dal contante . . . . . . . . . . . . .
6.2. Le misure nazionali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XI
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CAPITOLO QUINTO
IL CONSUMATORE TRE IL « POINT AND CLICK »
E FIRMA DIGITALE
(Giorgio Rognetta)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Definizione del campo d’indagine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Aformalismo telematico e contratti point and click . . . . . . . . . .
3. La stipulazione tramite point and click: offerta al pubblico e invito
a proporre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Contratti stipulati mediante l’uso della firma digitale: dalla forma
scritta alla forma informatica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Contratti stipulati senza firma digitale: il point and click. Efficacia e
rilevanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1. Gli orientamenti comunitari: la direttiva sulle firme elettroniche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1.1. La direttiva sul commercio elettronico . . . . . . . . . .
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XII
6.
COMMERCIO ELETTRONICO E TUTELA DELCONSUMATORE
5.1.2. La direttiva sulla protezione dei consumatori in materia
di contratti a distanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L’accordo telematico tacito e il point and click . . . . . . . . . . . . .
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204
CAPITOLO SESTO
LE ASTE ON LINE
(Lucia Bressan)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Il fenomeno delle aste on line. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La vendita all’asta in senso tradizionale . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Tipologia delle aste on line ed operatività pratica . . . . . . . . . . .
3.1. Modalità di fissazione del prezzo . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. Il ruolo del banditore d’asta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3. Il ruolo dei soggetti partecipanti all’asta on line . . . . . . . .
4. Disciplina amministrativa delle aste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Agenzie di affari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. Attività di mediazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. La disciplina prevista dall’ordinamento italiano: il D.Lgs. 114/98 .
6. Le sanzioni amministrative per la violazione del divieto . . . . . . .
7. Gli operatori destinatari del divieto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Le aste on line nel D.Lgs. 185/99 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Le aste on line lecite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Legge applicabile e giudice competente . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Considerazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITOLO SETTIMO
I CONTRATTI DEL COMMERCIO ELETTRONICO
(Fabio Tommasi)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Il commercio elettronico: un nuovo modo di far incontrare la
domanda e l’offerta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Il commercio elettronico e le vendite in Internet . . . . . . . . . . .
3. La natura e la qualificazione giuridica del contratto di commercio
elettronico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Il sito web e lo spazio fisico sul server: locazione o appalto? . . . .
5. La formazione e conclusione del contratto virtuale . . . . . . . . . .
6. Il c.d. business to consumer: aspetti normativi. . . . . . . . . . . . . .
7. La Legge n. 281 del 30 luglio 1998 e le associazioni dei consumatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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274
INDICE
XIII
CAPITOLO OTTAVO
LA TUTELA DEI DATI PERSONALI
DEL CONSUMATORE TELEMATICO
(STEFANO FADDA)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. L’evoluzione del concetto di privacy e gli interventi normativi in
sede europea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. La normativa nazionale di riferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. La Legge 675/96 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Considerazioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. Le modalità di raccolta dei dati personali . . . . . . . . . . . .
4.3. Gli adempimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4. Le misure di sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Una nuova privacy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1. Considerazioni introduttive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2. Le principali novità introduttive dal D.Lgs. 467/01 . . . . . .
6. La privacy in Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Log files e cookies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.1. I log files . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.2. I cookies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Applicabilità della Legge 675/96 ai log files ed ai cookies . . . . . .
8.1. Il trattamento dei dati ricavati dai log files e dai cookies in una
prospettiva statica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2. Il trattamento dei dati ricavati dai log files e dai cookies in una
prospettiva dinamica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITOLO NONO
CONSUMATORE TELEMATICO E
CITTADINO TELEMATICO
(Fabio Maurano)
Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. La dimensione pubblica e privata del commercio elettronico. . . .
2. E-government, e-procurement e carte dei servizi . . . . . . . . . . . .
2.1. E-government. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. E-procurement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Carte dei servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Il consumatore telematico al centro dei rapporti civili ed
etico-sociali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1. Libertà di comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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XIV
COMMERCIO ELETTRONICO E TUTELA DELCONSUMATORE
3.2. Libertà di informazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3. Diritto alla riservatezza personale . . . . . . . . . . . . . . . . . .
369
373
Indice bibliografico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
383
Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
405