INDICE SOMMARIO pag. Elenco delle principali abbreviazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV 1 CAPITOLO PRIMO IL CONSUMATORE TELEMATICO (Guido Scorza) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Il consumatore. Questioni definitorie . . . . . . . . 1.1. Le esigenze di tutela . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. La definizione di « consumatore » . . . . . . 1.3. Il quadro normativo . . . . . . . . . . . . . . . 2. Il cyberconsumatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. E-commerce e nuove dinamiche di mercato 2.2. Le nuove prospettive definitorie . . . . . . . 2.3. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 21 21 22 33 35 35 36 38 Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Premessa: posizione del problema e quadro normativo. . . . . . . . 2. Le conseguenze giuridiche per i consumatori derivanti dalla contrattazione via Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. La Legge 30 luglio 1998, n. 281. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Il Decreto legislativo 15 gennaio 1992, n. 50 . . . . . . . . . . 2.3. Il Decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 185 . . . . . . . . . . 2.4. Gli artt. 1469-bis e seguenti del codice civile . . . . . . . . . . 2.5. Aspetti della c.d. pubblicità ingannevole rilevanti sul punto. 3. La legge applicabile ai contratti telematici in cui sia parte un consumatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 47 CAPITOLO SECONDO IL CONTRATTO B2C (Rosario D’Arrigo) 50 54 56 61 70 71 74 X 4. 5. COMMERCIO ELETTRONICO E TUTELA DELCONSUMATORE Disposizioni processuali in materia di contratti conclusi dai consumatori on line . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prospettive evolutive del commercio elettronico rilevanti per i consumatori on line . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 79 CAPITOLO TERZO WEB MARKETING E TUTELA DEL CONSUMATORE TELEMATICO (Andrea Lisi e Davide Diurisi) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Elementi di economia digitale: gli aspetti aziendali del marketing on line . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Premesse: la new economy, il commercio elettronico e il web marketing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Il passaggio dal marketing al web marketing . . . . . . . . . . . 1.3. Commercio e marketing, e-commerce e web marketing . . . . 2. La posizione del consumatore e il marketing on line . . . . . . . . . 2.1. Il consumatore: oggetto o soggetto? . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La posiozine dell’impresa e il marketing on line . . . . . . . . . . . . 3.1. Il marketing applicato alla Rete: imprese e web marketing . . 4. La pubblicità on line. Tipologie e limiti . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Gli strumenti pubblicitari « indiretti ». Gli attacchi alla privacy e concorrenza sleale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Gli strumenti pubblicitari « diretti » e il quadro normativo di riferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. Lo spamming . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La tutela del consumatore per lo sviluppo del commercio elettronico B2C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 87 87 88 91 93 94 95 96 100 100 105 112 120 CAPITOLO QUARTO MONETA DIGITALE E TUTELE (Francesco Buffa) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Le forme di pagamento nel commercio elettronico . . . 1.1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Le carte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. I trasferimenti elettronici di fondi: bonifici e elettronici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Gli assegni elettronici . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5. La moneta su smart card . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... ...... ...... ...... giroconti ....... ....... ....... 129 131 131 132 135 136 138 INDICE 2. 3. 4. 5. 6. 1.6. La moneta su file . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. La disciplina italiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. La disciplina comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La tutela del consumatore verso la controparte contrattuale . . . . 3.1. L’individuazione del sito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Efficacia liberatoria del pagamento . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Uso dei dati personali connessi con il pagamento . . . . . . . 3.4. La tutela del consumatore con riferimento alla giurisdizione ed alla legge applicabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5. La tutela del consumatore nella disciplina delle clausole vessatorie ed abusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La tutela verso l’intermediario finanziario . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Nei trasferimenti elettronici di fondi . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Nei bonifici transfrontalieri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. Nella gestione delle carte di pagamento. . . . . . . . . . . . . . 4.4. Nella gestione di strumenti di moneta elettronica . . . . . . . 4.5. Nella commercializzazione di servizi finanziari . . . . . . . . . 4.6. Opponibilità di eccezioni relative ai rapporti sottostanti . . . La vigilanza sull’intermediario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La tutela penale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Le misure comunitarie contro le frodi e le falsificazioni di mezzi di pagamento diversi dal contante . . . . . . . . . . . . . 6.2. Le misure nazionali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI 142 146 146 147 149 149 151 152 155 157 158 158 160 162 164 169 170 172 178 178 180 CAPITOLO QUINTO IL CONSUMATORE TRE IL « POINT AND CLICK » E FIRMA DIGITALE (Giorgio Rognetta) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Definizione del campo d’indagine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Aformalismo telematico e contratti point and click . . . . . . . . . . 3. La stipulazione tramite point and click: offerta al pubblico e invito a proporre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Contratti stipulati mediante l’uso della firma digitale: dalla forma scritta alla forma informatica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Contratti stipulati senza firma digitale: il point and click. Efficacia e rilevanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Gli orientamenti comunitari: la direttiva sulle firme elettroniche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1.1. La direttiva sul commercio elettronico . . . . . . . . . . 185 187 188 190 193 197 199 201 XII 6. COMMERCIO ELETTRONICO E TUTELA DELCONSUMATORE 5.1.2. La direttiva sulla protezione dei consumatori in materia di contratti a distanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’accordo telematico tacito e il point and click . . . . . . . . . . . . . 202 204 CAPITOLO SESTO LE ASTE ON LINE (Lucia Bressan) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Il fenomeno delle aste on line. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La vendita all’asta in senso tradizionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Tipologia delle aste on line ed operatività pratica . . . . . . . . . . . 3.1. Modalità di fissazione del prezzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Il ruolo del banditore d’asta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Il ruolo dei soggetti partecipanti all’asta on line . . . . . . . . 4. Disciplina amministrativa delle aste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Agenzie di affari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Attività di mediazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La disciplina prevista dall’ordinamento italiano: il D.Lgs. 114/98 . 6. Le sanzioni amministrative per la violazione del divieto . . . . . . . 7. Gli operatori destinatari del divieto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Le aste on line nel D.Lgs. 185/99 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Le aste on line lecite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Legge applicabile e giudice competente . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Considerazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 211 213 217 223 224 225 226 226 227 228 235 237 240 242 245 247 CAPITOLO SETTIMO I CONTRATTI DEL COMMERCIO ELETTRONICO (Fabio Tommasi) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Il commercio elettronico: un nuovo modo di far incontrare la domanda e l’offerta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Il commercio elettronico e le vendite in Internet . . . . . . . . . . . 3. La natura e la qualificazione giuridica del contratto di commercio elettronico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Il sito web e lo spazio fisico sul server: locazione o appalto? . . . . 5. La formazione e conclusione del contratto virtuale . . . . . . . . . . 6. Il c.d. business to consumer: aspetti normativi. . . . . . . . . . . . . . 7. La Legge n. 281 del 30 luglio 1998 e le associazioni dei consumatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 253 257 259 263 265 269 274 INDICE XIII CAPITOLO OTTAVO LA TUTELA DEI DATI PERSONALI DEL CONSUMATORE TELEMATICO (STEFANO FADDA) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. L’evoluzione del concetto di privacy e gli interventi normativi in sede europea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La normativa nazionale di riferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La Legge 675/96 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Considerazioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. Le modalità di raccolta dei dati personali . . . . . . . . . . . . 4.3. Gli adempimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. Le misure di sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Una nuova privacy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Considerazioni introduttive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Le principali novità introduttive dal D.Lgs. 467/01 . . . . . . 6. La privacy in Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Log files e cookies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. I log files . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2. I cookies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Applicabilità della Legge 675/96 ai log files ed ai cookies . . . . . . 8.1. Il trattamento dei dati ricavati dai log files e dai cookies in una prospettiva statica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2. Il trattamento dei dati ricavati dai log files e dai cookies in una prospettiva dinamica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 285 287 292 295 295 299 299 303 307 307 309 315 318 319 321 323 324 328 CAPITOLO NONO CONSUMATORE TELEMATICO E CITTADINO TELEMATICO (Fabio Maurano) Guida bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. La dimensione pubblica e privata del commercio elettronico. . . . 2. E-government, e-procurement e carte dei servizi . . . . . . . . . . . . 2.1. E-government. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. E-procurement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. Carte dei servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Il consumatore telematico al centro dei rapporti civili ed etico-sociali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Libertà di comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 339 344 344 351 358 361 366 XIV COMMERCIO ELETTRONICO E TUTELA DELCONSUMATORE 3.2. Libertà di informazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Diritto alla riservatezza personale . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 373 Indice bibliografico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405