Cedam - L`economia e la politica economica di Di Pace

INDICE - SOMMARIO
PREFAZIONE DI GIOVANNI SOMOGYI .............................................................
pag. XVII
PRESENTAZIONE DELL’AUTORE .....................................................................
Origine e finalità del libro ....................................................................
Impostazione del libro ..........................................................................
Fonti e bibliografia ...............................................................................
Contenuti del libro ................................................................................
Ringraziamenti ......................................................................................
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» XXI
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CAPITOLO 1
I FENOMENI DELL’ECONOMIA
1.
2.
LA PRODUZIONE ....................................................................................
1.1. Il concetto di produzione ........................................................
1.2. La misurazione della produzione ............................................
1.3. Il Pil ........................................................................................
1.3.1. La definizione del Pil ..................................................
1.3.2. Il Pil come somma dei valori aggiunti ........................
1.3.3. Le regole per il calcolo del Pil ....................................
1.4. Le diverse misurazioni del Pil .................................................
1.4.1. Il Pil espresso in valore assoluto ed in tasso di crescita .................................................................................
1.4.2. Il Pil nominale ed il Pil reale ......................................
1.4.3. Il Pil effettivo ed il Pil potenziale ...............................
1.4.4. Il Pil ed il Pnl ..............................................................
1.5. Le altre misurazioni della produzione ....................................
1.5.1. Il Pin ...........................................................................
1.5.2. Il Picf ..........................................................................
IL REDDITO NAZIONALE ........................................................................
2.1. Il concetto di reddito nazionale ..............................................
2.2. Il passaggio dal Pil al reddito nazionale ................................
2.3. I percettori del reddito nazionale ...........................................
2.4. Le modalità di distribuzione del reddito nazionale .................
2.5. Le modalità di impiego del reddito nazionale ........................
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19
21
VIII
3.
4.
5.
6.
INDICE - SOMMARIO
IL CONSUMO ..........................................................................................
3.1. Il concetto di consumo ............................................................
3.2. I fattori che determinano il consumo ......................................
3.2.1. La funzione del consumo e il ruolo del reddito ..........
3.2.2. La propensione marginale e media al consumo ..........
3.3. Le teorie sul consumo .............................................................
3.3.1. Le diverse teorie sul consumo ....................................
3.3.2. La teoria dell’instabilità della propensione media del
consumo di Keynes ....................................................
3.3.3. La teoria della scelta intertemporale di Fisher ............
3.3.4. La teoria del ciclo della vita di Modigliani .................
3.3.5. La teoria del reddito permanente di Friedman ............
3.3.6. La teoria delle aspettative razionali di Hall ................
GLI INVESTIMENTI..................................................................................
4.1. Il concetto di investimenti .......................................................
4.1.1. Le diverse tipologie di investimenti ...........................
4.1.2. Le diverse accezioni del concetto di investimenti ......
4.2. I fattori che determinano gli investimenti ...............................
4.2.1. Il ruolo del risparmio ..................................................
4.2.2. Il ruolo del tasso di interesse ......................................
4.2.3. Il ruolo del reddito ......................................................
4.2.4. La funzione degli investimenti ...................................
4.3. Le teorie sugli investimenti .....................................................
4.3.1. La teoria neoclassica sugli investimenti fissi ..............
4.3.2. La teoria di Tobin sugli investimenti fissi ..................
4.3.3. La teoria sugli investimenti residenziali .....................
4.3.4. La teoria dell’acceleratore delle scorte .......................
LA SPESA PUBBLICA ..............................................................................
5.1. Il concetto di spesa pubblica ...................................................
5.2. I fattori che determinano la spesa pubblica ............................
5.3. Le teorie sulla spesa pubblica .................................................
5.3.1. La teoria del vincolo di bilancio .................................
5.3.2. La teoria dello spiazzamento degli investimenti produttivi .........................................................................
5.3.3. La teoria della sostenibilità del debito pubblico .........
5.3.4. La teoria sull’analisi costi/benefici .............................
LE ESPORTAZIONI E LE IMPORTAZIONI .................................................
6.1. Il concetto di esportazioni ed importazioni .............................
6.1.1. Le ragioni delle esportazioni ed importazioni ............
6.1.2. I vantaggi delle esportazioni ed importazioni .............
6.1.3. Il concetto di globalizzazione e le sue conseguenze ...
6.1.4. La bilancia dei pagamenti e la bilancia commerciale .
6.2. I fattori che determinano le esportazioni e le importazioni ....
6.2.1. Il ruolo della capacità produttiva ................................
6.2.2. Il ruolo dei costi di produzione ed i fattori che li influenzano ....................................................................
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INDICE - SOMMARIO
7.
8.
9.
6.2.3. Il ruolo della qualità ed i fattori che la influenzano ....
6.2.4. Il ruolo dei tassi di cambio ed i fattori che li influenzano ............................................................................
6.2.5. Il ruolo delle regole del commercio internazionale ....
6.3. Le teorie sulle esportazioni ed importazioni ...........................
6.3.1. La teoria dei costi comparati di Ricardo .....................
6.3.2. La teoria sul tasso di cambio reale ..............................
6.3.3. La teoria sul prezzo unico ...........................................
L’OFFERTA DI BENI E SERVIZI ...............................................................
7.1. Il concetto di offerta di beni e servizi o offerta aggregata ......
7.2. I fattori che determinano l’offerta di beni e servizi ................
7.2.1. Il ruolo della domanda e dei prezzi ............................
7.2.2. La flessibilità dell’offerta in funzione del periodo di
tempo (breve e lungo termine) ....................................
7.2.3. L’elasticità dell’offerta ...............................................
7.3. Le teorie sull’offerta di beni e servizi .....................................
7.3.1. La funzione dell’offerta aggregata e le diverse teorie
7.3.2. La teoria dei salari rigidi .............................................
7.3.3. La teoria delle percezioni erronee dei lavoratori ........
7.3.4. La teoria dell’informazione imperfetta .......................
7.3.5. La teoria dei prezzi rigidi ...........................................
LA DOMANDA DI MONETA .....................................................................
8.1. Il concetto di domanda di moneta ...........................................
8.1.1. Le funzioni della moneta ............................................
8.1.2. Moneta nominale e moneta reale ................................
8.1.3. I titoli ed il loro valore ................................................
8.2. I fattori che determinano la domanda di moneta ....................
8.2.1. Il ruolo del reddito ......................................................
8.2.2. Il ruolo del tasso di interesse ......................................
8.2.3. La funzione della domanda di moneta ........................
8.3. Le teorie sulla domanda di moneta .........................................
8.3.1. La teoria quantitativa della moneta ............................
8.3.2. La teoria sulle scelte di portafoglio ............................
8.3.3. La teoria di Baumol - Tobin sui costi di detenzione
della moneta ...............................................................
L’OFFERTA DI MONETA .........................................................................
9.1. Il concetto di offerta di moneta e gli aggregati monetari .......
9.2. I fattori che determinano l’offerta di moneta ..........................
9.2.1. Le decisioni della Banca centrale ...............................
9.2.2. Il ruolo delle banche commerciali nella creazione
della moneta ...............................................................
9.3. Le teorie sull’offerta di moneta ...............................................
9.3.1. La teoria sul sistema bancario con riserve parziali .....
9.3.2. La teoria sui sistemi monetari .....................................
9.3.3. La teoria sul sistema monetario monometallico .........
9.3.4. La teoria sul sistema monetario bimetallico ...............
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9.3.5. La teoria sul sistema monetario cartaceo ....................
9.3.6. La teoria sul sistema monetario cartaceo-bancario .....
9.3.7. I sistemi monetari moderni: da Bretton Woods allo
Sme .............................................................................
10. L’OCCUPAZIONE E LA DISOCCUPAZIONE ..............................................
10.1. Il concetto di occupazione e disoccupazione ..........................
10.1.1. La definizione di occupazione e disoccupazione ........
10.1.2. Il tasso di disoccupazione ...........................................
10.1.3. Il tasso di attività ........................................................
10.1.4. Il tasso di occupazione ................................................
10.2. I fattori che determinano l’occupazione e la disoccupazione .
10.2.1. Il ruolo del livello della produzione ...........................
10.2.2. Il ruolo del livello dei salari ........................................
10.2.3. Il ruolo della legislazione del lavoro ..........................
10.2.4. La funzione dell’occupazione .....................................
10.2.5. Le diverse forme di contratto di lavoro flessibile .......
10.3. Le teorie sull’occupazione e la disoccupazione ......................
10.3.1. Le teorie sulla disoccupazione naturale ......................
10.3.2. La teoria sulla rigidità dei salari .................................
10.3.3. La teoria (o legge) di Okun sul legame tra disoccupazione e crescita della produzione ................................
10.3.4. La teoria (o curva) di Phillips sul legame tra disoccupazione e inflazione ....................................................
11. L’INFLAZIONE .......................................................................................
11.1. Il concetto di inflazione ...........................................................
11.1.1. La definizione di inflazione ........................................
11.1.2. La definizione di costo della vita ................................
11.1.3. I costi dell’inflazione ..................................................
11.1.4. L’indice dei prezzi al consumo (Ipc) ..........................
11.1.5. Il deflatore del Pil .......................................................
11.1.6. Altri indicatori dell’inflazione ....................................
11.2. I fattori che determinano l’inflazione .....................................
11.2.1. Il ruolo della domanda di beni e servizi ......................
11.2.2. Il ruolo dell’offerta di moneta (teoria classica della
moneta) .......................................................................
11.2.3. Il ruolo dell’aumento dei costi ....................................
11.3. Le teorie sull’inflazione ..........................................................
11.3.1. Le teorie sulle cause dell’inflazione ...........................
11.3.2. Le teorie sui costi dell’inflazione ...............................
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CAPITOLO 2
IL FUNZIONAMENTO DELL’ECONOMIA
1.
LE INTERAZIONI TRA I FENOMENI DELL’ECONOMIA ............................
1.1. L’economia come luogo di interazione dei fenomeni .............
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INDICE - SOMMARIO
2.
3.
1.1.1. L’interdipendenza dei fenomeni economici ...............
1.1.2. Il ruolo dei modelli nella comprensione dell’economia ..............................................................................
1.1.3. Il breve, il medio ed il lungo periodo nell’economia ..
1.1.4. L’economia e la limitatezza delle soluzioni ...............
1.2. Il concetto di equilibrio nell’economia ...................................
L’EQUILIBRIO NEL BREVE TERMINE: IL MODELLO IS LM ......................
2.1. L’impostazione del modello IS LM .........................................
2.2. La curva IS ..............................................................................
2.2.1. Il significato e la costruzione della curva IS ...............
2.2.2. Le caratteristiche della curva IS .................................
2.2.3. Lo spostamento della curva IS ....................................
2.2.4. Il significato dei punti al di fuori della curva IS .........
2.3. La curva LM ...........................................................................
2.3.1. Il significato e la costruzione della curva LM ............
2.3.2. Le caratteristiche della curva LM ...............................
2.3.3. Lo spostamento della curva LM .................................
2.3.4. Il significato dei punti al di fuori della curva LM .......
2.4. L’equilibrio contemporaneo nei mercati dei beni e della moneta .........................................................................................
2.4.1. L’individuazione dell’equilibrio .................................
2.4.2. Le conseguenze sull’equilibrio delle decisioni di politica economica ..........................................................
2.4.3. Il percorso nel raggiungimento dell’equilibrio ...........
L’EQUILIBRIO NEL MEDIO-LUNGO TERMINE: IL MODELLO AS AD .......
3.1. L’impostazione del modello AS AD ........................................
3.2. La curva di offerta aggregata AS ............................................
3.2.1. Il significato e la costruzione della curva AS .............
3.2.2. Lo spostamento della curva AS ..................................
3.3. La curva di domanda aggregata AD .......................................
3.3.1. Il significato e la costruzione della curva AD ............
3.3.2. Lo spostamento della curva AD .................................
3.4. L’equilibrio tra domanda aggregata e offerta aggregata .......
3.4.1. L’individuazione dell’equilibrio .................................
3.4.2. La tendenza verso la produzione naturale ..................
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CAPITOLO 3
I PROBLEMI DELL’ECONOMIA
1.
2.
LA DEFINIZIONE DI PROBLEMA DELL’ECONOMIA ................................
I VARI PROBLEMI DELL’ECONOMIA ......................................................
2.1. La recessione e le sue cause ...................................................
2.1.1. La definizione di recessione .......................................
2.1.2. La crescita dell’economia come necessità e la questione dello sviluppo sostenibile .................................
INDICE - SOMMARIO
XII
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.1.3. La ridotta competitività come causa di recessione .....
2.1.4. La riduzione dei fattori della produzione come causa
di recessione ...............................................................
2.1.5. Il peggioramento delle aspettative come causa di recessione ......................................................................
2.1.6. La riduzione dell’efficienza come causa di recessione
Il dissesto della finanza pubblica e le sue cause .....................
2.2.1. La definizione di dissesto della finanza pubblica .......
2.2.2. Le conseguenze del dissesto della finanza pubblica ...
2.2.3. Le condizioni per la salute della finanza pubblica ......
2.2.4. La questione del debito pubblico italiano ...................
2.2.5. La questione dell’evasione e dell’elusione fiscale in
Italia ............................................................................
Lo squilibrio della bilancia dei pagamenti e le sue cause ......
2.3.1. La fuga dei capitali come causa dello squilibrio della
bilancia dei pagamenti ................................................
2.3.2. Il deficit commerciale come causa dello squilibrio
della bilancia dei pagamenti .......................................
Altri fattori problematici dell’economia .................................
2.4.1. La criminalità e l’inefficienza della giustizia .............
2.4.2. La piccola dimensione delle imprese ..........................
2.4.3. La dipendenza dall’estero ...........................................
L’evoluzione della disoccupazione e dell’inflazione nell’esperienza italiana ....................................................................
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CAPITOLO 4
LA POLITICA ECONOMICA
1.
2.
IL CONCETTO DI POLITICA ECONOMICA ................................................
1.1. La definizione di politica economica ......................................
1.1.1. Il significato della parola “politica economica” .........
1.1.2. La politica economica come componente della politica
1.2. L’articolazione della politica economica ...............................
1.2.1. I tre pilastri della politica economica .........................
1.2.2. L’articolazione della politica di bilancio ....................
1.2.3. L’articolazione della politica monetaria .....................
1.2.4. L’articolazione della politica di regolamentazione del
mercato e l’economia di mercato.................................
LA POLITICA DELLA SPESA PUBBLICA ..................................................
2.1. I contenuti della politica della spesa pubblica .......................
2.1.1. La definizione di politica della spesa pubblica ...........
2.1.2. Le funzioni della spesa pubblica ................................
2.1.3. I fattori che influenzano le dimensioni della spesa
pubblica ......................................................................
2.1.4. Le voci della spesa pubblica .......................................
INDICE - SOMMARIO
3.
4.
2.1.5. Le possibilità di variazione della spesa pubblica ........
2.1.6. La spesa pubblica degli enti locali ..............................
2.2. Gli strumenti di politica della spesa pubblica ........................
2.2.1. La manovra di bilancio ...............................................
2.2.2. La procedura della manovra di bilancio in Italia ........
2.2.3. Il debito pubblico ed i titoli di Stato ...........................
2.2.4. La manovra finanziaria degli enti locali ed il patto di
stabilità interno ...........................................................
LA POLITICA FISCALE ............................................................................
3.1. I contenuti della politica fiscale ..............................................
3.1.1. La definizione di politica fiscale ................................
3.1.2. Le funzioni del fisco ...................................................
3.1.3. I fattori che influenzano l’impostazione del fisco ......
3.1.4. Gli elementi della tassazione ......................................
3.1.5. La scelta della base imponibile ...................................
3.1.6. La definizione di tasse e di imposte ............................
3.1.7. Le imposte dirette .......................................................
3.1.8. Le imposte indirette ....................................................
3.1.9. Le tasse .......................................................................
3.1.10. La scelta delle aliquote ...............................................
3.1.11. La scelta della destinazione del gettito e le imposte
locali ...........................................................................
3.1.12. La scelta degli adempimenti fiscali ............................
3.2. Gli strumenti di politica fiscale ...............................................
3.2.1. Le leggi .......................................................................
3.2.2. I controlli ....................................................................
3.2.3. Le sanzioni .................................................................
LA POLITICA MONETARIA .....................................................................
4.1. I contenuti della politica monetaria ........................................
4.1.1. La definizione di politica monetaria ...........................
4.1.2. Le funzioni della politica monetaria ...........................
4.1.3. La creazione di base monetaria ..................................
4.1.4. Il controllo della liquidità ...........................................
4.1.5. L’intervento sul mercato monetario con acquisto/vendita di titoli .................................................................
4.1.6. La variazione del tasso di interesse ............................
4.1.7. La variazione del coefficiente di riserva obbligatoria
4.1.8. Le misure per il contenimento dell’inflazione ...........
4.1.9. L’intervento in caso di squilibri nei tassi di cambio ...
4.1.10. La vigilanza bancaria ..................................................
4.1.11. Il controllo sulla patrimonializzazione delle banche e
Basilea 3 .....................................................................
4.2. Gli strumenti di politica monetaria .........................................
4.2.1. La determinazione del tasso di interesse ....................
4.2.2. Le operazioni di mercato aperto .................................
4.2.3. Il coefficiente di riserva obbligatoria ..........................
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INDICE - SOMMARIO
XIV
5.
6.
LA POLITICA DI REGOLAMENTAZIONE DEL MERCATO .........................
5.1. I contenuti della politica di regolamentazione del mercato ....
5.1.1. La definizione di politica di regolamentazione del
mercato .......................................................................
5.1.2. Le funzioni della politica di regolamentazione del
mercato .......................................................................
5.1.3. La definizione delle regole della concorrenza ............
5.1.4. La definizione dei cartelli ...........................................
5.1.5. La definizione di abuso di posizione dominante ........
5.1.6. La definizione di concentrazioni ................................
5.1.7. La definizione di aiuti di Stato ....................................
5.1.8. La liberalizzazione dei mercati ...................................
5.1.9. La privatizzazione delle società pubbliche e l’esperienza italiana .............................................................
5.1.10. Le autorità di controllo dei mercati ............................
5.1.11. La disciplina dei servizi pubblici ................................
4.1.12. La disciplina degli appalti pubblici ............................
5.1.13. La tutela dei consumatori ...........................................
5.1.14. La regolamentazione dei rapporti di lavoro ................
5.1.15. Il rispetto dei principi del commercio internazionale .
5.1.16. Le misure di difesa commerciale ................................
5.2. Gli strumenti di politica di regolamentazione del mercato .....
5.2.1. Le leggi .......................................................................
5.2.2. I piani ..........................................................................
5.2.3. Gli accordi internazionali (del Wto) ...........................
LE ALTRE POLITICHE ECONOMICHE ......................................................
6.1. La politica industriale .............................................................
6.2. La politica sociale ...................................................................
6.2.1. I contenuti della politica sociale .................................
6.2.2. La politica previdenziale ............................................
6.2.3. La politica assistenziale ..............................................
6.2.4. La politica sanitaria ....................................................
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CAPITOLO 5
LA RIPARTIZIONE DELLE COMPETENZE
DI POLITICA ECONOMICA TRA UE E STATI MEMBRI
1.
LE
COMPETENZE DI POLITICA ECONOMICA DEGLI STATI MEMBRI E
DELL’UE ................................................................................................
1.1. Il processo di integrazione europeo come limitazione dell’autonomia nazionale in politica economica .........................
1.1.1. Le ragioni ed i risultati del processo di integrazione
europeo .......................................................................
1.1.2. Il diritto comunitario ......................................................
1.1.3. Le politiche comunitarie ................................................
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INDICE - SOMMARIO
1.1.4. Le istituzioni comunitarie ..............................................
1.2. Le competenze degli Stati membri e dell’Ue in politica economica ....................................................................................
1.2.1. Le competenze nella politica della spesa pubblica .....
1.2.2. Le competenze nella politica fiscale .............................
1.2.3. Le competenze nella politica monetaria e lo Sme 2.....
1.2.4. Le competenze nella politica di regolamentazione del
mercato............................................................................
IL PATTO DI STABILITÀ E DI CRESCITA ..................................................
2.1. Le ragioni del patto di stabilità e di crescita ..........................
2.2. I contenuti del patto di stabilità e di crescita ..........................
2.2.1. La sorveglianza multilaterale dei bilanci ....................
2.2.2. La procedura per le sanzioni in caso di disavanzo eccessivo ........................................................................
LE POLITICHE COMUNITARIE ................................................................
3.1. La politica agricola comunitaria (Pac) ..................................
3.1.1. Le motivazioni della Pac ............................................
3.1.2. Le organizzazioni comuni dei mercati agricoli (Ocm)
3.1.3. I successi e gli insuccessi della Pac e le sue riforme....
3.1.4. La Pac nel periodo 2007-2013.......................................
3.2. La politica di coesione ............................................................
3.2.1. Le motivazioni della politica di coesione ...................
3.2.2. I fondi strutturali.............................................................
3.2.3. Gli obiettivi della politica di coesione nel periodo
2007-2013 .......................................................................
3.2.4. La procedura di attuazione della politica di coesione
(2007-2013) ....................................................................
3.3. La politica per l’Unione economica e monetaria (Uem) ........
3.3.1. L’avvicinamento all’Uem ...........................................
3.3.2. La prima fase dell’Uem..................................................
3.3.3. La seconda fase dell’Uem..............................................
3.3.4. La terza fase dell’Uem ...................................................
3.4. Cenni su altre politiche comunitarie .......................................
3.4.1. La politica commerciale .............................................
3.4.2. La politica della ricerca..................................................
GLI ORGANISMI ECONOMICI INTERNAZIONALI .....................................
4.1. Il Fondo monetario internazionale (Fmi) ...............................
4.2. La Banca mondiale .................................................................
4.3. L’Organizzazione mondiale del commercio (Wto) .................
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CONCLUSIONI ...........................................................................................
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Sigle e simboli .........................................................................................
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441
2.
3.
4.