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INDICE SOMMARIO
INTRODUZIONE
1.
2.
3.
4.
Prospettive generali dell’indagine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Riferimenti della ricerca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Scopo del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Piano dell’opera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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19
Parte Prima
DIRITTO DI PROPRIETÀ E COSTITUZIONALISMO MODERNO
Capitolo Primo
STORIA, TEORIA E DOGMATICA DELLA
GARANZIA COSTITUZIONALE DELLA PROPRIETÀ PRIVATA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Il giusnaturalismo, traghetto dallo Stato assoluto allo Stato borghese. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L’individualismo possessivo quale radice della moderna teoria
della proprietà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le proclamazioni costituzionali del diritto di proprietà privata
di fine settecento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Da Kant ed Hegel alla teoria dei diritti pubblici soggettivi di
Jellinek (estraneità del diritto di proprietà al sistema dei diritti
pubblici soggettivi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La parabola del diritto soggettivo assoluto. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1. Il diritto di proprietà nel Code Napoléon. . . . . . . . . . . . . . .
6.2. L’interpretazione della Ecole de l’Exégèse . . . . . . . . . . . . . .
6.3. Il percorso della tradizione civilistica in Italia tra il codice
civile del 1865 e quello del 1942 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Il diritto di proprietà nella Costituzione di Weimar . . . . . . . . . .
La proprietà, dal dibattito interno all’Assemblea Costituente alla
formulazione degli artt. 42 e ss. Cost.: il superamento della
teoria dei diritti pubblici soggettivi nella Costituzione democratica del secondo dopoguerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
26
32
41
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54
57
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74
x
indice sommario
Capitolo Secondo
LE GARANZIE DELLA PROPRIETÀ PRIVATA
NELLA COSTITUZIONE ITALIANA
Sezione prima
L’art. 42 Cost. nell’interpretazione costituzionale
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Interpretazione letterale dell’art. 42 Cost.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dal concetto di proprietà secondo la legge alla proprietà secondo la Costituzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Riserva di legge e funzione sociale: il diritto di proprietà privata
al di fuori del catalogo dei diritti fondamentali o inviolabili. . .
L’‘‘accessibilità’’ a tutti del diritto di proprietà . . . . . . . . . . . . . . .
La funzione sociale nella giurisprudenza della Corte costituzionale
5.1. La funzione sociale tra conformazione ed espropriazione
della proprietà privata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2. I vincoli preordinati al futuro esproprio e la conformazione urbanistica dei suoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3. L’indennità di espropriazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4. La disciplina vincolistica delle locazioni di immobili urbani
5.5. Patti agrari, distanze nelle costruzioni e servitù di passaggio coattivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Garanzia di istituto e contenuto minimo del diritto . . . . . . . . . .
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84
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102
104
105
111
120
134
139
142
Sezione seconda
La funzione sociale dei nuovi beni
1.
2.
3.
4.
5.
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Configurabilità del limite della funzione sociale rispetto ai nuovi
beni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La disciplina delle licenze obbligatorie e dell’espropriazione per
pubblica utilità nel Codice della proprietà industriale . . . . . . . .
La riforma della politica agricola comune: dalla proprietà della
terra alle New Properties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Per un ripensamento della distinzione tra proprietà pubblica e
proprietà privata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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156
161
165
172
Capitolo Terzo
LA GARANZIA COSTITUZIONALE DELLA PROPRIETÀ PRIVATA
NEI PRINCIPALI PAESI MEMBRI DELL’UNIONE EUROPEA
1.
2.
3.
Verso le tradizioni costituzionali comuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La Property nei sistemi di Common Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Il diritto di proprietà nel sistema costituzionale francese . . . . . .
179
180
190
indice sommario
4.
5.
6.
Eigentum nell’ordinamento costituzionale tedesco . . . . . . . . . . . .
Il sistema costituzionale spagnolo della proprietà privata. . . . . .
Le Costituzioni dei Paesi dell’Europa centrale, orientale e baltica, membri dell’Unione europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xi
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216
Parte Seconda
DIRITTO DI PROPRIETÀ E UNIONE EUROPEA:
LE TRADIZIONI COSTITUZIONALI COMUNI
Capitolo Quarto
VERSO UNO STATUTO EUROPEO DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ
1.
2.
3.
4.
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L’art. 1 del Protocollo 1 allegato alla Convenzione Europea dei
Diritti dell’Uomo. I beni giuridici tutelati ai sensi del primo
comma dell’art. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Diritto di disporre per testamento e diritti relativi alla
successione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Diritto alla conservazione della clientela . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Diritto al mantenimento di una licenza di vendita di bevande alcoliche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4. Diritto del proprietario alla soddisfazione di un credito
maturato sotto la vigenza di una legge abrogata . . . . . . . .
2.5. Credito di natura risarcitoria relativo ad un danno accertato con sentenza e nuova disciplina in materia di responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.6. Interesse patrimoniale dell’acquirente alla conservazione
di un quadro acquistato in violazione di una legge . . . . .
2.7. Interesse patrimoniale del proprietario di una baracca,
costruita abusivamente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8. Aspettativa dei privati all’acquisto di un vantaggio patrimoniale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.9. Pretese dei privati nei confronti dello Stato per prestazioni di contenuto sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La teoria del margine di apprezzamento in relazione alle diverse
tipologie di interventi pubblici regolatori della proprietà privata:
il potere di regolare l’uso dei beni conformemente all’interesse
generale ed il potere di espropriare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L’espropriazione per pubblica utilità con particolare riguardo
all’indennizzo di esproprio ed il risarcimento del danno da occupazione appropriativa (giurisprudenza della Corte dei diritti e
dialogo con il diritto nazionale) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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241
242
249
xii
indice sommario
Capitolo Quinto
IL DIRITTO DI PROPRIETÀ PRIVATA NEL DIRITTO COMUNITARIO
1.
2.
3.
4.
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La giurisprudenza della Corte di Giustizia UE sul diritto di
proprietà privata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Casi del primo tipo: Nold, Hauer, Metallurgiki Halips,
Commissione delle Comunità europee c. Repubblica federale di Germania, Zuckerfabrik, Fishermen’s Organisations,
Valsabbia, Biovilac . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Casi del secondo tipo: Intermills, Schraeder, von Deetzen,
Booker Aquaculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Casi del terzo tipo: Testa, Fearon and Company limited,
Wachauf, Bosphorus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Il parametro delle decisioni della Corte di Giustizia, con particolare riferimento agli ‘‘obiettivi di interesse generale’’. Prime
conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L’art. 17 della Carta dei Diritti di Nizza, ora recepita dal Trattato che istituisce una Costituzione per l’Europa, sottoscritto a
Roma il 29 ottobre 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
261
263
266
276
283
290
298
CONCLUSIONI
1.
2.
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Metodo teleologico e del contenuto essenziale del diritto. Le
prospettive del riconoscimento del massimo standard di tutela
Diritto di proprietà privata e tradizioni costituzionali comuni: il
contributo dell’indagine comparata. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le tradizioni costituzionali comuni nella giurisprudenza di Strasburgo e di Lussemburgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Finale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Indice degli autori e delle opere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
321
3.
4.
5.
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