requisiti di una costituzione ideale

Requisiti di una Costituzione Ideale
Istituto di Ricerca PROUT
REQUISITI DI UNA COSTITUZIONE IDEALE
da Soluzioni ad Alcuni Problemi, Parte 8
di P.R. Sarkar
Con i cambiamenti del ciclo sociale1, la società umana ha sviluppato diverse istituzioni
sociali per svolgere le proprie funzioni e perseguire le proprie responsabilità. Lo stato è
un’istituzione vitale che organizza un gruppo di persone in un certo territorio, le governa,
promuove il loro benessere e vigila sulla loro buona sorte. Questa istituzione è potente perché
gode anche di potere sovrano.
L'accumulazione del potere è pericolosa se non è guidata da alcune regole e principi di
base. Il libro guida in cui sono codificate tutte le norme, i regolamenti e i principi per il corretto
funzionamento di uno stato, si chiama Costituzione. Una Costituzione guida uno Stato, attraverso
le politiche e i principi, a rendere un servizio a 360 gradi alle persone, per un loro rapido
progresso.
La prima Costituzione scritta è stata redatta dalla dinastia Licchavi di Vaeshali (nel nord del
Bihar) nell'antica India, più di 2500 anni fa. Prima di questa, le parole del re erano legge e il re
governava secondo il parere dei suoi ministri. La prima democrazia repubblicana è stato istituita
dai Licchaviis. La Repubblica Licchavi comprendeva una parte del Muzzaffarpur, porzioni di
Begusharai, Samastipur e Hajipur tra il Gandaka e il fiume Kamala, il tutto nell’attuale stato del
Bihar, il primo stato democratico con una sua costituzione scritta.
Differenze tra alcune Costituzioni
Non c’è una costituzione britannica - è solo una raccolta di tradizioni e convenzioni, e non
un documento scritto. Il capo teorico è la regina o il re. Tutto il potere è in mano alla corona, ma
praticamente è esercitato dal primo ministro, in una forma di governo parlamentare.
Il sistema francese è una forma di governo presidenziale dove il presidente nomina il primo
ministro e di tutti gli altri ministri. Gli Stati Uniti hanno una forma di governo presidenziale. In
Francia e negli Stati Uniti vi è una costituzione scritta. Negli Stati Uniti il presidente esercita il
potere o governa il paese attraverso dei segretari nominati dal Presidente, eletto direttamente
dagli elettori. Nel sistema statunitense non ci sono i ministri, solo sottosegretari, mentre ci sono i
ministri nel sistema francese. In Gran Bretagna quando manca il governo, la corona lo crea e lo
presiede fino a quando non viene eletto il nuovo parlamento. In India il presidente non ha potere
ed è solo un'autorità firmataria, insomma un ‘timbro di gomma’. Il presidente indiano non può
nemmeno guidare un governo di transizione. Il primo ministro indiano può rimuovere il
presidente, ma il presidente non può rimuovere il primo ministro. Anche se il primo ministro,
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Ciclo sociale: P.R. Sarkar interpreta la storia come il susseguirsi della dominazione delle classi psicologiche
denominate: lavoratori, guerrieri, intellettuali, affaristi (Shudra, Ksattrya, Vipra, Vaeshya), in alternanza. Dopo la
dominazione degli affaristi (l’epoca attuale) si passa al nuovo ciclo sociale attraverso una rivoluzione sociale, dominato
dalla mentalità Ksattrya o Guerriera, non necessariamente i militari. Roosvelt era un militare, ma non vi è stato il
governo dei militari negli USA.
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secondo la costituzione, è molto potente, lui o lei non è eletta direttamente dal corpo elettorale,
dal popolo. Il primo ministro è eletto come membro del parlamento e poi è nominato Primo
Ministro dal partito.
La forma di governo presidenziale degli Stati Uniti è la forma migliore di governo, ma c'è
un difetto nella Costituzione degli Stati Uniti ed è che vengono date maggiori opportunità ai diritti
individuali: questo principio porta ad un ordine capitalista estremista. Anche l'India si avvia a
soffrire della stessa malattia e questo sta portando all’aumento del regionalismo. In una forma
ideale di governo, l’eccessiva libertà individuale dovrebbe essere ridotta. Il PROUT2 introdurrà dei
controlli sociali in modo che gli interessi collettivi avranno invece importanza suprema. Nella
Costituzione degli Stati Uniti non è garantito il potere d'acquisto delle persone. La migliore forma
di governo è la forma presidenziale dove il presidente è eletto direttamente dal popolo e vi è
meno libertà individuale (bilanciata alle necessità collettive).
Difetti costituzionali comuni
Ogni individuo ha il diritto allo sviluppo fisico, mentale e spirituale.
Ma tutte le costituzioni sono state scritte in modo tale da non assicurare il benessere
completo di tutti i cittadini. Una costituzione dovrebbe essere equa e giusta. Il più piccolo
pregiudizio verso un particolare gruppo etnico, linguistico o religioso, da parte dei padri
costituenti, può minare l'unità e la solidarietà del paese in questione e quindi turbare la pace e la
prosperità della società nel suo complesso.
Giudicati da questo punto di vista, nella Costituzione indiana sono facilmente discernibili
alcuni difetti. L’India dovrebbe avere una nuova Costituzione per stabilire l'unità nella diversità in
un paese multilingue, multi-sociale e multi-nazionale.
Nell'elaborazione della costituzione di un paese gli autori dovrebbero tenere a mente la
struttura della popolazione del paese medesimo. La popolazione dell'India è una popolazione
mista di razza australoide, mongola, negroide, ariana. Ma la Costituzione indiana, a causa di difetti
intrinseci, non ha contribuito a stabilire solidarietà sociale, tradizioni culturali, uguaglianza e unità
tra queste razze. Come risultato si sono sviluppate nel paese molte tendenze fissipare (divisive).
Riforme costituzionali
Per superare molti dei difetti fiscali e psicologici, tutte le costituzioni del mondo d’oggi
hanno bisogno di essere riformate. Dovrebbero essere attuate le seguenti riforme:
1. Scioglimento dei governo o del parlamento. Il presidente può far decadere il governo o
sciogliere il parlamento in determinate circostanze: in caso di azioni ostili presenti
all'interno del paese, in caso di disordini o di trasgressione della legge e dell'ordine
pubblico, in caso di attività ostili esterne, e quando un governo democratico è messo in
minoranza in parlamento. Quando un governo democratico è dichiarato decaduto, perché
è in minoranza, il presidente deve spiegare le ragioni delle sue azioni di fronte al
Parlamento, entro un mese dal giorno della loro adozione nei confronti del governo. Se il
Parlamento è già sciolto il presidente dovrà organizzare le elezioni generali entro sei mesi e
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La Teoria della Utilizzazione PROgressiva, PROUT è una teoria socio-economica.
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spiegare la sua posizione di fronte al parlamento appena eletto, entro un mese dalle
elezioni.
2. Periodo di emergenza. Il presidente può continuare il periodo di emergenza con
l'approvazione del Parlamento per un periodo di sei mesi, e con un tale parlamento il
presidente può continuare un periodo di emergenza per non più di due anni.
3. Consigli da parte di un governo ombra. Il presidente può agire o può non agire su consigli
di un governo ombra. Se il consiglio di un governo ombra non è onorato dal presidente
allora il Parlamento sarà sciolto. Un nuovo Parlamento dovrà essere formato attraverso
elezioni generali, e il presidente dovrà spiegare la propria posizione davanti al nuovo
Parlamento entro un mese dalla sua formazione.
4. Standard morale e comportamentale del Presidente e del Primo Ministro. Il presidente o
primo ministro devono essere di alta moralità. Il presidente o il primo ministro non devono
essere divorziati dalla moglie, sposare una divorziata o avere più di un coniuge.
5. Il potere del presidente di rilasciare dichiarazioni. Il presidente non deve rilasciare alcuna
dichiarazione in condizioni normali senza consultare il parlamento o il primo ministro. In
condizioni normali, quando vi è un governo, il presidente dovrà agire secondo il consiglio
del governo. Nel caso in cui il governo si sciogliesse il presidente dovrà agire secondo il
consiglio del parlamento.
6. Il Parlamento nel ruolo di assemblea costituente. Il Parlamento svolgerà il ruolo di
assemblea costituente solo con una maggioranza di 7/8 dei suoi membri, in quanto la
modifica della costituzione, a intervalli regolari riduce lo status della costituzione.
7. Lingua. Tutte le lingue vive di un paese devono avere pari dignità di fronte allo Stato o al
governo.
8. Parità di diritti. Tutti i cittadini devono avere pari diritti di fronte alla legge. Devono essere
prese in considerazione in modo uguale per tutti i cittadini, le necessità materiali, in modo
che tutti i cittadini possano ottenere equilibrio e bilanciamento nella vita collettiva.
9. Comitato di Revisione. Per controllare il progresso economico e lo sviluppo delle diverse
parti del paese, dovrebbe essere costituito, dal presidente, un comitato di revisione di alto
livello. Se c’è una qualche diversità tra il governo e il Comitato, il presidente deve agire
secondo i consigli del parlamento. E se non vi è alcuna differenza tra il parlamento e il
Comitato, il presidente dovrebbe chiedere consiglio dalla corte suprema del paese e agire
secondo il loro parere ufficiale, secondo le disposizioni della Costituzione.
10. Causa contro il primo ministro o il presidente. Un caso giudiziario può essere depositato
presso la Corte Suprema contro qualsiasi persona del paese inclusi il primo ministro e il
presidente, perché ogni cittadino del paese è uguale davanti alla Costituzione.
11. Diritto di autodeterminazione e di plebiscito. Il diritto di autodeterminazione per una
parte del paese può essere riconosciuta solo sulla base di un referendum tenutosi in quella
zona con il permesso del parlamento in assetto di assemblea costituente. Se il referendum
si potrà tenere, dovrà essere tenuto sotto lo stretto controllo e la supervisione del governo
centrale e dal capo della Commissario Elettorale del paese.
12. Istruzione. Deve essere garantita l’istruzione primaria per tutti e l'istruzione dovrebbe
essere libera da ogni interferenza politica.
13. La Legge e la Costituzione dovrebbero coincidere. La legge e la Costituzione dovrebbe
essere la stessa per tutto il paese, come ogni individuo è uguale di fronte alla legge e
davanti alla costituzione. Secondo la costituzione, ogni parte del paese potrà godere dello
stesso potere. Ad esempio, non dovrebbero essere consentiti diritti speciali o facilitazioni
per il Kashmir. Oggi un Kashmiri può andare in Bengala ad acquistare dei terreni, una casa,
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ecc., ma un bengalese non può godere di tali privilegi in Kashmir. Questo tipo di
discriminazione deve finire.
Carta dei diritti
La formazione di un Governo Mondiale richiederà una Costituzione Mondiale. In tale costituzione
dovrebbe essere inclusa una Carta dei Principi (o Bill of Rights) che comprenda almeno le seguenti
quattro aree.
1. Prima: dovrebbe essere garantita completa sicurezza a tutte le piante e gli animali del
pianeta.
2. Seconda: ogni paese deve garantire il potere d'acquisto a tutti i suoi cittadini.
3. Terza: la Costituzione deve garantire quattro diritti fondamentali –
a. Libertà di pratica spirituale (o Dharma)
b. Rispetto delle tradizioni culturali
c. Istruzione
d. Espressione delle lingue indigene.
4. Quarta: se la pratica di uno qualsiasi di questi diritti confligge con i valori umani cardinali,
allora tale pratica deve essere immediatamente fermata. Cioè, i valori umani cardinali
devono avere la precedenza su tutti gli altri diritti.
Tutte le costituzioni del mondo soffrono di numerosi difetti. I punti di cui sopra possono essere
adottati, dagli estensori delle diverse Costituzioni, per superare tali difetti.
22 Settembre 1986, Calcutta, India
Traduzione: Tarcisio Bonotto
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