LEZIONE 1
Educazione alla cittadinanza
CHE COS’È UNO STATO?
Lo Stato è costituito da tre elementi fondamentali:
1. Popolo
Il popolo è l’insieme delle persone che fanno parte dello Stato e hanno la cittadinanza. Il
popolo è, perciò, l’insieme dei cittadini dello Stato
2. Territorio
Il territorio è lo spazio su cui lo Stato esercita la sovranità e su cui vivono i cittadini. Il
territorio è delimitato da confini (o frontiere).
3. Sovranità
La sovranità è il potere che lo Stato esercita sul proprio territorio. In pratica, la sovranità
consiste nello stabilire le leggi che regolano la vita dei cittadini, nell’applicarle e nel farle
rispettare.
Per svolgere queste funzioni lo Stato si serve di tre organi fondamentali, ognuno con un
proprio potere: parlamento, governo e magistratura.
PARLAMENTO
│
POTERE LEGISLATIVO
= scrivere le leggi
SOVRANITÀ
│
GOVERNO
│
POTERE ESECUTIVO
= applicare le leggi
MAGISTRATURA
│
POTERE GIUDIZIARIO
= giudicare e punire
chi infrange le leggi
N. B. Il concetto di Stato non va confuso con quello di nazione. Come abbiamo studiato, la nazione
è:
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FORMA E ORDINAMENTO DELLO STATO
Ogni Stato ha una propria forma e un proprio ordinamento.
La forma è il modo in cui uno Stato è strutturato. Dal punto di vista della forma, uno Stato può
essere:
1. Unitario, se il governo centrale è supremo (es. Italia);
2. Federale, se è formato da più enti, ciascuno con un proprio governo, a cui si affianca un
governo centrale (es. USA, o, in Europa, la Germania).
L’ordinamento è la forma di governo, il modo in cui uno stato viene governato. Dal punto di vista
dell’ordinamento, uno Stato può essere:
1. Monarchia
In una monarchia il capo dello Stato è il re, che rimane in carica fino alla morte e trasmette il
potere per via ereditaria. Le moderne monarchie europee sono parlamentari o costituzionali,
cioè il potere del re è limitato dal Parlamento e dalle leggi (ricorda che la più antica monarchia
parlamentare è quella inglese, nata con la Magna Charta del 1215).
2. Repubblica
In una repubblica il potere è nelle mani di persone elette dal popolo, che ricoprono cariche per
un periodo di tempo limitato (es. Italia).
LEZIONE 2
Educazione alla cittadinanza
LO STATO ITALIANO
Dal punto di vista della forma, l’Italia è uno Stato unitario.
Dal punto di vista dell’ordinamento, l’Italia è una repubblica, di tipo parlamentare. Come abbiamo
detto, la “repubblica” è una forma di governo in cui il potere è esercitato da persone elette dal
popolo, le cui cariche sono temporanee. “Parlamentare” significa che il capo dello Stato ha un ruolo
di rappresentanza e di garanzia, e non ha il potere esecutivo (esercitato dal governo); inoltre il
Parlamento rappresenta la volontà popolare.
N.B. La repubblica parlamentare si contrappone alla repubblica presidenziale, in cui il capo dello Stato ha
anche il potere esecutivo (es. Stati Uniti).
GLI ORGANI DELLO STATO ITALIANO
Gli organi dello Stato italiano sono:
1. Parlamento
Il parlamento ha il potere legislativo: scrive le leggi che regolano la vita dei cittadini.
È formato da due camere, Camera dei Deputati e Senato, che sono formati rispettivamente
da 630 deputati e 315 senatori, eletti ogni cinque anni a suffragio universale.
Possono votare per la Camera i cittadini che hanno compiuto 18 anni; possono votare per il
Senato i cittadini che hanno compiuto 25 anni.
2. Governo
Il governo ha il potere esecutivo: applica le leggi approvate dal Parlamento. È l’organo che
mette in moto e determina tutta la politica dello Stato.
È formato dal Presidente del Consiglio, che è il capo del governo, e dai ministri. Per operare
un nuovo governo ha bisogno del voto favorevole (la fiducia) del Parlamento.
Attualmente il capo del governo è Matteo Renzi.
3. Magistratura
La magistratura ha il potere giudiziario, il terzo potere dello Stato.
È formata da tutti i giudici, che amministrano la giustizia “nel nome del popolo”. La
magistratura è “soggetta soltanto alla legge”, deve cioè applicarla senza condizionamenti di
nessun tipo.
4. Presidente della Repubblica
Il Presidente della Repubblica è il capo dello Stato e rappresenta l’unità nazionale: come si
è detto, in Italia ha un ruolo di garanzia.
È eletto dal Parlamento e rimane in carica sette anni, rinnovabili per altri sette.
Attualmente il capo dello Stato, Presidente della Repubblica, è Sergio Mattarella.
