Procedura per la candidatura

Procedura per la candidatura
alla Bandiera arancione
del Touring Club Italiano
1. COS’È LA BANDIERA ARANCIONE ............................................................................... 2 2. GLI OBIETTIVI ................................................................................................................. 2 3. I REQUISITI ..................................................................................................................... 2 4. I CRITERI DI ANALISI ..................................................................................................... 3 5. IL PERCORSO DI ANALISI ............................................................................................. 4 5.a LA CANDIDATURA DEI COMUNI .......................................................................................... 4 5.b LE VISITE SUL CAMPO E I RISULTATI ................................................................................ 4 5.c LA BANDIERA ARANCIONE .................................................................................................. 5 Ricevere la Bandiera arancione significa: ..................................................................................... 5 5.d IL PIANO DI MIGLIORAMENTO ............................................................................................. 5 6. LE MODALITÀ DI CANDIDATURA .................................................................................. 6 6.a CANDIDATURA DIRETTA ...................................................................................................... 6 6.b CANDIDATURA TRAMITE PROGETTI SPECIALI ................................................................. 7 7. LA PROCEDURA PER LA CANDIDATURA ONLINE ...................................................... 8 7.a REGISTRAZIONE ONLINE .................................................................................................... 8 7.b CANDIDATURA ONLINE ........................................................................................................ 8 7.c ALLEGATI ............................................................................................................................... 9 7.d DOCUMENTO DI ADESIONE ................................................................................................ 9 8. SUPPORTO ALLA CANDIDATURA ................................................................................ 9 Procedura per la candidatura alla Bandiera arancione del Touring Club Italiano - anno 2015 - v.6.0
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1. COS’È LA BANDIERA ARANCIONE
La Bandiera arancione è il marchio di qualità turistico ambientale del Touring Club Italiano rivolto alle
piccole località dell'entroterra che si distinguono per un’offerta di eccellenza e un’accoglienza di qualità.
È stata pensata dal punto di vista del viaggiatore e della sua esperienza di visita. L’ottenimento del marchio
avviene in base a diversi criteri tra i quali: la valorizzazione del patrimonio culturale, la tutela dell'ambiente, la
cultura dell'ospitalità, l'accessibilità e la fruibilità delle risorse, la qualità della ricettività, della ristorazione e
dei prodotti tipici. Il marchio è temporaneo e subordinato al mantenimento dei requisiti nel tempo; la verifica
avviene ogni tre anni con una tempistica fissata da TCI a livello nazionale.
Il Programma territoriale “Bandiere arancioni”, in coerenza con i principi sui cui si fonda il TCI, promuove la
conoscenza di luoghi poco conosciuti ma di grande pregio e stimola il viaggiatore a visitare queste località
assaporandole e avendone cura.
2. GLI OBIETTIVI
La Bandiera arancione intende stimolare la crescita sociale ed economica della destinazione attraverso lo
sviluppo sostenibile del turismo. In particolare gli obiettivi sono:

la valorizzazione delle risorse locali

lo sviluppo della cultura dell’accoglienza

lo stimolo dell’artigianato e delle produzioni tipiche

l’impulso all’imprenditorialità locale

il rafforzamento dell’identità locale
Per il turista il marchio Bandiera arancione è un elemento di scelta che garantisce un’esperienza di qualità,
alla scoperta di luoghi di cultura e tradizione, al di fuori dai flussi turistici tradizionali.
3. I REQUISITI
L’iniziativa Bandiere arancioni è riservata ai Comuni che soddisfano due requisiti base:

localizzazione: il territorio comunale deve essere localizzato nell’entroterra, non deve quindi avere tratti
costieri marini;

popolazione: la soglia massima della popolazione residente è fissata in 15.000 abitanti.
Inoltre, il Programma territoriale Bandiere arancioni si rivolge in particolare ai piccoli Comuni che:

intendono intraprendere un percorso di miglioramento della destinazione nel suo complesso; Touring
infatti fornisce, al termine dell’analisi, il Piano di miglioramento, documento che indica le principali
azioni da attivare per perfezionare e potenziare il sistema di offerta turistica locale;

sono in grado di offrire un sistema di offerta turistica e di accoglienza organizzato;

si distinguono per tipicità e valorizzazione della propria identità e cultura;
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
presentano risorse artistiche, architettoniche, naturalistiche accessibili e fruibili;

dimostrano sensibilità verso tematiche di sostenibilità del territorio e garantiscono un’elevata qualità
ambientale e paesaggistica;

presentano un centro storico ben conservato e non compromesso da interventi e/o alterazioni;

non presentano elementi che minacciano l'attrattività complessiva della destinazione (es. aree
moderne di impatto visivo negativo, elementi detrattori dell’integrità paesaggistica, ecc.).
4. I CRITERI DI ANALISI
L’analisi complessiva ripercorre l’esperienza del turista, dalla ricerca delle informazioni alla visita della
destinazione, attraverso una valutazione quali-quantitativa che verifica oltre 250 criteri di analisi,
raggruppati in cinque macroaree e relativi agli aspetti più rilevanti del sistema di offerta di una piccola
località:
1. ACCOGLIENZA

informazioni turistiche e segnaletica

sito Internet

accessibilità e trasporti
Presenza e completezza dei servizi di informazione turistica e del sistema di segnaletica. Accessibilità alla
località, mezzi di trasporto, gestione del traffico e mobilità interna.
2. RICETTIVITÀ E SERVIZI COMPLEMENTARI

ricettività alberghiera ed extra-alberghiera

ristorazione

servizi complementari
Completezza, varietà e livello qualitativo del sistema ricettivo e ristorativo, nonché dei servizi complementari.
3. FATTORI DI ATTRAZIONE TURISTICA

attrattività ambientale

attrattività storico-culturale

produzioni locali tipiche

attrattività sociale ed eventi
Grado di conservazione e fruibilità delle risorse storico-culturali e ambientali. Offerta di produzioni
agroalimentari e artigianali tipiche. Valorizzazione della cultura locale attraverso manifestazioni ed eventi.
4. QUALITÀ AMBIENTALE

gestione ambientale

gestione rifiuti

verde urbano
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
fonti rinnovabili e risparmio energetico

educazione ambientale

elementi di impatto
Azioni intraprese nell’ambito della gestione ambientale e dei rifiuti. Adozione di soluzioni volte al risparmio
energetico e iniziative di educazione ambientale. Presenza di eventuali elementi detrattori della qualità
paesaggistica e ambientale.
5. STRUTTURA E QUALITÀ DELLA LOCALITÀ

conformazione urbanistica

elementi strutturali e arredo urbano

atmosfera e ospitalità
Valutazione delle componenti, anche immateriali, decisive per determinare l’esperienza del visitatore e
creare un’immagine positiva della destinazione.
5. IL PERCORSO DI ANALISI
Le fasi del percorso di assegnazione del marchio Bandiera arancione sono:
5.a LA CANDIDATURA DEI COMUNI
L’iter di analisi inizia con la compilazione, da parte dei Comuni interessati, di un modulo di candidatura
online relativo alle cinque macroaree che compongono il Modello di Analisi Territoriale del TCI e con la
predisposizione degli allegati.
 Per dettagli si veda il capitolo 8 “La procedura per la candidatura online”
5.b LE VISITE SUL CAMPO E I RISULTATI
Una volta terminata la fase di candidatura, Touring analizza i dati forniti dal Comune nel modulo di
candidatura online e nel materiale allegato ed effettua i sopralluoghi sul campo: un gruppo di esperti TCI
ripercorre, all’interno dei Comuni candidati, l’esperienza turistica nel suo complesso, dalla ricerca di
informazioni alla visita della destinazione.
Le visite sul campo si svolgono in forma anonima e in totale autonomia da parte degli esperti del TCI,
senza alcun preavviso alle amministrazioni comunali né ai soggetti privati del territorio in analisi. Nel corso
dei sopralluogo è applicato il Modello di Analisi Territoriale del TCI e sono verificati oltre 250 indicatori.
La fase successiva prevede l’analisi complessiva dei dati raccolti e una valutazione finale. In base all’esito
dell’analisi il Comune può ricevere:

la Bandiera arancione: assegnata ai Comuni che soddisfano i criteri previsti dal Modello di Analisi
Territoriale; il marchio è temporaneo e subordinato al mantenimento dei requisiti nel tempo; la verifica
avviene ogni tre anni con una tempistica fissata da TCI a livello nazionale, valida per tutti i Comuni a
prescindere dall’anno di assegnazione del riconoscimento;

il Piano di miglioramento: redatto sia per i Comuni destinatari del marchio di qualità sia per quelli non
ancora in linea con gli standard richiesti.
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5.c LA BANDIERA ARANCIONE
Ricevere la Bandiera arancione significa:

utilizzare degli strumenti di comunicazione messi a disposizione del Comune da parte di TCI
 Bandiera ufficiale
 Pannello ufficiale
 Diploma ufficiale
 Loghi personalizzati

avere l’opportunità di rientrare nel Network Bandiere arancioni del Touring Club Italiano, che
comprende numerose occasioni di promozione e comunicazione, attraverso un’ampia serie di
strumenti e opportunità e godere di occasioni speciali di relazione con i media; l’adesione al Network
Bandiere arancioni del TCI è facoltativa e prevede un contributo annuale;

rispettare le Linee Guida e garantire gli standard di qualità nel tempo; il Comune viene sottoposto a
verifica ogni tre anni e deve compilare un Report d’avanzamento intermedio attraverso il quale
comunicare le azioni realizzate sul territorio ad implementazione della qualità dell’offerta locale.
5.d IL PIANO DI MIGLIORAMENTO
Il Piano di miglioramento è elaborato da Touring Club Italiano per tutti i Comuni sottoposti all’analisi; è
l’output finale dell’applicazione del Modello di Analisi Territoriale ed è redatto sulla base di dati e informazioni
provenienti da:

esame dei dati forniti dal Comune nella fase di candidatura attraverso il modulo e gli allegati cartacei;

analisi della disponibilità di informazioni turistiche sul sito Internet della località;

verifica dell’erogazione dei servizi informativi e di accoglienza segnalati dal Comune;

indagine analitica sulle risorse turistiche, storiche, ambientale e socioculturali contenute nel database
Touring;

compilazione delle check list quali quantitative durante le visite sul campo.
Gli obiettivi del Piano di miglioramento sono:

indicare ai piccoli Comuni le principali linee di sviluppo della qualità turistico-ambientale;

suggerire specifiche azioni e linee di intervento;

creare consapevolezza e attivare processi di autoanalisi presso gli operatori pubblici e privati che
operano nel sistema locale di offerta turistica.
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6. LE MODALITÀ DI CANDIDATURA
Touring ha sviluppato un impianto metodologico, un modello valutativo e un percorso di valorizzazione del
territorio resi operativi nel M.A.T. – Modello di Analisi Territoriale Touring che:

permette una valutazione della qualità del territorio e dei servizi turistici della località;

permette l’elaborazione di Piani di miglioramento del territorio in un’ottica di sviluppo turistico
sostenibile;

disciplina l’assegnazione della Bandiera arancione.
I Comuni interessati possono partecipare al Programma territoriale Bandiere arancioni in due modalità:
6.a CANDIDATURA DIRETTA
Ogni Comune che risponde ai criteri può presentare la propria candidatura all’iniziativa Bandiere arancioni in
modo autonomo.
TEMPI
Il Comune può candidarsi in qualsiasi momento dell’anno. L’analisi viene avviata una volta ricevuta la
candidatura completa; al termine di ciascuna fase d’analisi viene data specifica comunicazione al Comune.
L’analisi delle candidature avviene in modo ciclico; sono infatti previsti indicativamente due cicli di analisi
all’anno:
CANDIDATURA PERVENUTE ENTRO:
COMUNICAZIONE RISULTATI E CONSEGNA
PIANI DI MIGLIORAMENTO:
30 APRILE
AUTUNNO DEL MEDESIMO ANNO
30 NOVEMBRE
PRIMAVERA DELL’ANNO SUCCESSIVO
COSTI
Per l’analisi della località attraverso l’applicazione del M.A.T. - Modello di Analisi Territoriale Touring e
l’elaborazione del Piano di miglioramento, al Comune è richiesto un contributo a copertura dei costi vivi. Il
Piano di miglioramento è un documento redatto ad hoc per ogni Comune analizzato, che approfondisce le
aree di analisi sulle quali si suggerisce di intervenire per potenziare il sistema di offerta turistica locale.
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Il contributo è calcolato sulla base del numero di abitanti.
ABITANTI
QUOTE*
(IVA 22% INCLUSA)
0 - 500
€ 1.000
501 – 2.000
€ 1.900
2.001 – 4.000
€ 2.800
4.001 – 6.000
€ 3.700
6.001 – 8.000
€ 4.300
8.001 – 10.000
€ 4.700
10.001 – 15.000
€ 5.000
* Valide da ottobre 2015
6.b CANDIDATURA TRAMITE PROGETTI SPECIALI
Per Progetto speciale si intende un’iniziativa sviluppata da Touring Club Italiano in collaborazione con un
ente sovracomunale (es. Regione, Provincia, Gruppo di Azione Locale, Comunità Montana, ecc.) che
prevede l’applicazione del Modello di Analisi Territoriale nel proprio territorio di competenza, offrendo
l’opportunità a i tutti i Comuni target di quell’area di avviare percorsi di miglioramento della qualità turisticoambientale. I Progetti speciali mirano a incrementare la qualità dell’offerta locale anche attraverso
programmi pluriennali; la loro applicazione costituisce la piattaforma per la creazione di sinergie sul territorio,
per lo sviluppo di una rete tra i Comuni che possono potenziare, condividendo risorse, servizi ed esperienze,
la propria vocazione turistica.
TEMPI
Ciascun Progetto speciale prevede una tempistica ad hoc, comunicata al momento dell’avvio. È possibile
verificare lo stato d’avanzamento e le eventuali scadenze di ogni Progetto speciale attivo, all’interno delle
singole schede relative ai Progetti speciali in corso, sul sito www.bandierearancioni.it.
COSTI
La partecipazione del Comune è gratuita: l’amministrazione comunale non deve sostenere alcuna spesa
per le attività previste, in quanto interamente sostenute dall’ente sovracomunale.
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7. LA PROCEDURA PER LA CANDIDATURA ONLINE
Per candidarsi, il Comune deve procedere con la candidatura online. Il procedimento è il seguente:
7.a REGISTRAZIONE ONLINE

collegarsi al sito www.bandierearancioni.it;

accedendo tramite il box “Accesso alla candidatura”, presente nella homepage e all’interno della sezione
“Come partecipare”, compilare il modulo di registrazione inserendo i dati richiesti e un indirizzo e-mail
valido, al quale sarà inviata la password necessaria per accedere al modulo di candidatura.
Attenzione:

per una compilazione ottimale si suggerisce di utilizzare il browser INTERNET EXPLORER;

NON utilizzare indirizzi di Posta Elettronica Certificata (PEC) in quanto non permettono di ricevere la
mail con la password per accedere al modulo di candidatura.
7.b CANDIDATURA ONLINE

Inserire il nome utente (cioè l’indirizzo e-mail indicato nel modulo di registrazione) e la password nella
maschera iniziale di accesso;

procedere nella compilazione tenendo presente che:

il modulo di candidatura è strutturato in 6 schede, una per ciascuna area di analisi;

tutti i dati richiesti sono obbligatori ai fini dell’analisi. Le risposte a domande contrassegnate con asterisco*
sono necessarie per procedere nella compilazione delle aree successive. Alcune domande diventano
obbligatorie sulla base di risposte date a domande precedenti;

l'assenza dei dati richiesti sarà valutata come assenza del servizio/prodotto in questione;

nei campi che richiedono l'inserimento di dati numerici non digitare spazi, simboli o caratteri alfabetici, ma
inserire i numeri come nell'esempio (es. numero di telefono: 028526828);

nel corso della compilazione salvare frequentemente i dati inseriti tramite il pulsante a fondo pagina;

per spostarsi da un'area all’altra utilizzare i pulsanti a fondo pagina;

prima di spostarsi da un'area all'altra salvare sempre i dati tramite il pulsante a fondo pagina;

in caso di inattività superiore a 60 minuti il tempo di login scadrà e i dati inseriti, se NON salvati, andranno
persi;

è possibile uscire dal modulo in qualsiasi momento attraverso il pulsante in alto a destra;

è possibile accedere alla compilazione del modulo in momenti diversi; ogni accesso richiede l’inserimento di
NOME UTENTE e PASSWORD. I dati inseriti nel corso di una sessione, se NON salvati, andranno persi.

Al termine della compilazione premere il pulsante per inviare definitivamente la candidatura. Una volta
inviata non sarà più possibile modificare i dati, ma solo consultarli in lettura e stamparli;

il risultato ottimale di stampa è garantito con il browser Internet Explorer 7.0.
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7.c ALLEGATI
Inviare, per posta elettronica, una cartina della località o almeno del centro storico, nella quale siano
indicate le vie principali e gli attrattori di maggiore interesse.
→
A discrezione del Comune è possibile completare la candidatura inviando, sempre per posta
elettronica, materiale informativo e promozionale relativo al sistema di offerta turistica (risorse e
servizi).
Inoltre, sono da tenere in considerazione i seguenti elementi:

gli allegati non sostituiscono in alcun caso le risposte e i dati richiesti e non ne è prevista la
restituzione;

Touring Club Italiano si riserva di chiedere al Comune documenti integrativi a sostegno dei dati forniti;

saranno valutati esclusivamente i progetti e gli interventi conclusi e attivati.
L’indirizzo e-mail a cui inviare la documentazione richiesta è [email protected]
7.d DOCUMENTO DI ADESIONE
Compilare il documento di adesione scaricabile dal sito www.bandierearancioni.it nella sezione “Come
partecipare/Documenti utili” per la formalizzazione dell’incarico al TCI, che comprende l’applicazione del
Modello di Analisi Territoriale (M.A.T.) e la redazione del Piano di miglioramento per lo sviluppo turisticoambientale della località
 I Comuni che rientrano in un Progetto speciale non devono inviare il documento di adesione.
8. SUPPORTO ALLA CANDIDATURA
Per il supporto alla candidatura è possibile consultare la sezione FAQ (Frequently Asked Questions) del
sito www.bandierearancioni.it, all’interno della sezione “L’iniziativa”. Per ogni ulteriore informazione e
richiesta di supporto contattare:
Helpdesk Bandiere arancioni - Touring Club Italiano
Tel. 02 8526828 – e-mail: [email protected]
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