Movimento Cinque Stelle beppegrillo.it
Gruppo Assembleare Regione Emilia-Romagna
Al Presidente
dell’Assemblea Legislativa
PALMA COSTI
RISOLUZIONE
Premesso che
Nei comuni di Ostellato (FE), Mordano (BO) e Portomaggiore (FE), dal 14 agosto le
Autorità sanitarie locali hanno rilevato la presenza del virus sottotipo H7N7 noto
come influenza aviaria. Si tratta di tre allevamenti: Ostellato con 128.000 galline
ovaiole, Mordano con 586.000 galline ovaiole e Portomaggiore con 18.000 tacchini,
i cui animali sono stati uccisi su disposizione delle autorità;
Il Ministero della Salute ha riconosciuto, con il Dispositivo Dirigenziale 16208 del 21
agosto 2013, che “la situazione epidemiologica venutasi a verificare sul terriotrio
della Regione Emilia-Romagna a seguito di conferma della positività a un virus
dell’influenza aviaria ad alta patogenicità sottotipo H7, in allevamenti di ovaiole da
uova”;
La Giunta della Regione Emilia-Romagna Ordinanza n° 173 del 23/08/2013 ha
istituito una zona di sorveglianza con un raggio minimo di dieci chilometri intorno
alle aziende colpite e comprendente i Comuni di Imola (BO), Solarolo (RA),
Castelguelfo (BO), Conselice (RA), Massalombarda (RA), Sant’Agata sul Santerno
(RA), Lugo (RA), Cotignola (RA), Faenza (RA), Castelbolognese (RA);
nelle zone di cui sopra si vieta “l’introduzione e l’immissione di selvaggina delle
specie sensibili”;
l’Unione Europea, con Decisione 2006/574/CE del 18 agosto 2006 di modifica della
precedente Decisione 2005/734/CEE, ha stabilito, tra le varie misure integrative di
riduzione del rischio epidemiologico, il divieto dell’uso di volatili degli ordini
Anseriformes e Charadriformes come richiami vivi nella caccia agli uccelli acquatici
e che la concessione di eventuali deroghe dovrebbe avvenire solo sulla base
dell’esito favorevole di una attenta valutazione del rischio e secondo precise ed
adeguate misure di biosicurezza indicate dalla Commissione europea;
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Considerato che
La stessa nota del Ministero precisa che “i virus influenzali aviari a alta
patogenicità possono determinare epidemie di ingente gravità con
rilevanti conseguenze per la produzione avicola e possibili rischi per la
salute umana”;
Ancora precisa, a proposito di misure di controllo che è indispensabile
attivare in tempi brevi: “la limitazione delle movimentazioni di animali
vivi si è dimostrata uno dei provvedimenti più efficaci per il controllo della
diffusione del virus”;
Ancora prescrive che: “su tutto il territorio nazionale devono essere
adottate stringenti misure di biosicurezza adeguate al rischio
d’introduzione della malattia negli allevamenti industriali”;
Nella stessa è allegata la mappa delle aree umide, che come noto sono
numerose nelle aree interessate dall’epidemia, dove è necessario
applicare misure ancora più stringenti per evitare la diffusione del virus
tra animali d’allevamento e selvatici;
L’Ordinanza regionale prescrive che venga “adottata ogni misura
ragionevole per ridurre al minimo i contatti con i volatili selvatici”;
Ancora dispone che “Su tutto il territorio della Regione Emilia Romagna
sono sospesi mercati, fiere e concentramenti di animali delle specie
sensibili.”;
L’Assessorato politiche per la salute della Regione Emilia-Romagna ha
prodotto nell’aprile 2013 il Manuale operativo (Sistema di sorveglianza
sanitaria della fauna selvatica ai fini della prevenzione delle infezioni delle
persone, degli animali domestici e delle loro produzioni) in cui si legge
che l’influenza aviaria “Ha nel selvatico il serbatoio epidemiologico e può
essere trasmessa agli animali domestici”, che “E’ trasmissibile all’uomo
con gravi conseguenze” (H5N1 lineaggio asiatico), che “Anatre infette
che eliminano virus potrebbero non presentare segni clinici o lesioni.” e
che “Virus LPAI vengono introdotti sistematicamente, ogni anno, con la
migrazione autunnale degli uccelli acquatici.”;
Gli uccelli selvatici, e in particolare gli anatidi, per quanto riguarda il
rischio di introduzione e diffusione dell'influenza aviaria, rivestono un
ruolo fondamentale, in quanto in grado di mantenere la maggior parte
dei virus influenzali aviari nell'ambiente.
I virus dall'ambiente naturale possono diffondersi agli allevamenti
intensivi di pollame in cui, in particolari condizioni, possono causare
enormi danni sia sanitari sia economici.
Per quanto riguarda il ruolo degli uccelli migratori, in relazione al pericolo
di introduzione del virus, il principale rischio è collegato alla diffusione
dell'agente patogeno nelle popolazioni di anatidi svernanti.
Relativamente alla gestione delle specie selvatiche alcuni comportamenti
dei cacciatori possono, in situazioni particolari, rappresentare un possibile
ulteriore rischio per la diffusione di tali virus.
In particolare dal punto di vista epidemiologico rappresenta un pericolo di
introduzione dei virus influenzali dalle popolazioni selvatiche a quelle
domestiche, l'utilizzo di volatili appartenenti agli ordini degli anseriformi
(anatidi) e caradriformi (pavoncelle) nella pratica venatoria.
Infatti le specie appartenenti a tali ordini risultano ampiamente recettive
ai virus influenzali e, nel caso dei richiami, i soggetti utilizzati potrebbero
rivestire il ruolo di interfaccia ecologica per i virus influenzali, creando un
ponte epidemiologico tra ambiente naturale e antropizzato con maggiori
rischi di trasmissione dell'infezione al pollame.
Valutato che
Lo stesso portale Saluter della Regione informa che “Galline, polli, faraone,
tacchini (gallinacei) non possono essere allevati insieme con anatre e oche
(anseriformi)”, che, negli allevamenti domestici, “Le uniche precauzioni da
utilizzare sono quelle che servono per evitare il contatto con animali selvatici”;
I piani di abbattimento stanno interessando centinaia di migliaia di uccelli avicoli,
con evidente danno economico, senza contare le ripercussioni, riscontrabili solo
nei mesi a venire, dovute all’inevitabile calo nei consumi di uova e pollame, e le
preoccupazioni occupazionali per gli addetti del settore;
Il danno causato da questi abbattimenti verrà indennizzato dallo Stato e
pertanto risulterà a carico della collettività;
Allo scorso 8 marzo, secondo la Regione, in Emilia-Romagna gli allevamenti
avicoli ammontavano a 1.101unità: il numero più consistente riguarda quelli di
polli da carne (253), seguiti da quelli legati allo svezzamento (122), dali
allevamenti rurali (113) e da quelli di galline ovaiole (105). La capacità
produttiva, ossia il numero di capi allevabili nei capannoni, risultava pari a
80.143.010 unità. Tra i numeri più consistenti spiccano quelli degli incubatoi
(43.440.552), dei polli da carne (15.466.404), delle galline ovaiole (6.924.139),
delle pollastre ovaiole (4.997.376) e dei tacchini da carne (2.660.464);
E’ imminente il periodo di migrazione degli uccelli selvatici;
La movimentazione, nell’area colpita dal virus, di migliaia di uccelli vivi utilizzati
come richiami nella caccia e di uccelli selvatici morti abbattuti non è compatibile
con le misure di prevenzione e salvaguardia previste dalle normative
comunitarie;
L’Assemblea Legislativa invita la Giunta a:
A istituire un divieto temporaneo di congrua durata, fino almeno
all’effettiva cessazione del rischio, per la caccia a anseriformi (anatidi) e
caradriformi (pavoncelle);
A istituire un divieto temporaneo di congrua durata, fino almeno
all’effettiva cessazione del rischio, per l’utilizzo dei richiami vivi
appartenenti agli ordini degli anseriformi (anatidi) e caradriformi
(pavoncelle), nella pratica venatoria.
Bologna, 29 agosto 2013
I Consiglieri
(Andrea Defranceschi)
