azienda ospedaliera universitaria di messina

AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA
Policlinico “Gaetano Martino”
CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO
PER IL SERVIZIO DI LAVANDERIA STIRERIA E
RAMMENDO
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ART. 1: OGGETTO DEL SERVIZIO
Affidamento del servizio di: LAVANDERIA STIRERIA E RAMMENDO per l'Azienda
Ospedaliera Universitaria Policlinico “G. Martino” –
Esso prevede:
a)
il lavaggio, l'asciugatura, la stiratura, la piegatura ed il rammendo della
biancheria piana e confezionata di proprietà di quest'Azienda Ospedaliera
Universitaria;
b)
il lavaggio dei capi per Sala Operatoria ;
c)
la disinfezione, preventiva o contestuale al lavaggio, di qualsiasi capo di
biancheria dichiaratamente o potenzialmente infetto;
d)
il lavaggio a secco, ove possibile, di tutti i guanciali, sia delle fodere che delle
imbottiture assicurandone l’integrità;
e)
lavaggio, smacchiatura e disinfezione preventiva o contestuale al lavaggio, di
qualsiasi capo di materasseria.
f)
l’espletamento (con personale. attrezzature e mezzi propri della ditta
appaltatrice) dei servizi di prelievo e consegna negli orari prefissati della biancheria e
materasseria sporca e pulita, a tutte le singole UU.OO.. E’ in carico alla ditta
appaltatrice anche la fornitura dei sacchi idrosolubili per la biancheria infetta e i
sacchi di raccolta e consegna della materasseria e di tutti gli altri sacchi per la
raccolta differenziata.
Il servizio dovrà essere effettuato sotto l'osservanza delle modalità e delle condizioni
contenute nel presente capitolato, nonché delle norme igienico sanitarie vigenti in
materia, degli accordi sindacali relativi al personale dipendente dalle imprese di
lavaggio e trasporti, del D.Lgs. 163/2006 del regolamento di contabilità generale
dello Stato, approvato con R.D. n. 827/24, del Codice Civile e del D.L.vo 626/94 in
materia di norme di sicurezza, nonché degli eventuali provvedimenti normativi che
hanno modificato ed integrato la suddetta legislazione.
II presente capitolato indica le condizioni e le modalità minime di esecuzione del
servizio, richieste dall'Azienda Ospedaliera Universitaria, al fine della formulazione
dell'offerta e dell'individuazione dei mezzi, del personale e delle attrezzature
occorrenti per l'esecuzione dello stesso. Essendo considerato "servizio di pubblica
utilità", una volta aggiudicato ed accettato non può essere abbandonato, interrotto o
eseguito solo in parte, salvo per cause di forza maggiore comunicate
dettagliatamente e tempestivamente all'Azienda Ospedaliera Universitaria.
L'appalto avrà durata di 48 mesi, a decorrere dalla data di effettivo inizio del servizio,
con facoltà dell'Azienda Ospedaliera Universitaria di rinnovo fino a un massimo di 36
mesi.
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La stessa Ditta non potrà pretendere compensi aggiuntivi o muovere eccezioni nel
caso di minori servizi richiesti oltre il 30% del peso giornaliero presunto indicato,
mese di agosto escluso, e per qualsiasi necessità o variazione dell'assetto
organizzativo dell'Azienda Ospedaliera Universitaria e delle sue strutture.
Infine, qualora l'Azienda Ospedaliera Universitaria dovesse individuare procedure
organizzative diverse da quelle attuali sarà facoltà risolvere il contratto in corso,
previo preavviso scritto di tre mesi, anche in tal caso la Ditta aggiudicataria non potrà
pretendere compensi o muovere eccezioni.
ART. 2: QUANTITATIVI DELLA BIANCHERIA PIANA E CONFEZIONATA
I quantitativi, presunti, della biancheria oggetto del servizio ammontano a circa
Kg.1100 giornalieri.
ART. 3:
BIANCHERIA PER SALA OPERATORIA IN TESSUTI SPECIALI
L'Azienda Ospedaliera Universitaria si riserva di introdurre nelle sale operatorie - in
corso di contratto dandone preavviso all'Appaltatore un mese prima - l'utilizzo di capi
in tessuto speciale in sostituzione del tessuto di cotone di cui al presente Capitolato.
Conseguentemente la ditta dovrà trattarlo nel lavaggio seguendo le indicazioni della
ditta fornitrice del prodotto.
ART. 4: CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO, MODALITA' DI RITIRO E
RICONSEGNA
Il servizio, oggetto del presente Capitolato Speciale d'Appalto, dovrà essere
effettuato nel seguente modo:
A) SUDDIVISIONE DELLA BIANCHERIA
Il personale di Reparto provvederà a raccogliere la biancheria nei sacchi di
polietilene di diverso colore, secondo la tipologia della biancheria
MODALITA' DI RACCOLTA DELLA BIANCHERIA SPORCA
Nei sacchi bianchi con riga blu
- Le divise personali di colore bianco
Nei sacchi gialli
La biancheria potenzialmente infetta e imbrattata di materiale biologico e i
coprimaterassi impermeabili.
Nei sacchi azzurri
-
La teleria di colore verde
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Nei sacchi verdi
-Le divise di sala operatoria.
Nei sacchi a rete
-
Le tende e i tendaggi, le calze di cotone per S.O. e T.I.,
La biancheria infetta dovrà essere inserita nei sacchi idrosolubili e poi racchiusa nei
sacchi Gialli.
Anche i materassi. i cuscini ecc. da inviare al lavaggio dovranno essere immessi in
appositi sacchi.
I sacchi idrosolubili per la biancheria potenzialmente infetta e quelli usati per la
rnaterasseria verranno forniti dalla ditta appaltatrice.
B)
MODALITA' DI RITIRO E RICONSEGNA DELLA BIANCHERIA, DEI
CUSCINI E MATERASSI
La biancheria sporca piana e confezionata, nonché ogni altro articolo, dovranno poi
essere depositati sempre a cura del personale di Reparto in uno o più punti di
raccolta all'interno delle Unità Operative.
L'aggiudicatario dovrà provvedere con proprio personale e propri mezzi, separati per
lo sporco ed il pulito, al loro ritiro direttamente dalle UU.OO.
II prelievo dello sporco dalle UU.OO. dovrà essere effettuato con frequenza
giornaliera (nella fascia oraria 14,00 –17,00), tutti i giorni feriali (sabato
compreso).
II conteggio della biancheria sporca deve essere riportato nella bolla di
accompagnamento, redatta dal personale delle Unità Operative dell’A.O.U., in detta
bolla dovranno essere indicati il numero dei sacchi di tela ed il numero complessivo
dei capi di biancheria, suddivisa per tipologia, nonché la denominazione ed il codice
identificativo della U.O. Il personale della ditta appaltatrice che controfirma la
predetta bolla, in segno di accettazione, ha facoltà di procedere in contraddittorio al
controllo, a campione, della biancheria ritirata.
La ditta appaltatrice, in ogni caso, dovrà effettuare il controllo della biancheria sporca
ritirata, almeno una volta al mese, in una Unità Operativa per ogni singolo padiglione,
scelta casualmente.
Detto controllo non può essere effettuato sulla biancheria infetta.
I sacchi, contenenti la biancheria sporca prelevata come suindicato dovranno essere
pesati con le seguenti modalità:
a)
Pesatura della tara dell'automezzo o degli automezzi sul bilico dell’Azienda;
b)
Carico di tutta biancheria sporca ritirata presso le singole UU.OO. sui predetti
automezzi e relativa pesatura degli stessi sul bilico dell'Azienda.
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I dati relativi a tali operazioni di pesatura dovranno essere indicati nella bolla emessa
dal bilico elettronico dell’Azienda.
Su detta bolla, compilata in duplice copia e debitamente firmata dalle parti, saranno
annotati: il peso lordo, la tara dell'automezzo, il peso netto, il numero di targa
dell’automezzo utilizzato.
Ad avvenuto ritiro di detta biancheria - non saranno ammessi rilievi o contestazioni di
sorta.
In caso di coincidenza di due o più giornate festive consecutive, nella seconda
giornata il servizio deve essere comunque assicurato.
CONSEGNA DELLA BIANCHERIA PULITA
L'incaricato della ditta provvederà alla riconsegna del pulito negli stessi luoghi in cui
ha ritirato lo sporco e dovrà essere effettuato dalle ore 14.00 alle ore 17.00 salvo
diversi accordi con la Direzione Sanitaria.
Le quantità prelevate dovranno essere tassativamente riconsegnate entro 48 ore
dal ritiro tutti i giorni feriali (compresi i sabati),
 la biancheria sporca ritirata il venerdì e il sabato, dovrà essere riconsegnata pulita
-rispettivamente - il lunedì e il martedì successivi;
 le divise ritirate al sabato dovranno essere consegnate il martedì:
 nei giorni festivi infrasettimanali il ritiro e la consegna della biancheria dovrà
avvenire come per i giorni feriali;
 la biancheria pulita dovrà essere riconsegnata in pacchi distinti per tipo di capo (le
lenzuola dovranno essere in pacchi da 10 e celofanati );
 la biancheria dei nidi, confezionata con cellophane microforato;
 i materassi, ove richiesto, dovranno essere ritirati e consegnati con frequenza
settimanale, così pure i cuscini, le coperte di lana, i copri-materassi e le tende.
II conteggio della biancheria pulita deve essere riportato nella bolla di
accompagnamento, redatta dal personale della Ditta Appaltatrice. In detta bolla
dovranno essere indicati il numero complessivo dei capi di biancheria, suddivisa per
tipologia, nonché la denominazione ed il codice identificativo della U.O. Il personale
dell’U.O. che controfirma la predetta bolla, in segno di accettazione, ha facoltà di
procedere in contraddittorio al controllo, a campione, della biancheria ritirata.Nel
caso di discordanza il Responsabile dell’U.O. comunicherà in modo circostanziato
all’Ufficio Infermieristico dell’A.O.U. che gestisce il contratto.
La Ditta dovrà provvedere all'opportuna suddivisione della biancheria secondo il tipo,
in modo tale da adottare, per ogni gruppo, l'adeguato ciclo di lavaggio più idoneo per
ottenere il miglior risultato, sia dal punto di vista del trattamento che della buona
conservazione dei capi.
L'aggiudicatario non potrà avanzare alcuna eccezione circa lo stato di sporco della
biancheria da lavare.
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La consegna della biancheria lavata e stirata dovrà essere effettuata separatamente
per tipo di capo ed in pacchi avvolti con cellophane trasparente e forato in modo tale
da non trattenere l'umidità.
Ogni pacco, a seconda del tipo di biancheria, dovrà essere confezionato in
conformità alla proposta di progetto presentata ed alle successive indicazioni da
parte della Direzione Sanitaria.
Su ogni confezione dovrà essere riportato l’oggetto ed il numero del contenuto della
stessa, nonché la denominazione ed il codice identificativo delle rispettive UU.OO.
La biancheria ed i sacchi di nuovo acquisto dovranno essere marcati a cura della
ditta appaltatrice indicando la denominazione ed il codice identificativo delle varie
UU.OO.
C) AUTOMEZZI ATTREZZATURE
La Ditta appaltatrice dovrà provvedere, con mezzi propri, idonei e con personale
appositamente formato, alle operazioni di prelievo della biancheria piana,
confezionata e di tutti gli articoli da lavare, nonché a quelle relative alla consegna del
pulito, con automezzi e carrelli conformi alle vigenti normative d’igiene pubblica e
sicurezza, adottando ogni precauzione dal punto di vista antinfortunistico ed igienico
comprese le operazioni sistematiche di ricondizionamento dopo ogni uso. Dovranno
essere utilizzati automezzi diversi per il ritiro della biancheria sporca e per la
consegna di quella pulita ovvero un automezzo munito di autorizzazione sanitaria
certificata che consenta il trasporto di biancheria sporca e pulita.
I carrelli dovranno essere lavati e disinfettati dalla Ditta con protocollo concordato
con la Direzione Sanitaria, anch’essi dovranno essere distinti, rispettivamente, per il
ritiro della biancheria sporca e la consegna di quella pulita.
L'Appaltatore sarà responsabile in toto per ogni tipo di biancheria, dall'uscita dalla
struttura al suo rientro.
D) PIEGATURA
L'aggiudicatario dovrà consegnare la biancheria, opportunamente piegata, nel tipo e
nei modelli, secondo le indicazioni dell’Azienda Ospedaliera Universitaria.
ART. 5: MODALITA' DI LAVAGGIO E FINISSAGGIO DELLA BIANCHERIA
VERIFICA QUALITATIVA E QUANTITATIVA
Per l'espletamento del servizio dovranno essere scrupolosamente rispettate le norme
legislative e regolamentari vigenti, soprattutto in materia d'igiene.
L'Azienda Ospedaliera Universitaria vigilerà costantemente sul servizio e potrà
imporre alla Ditta aggiudicataria l'introduzione di particolari tecniche di lavaggio,
nonché l'uso di determinate procedure, effettuando anche specifici sopralluoghi e
controlli in qualsiasi momento al fine di verificare il rispetto delle norme
igienico-sanitarie e qualitative.
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L'Azienda Ospedaliera Universitaria si riserva la facoltà di predisporre in qualsiasi
momento e senza obbligo di preavviso, sopralluoghi allo stabilimento di lavaggio per
controllare i cicli di lavorazione ed i prodotti usati, nonché controllare la qualità del
servizio.
Inoltre:
1.
L'intero processo di lavaggio, asciugatura, stiratura e rammendo, completo di
eventuale sostituzione di bottoni, elastici e lacci camici operatori nonchè
l’imballaggio, dovrà essere effettuato utilizzando impianti adibiti al trattamento
di biancheria ospedaliera ed installati all'interno di locali appositamente
utilizzati.
2.
La biancheria riconsegnata dovrà risultare al controllo perfettamente lavata,
asciugata e stirata.
3.
La verifica qualitativa e quantitativa di ciascuna consegna di biancheria pulita
e materasseria, sarà effettuata in contraddittorio con l'incaricato della ditta
aggiudicataria, dal personale incaricato. Le operazioni di controllo dovranno
essere effettuate presso le UU.OO.
Al termine delle operazioni di verifica, copia della bolla di consegna della biancheria,
verrà restituita alla ditta fornitrice del servizio, con le eventuali annotazioni che si
rendessero opportune.
Al fine del riconoscimento del credito ammesso a fatturazione del fornitore, si farà
riferimento ai dati riportati nelle singole bolle di accompagnamento a cui verrà
allegato lo scontrino emesso dal terminale elettronico posto sulla bilancia.
Tutto il materiale oggetto del presente servizio dovrà essere fornito in perfette
condizioni di confezionamento, pulizia, stiratura ed, eventualmente, rammendato.
I responsabili delle UU.OO o loro delegati, saranno arbitri esclusivi sull'accettabilità
della biancheria lavata, asciugata e stirata.
Al momento della riconsegna i capi di biancheria dovranno contenere un grado di
umidità considerato merceologicamente normale non superiore al 4% tenuto conto
che trattasi di biancheria in puro cotone 100%.
Qualora venisse accertata umidità superiore al 4%, ed il capo risultasse non idoneo
al suo uso immediato, verrà restituito alla ditta per un ulteriore trattamento a carico
della stessa.
La Direzione Sanitaria e/o la Divisione Servizi Generali si riservano, la facoltà di
prelevare campioni di biancheria da sottoporre ad analisi chimiche di laboratorio per
la determinazione del grado di umidità.
I capi macchiati dovranno essere lavati sino alla completa rimozione delle macchie e
i capi logori o non corrispondenti ai requisiti minimi di pulizia ed estetica, restituiti alle
UU.OO per la loro sostituzione, separatamente dal resto del pulito.
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In caso di comprovato danno a dipendenti e/o utenti, dovuto a cattivo lavaggio, la
ditta risponde direttamente nei confronti di terzi delle conseguenze derivanti dalle
suddette operazioni.
4. Il processo di lavaggio dovrà garantire:
 l'eliminazione di qualsiasi tipo di sporco o di macchia;
 un risciacquo sufficiente ad eliminare ogni traccia di prodotto di lavaggio che
possa essere responsabile di allergie od irritazioni;
 l'eliminazione degli odori, l'assenza di qualsiasi elemento estraneo (oggetti,
peli, capelli), con aspetto e odore di pulito;
 l'abbattimento battericida e funghicida;
 il non infeltrimento di tutti i capi, in special modo dei capi di lana.
La biancheria macchiata da materiale organico e da prodotti medicamentosi, dovrà
essere lavata sino alla completa rimozione delle macchie; in caso contrario tale
biancheria dovrà essere riconsegnata all’Azienda Ospedaliera Universitaria
separatamente dagli altri capi di biancheria, per essere eliminata.
La ditta dovrà provvedere al lavaggio e disinfezione battericida e fungicida delle
coperte di lana e di altri eventuali capi.
Per i capi in alta Visibilità destinati al personale dei mezzi di emergenza, la ditta
aggiudicataria dovrà proporre idoneo sistema di controllo, come previsto dalla norma
EN-471 /94.
L'asciugatura della biancheria e dei capi di vestiario non deve lasciare un tasso di
umidità residuo superiore al 4% Kg., in quanto l'umidità può essere causa di
contaminazione rapida e di sviluppo di cattivi odori durante lo stoccaggio.
La biancheria piana stirata deve conservare la propria forma e non presentare
deformazioni o plissettature.
5. Gli impianti di lavaggio devono consentire il raggiungimento delle temperature che
assicurino la decontaminazione dei capi in genere e della biancheria nel bagno di
lavaggio, ed essere inoltre dotati di sistemi di depurazione delle acque.
6.
La ditta aggiudicataria dovrà consegnare alla Direzione Sanitaria:
A) copia delle schede tecniche dei detersivi, candeggianti ed additivi impiegati
per il lavaggio della biancheria, già presentate in sede d'offerta e/o
successivamente variate;
B) copia dei rapporti di prova delle analisi effettuate sulla biancheria
ricondizionata e sui mezzi di trasporto impiegati per la biancheria.
7.
L'Amministrazione si riserva il diritto di:
• controllare l'idoneità dei prodotti utilizzati,
• effettuare prove specifiche in materia,
• esigere la sostituzione di quei prodotti le cui caratteristiche non fossero tali da
soddisfare le esigenze dell’azienda;
8. La Ditta dovrà garantire con la propria organizzazione il regolare e costante
mantenimento del servizio giornaliero; gli incaricati della Direzione Sanitaria
avranno facoltà di intervenire in ogni momento per gli opportuni controlli sul
servizio, in contraddittorio con il Responsabile individuato dalla Ditta
aggiudicataria.
8
La Ditta aggiudicataria dovrà garantire trattamenti separati per la biancheria di
degenza, il vestiario, la biancheria di sala operatoria, la biancheria di cucina.
9. In particolare, la Ditta dovrà garantire il lavaggio e la disinfezione della biancheria
potenzialmente infetta che sarà identificata con sacchi idrosolubili, separatamente
dall'altra biancheria.
ART. 6 : REFERENTE
L'appaltatore dovrà nominare, mediante delega scritta, un suo rappresentante od
incaricato presso la struttura sanitaria destinataria del servizio con funzioni di
"Supervisore/Responsabile" che abbia la facoltà di ottemperare tutti gli adempimenti
previsti dal contratto d'appalto .
La Ditta dovrà comunicare all'Azienda Ospedaliera Universitaria il nome
dell'incaricato, nonché il luogo di residenza, l'indirizzo, il recapito telefonico ed il
numero di fax per ogni comunicazione urgente che dovesse rendersi necessaria
nelle ore di servizio o al di fuori di esse.
Preciserà inoltre gli orari di presenza presso l’Azienda e il numero del cellulare o di
altro sistema mediante il quale può essere reperito.
L'incaricato dovrà controllare e coordinare tutto il proprio personale al fine del rispetto
delle norme previste dal presente Capitolato, e almeno due volte alla settimana
documentare per iscritto la sua presenza.
Dovrà mantenere un contatto continuo con i referenti indicati dall'Azienda
Ospedaliera Universitaria per il controllo dell'andamento dei servizi.
In ogni caso di assenza o impedimento dell'incaricato, la Ditta dovrà comunicare il
nominativo del sostituto.
L’incaricato al ritiro e alla consegna in caso di assenza o irreperibilità del referente
sarà ritenuto pari al Supervisore/Responsabile della ditta per la verifica in
contraddittorio sulla buona esecuzione del servizio in presenza dei Responsabili
incaricati dell’A.O.U.
ART. 7: VERIFICA DEL SERVIZIO
I servizi devono essere svolti con puntualità e correttezza.
L' A.O.U. si riserva la facoltà:
a)
b)
di far eseguire, per mezzo dei suoi incaricati, ed in presenza del responsabile
della ditta, accertamenti e controlli in qualsiasi momento e senza alcun
preavviso, presso la lavanderia della ditta ove potranno essere prelevati
campioni dei prodotti in uso;
imporre alla ditta i controlli batteriologici o di altro tipo, che verranno ritenuti di
volta in volta necessari, circa i metodi, i prodotti e i risultati del processo di
lavaggio;
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c)
d)
effettuare, con le metodologie ritenute più idonee, analisi sulla biancheria al fine
di verificare l'eventuale presenza di sostanze chimiche o residui di lavorazione
che possono reagire, o riattivarsi in presenza di sudore, liquidi, medicamenti o
altro materiale in uso comune ospedaliero, provocando danni agli utenti e al
personale dei quali la ditta appaltatrice assume l'onere conseguente;
Il responsabile dell'U.O. o suo delegato, controllerà a campione e in
contraddittorio con il dipendente dell'impresa addetto alla consegna della
biancheria, la qualità ed il numero dei capi consegnati.
Qualora dai suddetti controlli risultassero inadempienze e/o carenze sul servizio
svolto, l'A.O.U. può diffidare la ditta al rispetto degli obblighi contrattuali, prevedendo
sanzioni e l'applicazione di penalità così come previsto dal successivo articolo 18.
ART. 8 : PERSONALE IMPIEGATO NEL SERVIZIO
Nessun rapporto di lavoro si instaurerà tra l'Azienda Ospedaliera Universitaria ed il
personale dell'impresa appaltatrice.
Nei confronti del proprio personale l'impresa dovrà osservare le leggi, i regolamenti e
gli accordi contrattuali della categoria nazionali, regionali, provinciali ed aziendali
riguardanti il trattamento economico e normativo, nonché le disposizioni legislative
ed i regolamenti concernenti le assicurazioni sociali, la tutela e l'assistenza del
personale medesimo, restando pertanto a suo carico tutti gli oneri relativi e le
sanzioni civili e penali previste dalle leggi e regolamenti vigenti in materia.
La ditta aggiudicataria dovrà garantire a tutto il personale impiegato sull'appalto le
condizioni minime contrattuali, retributive e contributive, previste dal C.C.N.L. della
categoria, quanto sopra anche nel caso di Società' Cooperative.
Il personale maschile e/o femminile impiegato all'interno dell'Azienda Ospedaliera
Universitaria dovrà indossare una divisa sempre completa e pulita. Tutti i dipendenti
compresi i responsabili di servizio e il Responsabile Generale dovranno indossare la
divisa riportante la scritta o il distintivo della ditta di appartenenza e la targhetta con il
nome del dipendente, a norma della Circolare del Ministero della Sanità prot. n.
100/SCPSPS.3.1 5697 del 31.10.91 e s.m.i.. L'eventuale utilizzo di altri capi di
abbigliamento (golf, gilet) dovranno essere di un unico colore per tutto il personale,
diverso da quello utilizzato dal personale dell’Azienda.
II personale dovrà inoltre essere dotato di:
• guanti monouso in numero sufficiente.
• calzature silenziose, chiuse anteriormente, in materiale facilmente lavabile.
• stivali di gomma da usare all'occorrenza.
Inoltre tutti gli operatori maschili e femminili, con capelli di media lunghezza o lunghi
hanno l'obbligo della raccolta degli stessi.
L'Azienda Ospedaliera Universitaria non sarà responsabile degli infortuni sul lavoro e
delle malattie contratte dai dipendenti della ditta, la quale ha l'obbligo di iscriverli agli
istituti previdenziali - assistenziali ed infortunistici obbligatori per legge e secondo i
contratti di categoria del territorio.
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La ditta, per l'espletamento del servizio, dovrà impiegare solo personale registrato
nei regolamentari libri paga e matricola.
Tutto il personale adibito ai servizi di prelievo e conferimento della biancheria
lavorerà alle dirette dipendenze e sotto l'esclusiva responsabilità dell'appaltatore, sia
nei confronti della stazione appaltante, nei confronti di terzi, e nei riguardi delle leggi
sull'assicurazione obbligatoria e di tutte le altre norme vigenti.
L'appaltatore riconosce che la stazione appaltante risulta estranea a qualsiasi
vertenza economica o giuridica tra l'appaltatore stesso ed il proprio personale
dipendente.
II personale in servizio è tenuto a rispettare le consuete norme di educazione che
definiscono i criteri di un comportamento civile e di correttezza nel lavoro.
Tutti gli addetti al servizio sono tenuti a:
• svolgere il servizio negli orari prestabiliti; non sono ammesse variazioni dell'orario
di servizio se non preventivamente concordate;
• rispettare i piani di lavoro sottoscritti in sede contrattuale eseguendo le operazioni
affidate secondo le metodiche e le frequenze stabilite:
• mantenere il segreto su tutto ciò che per ragioni di servizio possa venire a
conoscenza, in relazione ad atti, documenti, fatti o notizie in genere riguardanti
l'Azienda Ospedaliera Universitaria;
• mantenere un contegno decoroso, irreprensibile e corretto con altri operatori ed in
particolare nei riguardi dell'utenza;
• rispettare l'assoluto divieto di fornire consigli, impressioni o notizie riguardanti
medici, pazienti, terapie ed altro;
• provvedere a consegnare nelle mani del Responsabile della ditta, ogni oggetto
ritrovato durante le operazioni di prelievo e trasporto biancheria;
• non fumare nelle UU.OO. e nelle aree vietate;
• lasciare immediatamente i locali dell'Azienda Ospedaliera Universitaria al termine
del lavoro.
Gli addetti hanno l'obbligo di rispettare tutte le norme igieniche ed antinfortunistiche
inerenti alla sicurezza.
E' fatta comunque salva la facoltà dell'Azienda Ospedaliera Universitaria di chiedere
in qualsiasi momento l'allontanamento di personale che, per seri motivi, non risulti
idoneo all'espletamento del servizio e la sostituzione di dipendenti della ditta
aggiudicataria che, durante lo svolgimento del servizio, abbiano dato motivo di
lagnanza ed abbiano tenuto un comportamento non consono all'ambiente di lavoro.
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Nell'esecuzione del servizio, la ditta aggiudicataria dovrà avvalersi di proprio
personale, in numero sufficiente a garantire la regolarità del servizio.
La ditta aggiudicataria deve garantire per tutta la durata del contratto ed in ogni
periodo dell'anno, la presenza costante dell'entità numerica lavorativa utile ad un
compiuto e corretto espletamento del servizio in gestione, provvedendo alle assenze
con immediate sostituzioni.
La stazione appaltante non procederà alla liquidazione delle competenze in difetto di
idonea attestazione (modello DM10 I.N.P.S. o equivalente), del mese precedente,
rilasciata dall'Autorità competente, comprovante l'avvenuto adempimento degli
obblighi assicurativi e di ogni altro onere in materia di legislazione del lavoro.
La ditta aggiudicataria dell'appalto dovrà
dall'aggiudicazione un elenco da cui risultino:
presentare
entro
30
giorni
• generalità, luogo e data di nascita, residenza, qualifica del personale impiegato;
• generalità, luogo e data di nascita, residenza, qualifica, recapito telefonico dei
propri rappresentanti di cui al successivo articolo;
• originale o copia autenticata della delega rilasciata a detti rappresentanti;
• i nominativi del medico competente e del Responsabile del servizio di prevenzione
e Protezione;
• copia del documento di valutazione dei rischi lavorativi redatto ai sensi dell'art. 4 del
D.L. 626/94;
• dichiarazioni rese e autenticate ai sensi della legge n. 15 del 4.1.1968 e successive
modificazioni attestanti:
- che il personale e i rappresentanti impiegati per l’espletamento del servizio sono
tecnicamente idonei e preparati all'esecuzione delle prestazioni richieste nel
presente capitolato in ambiente civile, sanitario e ospedaliero; di tale attestazione
la ditta dovrà fornire copia, ogni 4 mesi, all’Azienda Ospedaliera Universitaria;
- che a carico del personale e dei rappresentanti non esistono precedenti e/o
pendenze penali in corso.
L'elenco nominativo e relativa qualifica del personale assegnato per lo svolgimento
del servizio deve essere confermato o aggiornato ogni 4 mesi. L'inserimento e/o la
sostituzione di personale deve essere comunicato all'Azienda in tempo reale.
Per ogni nuovo addetto impiegato in aggiunta o in sostituzione di altri, devono essere
presentate dalla ditta le sopraindicate dichiarazioni.
ART. 9 : FORMAZIONE DEL PERSONALE
Tutto il personale impiegato per l'esecuzione del servizio in oggetto deve essere
formato nel campo del trattamento della biancheria ospedaliera e deve risultare
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appositamente addestrato per l'esatto adempimento degli obblighi assunti in
relazione alle particolari caratteristiche dell'ambiente, dimostrando di essere a
conoscenza delle norme di sicurezza personale, dei criteri di lavaggio e
sterilizzazione e delle corrette procedure di intervento in tutte le operazioni che gli
competono e di essere in grado di assicurare metodologie atte a garantire un elevato
standard di igiene della biancheria.
A tal fine la Ditta aggiudicataria si impegna a:
- formare gli operatori con specifici corsi professionali all'inizio del presente appalto
e a ripetere annualmente un corso di aggiornamento;
- presentare, unitamente all'offerta, copia del programma dei corsi;
- fornire il calendario dei corsi, tenendo conto che tutto il personale impiegato per
(esecuzione di lavaggio e trasporto in ambito sanitario deve aver partecipato al
primo corso entro tre mesi dalla data di aggiudicazione del I' appalto.
Ai corsi potrà partecipare con funzioni di Supervisore un membro designato
dall'Azienda Ospedaliera Universitaria. I corsi di formazione ed aggiornamento, i cui
programmi dovranno essere sottoposti preventivamente all'approvazione della
Direzione Sanitaria saranno a completo carico della ditta.
La ditta aggiudicataria deve fornire ai propri dipendenti adeguate informazioni circa i
rischi per la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro.
Nelle aree ad alto rischio, potranno accedere soltanto i lavoratori che dovendo
effettuare il ritiro della biancheria, siano autorizzati e identificati da apposito tesserino
di riconoscimento e solo dopo una adeguata formazione.
ART. 10 : DISPOSIZIONI SANITARIE
II personale deve essere fisicamente idoneo, come da attestazione rilasciata dal
Medico competente.
La ditta aggiudicataria, all'inizio del rapporto di lavoro, e ogni 4 mesi, dovrà fornire
l'elenco del personale in servizio, e la loro posizione rispetto agli accertamenti
sanitari di legge.
Le spese sostenute dall'Azienda per esami, vaccinazioni, controlli ed accertamenti
sanitari, sono a carico della ditta.
ART. 11.. ADEGUAMENTO ALLE NORME INTERNE DI CARATTERE GENERALE
L'appaltatore ed il suo personale dipendente dovranno uniformarsi a tutte le norme di
carattere generale emanate dall'Azienda per il proprio personale e rese ufficialmente
note all'incaricato responsabile mediante apposita comunicazione scritta.
Nello svolgimento del servizio l'impresa appaltatrice dovrà evitare qualsiasi intralcio o
disturbo al normale andamento dell'attività e dei servizi ospedalieri.
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ART. 12 : TRATTAMENTO ECONOMICO E PREVIDENZIALE
Nei riguardi dei propri dipendenti sono a carico dell'impresa tutti gli, oneri di
competenza in osservanza delle leggi (in particolare art. 2114 e seguenti del Codice
Civile), disposizioni, regolamenti, - contratti normativi salariali, previdenziali ed
assicurativi disciplinanti il rapporto di lavoro.
A tale scopo l’assuntore dell'appalto dovrà fornire, mensilmente, la prova
documentale di aver ottemperato i suddetti obblighi.
In caso di mancato adempimento a tali obblighi, l'Amministrazione non potrà
procedere al pagamento di quanto spettante all'appaltatore, senza che l'appaltatore
medesimo possa pretendere risarcimento alcuno.
ART. 13 : SISTEMA DI AUTOCONTROLLO
All'atto della presentazione dell'offerta, la ditta aggiudicataria deve proporre un
proprio sistema di autocontrollo sulla corretta applicazione delle procedure, tempi e
piani di lavoro da effettuare durante l'esecuzione del contratto.
Detto piano deve essere convalidato dall'Azienda Ospedaliera Universitaria.
Il sistema di autocontrollo dovrà riportare:
- La descrizione delle procedure di lavaggio, stiro e disinfezione della biancheria e
materasseria;
- i metodi di verifica sull'esatta applicazione delle procedure proposte;
i metodi di rilevazione scritta delle difformità, riscontrate in corso d'opera
le azioni correttive adottate.
Le risultanze del sistema di autocontrollo devono essere scritte, trasparenti e
visionabili in ogni momento dal personale dell'Azienda Ospedaliera Universitaria
incaricato del controllo.
ART. 14 : MACCHINE E ATTREZZATURE
Tutte le macchine e gli attrezzi impiegati per l'espletamento del servizio devono
essere:
- conformi alle vigenti prescrizioni antinfortunistiche e di sicurezza
- tecnologicamente aggiornate, tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato
di manutenzione e funzionamento
- quelle elettriche collegate con dispositivi idonei ad assicurare una perfetta messa
a terra
- non rumorose
- contraddistinte con il nome o il contrassegno dell'appaltatore.
E' comunque vietato l'impiego di macchine e automezzi non a norma, difettose, in
cattivo stato di manutenzione.
ART. 15 : DURATA DELL'APPALTO E PERIODO DI PROVA
L'appalto avrà la durata di 48 mesi a far tempo dalla data di inizio del servizio, con
facoltà dell'Azienda Ospedaliera Universitaria di rinnovarlo sino ad un massimo di
altre 36 mensilità (3 anni).
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Nessuna pretesa potrà essere vantata dall'appaltatore in caso di mancato rinnovo.
Il servizio dovrà iniziare indicativamente giorno 01 marzo 2007 e comunque alla data
che sarà indicata nella lettera di affidamento.
L'Azienda si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, qualora nel
corso del primo anno (da considerare come periodo di prova) il servizio risultasse, a
giudizio insindacabile dell'Amministrazione, eseguito in maniera non soddisfacente.
La risoluzione avverrà previo preavviso scritto, mediante Raccomandata A.R.,
novanta giorni dalla scadenza della prima annualità.
I prezzi offerti si dovranno intendere fissi ed invariabili per tutta la durata dell'appalto,
II contratto non potrà essere ceduto in tutto o in parte, né essere eseguito da altre
persone neppure per mezzo di procuratore.
Il contratto medesimo si intenderà revocato nel caso di fallimento della ditta
appaltatrice.
Alla data di scadenza del contratto, la Ditta appaltatrice sarà tenuta a proseguire
nella prestazione, alle stesse condizioni in essere fino all'aggiudicazione della nuova
gara d'appalto.
ART. 16 : DANNI A PERSONE O COSE
La ditta è responsabile di ogni danno che possa derivare all'Azienda Ospedaliera
Universitaria ed a terzi dall'adempimento dei servizi assunti con il presente
capitolato.
Qualora la ditta non dovesse provvedere al risarcimento ovvero alla rimessa nel
termine fissato nella relativa lettera di notifica, l'Amministrazione è autorizzata a
provvedere direttamente, con spese a carico della ditta, trattenendo l’importo sulle
fatture di prima scadenza.
ART. 17 :COPERTURA ASSICURATIVA
L'appaltatore dovrà stipulale, prima dell'inizio del servizio polizza assicurativa R.C.T.
a copertura dei danni a persone e cose, a chiunque appartenenti, che venissero
arrecati nell'espletamento del servizio (i massimali di copertura R.C.T., non devono
essere inferiori a € 500.000 – cinquecentomila - per singolo sinistro).
ART. 18 :
INADEMPIENZE CONTRATTUALI - PENALITA' RISOLUZIONE DEL
CONTRATTO
Per le infrazioni e le inadempienze contrattuali e per ogni operazione
imperfettamente eseguita, verrà redatto specifico verbale a cura della Direzione
Sanitaria che si avvarrà del personale delle UU.OO, in contraddittorio con la ditta
appaltatrice; verbale sul quale l'incaricato della ditta potrà riportare le proprie
controdeduzioni.
%
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In relazione alla tipologia delle infrazioni/inadempienze, si applicheranno le penalità
come di seguito indicato:
-
FORNITURE CARENTI consegna di biancheria pulita in quantitativo pari o
inferiore a 2/3 dello sporco consegnato nelle 48 ore precedente per ogni
singola unità operativa.
penale di € 1.000,00 –
-
CODICI DI RIFERIMENTO delle singole UU.OO, mancato rispetto nel corso
della consegna di detti rispettivi codici;
penale di € 1.000,00 –
-
RITARDO SUPERIORE ALLE 4 ORE sulla programmazione di ritiro e
consegna della biancheria e della materasseria: - penale di € 500,00 per ogni
ritardo
-
INOSSERVANZA DELLE PROCEDURE DI STERILIZZAZIONE
materasseria : - penale di € 500,00 per ogni rilievo -
della
-
MANCATA REPERIBILITA' del Referente della ditta appaltatrice nelle fasce
orarie indicate: - penale di € 250,00 –
-
MANCATO AGGIORNAMENTO dell'elenco del personale specie quello
impiegato all'interno dell'A.O.U. - penale di € 500,00 -
-
COMPORTAMENTO non corretto da parte dei dipendenti e non consono
all'ambiente nel quale svolge il servizio: -penale di € 1.000,00 -
Nel caso di danni arrecati colposamente e non riparati, verrà applicata una penale
aggiuntiva pari al 10% dell'importo del danno.
Ove persiste l'inosservanza documentata degli obblighi contrattuali, con le su
indicate modalità, l'Azienda invierà all'appaltatore comunicazione di formale
contestazione, con diffida di eseguire scrupolosamente il servizio.
Contestualmente, nel caso in cui ricorressero motivi di ulteriori contestazioni nell'arco
dello stesso anno solare, l’Azienda Ospedaliera Universitaria si riserva di procedere
alla risoluzione del contratto.
In conseguenza della risoluzione contrattuale, l'Amministrazione si riserva di
assumere le decisioni più opportune per assicurare la continuità del servizio senza
che gli altri concorrenti della gara possano vantare diritto alcuno.
I maggiori oneri che verranno sostenuti saranno addebitati all'aggiudicatario con il
quale il contratto è stato risolto.
L'Azienda recupererà tale maggior spesa dal deposito cauzionale costituito
dall'appaltatore e, se del caso, anche dei crediti dallo steso vantati per il servizio
svolto sino alla risoluzione del contratto.
%
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L'Azienda Ospedaliera Universitaria potrà procedere di diritto ex art. 1456 C.C. alla
risoluzione del contratto ed assicurare direttamente, a spese del fornitore
inadempiente, la continuità del servizio nei seguenti casi:
a)
interruzione del servizio;
b)
reiterate e gravi inosservanze delle norme di legge e di regolamento in
materia di trattamento della biancheria;
c)
gravi violazioni delle clausole contrattuali, tali da compromettere la regolarità
del servizio; cessione totale o parziale del contratto.
ART. 19 SUBAPPALTO
Non è consentito il subappalto del servizio. Qualora fosse attuato si procederà
all'immediata risoluzione del contratto stesso e del risarcimento degli eventuali danni.
ART. 20 : CAUZIONE DEFINITIVA
La piena osservanza e l'esecuzione del contratto devono essere garantite da un
deposito cauzionale sino al termine del contratto, in misura pari al 5% dell'importo
contrattuale, deposito che dovrà essere costituito in una delle forme consentite dalla
vigente normativa.
ART. 21 : SPESE E ONERI CONTRATTUALI
Le spese riguardanti la stipula del contratto, tasse di registro, copie, bolli, tasse ed
imposte nonché eventuali altri oneri connessi al contratto medesimo, saranno a
carico dell’Impresa appaltatrice.
ART. 22 : PREZZI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
I prezzi indicati in offerta devono intendersi comprensivi di tutte le spese, ivi
comprese quelle per il ritiro della biancheria sporca e la consegna di quella pulita
dalle e alle UU.OO., i prezzi stessi devono intendersi fissi ed invariabili per l'intera
durata del servizio.
ART. 23: PAGAMENTO
La ditta appaltatrice, per il servizio fornito, emetterà regolare fattura mensile,
riassuntiva delle quantità in Kg di biancheria risultanti dalle singole bolle consegna
relative allo stesso mese.
Con riferimento alla forma di pagamento, si precisa che lo stesso avverrà a mezzo
mandato nei termini di legge e, comunque, subordinatamente all'esecuzione del
servizio a regola d'arte.
ART. 24: DISPOSIZIONI FINALI
Per tutto ciò che riguarda l'andamento dell'appalto e la esecuzione del contratto, la
Stazione Appaltante elegge il proprio domicilio legale in Messina Via Consolare
Valeria, 1.
%
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II Foro giudiziario competente per la risoluzione di qualsiasi controversia è il Foro di
Messina.
Per quanto non previsto nel presente capitolato, si fa riferimento alle norme del
Regolamento di Contabilità Generale dello Stato, approvato con R.D. 23.5.1924 n.
827, alle condizioni di cui all'Elaborato Disciplina per la formulazione delle offerte,
nonché alle disposizioni contemplate dalla altre normative vigenti in materia di
pubblici appalti di servizi.
IL DIRETTORE GENERALE
(Dr. Giovanni Materia)
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