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Le società partecipate dagli enti locali Rapporto 2009 Unioncamere Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Le società partecipate e controllate dagli enti locali tra il 2003 e il 2007 Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Le società partecipate dagli enti locali Obiettivo: valutare il ruolo degli enti locali nella crescita competitiva delle economie territoriali nella gestione di infrastrutture e per l’offerta di servizi alla imprese e ai cittadini Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Le società di capitale partecipate dagli enti locali Società partecipate da enti locali 6.000 Dal 2003 al 2007 è aumentato dell’11.9% il numero delle società a partecipazione pubblica locale. 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2003 Società partecipate da enti locali 2005 direttamente 2007 indirettamente Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Presenza degli enti locali nelle società di capitale partecipate La metà del capitale delle 5.152 società partecipate fa capo ai Comuni in netto calo dal 2003 al 2007 ( dal 54,5% al 50,1%) anche se le partecipazioni pubbliche restano un fenomeno soprattutto municipale. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Presenza degli enti locali nelle società di capitale partecipate Numero di società partecipate 4.593 5.000 4.305 4.500 4.000 3.500 3.000 1.457 2.500 2.000 3.944 1.408 669 1.500 561 641 1.000 455 1.411 830 500 446 0 Comuni Province Regioni Comunità montane Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 2007 2005 2003 Enti locali partecipanti Imprese partecipate per ente 8.000 8,8 media Dal 2003 al 2007 è diminuito il numero 8,4 medio di imprese partecipate da ciascun 8,0 ente locale: da 8,4 a 7,5. 7,6 E’ aumentato il numero di enti locali partecipanti da 7089 a 7720. 7,2 8,4 7.631 7.720 7.500 7,8 7.089 7,5 6.500 6,8 2003 2005 2007 anni Media Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 7.000 Enti locali partecipanti Le società di capitale controllate dagli enti locali Il 65% delle società partecipate è anche controllato dagli enti locali con un incremento del 19.9% dal 2003 al 2007 passando da 2.826 a 3.388. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Le società partecipate e controllate dagli enti locali – Ripartizione territoriale Al Centro Nord è presente il 77,8% delle società partecipate e controllate dagli enti locali. La Lombardia ha il 16.6% di imprese locali controllate. La Liguria è al 4% dopo la Toscana, il Veneto, l’Emilia Romagna, il Piemonte, le Marche, il Lazio e il Trentino A.A.. Nel Sud ha sede il restante 22,2% con la conferma della Campania che predomina con il 6% di imprese controllate. Società controllate - Ripartizione territoriale - Anno 2007 Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 22% 78% Centro Nord Mezzogiorno Le società partecipate e controllate dagli enti locali – Ripartizione territoriale Società controllate - Regioni del Sud - Anno 2007 Società controllate - Regioni del Centro Nord Anno 2007 7% 10% 7% 12% 2% 14% 3% 3% 21% 12% 11% 7% 5% Piemonte Veneto Toscana 3% Valle d'Aosta Friuli V.G. Umbria 17% 4% 12% Lombardia Liguria Marche 27% 8% 15% Trentino A.A. Emilia Romagna Lazio Abruzzo Molise Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Le società partecipate e controllate dagli enti locali – Ripartizione per settori economici Altre attività - Anno 2007 8,1 1,4 2,4 9,1 4,1 Per il 37,6% le aziende pubbliche locali si occupano di servizi pubblici locali. Per il 29,4% del 62,4% si occupano di Infrastrutture e servizi. 3,8 1,3 2,8 29,3 Agricoltura, silvicoltura e pesca Commercio e pubblici esercizi (incluse farmacie) Informatica e telecomunicazioni Servizi socio-sanitari Altri servizi Industria in senso stretto Infrastrutture e servizi alle imprese Formazione Attività ricreative, culturali e sportive Local utility - Anno 2007 Local utility 37,6 24% 45% 31% Altre attività 62,4 Produzione e distribuzione di energia elettrica Smaltimento dei rifiuti e delle acque di scarico Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Trasporti Società di capitale partecipate e controllate per settore di attività economica Società di capitale partecipate e controllate dagli enti locali, per settore di attività economica Trasporti Smaltimento dei rifiuti e delle acque di scarico Servizi socio-sanitari Produzione e distribuzione di energia elettrica Infrastrutture e servizi alle imprese Informatica e telecomunicazioni Industria in senso stretto Formazione Commercio e pubblici esercizi (incluse farmacie) Attività ricreative, culturali e sportive Altri servizi Agricoltura, silvicoltura e pesca 1600 1400 1200 1000 800 600 400 Società parteciate da enti locali 29.8% 59.6% 200 0 200 400 600 800 1000 1200 di cui: società controllate da enti locali Local utility Altre attività Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 37.6% 62.4% Local utility - società partecipate e controllate – Ripartizione per settori economici Local Utility - Società controllate dagli enti locali Local Utility - Società partecipate dagli enti locali Local Utility - Società controllate dagli enti locali 800 700 600 700 700 600 500 600 400 500 300 400 200 300 200 100 200 100 500 400 300 100 0 2007 0 0 2005 Produzione e distribuzione di 2007 energia elettrica Trasporti 2007 2003 2005 Produzione e distribuzione di energia elettrica Smaltimento dei rifiuti e delle acque di scarico Trasporti Smaltimento dei rifiuti e delle acque di scarico Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 2005 2003 Produzione e distribuzione di energia elettrica Trasporti Smaltimento dei rifiuti e delle acque di scarico 2003 Local utility - società partecipate e controllate – Ripartizione per settori economici Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Addetti delle società partecipate e controllate – Ripartizione territoriale Anno 2007 L’occupazione controllate partecipate 350.000 complessiva 300.000 delle società 146.941 250.000 partecipate 200.000 dagli enti locali 150.000 nel 2007 era 182.216 56.311 100.000 di 244.789 62.573 50.000 addetti con una 0 Centro-Nord Mezzogiorno media di 61 unità. Le controllate sono il 67% delle partecipate ma impiegano l’83% degli addetti. Gli addetti impiegati in società partecipate e controllate dagli enti locali nell’area Centro Nord sono il 74.5% del totale rispetto al 26.5% del Mezzogiorno. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Caratteristiche delle società partecipate e controllate dagli enti locali Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Numero di imprese, unità locali ed addetti per ripartizione territoriale 20000 18000 Nel Mezzogiorno ha sede il 20% delle società partecipate e controllate. Tutti i valori del Mezzogiorno sono nettamente inferiori rispetto al Centro-Nord. 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 Centro-Nord 0 imprese unità locali Mezzogiorno Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Distribuzione delle imprese per classi di fatturato aziendale La percentuale di imprese partecipate che nel 2007 ha fatturato meno di 2 milioni di euro supera il 60% del totale, come avvenuto nel 2003, con un fatturato medio di soli 496 mila euro per impresa, dato più basso rispetto al 2003 che era di 509,5 mila euro. Rispetto al totale delle imprese il fatturato medio del 2007 è in ascesa ma in calo rispetto al 2005. Società partecipate 14.000,00 11.843,40 12.977,90 10.295,70 7.000,00 0,00 2007 Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 2005 2003 Distribuzione delle imprese in base al risultato d’esercizio Valori percentuali Sono sempre più numerose le società controllate che riescono a chiudere il loro bilancio con un risultato di esercizio positivo. Risultati migliori continuano a registrarsi nel Centro Nord, con un Sud che risulta invece molto distante dalla media italiana. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Principali voci di bilancio delle società partecipate, per ripartizione territoriale Per le società partecipate del Centro Nord il bilancio del 2007 hanno riportato un saldo positivo di 368.746 euro per impresa, ben il 30.6% in meno rispetto al precedente periodo. Al Sud la perdita media per impresa è stata di 251.424. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Principali voci di bilancio delle società controllate, per ripartizione territoriale Le società controllate del Centro Nord hanno chiuso i bilanci del 2007 con un utile medio di 347.666 euro per impresa, pari all’11,3% in meno rispetto al 2005, contro la perdita per ciascuna impresa del Sud di oltre 357.000 euro. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Situazione al 2009 e loro governance Nel 2009, delle 4.018 (3.769) società a partecipazione pubblica individuate nel 2007, 306 (613) risultano cessate, in liquidazione (es. per fusione) o in fallimento, mentre altre 86 non sono più partecipate (es. per privatizzazione). Il 90.2% delle società, 3.626 (3.156), risultano ancora attive e partecipate. In totale sono 39.604 (38.288) le cariche riferite a 26.331(26.290) persone o società con cariche. I valori in parentesi si riferiscono al 2005 Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009 Definizioni Società partecipate: alla cui gestione partecipano gli enti locali. La partecipazione può essere diretta o indiretta. Partecipazione diretta: gli enti locali sono parte attiva nella gestione della società. Partecipazione indiretta: gli enti locali realizzano la loro partecipazione attraverso altre imprese. Società controllate, nelle quali uno o più enti locali posseggono una percentuale di controllo, che sono state prese in considerazione: – società non quotate partecipate con quota superiore al 50% – società quotate partecipate con quota superiore al 50% – società quotate partecipate con quota compresa tra il 10% e il 50% In questa selezione sono esclusi i casi in cui un ente locale esercita un controllo di fatto su un’impresa di cui detiene una quota minoritaria del capitale, in forza di leggi o regolamenti che conferiscono all’ente locale il diritto di determinare gli indirizzi generali e/o di nominarne gli amministratori. Enti locali partecipanti: enti locali che partecipano alle società di capitali. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2009
