Gestione dei diritti e produzione audiovisiva
Scenari di sviluppo dell’industria italiana e europea
Avv. Elio De Tullio
IV Summit sull’Industria della Comunicazione
Roma, 14 dicembre 2006
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Tavolo IEM sul tema dei diritti
Un’occasione di confronto e dibattito
 Primo appuntamento: seminario del 15 Novembre su
“Gestione dei diritti e produzione audiovisiva”
 Soggetti coinvolti: OMPI, regolatori, operatori del
settore, associazioni di categoria
 Finalità: evidenziare criticità, chiarire posizioni,
condividere soluzioni
 Prossimo appuntamento: Aprile 2007
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Diritti primari e diritti secondari
Una possibile definizione
Le definizioni variano secondo i diversi mercati.
Diritti primari: diritti di prima trasmissione e un
determinato numero di repliche, servizi di catch-up
(ritrasmissione su canali spin-off) incluso streaming
simultaneo su altre piattaforme, diritti sul format nel
mercato di riferimento
Diritti secondari o residuali: modalità di sfruttamento su
altre piattaforme (cavo, satellite, pay-per-view, video on
demand e near-video on demand), interattività,
licensing, merchandising, editoria, musica, mobile tv
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Valorizzazione dei diritti secondari
Opportunità offerte dai diritti secondari
 Possibilità di sfruttamento diretto o indiretto
attraverso diverse piattaforme innovative
 Sviluppo di nuovi canali di distribuzione/trasmissione
 Un “capitale intangibile” costituito da una library di
diritti di sfruttamento sulle opere
 Accesso agevolato per i produttori a fonti di
finanziamento per lo sviluppo di ulteriori progetti
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Contratto di servizio RAI (2007-2009)
Alcuni aspetti innovativi
 Impegno della RAI a condurre con i produttori
indipendenti negoziazioni eque, trasparenti e separate
in relazione a ciascun diritto e a ciascuna piattaforma
trasmissiva
 Offerta Multimediale (oltre a TV e Radio) estesa alle
piattaforme distributive innovative (digitale terrestre,
satellite, IPTV, internet, mobile)
 Aumento degli investimenti in prodotti audiovisivi
italiani ed europei
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Delibera Agcom 185/03/CSP
Criteri stabiliti dall’Agcom per l’attribuzione
dei diritti residuali
 La limitazione temporale dei diritti acquisiti dagli
operatori radiotelevisivi è di 7 anni dalla prima
utilizzazione radiotelevisiva (5 per i documentari)
 Le quote di diritti residuali sono oggetto di libera
negoziazione tra le parti
 In caso di coproduzione i diritti residuali vengono
trasferiti ai produttori indipendenti dopo 5 anni dalla
consegna del prodotto, qualora non vi sia stata alcuna
utilizzazione radiotelevisiva
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Quadro normativo comunitario
Recenti sviluppi e prospettive future
 13 Dicembre 2005: adozione della proposta di
revisione della Direttiva Televisione senza frontiere
(Direttiva sui servizi audiovisivi e media)
 13 Novembre 2006: approccio generale del Consiglio
sulla proposta di Direttiva
 13 Dicembre 2006: votazione in prima lettura del testo
della revisione con 151 emendamenti del Parlamento
 Luglio - Ottobre 2006: Consultazione pubblica della
Commissione Europea “Contenuti on line nel mercato
unico europeo”
 Fine 2006: prevista l’adozione della Comunicazione
sui “Contenuti on line nel mercato unico europeo”
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Esempio di disciplina prevista da un
Code of Practice
Il Code of Practice di Bbc prevede:
 Che Bbc acquisti una licenza esclusiva nel mercato
televisivo europeo per 5 anni
 Un’opzione per Bbc di rinnovare la licenza esclusiva
per un periodo di due anni secondo termini concordati
 Il diritto per Bbc di esercitare un “holdback” che
escluda ogni ulteriore sfruttamento da parte di terzi per
il periodo di vigenza della licenza
 Che a Bbc spetti una partecipazione agli utili per lo
sfruttamento commerciale riservato al produttore
(merchandising)
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Esempio di disciplina prevista da un
Code of Practice
New media right inclusi nella licenza base
Bbc:
 Diritto di simulcasting
 Diritto di mettere il programma a disposizione on
demand (inclusi sms)
 Diritto di utilizzare estratti del programma su siti web
Il produttore indipendente:
 ha diritto a una partecipazione sui ricavi derivanti
dallo sfruttamento commerciale di tali diritti;
 resta titolare dello sfruttamento di tutti gli altri diritti
sui nuovi media
IEM - ISTITUTO DI ECONOMIA DEI MEDIA
Opportunità di sviluppo per il settore
audiovisivo
Lo sfruttamento dei diritti secondari può
comportare:
 Possibilità per i produttori di sfruttare al meglio le
potenzialità dei diritti secondari
 Nuove opportunità per gli operatori delle piattaforme
distributive innovative
 Una maggiore forza economica dei produttori
porterebbe a un incremento della produzione
audiovisiva
 Incremento e sviluppo di nuove forme di distribuzione
e maggiore disponibilità di contenuti
 Maggior dinamismo e competitività del mercato
audiovisivo
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Gestione dei diritti e produzione audiovisiva
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Istituto di Economia dei Media (IEM)
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