Roberto Di Maria
LA COSTITUZIONE COME «LUOGO»
DELLA POLITICA
Una lettura a cura di Francesco Rocchetti
Premesse
• Scopo:
• Illustrare come l’avvento dello stato costituzionale sia un
momento storico fondamentale di compenetrazione fra
dimensione politica e dimensione sociale
• Contatto fra dimensione giuridica e dimensione politica
• Dimensione valutativa e percettiva
• Le moderne democrazie costituzionali sono il momento in cui
le libertà civili e politiche divengono diritti e ciascun membro
della comunità può partecipare alla gestione della res publica
rivendicando il proprio ruolo
• Il cittadino diventa parte integrante e attiva dell’apparato
istituzionale
• Costituzione come luogo (locus= sede o collocazione naturale)
della politica
• Diritti di libertà (libertà negativa- libertà personale, libertà di
associazione, libertà di manifestazione di pensiero ecc.)
• Diritti di partecipazione (diritto di voto, diritto di accesso alle
cariche elettive, diritto di associazione politica)
Stato costituzionale e cultura
costituzionale
•
•
•
•
Definizioni di cultura:
Def. storica – patrimonio sociale o tradizione;
Def. Normativa - norme di vita ideali o valoriali;
Def. Psicologica –processo di apprendimento o acquisizione di
abitudini;
• Def. Strutturale – modello di organizzazione comportamentale;
• Def. Genetica – prodotto, o insieme i idee e simboli;
• Schema tripartito della cultura costituzionale : tradizioneinnovazione-pluralismo (Haberle 1982)
• Idealtipo della democrazia costituzionale pluralista - elementi
indispensabili: dignità umana, sovranità popolare,
costituzione come patto con obiettivi educativi e valori di
orientamento; divisione dei poteri
• Questa tipologia permette di arricchire il patrimonio culturale
di un popolo.
•
•
•
•
•
•
•
•
lo stato costituzionale non è un semplice aggregato di norme
È dispositivo di evoluzione
È autorappresentazione culturale (vs carte concesse)
Traduzione strutturale dei valori che permeano la comunità
(ex. Dignità umana e struttura democratica)
Ordinamento sovrastrutturale sul quale la comunità fonda le
proprie speranza per il futuro
Non solo ordinamento giuridico, non solo descrizione di
procedure ma patto prodotto da processi culturali, di
integrazione sociale e politica.
Non solo affare di giuristi: né nell’interpretazione né nella
delineazione delle strategie per la concreta attuazione dei
contenuti
Gli atti normativi che articolano la vita istituzionale diventano
anche tappe di assimilazione etica dei valori costituzionale
Costituzione vivente
• Dal punto di vista giuridico il popolo ha una Costituzione. Dal
punto di vista culturale il popolo è in una Costituzione
(Haberle, 2001)
• Costituzione vivente: opera di tutti gli interpreti della società
aperta
• Livello di democraticità (percezione storicamente
determinata) e sintesi del pluralismo dei valori – consenso
sociale
Cultura politica e cultura
costituzionale
• Cultura costituzionale come «insieme di attitudini, delle
esperienze, dei giudizi di valore, delle aspettative e del
pensiero, dell’agire dei cittadini nonché dei gruppi e degli
organi, anche statali. (Haberle 2001)- connessa a cultura
politica
• Cultura politica – tempi più brevi
• cultura costituzionale- maggiore stabilità, continuità ed
oggettivazione è approdo di un processo costituente lungo più
generazioni. È più ampia, include tutte le basi culturali della
comunità organizzata
• Per avere dialettica democratica hobisogno di cultura
costituzionale; la cultura politica si sviluppa all’inerno della
dialettica democratica
Iura e leges fra diritto e politica
• Mondo di scambi e mobilità globalizzate: universalizzazione dei
diritti
• cittadinanza cosmopolita e cittadinanza politica
• Valori per un moderno stato costituzionale: Dignità umana, pace
mondiale, tolleranza , riconciliazione, , multiculturalità,
cooperazione, cittadinanza cosmopolitica, garanzie delle identità
delle minoranze e degli stranieri.
• XIV- XVI norma scritta supera concretamente il riferimento al
diritto divino –naturale e al diritto consuetudinario-orale: dalla
coincidenza della norma morale e della norma giuridica alla loro
separazione
• Confluire del diritto romano; diritto canonico, diritto statutario
ecc.
• Iura come leggi di coscienza (trascendono la contingenza
storica) ma sono diritto positivo anche attraverso il richiamo
nelle carte
• Gli iura costituiscono il sostrato dal quale attingere al fine di
dedurre le norme giuridiche (Leges) funzionali a garantire l
corretto svolgimento della vita di comunità
• Diverso peso nella dimensione politica
• Leges sono strumenti della politica mentre gli iura stanno alla
base della politica
Politica e senso di giustizia
• Fino a che punto le leges sono conformi agli iura?
• Giustizia delle leggi: corrispondenza fra contenuti del precetto
ed aspettative della società
• È la concezione politica della giustizia che mette in moto il
dibattito politico (teorico)
• Come definire il giusto: discutendo in mono collettivo sulle
concrete esperienze di ingiustizia (Zagrebelsky)e rendendo la
politica strumento per la sua realizzazione
• La Costituzione è un coacervo normativo del patrimonio
culturale che coagula principi e valori (tradotti in diritti e
libertà)attraverso i quali i membri di una comunità elaborano
e sviluppano il proprio senso di giustizia
