PROVINCIA DI GORIZIA GIUNTA PROVINCIALE VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 195 Prot. 25595/2009 adottata nella seduta del 22 ottobre 2009 alla quale partecipano i Signori: GHERGHETTA Enrico DEMARTIN Roberta SALOMONI Maurizio MORSOLIN Licia MARINČIČ Marko DI MATTEO Maurizio ČERNIC Mara VITO Sara PASCOLIN Alfredo Presidente Vice Presidente Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore A P P P P P A P P Assiste il Vice Segretario Generale dott. Renato Armaroli. Oggetto: Approvazione della bozza di convenzione sul Progetto Overnight tra la Regione Autonoma FVG e la Provincia di Gorizia. ________________________________________________________________________________ Approvazione: A voti unanimi, palesemente espressi. ________________________________________________________________________________ Adempimenti relativi alla pubblicazione ed alla esecutività (L.R. 11/12/2003, n. 21) Si attesta che la presente deliberazione, dichiarata immediatamente eseguibile, viene pubblicata all’albo della Provincia dal 27.10.2009 al 11.11.2009. Allegati: 1 Il Vice Segretario Generale ____________________________________________________________________________ Eventuali reclami: Il Vice Segretario Generale Considerato che il Piano Nazionale Giovani del Ministero Politiche Giovanili ed Attività Sportive del 27 febbraio 2007 affronta la tematica del disagio giovanile prevedendo la promozione di stili di vita sani, la cultura della legalità e la lotta alle dipendenze; Vista la Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali n. 328/2000, che indica come livello essenziale le prestazioni sociali integrate di tipo socio – educativo per contrastare dipendenze da droghe, alcol e farmaci, favorendo interventi di natura preventiva; Vista la Legge Regionale n. 06/2006 che, nell’attuazione del sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale, prevede la sinergica compartecipazione da parte di soggetti istituzionali, di enti pubblici e privati, del settore dell’associazionismo e della cooperazione sociale; promuove inoltre interventi nel campo educativo, formativo e del tempo libero per prevenire il disagio adolescenziale; sostiene le attività di formazione e aggiornamento del personale dei servizi pubblici e privati dedicati e favorisce la conoscenza e la trasferibilità dei progetti a favore dell'infanzia e dell'adolescenza che si caratterizzano per la loro particolare innovazione e trasversalità; Vista la Legge Regionale n. 11/2006, che prevede il potenziamento dei servizi consultoriali attraverso la realizzazione di programmi di educazione e promozione della salute, con particolare riguardo ai rapporti tra i generi e sulla sessualita' responsabile per gli adolescenti e i giovani, in attuazione dei programmi aziendali di prevenzione e in concorso con la scuola, con i centri e i luoghi di aggregazione e con l'associazionismo; nonché interventi specifici di assistenza psicologica, sociale e sanitaria relativa alle problematiche sessuali, relazionali e affettive degli adolescenti. Rilevato che nell'ambito del territorio della provincia di Gorizia il Progetto Overnight è attivo dall 2007, come sperimentazione di molteplici azioni rivolte ai giovani che frequentano luoghi di aggregazione e di rischio potenziale, con l’intento di promuovere uno stile di vita sano e sicuro; Considerato che il Progetto Overnight è promosso dalla Provincia di Gorizia che coordina interventi in collaborazione con l’Azienda per i Servizi Sanitari n. 2 Isontina, per la gestione della parte operativa, e l’Azienda Promozione Trasporti Gorizia, a garanzia del servizio di trasporto sicuro mezzo autobus, e che gli interventi vengono attuati in stretta collaborazione con il Progetto Overnight, gestito dalla Provincia di Trieste e dall’Azienda per i Servizi Sanitari n. 1 Triestina; Atteso che le azioni messe in atto riguardano un servizio di trasporto sicuro mezzo autobus destinato ai ragazzi che frequentano luoghi di aggregazione notturna (prevalentemente nella stagione estiva, nel tragitto Gorizia – Monfalcone – Baia di Sistiana, andata e ritorno), e un servizio informativo realizzato tramite la presenza di educatori sugli autobus stessi, nonché l’allestimento nei contesti di aggregazione giovanile di una postazione informativa con personale qualificato del Servizio Tossicodipendenze e del Consultorio Familiare dell’ASS2, a disposizione dei ragazzi per informare e dare risposta su tematiche di sicurezza, benessere, tossicodipendenza, sessualità, etc. Richiamati i momenti di confronto intercorsi ai tavoli politici e ai tavoli tecnici che hanno espresso la volontà di un potenziamento dell’iniziativa attraverso anche un maggior riconoscimento formale/istituzionale condiviso da Provincia di Gorizia, Comuni di Gorizia e Monfalcone, Azienda per i Servizi Sanitari n. 2 Isontina, Azienda Provinciale Trasporti Gorizia, e concretizzato tramite la sottoscrizione di un apposito Protocollo d’Intesa dd. 10/06/2009; Visto che la Legge Regionale n. 9/2009 in materia di politiche di sicurezza e ordinamento della polizia locale, all’art. 4 definisce i contenuti del Programma regionale di finanziamento in materia di sicurezza, nonché lo stesso Programma regionale di finanziamento in materia di politiche di sicurezza anno 2009 prevede la realizzazione di progetti volti a favorire il coordinamento delle azioni e lo sviluppo sinergico di metodologie operative atte a prevenire fenomeni di criminalità e a promuovere la legalità su tutto il territorio regionale e in ambiti territoriali specifici che presentano peculiari criticità sul piano della sicurezza, e nello specifico la lettera h), “Prima area”, indica di favorire lo sviluppo della cultura della legalità mediante iniziative, rivolte specialmente alla fascia giovanile della popolazione, volte a scoraggiare l’abuso di sostanze alcoliche e stupefacenti; Considerato che l’Ufficio Programmazione Sociale della Direzione Welfare della Provincia ha provveduto a presentare apposito progetto con richiesta di finanziamento ai sensi del sopra citato Programma regionale in materia di politiche di sicurezza; Preso atto che la Regione Autonoma FVG, Assessorato alla pianificazione territoriale, autonomie locali e sicurezza, con propria nota comunicava di ritenere opportuno dar seguito e concorrere alla realizzazione del progetto della Provincia mediante trasferimento delle risorse necessarie all’attuazione delle iniziative proposte pari a € 100.000,00; Vista ed esaminata la bozza di convenzione che regola i rapporti reciproci e le modalità d’attuazione degli interventi che si allega al presente atto; Visto il parere di regolarità tecnica espresso dal Dirigente della Direzione competente che è inserito nel presente atto per mezzo di sottoscrizione della copertina dello stesso; Visto il parere di regolarità contabile espresso dal Dirigente della Direzione competente che è inserito nel presente atto per mezzo di sottoscrizione della copertina dello stesso; Ritenuto di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi dell’ art. 1 comma 19 della L.R. 11 dicembre 2003, n.21, vista la necessità di avviare le iniziative Overnight relative alla stagione invernale; Tutto ciò premesso, LA GIUNTA PROVINCIALE DELIBERA 1. di approvare l’allegata convenzione relativa al progetto Overnight tra la Regione Autonoma FVG e la Provincia di Gorizia; 2. di dare mandato all’Assessore al Welfare a provvedere alla firma della convenzione; Ad unanimità dei voti espressi in forma palese, viene dichiarata la immediata eseguibilità della presente deliberazione ai sensi dell’ art. 1 comma 19 della L.R. 11 dicembre 2003, n.21 La presente deliberazione viene approvata ad unanimità di voti palesemente espressi. IL VICE PRESIDENTE f.to dott.ssa Roberta Demartin IL VICE SEGRETARIO GENERALE f.to dott. Renato Armaroli CONVENZIONE tra la Regione Autonoma Friuli - Venezia Giulia con sede legale in Trieste, piazza Unità d’Italia n. 1 cod. fisc. 80014930327, nella persona della dott.ssa Federica Seganti, Assessore regionale alla pianificazione territoriale, autonomie locali e sicurezza e la Provincia di Gorizia, _______________________________; cod. fisc. 00123060311, nella persona PREMESSO CHE la legge regionale 29 aprile 2009, n. 9, pone la sicurezza urbana e territoriale tra le condizioni primarie per un ordinato svolgimento della vita civile e sociale attribuendo alla Regione Friuli Venezia Giulia il compito di definire annualmente gli interventi in materia di sicurezza da realizzare sul territorio regionale; la Giunta regionale ha approvato con delibera definitiva n. 1631 del 9 luglio 2009 il Programma regionale di finanziamento in materia di sicurezza per l’anno 2009, come previsto dall’articolo 4 della medesima legge regionale 9/2009, che individua, nella prima area di intervento, la possibilità per la Regione di attuare direttamente, o mediante accordi con altri soggetti istituzionali, progetti volti a garantire maggiori condizioni di sicurezza sul territorio regionale e a favorire lo sviluppo della cultura della legalità; nel suddetto Programma, nella prima area di intervento, alla lettera h), è previsto che la Regione possa procedere all’attuazione di progetti che favoriscano lo sviluppo della cultura della legalità mediante iniziative, rivolte specialmente alla fascia giovanile della popolazione, volte a scoraggiare l’abuso di sostanze alcoliche e stupefacenti e a prevenire e reprimere fenomeni di bullismo; con la nota n. 24911 del 12/10/2009 la Provincia di Gorizia ha provveduto ad inoltrare il progetto (Allegato A) nel quale indicava le azioni positive attuate negli anni con il Progetto Overnight, illustrando le attività da intraprendere per il futuro per favorire la sicurezza dei giovani,soprattutto in contesti di divertimento di potenziale rischio, mediante iniziative atte a prevenire e ridurre i danni derivanti dal consumo di alcol e dall’uso di sostanze stupefacenti nonché a fornire risposte adeguate alle esigenze e alle problematiche giovanili, anche attraverso la collaborazione con diversi soggetti istituzionali e privati, per un ammontare complessivo pari a € 100.000,00; il progetto presentato dalla Provincia di Gorizia rappresenta un efficace strumento di realizzazione degli obiettivi individuati nella richiamata lettera h) del Programma regionale di finanziamento in materia di sicurezza per l’anno 2009 contribuendo a diffondere nei giovani la cultura della legalità mediante iniziative atte a prevenire e ridurre l’uso di sostanze alcoliche e stupefacenti anche mediante il coinvolgimento di soggetti pubblici e privati aventi particolari e consolidate conoscenze ed esperienze delle problematiche giovanili; con la nota n. 16238/1.6.1 del 13/10/2009 l’Amministrazione regionale ha comunicato alla Provincia di Gorizia di ritenere opportuno dar seguito e concorrere alla realizzazione del progetto presentato dalla provincia di Gorizia mediante trasferimento delle risorse necessarie all’attuazione delle iniziative proposte pari a € 100.000,00; per conseguire le finalità di cui sopra le parti ravvisano la necessità di procedere alla stipula di apposita convenzione allo scopo di regolare i rapporti reciproci e le modalità di attuazione degli interventi; con la delibera n. … del … la Giunta regionale ha approvato lo schema di convenzione e prenotato i fondi per la realizzazione del progetto presentato dalla Provincia di Gorizia; TUTTO CIÒ PREMESSO considerando parte integrante e sostanziale della presente convenzione le premesse, si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1 (Oggetto) 1. Con la presente convenzione la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia partecipa alla realizzazione del progetto della Provincia di Gorizia, di cui all’allegato A) alla presente convenzione, mediante trasferimento delle necessarie risorse allo svolgimento delle attività programmate e riguardanti lo sviluppo di iniziative formative ed informative atte a fornire adeguata risposta alle problematiche e ai disagi giovanili e all’attivazione di un sistema di trasporto gratuito verso i luoghi di aggregazione. Art. 2 (Obblighi delle parti) 1. La Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, per la realizzazione del progetto di cui all’articolo 1, si impegna a trasferire alla Provincia di Gorizia la somma di € 100.000,00 con le modalità stabilite al successivo articolo 4. 2. La Provincia di Gorizia si impegna a: a. realizzare gli interventi indicati nell’allegato A alla presente convenzione e a presentare all’Amministrazione regionale entro il 31 dicembre 2010 una relazione sull’attività svolta e gli obiettivi raggiunti con il trasferimento dei fondi regionali; b. apporre su tutto il materiale di divulgazione ed informazione all’utenza sulle attività del progetto Overnight il logo della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia con la dicitura “Iniziativa realizzata con il contributo della Regione Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale pianificazione territoriale, autonomie locali e sicurezza”; c. comunicare, non appena calendarizzate, le date di realizzazione degli eventi al fine di darne visibilità sul sito regionale del Servizio polizia locale, sicurezza urbana e territoriale ed immigrazione irregolare e clandestina (http://autonomielocali.regione.fvg.it/aall/opencms/AALL/Polizia_Locale_e_sicurezza/); 3. Le parti si impegnano, altresì, a periodici incontri per la valutazione ed il monitoraggio delle attività. Art. 3 (Modalità di erogazione del finanziamento) 1. Le risorse finanziarie stanziate dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, pari ad € 100.000,00 saranno accreditate a favore della Provincia di Gorizia, in due soluzioni, la prima pari all’80% entro 30 giorni dalla stipula della presente convenzione, la seconda a saldo entro 30 giorni dal ricevimento della relazione di cui al precedente articolo 2, comma 2, lettera a. 2. Eventuali variazioni di spesa per l’attuazione dei singoli interventi indicati nell’allegato A alla presente convenzione dovranno essere preventivamente autorizzati dalla Regione. 3. In caso di inadempimento degli obblighi previsti dalla presente convenzione, si applicano le disposizioni del Titolo III (controlli, sospensione delle erogazioni e altre fattispecie in materia di contabilita' regionale) della legge regionale 20 marzo 2000 n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso). Art. 4 (Durata e termini) 1. La presente Convenzione ha validità dalla data della sottoscrizione fino al 31 dicembre 2010. 2. Il termine di cui al precedente punto 1 può essere prorogato mediante specifico provvedimento dell’Amministrazione regionale su motivata richiesta della Provincia di Gorizia fino a tre mesi. 3. La presente convenzione viene redatta in 2 originali, una per ogni parte contraente. Data …. Per la Provincia di Gorizia Per la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia L’Assessore regionale alla pianificazione territoriale, autonomie locali e sicurezza dott.ssa Federica Seganti