Deliberazione n. 195 - Provincia di Gorizia

PROVINCIA DI GORIZIA
GIUNTA PROVINCIALE
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 195 Prot. 25595/2009
adottata nella seduta del 22 ottobre 2009
alla quale partecipano i Signori:
GHERGHETTA Enrico
DEMARTIN Roberta
SALOMONI Maurizio
MORSOLIN Licia
MARINČIČ Marko
DI MATTEO Maurizio
ČERNIC Mara
VITO Sara
PASCOLIN Alfredo
Presidente
Vice Presidente
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
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Assiste il Vice Segretario Generale dott. Renato Armaroli.
Oggetto: Approvazione della bozza di convenzione sul Progetto Overnight tra la Regione Autonoma FVG e la
Provincia di Gorizia.
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Approvazione: A voti unanimi, palesemente espressi.
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Adempimenti relativi alla pubblicazione ed alla esecutività (L.R. 11/12/2003, n. 21)
Si attesta che la presente deliberazione, dichiarata immediatamente eseguibile, viene pubblicata
all’albo della Provincia dal 27.10.2009 al 11.11.2009.
Allegati: 1
Il Vice Segretario Generale
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Eventuali reclami:
Il Vice Segretario Generale
Considerato che il Piano Nazionale Giovani del Ministero Politiche Giovanili ed Attività Sportive
del 27 febbraio 2007 affronta la tematica del disagio giovanile prevedendo la promozione di stili di
vita sani, la cultura della legalità e la lotta alle dipendenze;
Vista la Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali n.
328/2000, che indica come livello essenziale le prestazioni sociali integrate di tipo socio –
educativo per contrastare dipendenze da droghe, alcol e farmaci, favorendo interventi di natura
preventiva;
Vista la Legge Regionale n. 06/2006 che, nell’attuazione del sistema integrato di interventi e servizi
per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale, prevede la sinergica
compartecipazione da parte di soggetti istituzionali, di enti pubblici e privati, del settore
dell’associazionismo e della cooperazione sociale; promuove inoltre interventi nel campo
educativo, formativo e del tempo libero per prevenire il disagio adolescenziale; sostiene le attività
di formazione e aggiornamento del personale dei servizi pubblici e privati dedicati e favorisce la
conoscenza e la trasferibilità dei progetti a favore dell'infanzia e dell'adolescenza che si
caratterizzano per la loro particolare innovazione e trasversalità;
Vista la Legge Regionale n. 11/2006, che prevede il potenziamento dei servizi consultoriali
attraverso la realizzazione di programmi di educazione e promozione della salute, con particolare
riguardo ai rapporti tra i generi e sulla sessualita' responsabile per gli adolescenti e i giovani, in
attuazione dei programmi aziendali di prevenzione e in concorso con la scuola, con i centri e i
luoghi di aggregazione e con l'associazionismo; nonché interventi specifici di assistenza
psicologica, sociale e sanitaria relativa alle problematiche sessuali, relazionali e affettive degli
adolescenti.
Rilevato che nell'ambito del territorio della provincia di Gorizia il Progetto Overnight è attivo dall
2007, come sperimentazione di molteplici azioni rivolte ai giovani che frequentano luoghi di
aggregazione e di rischio potenziale, con l’intento di promuovere uno stile di vita sano e sicuro;
Considerato che il Progetto Overnight è promosso dalla Provincia di Gorizia che coordina
interventi in collaborazione con l’Azienda per i Servizi Sanitari n. 2 Isontina, per la gestione della
parte operativa, e l’Azienda Promozione Trasporti Gorizia, a garanzia del servizio di trasporto
sicuro mezzo autobus, e che gli interventi vengono attuati in stretta collaborazione con il Progetto
Overnight, gestito dalla Provincia di Trieste e dall’Azienda per i Servizi Sanitari n. 1 Triestina;
Atteso che le azioni messe in atto riguardano un servizio di trasporto sicuro mezzo autobus
destinato ai ragazzi che frequentano luoghi di aggregazione notturna (prevalentemente nella
stagione estiva, nel tragitto Gorizia – Monfalcone – Baia di Sistiana, andata e ritorno), e un servizio
informativo realizzato tramite la presenza di educatori sugli autobus stessi, nonché l’allestimento
nei contesti di aggregazione giovanile di una postazione informativa con personale qualificato del
Servizio Tossicodipendenze e del Consultorio Familiare dell’ASS2, a disposizione dei ragazzi per
informare e dare risposta su tematiche di sicurezza, benessere, tossicodipendenza, sessualità, etc.
Richiamati i momenti di confronto intercorsi ai tavoli politici e ai tavoli tecnici che hanno espresso
la volontà di un potenziamento dell’iniziativa attraverso anche un maggior riconoscimento
formale/istituzionale condiviso da Provincia di Gorizia, Comuni di Gorizia e Monfalcone, Azienda
per i Servizi Sanitari n. 2 Isontina, Azienda Provinciale Trasporti Gorizia, e concretizzato tramite la
sottoscrizione di un apposito Protocollo d’Intesa dd. 10/06/2009;
Visto che la Legge Regionale n. 9/2009 in materia di politiche di sicurezza e ordinamento della
polizia locale, all’art. 4 definisce i contenuti del Programma regionale di finanziamento in materia
di sicurezza, nonché lo stesso Programma regionale di finanziamento in materia di politiche di
sicurezza anno 2009 prevede la realizzazione di progetti volti a favorire il coordinamento delle
azioni e lo sviluppo sinergico di metodologie operative atte a prevenire fenomeni di criminalità e a
promuovere la legalità su tutto il territorio regionale e in ambiti territoriali specifici che presentano
peculiari criticità sul piano della sicurezza, e nello specifico la lettera h), “Prima area”, indica di
favorire lo sviluppo della cultura della legalità mediante iniziative, rivolte specialmente alla fascia
giovanile della popolazione, volte a scoraggiare l’abuso di sostanze alcoliche e stupefacenti;
Considerato che l’Ufficio Programmazione Sociale della Direzione Welfare della Provincia ha
provveduto a presentare apposito progetto con richiesta di finanziamento ai sensi del sopra citato
Programma regionale in materia di politiche di sicurezza;
Preso atto che la Regione Autonoma FVG, Assessorato alla pianificazione territoriale, autonomie
locali e sicurezza, con propria nota comunicava di ritenere opportuno dar seguito e concorrere alla
realizzazione del progetto della Provincia mediante trasferimento delle risorse necessarie
all’attuazione delle iniziative proposte pari a € 100.000,00;
Vista ed esaminata la bozza di convenzione che regola i rapporti reciproci e le modalità
d’attuazione degli interventi che si allega al presente atto;
Visto il parere di regolarità tecnica espresso dal Dirigente della Direzione competente che è inserito
nel presente atto per mezzo di sottoscrizione della copertina dello stesso;
Visto il parere di regolarità contabile espresso dal Dirigente della Direzione competente che è
inserito nel presente atto per mezzo di sottoscrizione della copertina dello stesso;
Ritenuto di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi dell’ art. 1
comma 19 della L.R. 11 dicembre 2003, n.21, vista la necessità di avviare le iniziative Overnight
relative alla stagione invernale;
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA PROVINCIALE
DELIBERA
1. di approvare l’allegata convenzione relativa al progetto Overnight tra la Regione
Autonoma FVG e la Provincia di Gorizia;
2. di dare mandato all’Assessore al Welfare a provvedere alla firma della convenzione;
Ad unanimità dei voti espressi in forma palese, viene dichiarata la immediata eseguibilità della
presente deliberazione ai sensi dell’ art. 1 comma 19 della L.R. 11 dicembre 2003, n.21
La presente deliberazione viene approvata ad unanimità di voti palesemente espressi.
IL VICE PRESIDENTE
f.to dott.ssa Roberta Demartin
IL VICE SEGRETARIO GENERALE
f.to dott. Renato Armaroli
CONVENZIONE
tra
la Regione Autonoma Friuli - Venezia Giulia con sede legale in Trieste, piazza Unità d’Italia n. 1
cod. fisc. 80014930327, nella persona della dott.ssa Federica Seganti, Assessore regionale alla
pianificazione territoriale, autonomie locali e sicurezza
e
la
Provincia
di
Gorizia,
_______________________________;
cod.
fisc.
00123060311,
nella
persona
PREMESSO CHE
la legge regionale 29 aprile 2009, n. 9, pone la sicurezza urbana e territoriale tra le condizioni
primarie per un ordinato svolgimento della vita civile e sociale attribuendo alla Regione Friuli Venezia Giulia il compito di definire annualmente gli interventi in materia di sicurezza da realizzare
sul territorio regionale;
la Giunta regionale ha approvato con delibera definitiva n. 1631 del 9 luglio 2009 il Programma
regionale di finanziamento in materia di sicurezza per l’anno 2009, come previsto dall’articolo 4
della medesima legge regionale 9/2009, che individua, nella prima area di intervento, la possibilità
per la Regione di attuare direttamente, o mediante accordi con altri soggetti istituzionali, progetti
volti a garantire maggiori condizioni di sicurezza sul territorio regionale e a favorire lo sviluppo
della cultura della legalità;
nel suddetto Programma, nella prima area di intervento, alla lettera h), è previsto che la Regione
possa procedere all’attuazione di progetti che favoriscano lo sviluppo della cultura della legalità
mediante iniziative, rivolte specialmente alla fascia giovanile della popolazione, volte a scoraggiare
l’abuso di sostanze alcoliche e stupefacenti e a prevenire e reprimere fenomeni di bullismo;
con la nota n. 24911 del 12/10/2009 la Provincia di Gorizia ha provveduto ad inoltrare il progetto
(Allegato A) nel quale indicava le azioni positive attuate negli anni con il Progetto Overnight,
illustrando le attività da intraprendere per il futuro per favorire la sicurezza dei giovani,soprattutto
in contesti di divertimento di potenziale rischio, mediante iniziative atte a prevenire e ridurre i danni
derivanti dal consumo di alcol e dall’uso di sostanze stupefacenti nonché a fornire risposte adeguate
alle esigenze e alle problematiche giovanili, anche attraverso la collaborazione con diversi soggetti
istituzionali e privati, per un ammontare complessivo pari a € 100.000,00;
il progetto presentato dalla Provincia di Gorizia rappresenta un efficace strumento di realizzazione
degli obiettivi individuati nella richiamata lettera h) del Programma regionale di finanziamento in
materia di sicurezza per l’anno 2009 contribuendo a diffondere nei giovani la cultura della legalità
mediante iniziative atte a prevenire e ridurre l’uso di sostanze alcoliche e stupefacenti anche
mediante il coinvolgimento di soggetti pubblici e privati aventi particolari e consolidate conoscenze
ed esperienze delle problematiche giovanili;
con la nota n. 16238/1.6.1 del 13/10/2009 l’Amministrazione regionale ha comunicato alla
Provincia di Gorizia di ritenere opportuno dar seguito e concorrere alla realizzazione del progetto
presentato dalla provincia di Gorizia mediante trasferimento delle risorse necessarie all’attuazione
delle iniziative proposte pari a € 100.000,00;
per conseguire le finalità di cui sopra le parti ravvisano la necessità di procedere alla stipula di
apposita convenzione allo scopo di regolare i rapporti reciproci e le modalità di attuazione degli
interventi;
con la delibera n. … del … la Giunta regionale ha approvato lo schema di convenzione e prenotato i
fondi per la realizzazione del progetto presentato dalla Provincia di Gorizia;
TUTTO CIÒ PREMESSO
considerando parte integrante e sostanziale della presente convenzione le premesse, si conviene e si
stipula quanto segue:
Art. 1
(Oggetto)
1. Con la presente convenzione la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia partecipa alla
realizzazione del progetto della Provincia di Gorizia, di cui all’allegato A) alla presente
convenzione, mediante trasferimento delle necessarie risorse allo svolgimento delle attività
programmate e riguardanti lo sviluppo di iniziative formative ed informative atte a fornire adeguata
risposta alle problematiche e ai disagi giovanili e all’attivazione di un sistema di trasporto gratuito
verso i luoghi di aggregazione.
Art. 2
(Obblighi delle parti)
1. La Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, per la realizzazione del progetto di cui all’articolo
1, si impegna a trasferire alla Provincia di Gorizia la somma di € 100.000,00 con le modalità
stabilite al successivo articolo 4.
2. La Provincia di Gorizia si impegna a:
a.
realizzare gli interventi indicati nell’allegato A alla presente convenzione e a presentare
all’Amministrazione regionale entro il 31 dicembre 2010 una relazione sull’attività svolta e
gli obiettivi raggiunti con il trasferimento dei fondi regionali;
b.
apporre su tutto il materiale di divulgazione ed informazione all’utenza sulle attività del
progetto Overnight il logo della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia con la dicitura
“Iniziativa realizzata con il contributo della Regione Friuli Venezia Giulia - Direzione
centrale pianificazione territoriale, autonomie locali e sicurezza”;
c. comunicare, non appena calendarizzate, le date di realizzazione degli eventi al fine di darne
visibilità sul sito regionale del Servizio polizia locale, sicurezza urbana e territoriale ed
immigrazione
irregolare
e
clandestina
(http://autonomielocali.regione.fvg.it/aall/opencms/AALL/Polizia_Locale_e_sicurezza/);
3. Le parti si impegnano, altresì, a periodici incontri per la valutazione ed il monitoraggio delle
attività.
Art. 3
(Modalità di erogazione del finanziamento)
1. Le risorse finanziarie stanziate dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, pari ad €
100.000,00 saranno accreditate a favore della Provincia di Gorizia, in due soluzioni, la prima pari
all’80% entro 30 giorni dalla stipula della presente convenzione, la seconda a saldo entro 30 giorni
dal ricevimento della relazione di cui al precedente articolo 2, comma 2, lettera a.
2. Eventuali variazioni di spesa per l’attuazione dei singoli interventi indicati nell’allegato A alla
presente convenzione dovranno essere preventivamente autorizzati dalla Regione.
3. In caso di inadempimento degli obblighi previsti dalla presente convenzione, si applicano le
disposizioni del Titolo III (controlli, sospensione delle erogazioni e altre fattispecie in materia di
contabilita' regionale) della legge regionale 20 marzo 2000 n. 7 (Testo unico delle norme in materia
di procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
Art. 4
(Durata e termini)
1.
La presente Convenzione ha validità dalla data della sottoscrizione fino al 31 dicembre
2010.
2.
Il termine di cui al precedente punto 1 può essere prorogato mediante specifico
provvedimento dell’Amministrazione regionale su motivata richiesta della Provincia di
Gorizia fino a tre mesi.
3.
La presente convenzione viene redatta in 2 originali, una per ogni parte contraente.
Data ….
Per la Provincia di Gorizia
Per la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
L’Assessore regionale alla pianificazione
territoriale, autonomie locali e sicurezza
dott.ssa Federica Seganti